CVDR5974_1Algemene Plaatselijke Verordening 2009nlregelingAmersfoort2017-12-05AmersfoortStadsberichten amersfoort Nu dd 4 maart 2009Algemene Plaatelijke Verordening 2009Gemeentewet, artikel 147Algemene Wet Bestuursrechtgemeenteraadopenbare orde en veiligheid2009-02-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2009-03-122010-01-08Onbekend2985922De aanwijzingsbesluiten verbodsgebieden alcoholgebruik zijn opgenomen op www.amersfoort.nl onder het kopje 'regelgeving'Deze regeling vervangt bij zijn inwerkingtreding de APV 2007. Voor deze regeling geldt een groot aantal overgangsbepalingenAlgemene Plaatselijke Verordening 2009VerordeningDe raad van de gemeente Amersfoort;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 januari 2009,
sector DIA/FJD (nr. 2982273);overwegende dat het gewenst is regels te stellen betreffende onderwerpen die
de gemeentelijke huishouding betreffen;gelet op artikel 147 eerste lid van de Gemeentewet en op de Algemene wet
bestuursrecht; b e s l u i t: vast te stellen de volgende verordening:Algemene Plaatselijke Verordening Amersfoort 20091ALGEMENE BEPALINGEN1.1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:A. Weg:
de weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet 1994, almede de daaraan liggende en als zodanig
aangeduide parkeerterreinen;
de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek
toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken, plantsoenen,
speelweiden, bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en
aanlegplaatsen voor vaartuigen;
de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, portieken,
gangen, passages en galerijen, die uitsluitend tot voor bewoning in
gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar zijn;
andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare
stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen; de
afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege
degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn
afgesloten.
B. Openbaar water:alle wateren die - al dan niet met enige beperking - voor het publiek
bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn.C. Bebouwde kom:de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten de grenzen hebben
vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet, bij hun
besluit van 19 april 2005.D. Rechthebbende:een ieder die over enige zaak enige zeggenschap heeft krachtens een zakelijk
of persoonlijk recht.E. Voertuigen:alle voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder a en onder al van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van:
treinen en trams;
kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen.F.Bromfietsenbromfietsen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder e van de
Wegenverkeerswet 1994.G. Vaartuigen:alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen,
alsmede woonschepen, glijboten en ponten.H. Woonschepen:schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning gebezigd of tot
woning bestemd.I. Bouwwerk:elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander
materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect
met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in
of op de grond.J. Gebouw:elk bouwwerk dat een voor personen toegankelijke overdekte, geheel
of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.K. Complex:een afgebakend samengesteld geheel van onroerende zaken
(industriecomplex, ziekenhuiscomplex, complex van vakantiehuisjes,
enzovoort).L. Nummer:een nummer bestaande uit een of meer Arabische cijfers, al dan niet
met toevoeging van een letter of cijfercombinatie.M. Object:een bouwwerk, gebouw, complex, afgebakend terrein, ligplaats of
standplaats.N. Vee:dieren die behoren tot de diersoorten genoemd in bijlage II,
behorend bij artikel 55 van de Meststoffenwet.O. Handelsreclame:iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee
kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen.P. Lesmotorvoertuigen:alle motorvoertuigen die door het voeren van een door de minister
van Verkeer en Waterstaat op grond van artikel 101b van het
Wegenverkeersreglement vastgestelde aanduiding uiterlijk als zodanig
herkenbaar zijn.Q.Harddrugsde middelen als bedoeld in artikel 2 van de Opiumwet en de daarbij
behorende lijst.Artikel 1.2 Beslissingstermijn
Het bevoegd bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop
de aanvraag ontvangen is.
Het bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht
weken verdagen.
Artikel 1.3 Indiening aanvraag
Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bevoegd bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te
behandelen.
Voor bepaalde, door het bevoegde bestuursorgaan aan te
wijzen vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid
genoemde termijn worden verlengd tot ten hoogste acht
weken.
Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen
Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of
ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden
verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts
strekken tot bescherming van het belang of de belangen in
verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.
Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of
ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden
voorschriften en beperkingen na te komen.
Artikel 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of
ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of
krachtens deze verordening anders is bepaald.Artikel 1.6 Intrekking of wijziging van vergunning of
ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of
gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige
gegevens zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of
ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of
wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter
bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is
vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden
nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij
gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder of zijn rechtsverkrijgende dit
verzoekt.
Artikel 1.7 Termijnen (vervallen)
2OPENBARE ORDEAfdeling 1 Orde en veiligheid op de
wegParagraaf 1 Bestrijding van ongeregeldhedenArtikel 2.1.1.1 Samenscholing en ongeregeldheden
1.Het is verboden op de weg deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden.
Een ieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval
waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan
of bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende
gebeurtenis waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen
te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing, is verplicht op een daartoe strekkend bevel
van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich
in de door hem aangewezen richting te verwijderen.
Het is verboden zich te begeven of te bevinden op terreinen,
wegen of weggedeelten, die door of vanwege het bevoegd gezag
in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming
van wanordelijkheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor
betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.
Paragraaf 2 Optochten en betogingArtikel 2.1.2.1 Optochten(vervallen)Artikel 2.1.2.2 Kennisgeving betogingen op openbare
plaatsen
Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden dan wel een samenkomst tot het belijden
van godsdienst- of levensovertuiging of een vergadering,
moet daarvan voor de openbare aankondiging ervan en ten
minste 48 uur voordat de betoging zal worden gehouden,
schriftelijk kennis geven aan de burgemeester, met
inachtneming van wat in artikel 2.1.2.4, eerste lid,
hierover is bepaald.
Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving door
terugrekening valt op een vrijdag na 12.00 uur, een
zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt
dit tijdstip geacht te vallen op 12.00 uur op de voorgelegen
dag, die geen zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag
is.
Onder openbare plaats wordt verstaan: een plaats als bedoeld
in artikel 1, eerste lid, juncto tweede lid, van de Wet
openbare manifestaties.
Artikel 2.1.2.3 Afwijking termijnDe burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in artikel
2.1.2.2, eerste lid, genoemde termijn van 48 uur verkorten en een
mondelinge kennisgeving in behandeling nemen.Artikel 2.1.2.4 Te verstrekken gegevens
Bij de kennisgeving kan de burgemeester een opgave verlangen
van:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip
van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om
een regelmatig verloop te bevorderen.
Degene die de kennisgeving doet ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.
Paragraaf 3 Verspreiden van gedrukte stukkenArtikel 2.1.3.1 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of
gedrukte stukken of afbeeldingen
Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk
aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken op of aan
door het college aangewezen wegen of gedeelten daarvan.
Het college kan de werking van verbod beperken tot bepaalde
dagen uren.
Het verbod geldt niet voor het huisaanhuis verspreiden of
het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
Paragraaf 4 Vertoningen e.d. op de wegArtikel 2.1.4.1 Feest, muziek en wedstrijd e.d.(vervallen)Artikel 2.1.4.2 Dienstverlening
Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan
de weg op te treden als dienstverlener of zijn diensten als
zodanig aan te bieden.
De vergunning kan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
het voorkomen of berperken van overlast;
de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen
of goederen;
de zedelijkheid of gezondheid.
Artikel 2.1.4.3 Straatartiest
Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te
treden op of aan door de burgemeester aangewezen wegen of
gedeelten daarvan.
De burgemeester kan de werking van het in het eerste lid
gestelde verbod beperken tot bepaalde dagen en uren.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.
Paragraaf 5 Bruikbaarheid van de wegArtikel 2.1.5.1 Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg
Het is verboden zonder vergunning van het college de
weg of een weggedeelte te gebruiken anders dan
overeenkomstig de publieke functie daarvan.
