Organisatie | Gelderland |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Beleidsregels procedure besluitvorming Wet natuurbescherming Gelderland |
Citeertitel | Beleidsregels procedure besluitvorming Wet natuurbescherming Gelderland |
Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | bestuurlijke organisatie, natuur en landschap |
De beleidsregels procedure artikel 19d Natuurbeschermingswet 1998 en de beleidsregels Faunabeheer en schadebestrijding Gelderland worden ingetrokken
geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2017 | nieuwe regeling | 06-12-2016 | 2016-014580 |
Bekendmaking van het besluit van 6 december 2016 – zaaknummer 2016-014580 tot vaststelling van een regeling
GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND
Gelet op de artikelen 3:10, eerste lid, 4:4 en 4:81, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht, in samenhang met artikelen 2.7 tweede lid, 3.3 eerste lid, 3.4 tweede, 3.8 eerste lid, 3.9 tweede lid, 3.12 zevende lid, 3.17 eerste lid, 3.34 derde lid, 4.5 eerste lid en derde lid van de Wet natuurbescherming en artikel 2.7 van het Besluit natuurbescherming;
Bij de voorbereiding van beslissingen op een aanvraag om een vergunning dan wel ontheffing op grond van de artikelen 2.7, tweede lid, 3.3, eerste lid, 3.4, tweede, 3.8, eerste lid, 3.9, tweede lid, 3.17, eerste lid, 3.34, derde lid, 4.5, eerste lid en derde lid van de Wet natuurbescherming en artikel 2.7 van het Besluit natuurbescherming passen Gedeputeerde Staten afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht toe.
In afwijking van artikel 1, tweede lid, is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing op wijzigingen van ondergeschikt belang van een bestaand faunabeheerplan en op het eerste faunabeheerplan met betrekking tot de jacht en vrijgestelde handelingen ter bestrijding van schadeveroorzakende dieren.
De toelichting bij de beleidsregels procedure besluitvorming Wet natuurbescherming Gelderland als volgt vast te stellen:
Gedeputeerde Staten van Gelderland,
Gepubliceerd te Arnhem
Gedeputeerde Staten van Gelderland
C.G.A. Cornielje - Commissaris van de Koning
P.G.G. Hilhorst - secretaris
Met de inwerkingtreding van de Wet natuurbescherming dienen nieuwe beleidsregels inzake de te volgen procedure worden vastgesteld. Deze vervangen de onder de Natuurbeschermingswet 1998 en Flora- en Faunawet gehanteerde beleidsregels. Voor de vergunning artikel 19d Natuurbeschermingswet 1998 en ontheffing artikel 68 Flora- en faunawet zijn destijds beleidsregels vastgesteld inhoudende dat deze besluiten worden voorbereid met de uniforme openbare voorbereidingsprocedure zoals neergelegd in afdeling 3.4. van de Algemene wet bestuursrecht. Vanwege de positieve ervaringen met het volgen van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure zetten wij deze werkwijze voort.
Gedeputeerde Staten beschikken over de bevoegdheid afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht in een concreet geval toe te passen. Door dit in beleidsregels vast te stellen hoeven Gedeputeerde Staten niet meer per geval de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van toepassing te verklaren. Deze procedure houdt in dat eerst een ontwerpbesluit voor een periode van zes weken ter visie wordt gelegd. Gedurende deze zes weken kunnen belanghebbenden hun zienswijzen indienen. Daarna wordt het definitieve besluit genomen waarbij de ontvangen zienswijzen worden betrokken. Tegen dat besluit staat beroep en vervolgens hoger beroep open bij de rechtbank respectievelijk de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bij toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de bezwarenfase overgeslagen. Voor beslissingen op aanvragen om vergunning of ontheffing geldt tevens de in artikel 5.1 van de Wet natuurbescherming gestelde termijn van dertien weken met eenmalige mogelijkheid tot verlenging met zeven weken.
In artikel 2 staat aangegeven dat ingeval van eenvoudige aanvragen wordt afgezien van het volgen van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Dit geldt ook voor wijzigingen van ondergeschikt belang. Met inwerkingtreding van de Wet natuurbescherming dient de bestrijding van schadeveroorzakende dieren op basis van de landelijke en provinciale vrijstelling evenals de jacht op de aangewezen wildsoorten per 1 maart 2017 plaats te geschieden overeenkomstig een faunabeheerplan. Dit faunabeheerplan moet worden gemaakt rekening houdend met de eisen die de provinciale verordening daaraan stelt wat begin 2017 redelijkerwijs geen ruimte laat voor toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.