Het in het eerste lid bepaalde is niet van
toepassing op:
vlaggen, wimpels en vlaggenstokken, indien zij geen gevaar
of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet
voor commerciële doeleinden worden gebruikt;
zonneschermen, voorzover ze zijn aangebracht boven
het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en
voorzover:
elk onderdeel zich hoger dan 2,2 meter boven
dat gedeelte bevindt; en
elk onderdeel van het scherm, in welke stand
dat ook staat, zich op meer dan 0,5 meter van het
voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg
bevindt, en
elk onderdeel, in welke stand het scherm ook
staat, minder dan 1,5 meter buiten de opgaande
gevel reikt;
de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze
kortstondig op de weg gebracht worden in verband met
laden of lossen ervan. Degene die de werkzaamheden
verricht of doet verrichten draagt er zorg voor dat
onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval
voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de
weg verwijderd zijn en de weg hiervan gereinigd
is;
voertuigen;
voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens
worden geopenbaard;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5.2.3;
terrassen, bedoeld in artikel 2.1.5.1a.
Het is verboden op, aan, in, over of boven de weg een
voorwerp of stof waarop gedachten of gevoelens worden
geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te hebben,
indien:
deze door zijn omvang of vormgeving, constructie of
plaats van bevestiging schade toebrengt aan de weg,
of;
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of
voor het doelmatig en veilig gebruik van de weg,
of;
een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de weg.
Voor de toepassing van het tweede lid, onder c, wordt onder
weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de
weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering kan vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf,
hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan
redelijke eisen van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid
gelegen onroerende zaak.
a. Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de wegenverordening Provincie
Utrecht 2004.
De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder a,
geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.
De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder b,
geldt niet voor bouwwerken;
De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder c,
geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.
Artikel 2.1.5.1a Terrasvergunning
Het is verboden om zonder vergunning van burgemeester en
wethouders bij een horecabedrijf een terras te hebben
voorzover dit zich op of aan de weg bevindt. Onder terras
wordt in dit artikel verstaan: een in de openbare ruimte
liggend deel van een bedrijf waar sta- of zitgelegenheid
wordt geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden
geschonken en/of spijzen voor directe consumptie kunnen
worden bereid en/of verstrekt.
Burgemeester en wethouders kunnen de ingebruikneming van de
weg ten behoeve van een terras weigeren:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan
wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor
het doelmatig en veilig gebruik daarvan;
indien dat gebruik een belemmering kan worden voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg.
Burgemeester en wethouders geven in de terrasvergunning
voorschriften over de afmetingen, het onderhoud en het
uiterlijk aanzien van het terras.
Het bepaalde in het tweede en derde lid geldt niet,
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door het Rijkswegenreglement of de wegenverordening
Provincie Utrecht 2004.
Artikel 2.1.5.2 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een
weg
Het is verboden zonder vergunning van het college een weg
aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te
brengen in de wijze van aanleg van een weg.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat, alsmede alle nietopenbare
ontsluitingswegen van gebouwen.
Het verbod geldt niet op het Rijk, de provincie, de gemeente
of het waterschap bij het uitvoeren van zijn/haar
publiekrechtelijke taak.
Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de
wegenverordening Provincie Utrecht 2004, de
Telecommunicatiewet en de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening Amersfoort 2000.
Artikel 2.1.5.3 Maken, veranderen van een uitweg
1.Het is verboden zonder vergunning van het college:
een uitweg te maken naar de weg;
van de weg gebruik te maken voor het hebben van een
uitweg;
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de
weg.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder
weg verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet
1994 daaronder verstaat.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan
worden geweigerd in het belang van:
de bruikbaarheid van de weg;
het veilig en doelmatig gebruik van de weg;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving;
de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of de
wegenverordening Provincie Utrecht 2004.
Paragraaf 6 Veiligheid van de wegArtikel 2.1.6.1 Veroorzaken van gladheid
Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg
te werpen, uit te storten of te laten lopen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 427, aanhef en onder
4e, van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 2.1.6.2 Winkelwagentjes
De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht deze te voorzien van
de naam van het bedrijf of van een ander herkenningsteken en
de in de omgeving van dat bedrijf door het publiek op of
langs de weg achtergelaten winkelwagentjes terstond te
verwijderen of te doen verwijderen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.
Artikel 2.1.6.3 Hinderlijke beplanting of voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.Artikel 2.1.6.4 Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of enigerlei andere afsluiting, die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.Artikel 2.1.6.5 Kelderingangen e.d.
Kelderingangen, en andere lager dan de aangrenzende weg
gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar
voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427,
aanhef en onder 1e of 3e, van het Wetboek van
Strafrecht.
Artikel 2.1.6.6 Rookverbod in bossen en
natuurgebieden
Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden
dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig
meter daarvan gedurende de door het college aangewezen
periode.
Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel
in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter
daarvan, voorzover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te
laten liggen.
Het in het eerste en in het tweede lid gestelde verbod geldt
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3, van het
Wetboek van Strafrecht.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor
zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende, als
tuin ingerichte, erven.
Artikel 2.1.6.7 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp
Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.
Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad,
puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere
afstand dan 0,25 m uit de uiterste boord van de weg, op van
de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn
aangebracht.
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan
hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van
de Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 2.1.6.8 Vallende voorwerpenHet is verboden aan een weg of aan enig deel van een bouwwerk een
voorwerp te hebben dat niet deugdelijk beveiligd is tegen neervallen
op de weg.Artikel 2.1.6.9 Voorzieningen voor verkeer en
verlichting
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten
dat op of aan dat bouwwerk, vanwege en overeenkomstig de
aanwijzingen van het college, voorwerpen, borden of
voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de
openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden,
gewijzigd of verwijderd.
Het college maakt tevoren aan de rechthebbende zijn besluit
bekend over te gaan tot het doen aanbrengen of wijzigen van
een voorwerp, bord of voorziening als bedoeld in het eerste
lid.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de
Belemmeringenwet Privaatrecht.
Artikel 2.1.6.9a Verwijdering e.d. voorzieningen voor verkeer
en verlichting
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
bord of een andere voorziening ten behoeve van het openbaar
verkeer of de openbare verlichting te verwijderen, te
wijzigen, te beschadigen, de werking ervan te beletten of te
belemmeren.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het
Wetboek van Strafrecht van toepassing is.
Artikel 2.1.6.10 Objecten onder hoogspanningslijn
Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand
houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken
als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te
hebben.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet ten aanzien
van objecten die deel uitmaken van de
hoogspanningslijn.
Artikel 2.1.6.11 Veiligheid op het ijs
Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren
of in gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde
ijsvlakten, te verplaatsen, weg te nemen, te
beschadigen of op enige andere wijze het gebruik
daarvan te verijdelen of te belemmeren.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek
van Strafrecht of de Scheepvaartwegen verordening Provincie
Utrecht 1992.
Afdeling 2 Toezicht op evenementenArtikel 2.2.1 Begripsomschrijving
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met
uitzondering van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van
de Gemeentewet en artikel 5.2.4 van deze verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de
Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in de artikelen 2.1.4.2, 2.1.4.3 en
2.3.3.1 van deze verordening.
Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2.1.2.2., op de weg;
een feest of wedstrijd op af aan de weg.
Artikel 2.2.2 Evenement
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.
De vergunning kan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of
goederen;
de zedelijkheid of gezondheid.
De burgemeester kan vrijstelling verlnen voor door hem aan
te wijzen categorieen evenementen.
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor de in het
tweede lid, onder d, van artikel 2.2.1. voorziene gevallen, voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorien door artikel 10 juncto artikel 184 Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 2.2.3 OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.Afdeling 3 Toezicht op openbare
inrichtingenParagraaf 1 Toezicht op horecabedrijvenArtikel 2.3.1.1 Begripsomschrijvingen
Onder horecabedrijf wordt in deze paragraaf verstaan: de
voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin
bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was
logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of
rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden bereid
of verstrekt. Onder een horecabedrijf worden in ieder geval
verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria,
snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis.
Onder horecabedrijf als bedoeld in het eerste lid wordt mede
verstaan een bij dit bedrijf behorend terras en de andere
aanhorigheden.
Een terras in de zin van deze paragraaf is een buiten de
besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het
horecabedrijf waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden
en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken
en/of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid
en/of verstrekt.
Onder houder wordt in deze paragraaf verstaan: degene die
een horecabedrijf exploiteert op grond van het bepaalde in
artikel 2.3.1.2 of artikel 2.3.1.3.
Deze paragraaf verstaat niet onder bezoekers:
de gezinsleden van de houder, alsmede diens elders wonende
bloed en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de
zijlijn tot en met de derde graad;
de personen die voorkomen in het register als bedoeld in
artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, alsmede personen
bedoeld in artikel 438, derde lid, van het Wetboek van
Strafrecht;
de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens
dringende redenen noodzakelijk is.
Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester. Gemeente Amersfoort
De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het
eerste lid, indien:
de vestiging of exploitatie van het horecabedrijf in strijd
is met een geldend bestemmingsplan;
de aanvrager geen verklaring omtrent gedrag overlegt die
uiterlijk drie maanden voor de datum waarop de vergunningaanvraag is ingediend is
afgegeven;
niet wordt voldaan aan de in artikel 2.3.1.2a gestelde
eisen.
De burgemeester kan de vergunning als bedoeld in het eerste
lid geheel of gedeeltelijk weigeren, indien:
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze
nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van het horecabedrijf;
de aanvrager binnen drie jaar voor de aanvraag een
horecabedrijf heeft geëxploiteerd die evenwel op grond van ernstige vrees voor verstoring van de openbare
orde gesloten is geweest.
Bij de toepassing van de in het derde lid onder a genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin
het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning,
waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie
van het horecabedrijf.
De burgemeester kan voorwaarden verbinden aan het terras.
Als in de in het eerste lid bedoelde vergunning niet anders bepaalt, is het niet toegestaan het
terras geopend te hebben tussen 1.00 en 9.00 uur.
Artikel 2.3.1.2a Vereisten voor vergunning
Behoudens ten aanzien van horecabedrijven die
vergunningplichtig zijn op grond van de Drank- en Horecawet,
dienen voor het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in
artikel 2.3.1.2 de houder, dan wel indien de houder een
rechtspersoon is, degene(n) die de onmiddellijke feitelijke
leiding uitoefent in het horecabedrijf, aan de volgende
eisen te voldoen:
zij mogen niet onder curatele staan, dan wel uit de
ouderlijke macht of voogdij ontzet zijn;
zij mogen niet in enig opzicht van slecht levensgedrag
zijn;
zij moeten de leeftijd van éénentwintig jaar hebben
bereikt.
Behoudens de horecabedrijven die vergunningplichtig zijn op
grond van de Drank- en Horecawet dienen horecabedrijven
minimaal aan de volgende eisen te voldoen:
de oppervlakte van het voor publiek toegankelijke gedeelte
van de lokaliteit moet minimaal 10 m2 bedragen;
de hoogte van de lokaliteit moet ten minste 2,40 meter
bedragen;
de verlichtingssterkte van de kunstverlichting in de
lokaliteit moet op één meter hoogte minimaal 50 lux kunnen
bedragen;
de mechanische ventilatievoorziening voor de verversing van
de lucht moet minimaal zes keer de inhoud van de lokaliteit
bedragen;
in de inrichting moet minimaal één, via een afzonderlijk
portaal bereikbare, voor het publiek toegankelijke,
toiletgelegenheid aanwezig zijn;
in de inrichting moet, mede ten behoeve van de bezoekers,
een telefoon aanwezig zijn.
Aan horecabedrijven zonder een afgesloten lokaliteit, zoals
muurverkoop, kunnen nadere eisen worden gesteld.
De burgemeester kan van de in het eerste lid, onder c,
genoemde leeftijdseis ontheffing verlenen, met dien
verstande dat de leeftijd van betrokkene niet lager mag zijn
dan achttien jaar. De burgemeester kan voorts ontheffing
verlenen van de in het tweede lid gestelde eisen.
Artikel 2.3.1.3 Opheffing vergunningplichtDe burgemeester kan bepalen, dat het gestelde in artikel 2.3.1.2
niet geldt voor een of meer in datbesluit aangeduide soorten horecabedrijven in de gehele gemeente dan
wel in een of meer daarinaangewezen gedeelten van de gemeente.Artikel 2.3.1.4 Sluitingstijden
Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor
bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten
of te laten verblijven dagelijks tussen 24.00 uur en 06.00
uur.
De burgemeester kan door middel van een
vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen
voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend
terras.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor één
of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens
artikel 2.3.1.4 geldende sluitingsuren vaststellen of
tijdelijk sluiting bevelen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b
Opiumwet.
Artikel 2.3.1.6 Aanwezigheid in gesloten
horecabedrijfHet is bezoekers van een horecabedrijf verboden gedurende de tijd
dat dit bedrijf krachtens artikel 2.3.1.4 of ingevolge een op grond
van artikel 2.3.1.5 genomen besluit gesloten dient te zijn, zich
daarin of aldaar te bevinden.Artikel 2.3.1.7 OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.Artikel 2.3.1.8 Het college als bevoegd
bestuursorgaanIndien een horecabedrijf als bedoeld in artikel 2.3.1.1 geen
inrichting is in de zin van artikel 174 Gemeentewet treedt niet de
burgemeester maar het college op als bevoegd bestuursorgaan ten
behoeve van de artikelen 2.3.1.2 tot en met 2.3.1.5.Artikel 2.3.1.9. Beëindiging exploitatie
De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 2.3.1.2 op
de vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van het
horecabedrijf feitelijk heeft beëindigd.
Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de
exploitatie, geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis
aan het bevoegd bestuursorgaan
Paragraaf 2 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen
van nachtverblijfArtikel 2.3.2.1 BegripsomschrijvingenIn deze paragraaf wordt verstaan onder:
inrichting: elke al of niet besloten ruimte waarin, in de
uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de
mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen
wordt verschaft;
houder: degene die een inrichting exploiteert, dan wel
daarin de feitelijke leiding heeft.
Artikel 2.3.2.2 Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of het
houden van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen
daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de
burgemeester.Artikel 2.3.2.3 NachtregisterDe houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is
verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek
van Strafrecht, bij te houden dat is ingericht volgens het door de
burgemeester vastgestelde model.Artikel 2.3.2.4 Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt dan wel de
kampeerder is verplicht onverwijld aan de houder van die inrichting
volledig en naar waarheid zijn of haar naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst, alsmede
de dag van vertrek te verstrekken.Paragraaf 3 Toezicht op speelgelegenhedenArtikel 2.3.3.1 Speelgelegenheden
Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of
verloren.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen vergunning
is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de
Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op
de kansspelen te verrichten.
De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon
en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden
beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid.
indien de exploitatie van een speelgelegenheid in strijd is
met een geldend bestemmingsplan.
Artikel 2.3.3.2 Speelautomaten
In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a,
van de Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder
c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel
30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel
30, onder e, van de Wet.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.
In laagdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het
geheel niet zijn toegestaan
Afdeling 4 Maatregelen tegen overlast en
baldadigheidArtikel 2.4.1 Betreden gesloten woning of lokaal
Het is verboden een krachtens artikel 174a Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal
of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te
betreden.
Het is verboden een krachtens artikel 13b Opiumwet gesloten
voor publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend
erf te betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in
de woning of het lokaal wegens dringende redenen
noodzakelijk is.
De burgemeester is bevoegd van de in het eerste of tweede
lid bedoelde verboden ontheffing te verlenen.
Artikel 2.4.2 Plakken en kladden
Het is verboden de weg of dat gedeelte van een onroerende
zaak dat vanaf de weg zichtbaar is te bekrassen of te
bekladden of te doen bekrassen of bekladden.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op de weg of op dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere
wijze aan te brengen of te doen aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof enige
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te
doen aanbrengen.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.
Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen.
Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden
te gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.
Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking
mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.
De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.
Artikel 2.4.3 Vervoer plakgereedschap e.d.
Het is verboden tussen 22.00 en 06.00 uur op de weg of
openbaar water te vervoeren of bij zich te hebben enig
aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer, kleur of verfstof of
verfgereedschap.
Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde
materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn
bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2.4.2.Artikel 2.4.4 Vervoer inbrekerswerktuigen
Het is verboden tussen zonsondergang en zonsopgang
op de weg te vervoeren of bij zich te hebben:
lopers, valse sleutels, touwladders, lantaarns of
enig ander gereedschap, voorwerp of middel, dat
ertoe kan dienen zich onrechtmatig de toegang tot
een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig
sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door
middel van braak te vergemakkelijken of het maken
van sporen te voorkomen.
Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn
gebruikt of niet zijn bestemd voor de in het eerste
lid bedoelde handelingen.
Het is verboden op de weg in de nabijheid van
winkels, gedurende de openingstijden daarvan, te
vervoeren of aanwezig te hebben een tas die er
kennelijk toe is uitgerust om het plegen van
winkeldiefstal te vergemakkelijken.
Het in het derde lid gesteld verbod is niet van
toepassing indien de genoemde tas niet bestemd of
gebruikt is voor de in dat lid bedoelde
handeling.
Artikel 2.4.5 Betreden van plantsoenen e.d.
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is
verboden zich te bevinden in of op bij de gemeente
in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen,
plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de
daarin gelegen wegen of paden.
Het college kan ontheffing verlenen van dit
verbod.
Artikel 2.4.6 Rijden over bermen e.d.
Het is verboden met voertuigen die niet voorzien
zijn van rubberbanden te rijden over de berm, de
glooiing of de zijkant van een weg.
Onder weg wordt verstaan wat artikel 1 van de
Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.
Het verbod geldt niet indien dat rijden door de
omstandigheden redelijkerwijs gebillijkt wordt.
Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken of de wegenverordening
Provincie Utrecht 2004.
Artikel 2.4.7 Hinderlijk gedrag op of aan de
weg
Het is verboden:
op of aan de weg te klimmen of zich te bevinden op
een beeld, monument, overkapping, constructie,
openbare toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of
andere afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor
niet bestemd straatmeubilair;
zich op of aan de weg zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of aan bewoners van nabij de weg
gelegen woningen onnodig overlast of hinder
veroorzaakt wordt.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 424, 426 bis, 431 van het
Wetboek van Strafrecht, of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 2.4.7a Het aanwezig zijn met bromfietsen op de weg
Het college kan wegen aanwijzen, waar het aanwezig zijn met
bromfietsen naar hun oordeel voor andere gebruikers en/of
omwonenden van de weg(en) gevaarlijk of hinderlijk is.
Het is verboden om op de in het eerste lid van dit artikel
aangewezen plaatsen aanwezig te zijn met bromfietsen.
Artikel 2.4.7b Lesmotorvoertuigen
Het is verboden op door het college aangewezen wegen of
weggedeelten van wegen te rijden met
lesmotorvoertuigen.
Het verbod geldt niet indien de feitelijke bestuurder van
een lesmotorvoertuig in het bezit is van een voor het
desbetreffende voertuig vereist geldig rijbewijs.
Artikel 2.4.8 Hinderlijk drankgebruik
Het is verboden op of aan de weg alcoholhoudende drank te
nuttigen indien dit gepaard gaat met gedragingen die de
openbare orde verstoren, het woon-en leefklimaat aantasten
of anderszins overlast veroorzaken.
Het is verboden op de weg, die deel uitmaakt van een door
het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
nuttigen of aangebroken flessen, glazen, blikjes en
dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te
hebben.
Het bepaalde in het tweede lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als
bedoeld in artikel 2.3.1.1., eerste lid;
de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als
bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt
krachtens artikel 35 van de Drank- en
Horecawet.
Artikel 2.4.9 Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen
Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;
zich zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of
een drempel van een gebouw te staan, te zitten of te
liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van
flatgebouwen, appartementsgebouwen en soortgelijke
meergezinshuizen en van gebouwen, die voor publiek
toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel te
bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde
ruimte van zo’n gebouw.
Artikel 2.4.10 Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel of op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, tunnel, rijwielstalling, schoolplein,
winkelcentrum of een andere soortgelijke, voor het publiek
toegankelijke ruimte dan wel deze te verontreinigen of te bezigen
voor een ander doel dan waarvoor de desbetreffende ruimte is
bestemd.Artikel 2.4.11 Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op of aan de weg een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek,
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
Artikel 2.4.12 Overlast van fiets of bromfiets op markt en
kermisterrein e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt welke publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de
bezoekers van dit terrein.Artikel 2.4.13 Bespieden van personen
Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel
een gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de
kennelijke bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit
gebouw, deze woonwagen of dit woonschip bevindende persoon,
te bespieden.
Het is verboden door middel van een verrekijker of enig
ander optisch instrument een zich in een gebouw, woonwagen
of woonschip bevindende persoon te bespieden.
Het is verboden zonder vergunning van het college in, op of
aan een onroerende zaak een alarminstallatie geïnstalleerd
te hebben die een voor de omgeving opvallend geluid of
lichtsignaal kan produceren.
Het verbod is niet van toepassing voorzover voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet op de
Particuliere Beveiligingsorganisaties en
Recherchebureaus.Artikel 2.4.17 Verboden plaatsen voor honden
Het is de eigenaar, houder of verzorger van een hond
verboden die hond te laten verblijven of te laten
lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk
als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide;
op andere door het college aangewezen wegen of
gedeelten van wegen;
op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband
of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of
houder duidelijk doet kennen.
Het college kan van het verbod genoemd in het eerste
lid, onder b ontheffing verlenen.
De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b
gelden niet voor zover de eigenaar of houder van een
hond zich vanwege zijn handicap door een geleidehond
laat begeleiden en de hond als zodanig aantoonbaar
gekwalificeerd is of indien een eigenaar of houder
van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd opleidt
tot geleidehond.
Artikel 2.4.18 Verontreiniging door honden
De eigenaar, houder of verzorger van een hond is verplicht
indien de hond zich op een weg of op een voor het publiek
toegankelijke plaats bevindt, ervoor te zorgen:
dat de hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
b.een deugdelijk opruimmiddel voor het verwijderen van uitwerpselen
bij zich te dragen en dit op eerste vordering van een ambtenaar,
belast met de zorg voor de naleving van een of meer bepalingen van
deze verordening, te tonen.2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het gebod genoemd in het
eerste lid, onder a niet geldt.3.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid,
onder a, gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar, houder
of verzorger van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen
onmiddellijk worden verwijderd.4.Het bepaalde in het eerste lid, onder a geldt niet voor het
openbaar groen van de op grond van artikel 2.4.19a, tweede lid,
aangewezen losloopgebieden.5.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor de eigenaar of
houder die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond laat
begeleiden en de hond als zodanig aantoonbaar gekwalificeerd
is.Artikel 2.4.19 Gevaarlijke honden
Het is de eigenaar, houder of verzorger van een hond
verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen op
of aan de weg of op het terrein van een ander:
anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de eigenaar
of de houder heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk
of hinderlijk acht en een aanlijngebod in verband met het
gedrag van die hond noodzakelijk vindt;
anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf
nadat het college aan de eigenaar of de houder heeft
bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht
en een aanlijn- en muilkorfgebod in verband met het gedrag
van die hond noodzakelijk vindt.
In afwijking van artikel 2.4.17, aanhef en onder c, geldt
voor het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond
voorzien moet zijn van een optisch leesbaar, niet-
verwijderbaar identificatiekenmerk in het oor of de
buikwand.
In het eerste lid wordt verstaan onder:
muilkorf: een muilkorf als bedoeld in artikel 1, onder d,
van de Regeling agressieve dieren;
kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met een
lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet langer is
dan 1,50 meter.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Regeling agressieve
dieren.
Artikel 2.4.19a Aanlijngebod voor honden
Onverlet het bepaalde in artikel 2.4.19 is het de eigenaar,
houder of verzorger van een hond verboden die hond
onaangelijnd op de weg te laten lopen of te laten
verblijven.
Het in het vorige lid gestelde verbod geldt niet voor de
eigenaar, houder of verzorger van een hond die hij onder
behoorlijk toezicht heeft op door het college als
losloopgebied aangewezen wegen of gedeelten van wegen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor
zover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn
handicap door een geleidehond laat begeleiden en de hond als
zodanig aantoonbaar gekwalificeerd is of indien een eigenaar
of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd
opleidt tot geleidehond.
Artikel 2.4.20 Houden van hinderlijke of schadelijke
dieren
Het college is bevoegd buiten een inrichting in de zin van
de Wet milieubeheer gedeelten van de gemeente of bepaalde
plaatsen aan te wijzen waar het ter voorkoming of opheffing
van overlast of schade aan de openbare gezondheid verboden
is daarbij aangeduide dieren:
aanwezig te hebben; dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door
hen ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan
de openbare gezondheid gestelde regels; dan wel
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven of mede is aangegeven.
Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats een daarbij aangeduid dier of daarbij aangeduide
dieren aanwezig te hebben, dan wel aanwezig te hebben anders
dan met inachtneming van de door het college gestelde
regels, dan wel aanwezig te hebben tot een groter aantal dan
door het college is aangegeven.
Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak
gelegen binnen een krachtens het eerste lid aangewezen
gedeelte van de gemeente ontheffing verlenen van het in het
tweede lid gestelde verbod.
Artikel 2.4.21 Wilde dieren(Vervallen)Artikel 2.4.22 Loslopend vee De rechthebbende op vee, dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.Artikel 2.4.23 Schade door duiven
De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat
die duiven niet kunnen uitvliegen tussen 08.00 uur en 18.00
uur in een door het college te bepalen tijdvak gelegen
tussen 1 maart en 1 juni.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gesteld gebod.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Provinciale ophokverordening.
Artikel 2.4.24 Bijen
Het is verboden bijen te houden:
binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;
binnen een afstand van 30 meter van de weg.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op
een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of
kasten een afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte
of zoveel hoger als noodzakelijk is om het laag uit en
invliegen van de bijen te voorkomen.
Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod
geldt niet voorzover de bijenhouder rechthebbende is op de
woningen of gebouwen als bedoeld in dat lid.
Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod
geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door de wegenverordening Provincie Utrecht
2004.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.
Artikel 2.4.25 Bedelarij Het is verboden op of aan de weg of in een voor het publiek
toegankelijk gebouw om geld of andere zaken te bedelen.Afdeling 5 Bepalingen ter bestrijding van heling van
goederenArtikel 2.5.1 BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Handelaar: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de
algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437,
eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht
Verkoopregister: het aantekening houden van het verkopen of
op andere wijze overdragen van alle gebruikte en ongeregelde
goederen door de handelaar.
Artikel 2.5.2 Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregister
De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op
andere wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of
namens de burgemeester gewaarmerkt register en daarin
vermeldt hij onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot
het goed;
de datum van verkoop of overdracht van het
goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen -
voor zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer
van het goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor
overdracht van het goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.
Artikel 2.5.3 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 ter,
eerste lid, van het Wetboek van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
wanneer hij overeenkomstig het bepaalde in artikel 437 ter,
tweede lid, van het Wetboek van Strafrecht, de burgemeester
of de door deze aangewezen ambtenaar er schriftelijk van in
kennis stelt dat hij van het opkopen een beroep of gewoonte
maakt, daarbij tevens schriftelijk opgave te doen van zijn
woonadres en van het volledig adres van elke lokaliteit door
hem ten behoeve van zijn onderneming in gebruik
genomen;
de onder a bedoelde functionaris onder aanbieding van zijn
register(s) onverwijld doch in ieder geval binnen drie
dagen, schriftelijk in kennis te stellen van een verandering
van zijn woonadres, zomede van het adres of de adressen van
een bij hem ten behoeve van zijn onderneming in gebruik
zijnde lokaliteit;
aan de hoofdingang van de lokaliteit waar de onderneming is
gevestigd een kenteken te hebben waarop zijn naam en de aard
van de onderneming duidelijk zichtbaar voorkomt;
indien hij in de gelegenheid is enig goed te verkrijgen
waarvan redelijkerwijs kan worden vermoed dat het van
misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is
gegaan, hiervan onverwijld kennis te geven aan de onder a
bedoelde functionaris;
zijn administratie op eerste aanvraag ter inzage te geven
aan de burgemeester of een daartoe door de burgemeester
aangewezen ambtenaar;
wanneer hij heeft opgehouden van het opkopen een beroep of
gewoonte te maken, onderscheidenlijk het beroep van
handelaar niet langer uitoefent, de onder a bedoelde
functionaris hiervan onverwijld doch in ieder geval binnen
drie dagen schriftelijk in kennis te stellen.
Artikel 2.5.4 Vervreemding van door opkoop verkregen
goederenHet is de handelaar of een voor hem handelend persoon verboden enig
door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie dagen dat het
onder zijn berusting is, over te dragen of daarin enige wijziging
aan te brengen tenzij deze wijziging van geen invloed is op de
herkenbaarheid van het goed. Artikel 2.5.5 Handel in horecabedrijf
Het is de houder van een horecabedrijf verboden toe te laten
dat een handelaar of een voor hem handelend persoon in die
inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige
andere wijze overdraagt.
In dit artikel wordt verstaan onder:
horecabedrijf: het bedrijf als bedoeld in artikel 2.3.1.1,
eerste en tweede lid;
houder: de houder als bedoeld in artikel 2.3.1.1, vierde
lid.
Afdeling 6 VuurwerkArtikel 2.6.1 Begripsomschrijvingen In deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk: Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is. Artikel 2.6.2 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling
Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door
het college in het belang van de voorkoming van gevaar,
schade of overlast aangewezen plaats.
Het is verboden consumentenvuurwerk op of aan de weg of op
een voor publiek toegankelijke plaats te bezigen indien
zulks gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.
De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
Afdeling 7 DrugsoverlastArtikel 2.7.1 Verbod begeven op de weg om drugs te
verhandelenOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.Artikel 2.7.2 Openlijk drugsgebruik Het is verboden, op of aan de weg of in een voor publiek
toegankelijk gebouw of vaartuig harddrugs te gebruiken of ten
behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen openlijk voorhanden te
hebben.Artikel 2.7.3. Verzamelingen van personen in verband met
harddrugs
Het is verboden op of aan wegen die door de burgemeester
zijn aangewezen, omdat de openbare orde dat in verband met
het openlijk gebruik van of de handel in harddrugs naar zijn
oordeel noodzakelijk maakt, deel te nemen aan een
verzameling van meer dan twee personen, waarvan
redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de verzameling
verband houdt met het gebruik van of de handel in
harddrugs.
De aanwijzing van wegen zoals bedoeld in het eerste lid,
wordt gegeven voor ten hoogste twaalf maanden, welke termijn
telkenmale kan worden verlengd.
Degene die zich bevindt in een verzameling van personen als
in het eerste lid bedoeld, is verplicht op een daartoe
strekkend bevel van een ambtenaar van Politie direct zijn
weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting
te verwijderen.Afdeling 8 VeiligheidsrisicogebiedenArtikel 2.8.1 VeiligheidsricogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de
Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de
aanwezigheid van wapens, dan wel ernstige vrees voor het
ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip van de daarin
gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en de daarbij
behorende erven, aanwijzen als veiligheidsrisicogebied.Afdeling 9 Cameratoezicht op openbare plaatsen
Artikel 2.9.1 Cameratoezicht op openbare plaatsen
De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een
openbare plaats.
De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een andere
voor ieder toegankelijke plaats.Afdeling 10 VerblijfsontzeggingArtikel 2.10.1 Verblijfsontzegging1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene die zich in het door hem aangewezen gebied gedraagt
in strijd met:
artikel 2.1.1.1, eerste lid (samenscholing);
artikel 2.4.8, eerste lid (hinderlijk
drankgebruik);
artikel 2.4.9, eerste lid (hinderlijk gedrag bij of
in gebouwen);
artikel 2.7.1 (op weg begeven om drugs te
verhandelen);
artikel 2.7.2 (openlijk drugsgebruik);
artikel 2.7.3 (verzameling van personen in verband
met harddrugs)
een verbod opleggen om zich gedurende een in dat verbod
genoemd tijdvak van 24 uren te bevinden op in dat verbod
aangewezen plaatsen, waar of in de nabijheid waarvan de
genoemde gedragingen hebben plaatsgevonden.
De burgemeester kan in het belang van de openbare
orde aan degene aan wie eerder een verbod als
bedoeld in het eerste lid is opgelegd en ten aanzien
van wie wordt geconstateerd, dat hij zich opnieuw in
het aangewezen gebied gedraagt in strijd met de in
het eerste lid genoemde artikelen, een verbod
opleggen om zich gedurende een in dat verbod genoemd
tijdvak van ten hoogste veertien dagen te bevinden
op in dat verbod aangewezen plaatsen, waar of in de
nabijheid waarvan de genoemde gedragingen hebben
plaatsgevonden.
Een verbod als genoemd in het tweede lid kan slechts
worden opgelegd indien de openbare orde verstorende
handelingen binnen zes maanden na het opleggen van
een eerder verbod, opgelegd op grond van het eerste
of tweede lid, zijn geconstateerd.
De burgemeester beperkt de in het eerste, tweede en
derde lid genoemde verboden, indien dat in verband
met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene
noodzakelijk is.
Het is verboden zich te gedragen in strijd met een
door de burgemeester opgelegd verbod.
3SEKSINRICHTINGEN, SEKSWINKELS, STRAATPROSTITUTIE
E.D. Paragraaf 1 BegripsomschrijvingenArtikel 3.1.1 BegripsomschrijvingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander
tegen vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot
het verrichten van seksuele handelingen met een
ander tegen vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een
omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele
handelingen worden verricht, of vertoningen van
erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een
seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een
parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder tevens
begrepen een erotische-massagesalon, al dan niet in
combinatie met elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van
personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in
een omvang alsof zij bedrijfsmatig was prostitutie
aanbiedt die op een andere plaats dan in de
bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren
plegen te worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een
seksinrichting of escortbedrijf exploiteert of
exploiteren en de tot vertegenwoordiging van die
rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke
persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent in een
seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een
seksinrichting, met uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van
artikel 6.2;
andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
Artikel 3.1.2 Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd
bestuursorgaan: het college of, voorzover het betreft voor
het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven
als bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de
burgemeester. Artikel 3.1.3 Nadere regels (beleidsregels)Met het oog op de in artikel 3.3.2 genoemde belangen, kan
het college over de uitoefening van de bevoegdheden in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen. Paragraaf 2 Seksinrichtingen, straatprostitutie,
sekswinkels en dergelijke Artikel 3.2.1 Seksinrichtingen
Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.
In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in
ieder geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder;
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;
de plaatselijke en kadastrale ligging van de inrichting door
middel van een situatietekening met een schaal van tenminste
1: 1000;
het bewijs van inschrijving in het handelsregister bij de
Kamer van Koophandel;
het bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is
tot het gebruik van de ruimte bestemd voor de
seksinrichting.
Artikel 3.2.2 Gedragseisen exploitant en beheerder
De exploitant en de beheerder:
staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
hebben de leeftijd van éénentwintig jaar bereikt.
Naast de gestelde eisen in het eerste lid, zijn de
exploitant en de beheerder niet:
met toepassing van het artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met
toepassing van artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht
ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer
door de rechter in Nederland, de Nederlandse Antillen of
Aruba, dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf
waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige
hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid, van het Wetboek
van Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke geldboete van € 500,- of meer of tot een
andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid,
onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede
wegens overtreding van: 1° bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen; 2° de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en
met 249, 250a (oud), 252, 273a, 300 tot en met 303, 416,
417, 417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht; 3° de artikelen 8 en 162 derde lid alsmede artikel 6 jo.
Artikel 8 of jo. artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994;
4° de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op
de kansspelen; 5° de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen; 6° de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie
Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt
gelijk gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel
74, tweede lid, onder a, van het Wetboek van Strafrecht of
artikel 76, derde lid onder a van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan € 375,-
bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van beslissing op de aanvraag van de vergunning;
b
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.
De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting
of escortbedrijf die voor ten minste één maand door het
bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de
vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, is
ingetrokken, tenzij aannemelijk is dat hem ter zake geen
verwijt treft.
Artikel 3.2.3 Sluitingstijden
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten
verblijven, tussen 00.00 en 06.00 uur.
Het bevoegd orgaan kan door middel van een voorschrift als
bedoeld in artikel 1.4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.
Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin
te bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting
krachtens het eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens
artikel 3.2.4, eerste lid, gesloten dient te zijn.
Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.
Met het oog op de in artikel 3.3.2, tweede lid, genoemde
belangen of in geval van strijdigheid met de bepalingen in
dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3.2.3, eerste of
tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk
de gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene
wet bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in
het eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend
overeenkomstig artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 3.2.5 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3.2.1 op de
vergunning vermelde exploitant of beheerder in de
seksinrichting aanwezig is.
De exploitant en de beheerder dienen er voortdurend op toe
te zien dat in de seksinrichting;
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval
de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de
zeden), XIV (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het
Tweede Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet
en in de Wet wapens en munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd
met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.
Artikel 3.2.6 Straat- en raamprostitutie
Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of
op andere wijze te trachten als prostituee de aandacht van
passanten op zich te vestigen.
Met het oog op de naleving van het in het eerste lid
gestelde verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden
gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting te
verwijderen.
Artikel 3.2.7 Sekswinkels Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente. Artikel 3.2.8 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden
daarin of daarop goederen, opschriften, aankondigingen,
gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen,
aan te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en
leefomgeving in gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan
in het belang van de openbare orde of de woon- en
leefomgeving gestelde regels.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
op het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken
dan wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van
gedachten en gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid
van de Grondwet.
In afwijking van het bepaalde in artikel 1.2 neemt het
bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, binnen
twaalf weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.
Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.
Artikel 3.3.2 Weigeringsgronden
De vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, wordt
geweigerd, indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel
3.2.2 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan
of stadsvernieuwingsplan;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273a van het Wetboek van Strafrecht of
met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.
De vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, kan
worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;
in het belang van het voorkomen of beperken van aantasting
van het woon- en leefklimaat;
in het belang van de veiligheid van personen of
goederen;
in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;
in het belang van de gezondheid of zedelijkheid;
in het belang van de arbeidsomstandigheden van de
prostituee.
De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3.2.1 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.
Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de
exploitatie, geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis
aan het bevoegd bestuursorgaan.
Artikel 3.4.2 Wijziging beheer
Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3.2.1, tweede
lid, onder b, het beheer in de seksinrichting of het
escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd, geeft de exploitant
daarvan binnen een week na de feitelijke beëindiging van het
beheer schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.
Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de
exploitant heeft besloten de verleende vergunning
overeenkomstig de wijziging in het beheer te wijzigen. Het
bepaalde in artikel 3.3.2, eerste lid, aanhef en onder a, is
van overeenkomstige toepassing.
In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan
het beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
zodra de exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede
lid heeft ingediend en totdat over de aanvraag is besloten.
4BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG
VOOR HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTEAfdeling 1 Geluid- en lichthinderArtikel 4.1.1 BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit horeca-, sport- en
recreatie-inrichtingen milieubeheer;
inrichting: een inrichting als bedoeld in het Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen.
De voorschriften 1.1.1., 1.1.5, 1.1.7 en 1.1.8 van de
bijlage onder B van het Besluit gelden niet voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.
Het voorschrift 1.5.1 van de bijlage onder B van het Besluit
geldt niet voor door het college per kalenderjaar aan te
wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te
wijzen dagen of dagdelen.
In een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid en tweede
lid, kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt
in één of meer delen van de gemeente.
Het college maakt de aanwijzing tenminste vier weken voor
het begin van een nieuw kalenderjaar bekend.
Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit
terstond als collectieve festiviteit als bedoeld in het
eerste lid aanwijzen.
Het is een inrichting toegestaan maximaal 3 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
voorschriften 1.1.1, 1.1.5, 1.1.7 en 1.1.8 uit de bijlage
onder B van het Besluit niet van toepassing zijn mits de
houder van de inrichting ten minste twee weken voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis
heeft gesteld.
Het is een inrichting toegestaan maximaal 3 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij het
voorschrift 1.5.1 uit de Bijlage onder B van het Besluit
niet van toepassing is mits de houder van de inrichting ten
minste twee weken voor de aanvang van de festiviteit het
college daarvan in kennis heeft gesteld.
Het college stelt stellen een formulier vast voor het doen
van de kennisgeving.
De kennisgeving wordt geacht eerst dan te zijn gedaan
wanneer het formulier, volledig en naar waarheid ingevuld,
tijdig is ingeleverd op de plaats op dat formulier
vermeld.
De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer
het college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.
Artikel 4.1.4 Verboden incidentele festiviteitenHet is verboden een incidentele festiviteit te organiseren, toe te
laten, feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen indien de
burgemeester het organiseren van een incidentele festiviteit
verboden heeft wanneer naar zijn oordeel de woon- en leefsituatie in
de omgeving van de inrichting en/of openbare orde op ontoelaatbare
wijze wordt beïnvloed. Artikel 4.1.5 Overige geluidhinder
Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer toestellen of geluidsapparaten in werking te
hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze
dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel
2.4.16, de op de Wet Geluidhinder, de Zondagswet, het
wetboek, het Reglement verkeersregels en verkeerstekens
1990, het Vuurwerkbesluit of de provinciale
milieuverordening.
Artikel 4.1.5a (Geluid)hinder door bromfietsen e.d.Het is verboden om buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer zich met een motorvoertuig of een bromfiets zodanig te
gedragen dat daardoor voor een omwonende of overigens voor de
omgeving (geluid)hinder ontstaat.Artikel 4.1.5b (Geluid) hinder door dieren
Het is degene die, binnen de bebouwde kom, buiten een
inrichting in de zin van de Wet milieubeheer de zorg heeft
voor een dier, verboden dit dier op een zodanige wijze
aanwezig te hebben dat dit dier voor een omwonende of
overigens voor de omgeving hinder veroorzaakt.
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen
Afdeling 2 Bodem-, weg- en
milieuverontreinigingArtikel 4.2.1. StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.Artikel 4.2.2. Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op of aan de weg zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten een daarvoor bestemde inrichting
of plaats.Artikel 4.2.3 Toestand van sloten en andere wateren en
niet-openbare riolen en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.Afdeling 3 Het bewaren van
houtopstandenArtikel 4.3.1 Begripsomschrijvingen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;
monumentale bomen en andere waardevolle houtopstanden:
houtopstanden, die van algemeen belang zijn voor de gemeente
Amersfoort om redenen van leeftijd, verschijningsvorm,
ecologische en/of cultuurhistorische aard, alsmede de als
zodanig door het college aangemerkte heggen en hagen;
hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op
de stronk uitlopen;
dunning: velling ter bevordering van het voortbestaan van de
houtopstand;
bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld
ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;
iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel
Ophiostima ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi
(Buism.) C. Moreau);
iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium,
behorende tot de soorten Scolytus scolytus (F.) en Scolytus
multistriatus (Marsh) en Scolytus pymaeus.
In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan rooien,
met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van
handelingen die de dood of ernstige beschadiging of
ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben.
Gemeentelijke lijst van monumentale bomen en andere
waardevolle houtopstanden: de lijst waarop zijn vermeld de
van gemeentewege beschermde monumentale bomen en andere
waardevolle houtopstanden, alsmede heggen en hagen.
Bomenwacht: de door het college ingestelde ambtelijke
werkgroep.
Boomwaardebepaling: deze wordt uitgedrukt in het product van
de factoren eenheidsprijs per cm² van de dwarsdoorsnede op
1.30 meter hoogte, standplaatswaarde, conditiewaarde en de
waarde van de plantwijze (methode Raad).
Artikel 4.3.2 Kapverbod
Het is verboden zonder vergunning van het college een
houtopstand te vellen of te doen vellen.
Het eerste lid geldt niet voor: a.wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs
landbouwgronden, beide voor zover bestaande uit
niet-geknotte populieren of wilgen;b.vruchtbomen en windschermen om boomgaarden;c.fijnsparren, niet ouder dan twaalf jaar, bestemd om te
dienen als kerstbomen en geteeld op daarvoor in het
bijzonder bestemde terreinen;
kweekgoed;
houtopstand die bij wijze van dunning moet worden
geveld;
houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij
het Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen en
gelegen is buiten een bebouwde kom, tenzij de
houtopstand een zelfstandige eenheid vormt die: -
ofwel geen grotere oppervlakte beslaat dan 10 are -
ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer dan 20
bomen, gerekend over het totale aantal rijen;
houtopstand die moet worden geveld krachtens de
Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving of
last van het college, zulks onverminderd het
bepaalde in artikel 4.3.6;
het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van
het reguliere onderhoud;
houtopstand waarvan de gemeente de eigenares of de
rechthebbende is, wanneer het vellen daarvan gebeurt
ter vervanging van verloren gegane en bijna verloren
gegane beplanting op openbaar terrein;
houtopstand ten aanzien waarvan bij een geldend
bestemmingsplan of bij een geldend
voorbereidingsbesluit is bepaald dat het verboden is
deze te vellen zonder schriftelijke vergunning van
het college (aanlegvergunning);
houtopstand gelegen in een beschermd natuurmonument
in de zin van de Natuurbeschermingswet;
houtopstand waarvan de stamomtrek, gemeten op 1.3
meter hoogte vanaf de grond, niet meer bedraagt dan
35 centimeter, tenzij de gezamenlijk te kappen
houtopstand een oppervlakte beslaat van meer dan 50
m2.
Houtopstand waarvan naar het oordeel van het college
kap dringend noodzakelijk is wegens bijzondere
omstandigheden.
De onder sub l van het tweede lid genoemde
uitzondering geldt niet voor het kappen van bomen
door of in opdracht van de gemeente Amersfoort in
het openbaar gebied.
Artikel 4.3.3 Aanvraag kapvergunning
De vergunning moet worden aangevraagd door of namens dan wel
met toestemming van degene die krachtens zakelijk recht of
door degene die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid
gerechtigd is over de houtopstand te beschikken.
Wanneer de directeur Bos- en Landschapsbouw van het
Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij het
college een afschrift heeft toegezonden van de
ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2 van de Boswet,
beschouwt het college dit afschrift mede als een
vergunningaanvraag.
Artikel 4.3.4 WeigeringsgrondenDe vergunning kan worden geweigerd door het college op grond
van:
de natuurwaarde van de houtopstand;
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand;
de boomwaarde van de houtopstand.Artikel 4.3.5 vergunning ex lege (vervallen)Artikel 4.3.6 Geldigheid vergunningEen kapvergunning vervalt van rechtswege, indien van de
vergunning geen gebruik is gemaakt binnen één jaar nadat
deze in werking is getreden. Artikel 4.3.7 Bijzondere vergunningsvoorschriften
Tot aan de vergunning te verbinden voorschriften kan
behoren het voorschrift dat binnen een bepaalde
termijn en overeenkomstig de door het college te
geven aanwijzingen moet worden herplant.
Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid
gegeven, dan kan daarbij tevens worden bepaald
binnen welke termijn na de herbeplanting en op welke
wijze niet geslaagde beplanting moet worden
vervangen.
Tot aan de vergunning te verbinden voorschriften kan
tevens behoren het voorschrift dat de vergunning pas
van kracht wordt met ingang van de achtste dag die
volgt op de laatste dag van de bezwaartermijn of,
indien gedurende deze termijn een bezwaarschrift is
ingediend, met ingang van de achtste dag die volgt
op de verzending van de beslissing op het
bezwaarschrift.
Artikel 4.3.8 Herplant-/instandhoudingsplicht
Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld
in deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van
het college is geveld, dan wel op andere wijze teniet is
gedaan, kan het college aan de zakelijk gerechtigde van de
grond waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan degene
die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen
bevoegd is, de verplichting opleggen te herbeplanten
overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een
door hen te stellen termijn. Het college kan in het besluit
tot het opleggen van een verplichting tot herbeplanting, de
zakelijk gerechtigde of degene die uit andere hoofde bevoegd
is tot het treffen van de voorziening, de mogelijkheid
bieden om, in plaats van de opgelegde voorgeschreven
herbeplantingsverplichting, een nader genoemde vergoeding te
betalen. De vergoeding dient in redelijke verhouding te
staan tot de waarde van de boom.
Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid
opgelegd, dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke
termijn na de herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde
beplanting moet worden vervangen.
Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld
in deze afdeling van toepassing is in het voortbestaan
ernstig wordt bedreigd, kan het college aan de zakelijk
gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevindt
dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen
van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen om
overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een
door hen te stellen termijn voorzieningen te treffen,
waardoor die bedreiging wordt weggenomen.
Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste,
tweede of derde lid is opgelegd, alsmede diens
rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.
Artikel 4.3.9 SchadevergoedingIndien en voor zover blijkt dat een belanghebbende door de
toepassing van artikel 4.3.2, 4.3.7, 4.3.8, schade lijdt of zal
lijden, die redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste
behoort te komen en waarvan de vergoeding niet anderszins is
verzekerd, kent het college hem op zijn verzoek een naar billijkheid
te bepalen schadevergoeding toe.Artikel 4.3.10 Bestrijding iepziekte
Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die
naar het oordeel van het college gevaar opleveren voor
verspreiding van de iepziekte of voor de vermeerdering van
iepenspintkevers, is de rechthebbende, indien hij daartoe
door het college is aangeschreven, verplicht binnen de bij
de aanschrijving vast te stellen termijn:
indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;
de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;
of de niet ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen
of zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte
wordt voorkomen.
2.Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering
van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede
kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren. Het college kan ontheffing verlenen van dit verbod..Artikel 4.3.11 Afstand van de erfgrenslijnDe afstand als bedoeld in artikel 5:42 Burgerlijk Wetboek wordt
vastgesteld op 0,5 meter voor bomen en op nihil voor heggen en
heesters.Artikel 4.3.12 Bomenwacht
Het college stelt een Bomenwacht in. De bomenwacht is belast
met:
de inventarisatie en registratie van monumentale bomen;
de advisering op aanvragen om kapvergunning inzake op de
gemeentelijke lijst van monumentale bomen opgenomen
houtopstanden;
het opmaken van inspectierapporten;
de toetsing van adviezen voor het herstel van bijzondere
boomobjecten door particuliere bedrijven.
Het college besluit niet omtrent het afvoeren van een
houtopstand van een gemeentelijke lijst dan na de Bomenwacht
te hebben gehoord, tenzij:
de afvoering plaatsvindt ingevolge het bepaalde in artikel
4.5.13, lid 3;
de afvoering noodzakelijk is als uitvloeisel van een geldend
bestemmingsplan of van een beslissing van Gedeputeerde
Staten of van de Kroon om geheel of gedeeltelijk goedkeuring
aan een bestemmingsplan te onthouden;
de afvoering noodzakelijk is ter uitvoering van een
gerechtelijke uitspraak.
Het college informeert de Bomenwacht omtrent de genomen
besluiten met betrekking tot de houtopstanden die worden
geplaatst op, dan wel worden afgevoerd van de gemeentelijke
lijst. Hij informeert de Bomenwacht ook omtrent zaken
waarover de Bomenwacht advies heeft uitgebracht.
Artikel 4.3.13 Gemeentelijke lijst van monumentale bomen en andere
waardevolle houtopstanden
Het college stelt een gemeentelijke lijst van monumentale
bomen en andere waardevolle houtopstanden vast en kan daarin
ambtshalve of op verzoek van belanghebbenden wijzigingen
aanbrengen. Het college maakt van zijn bevoegdheid geen
gebruik wanneer het betreft hakhout of een houtwal die zich
bevindt binnen de begrenzing van een bestemmingsplan voor
het buitengebied.
De gemeentelijke lijst geeft aan de plaatselijke aanduiding,
de kadastrale aanduiding en de tenaamstelling en voorts een
beschrijving van de houtopstand, waarbij zo nodig met name
de onderdelen worden genoemd waarop de bescherming is
gericht.
Houtopstanden, die na plaatsing op de gemeentelijke lijst
worden geveld, worden door het college van deze lijst
afgevoerd.
De gemeentelijke lijst ligt voor een ieder op het stadhuis
ter inzage.
Artikel 4.3.14 Wijzigingen in gemeentelijke lijst
De zakelijk gerechtigde van de houtopstand die is vermeld op
de gemeentelijke lijst is verplicht het college schriftelijk
mededeling te doen van:
het feit, dat hij geheel of gedeeltelijk heeft opgehouden
zakelijk gerechtigde van een houtopstand te zijn;
het feit, dat de houtopstand geheel of gedeeltelijk is
tenietgedaan.
Deze mededeling kan achterwege blijven indien de houtopstand is
tenietgedaan ter uitvoering van een kapvergunning.2.De in het eerste lid bedoelde mededeling dient te geschieden
binnen een maand na de datum van de akte van overdracht,
respectievelijk binnen een maand na het tenietdoen van de
houtopstand.Afdeling 4 Maatregelen tegen ontsiering en
stankoverlastArtikel 4.4.1 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.
1.Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer, in de openlucht, buiten de weg gelegen
plaatsen aanwijzen waar het in het belang van het uiterlijk
aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van
overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, verboden is een of meer van de volgende daarbij
nader aangeduide, voorwerpen of stoffen op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben, anders dan met inachtneming
van de door hem gestelde regels:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;
caravans, kampeerwagens, boten, tenten en andere dergelijke,
gewoonlijk voor recreatieve doeleinden gebezigde voorwerpen,
indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan geschiedt
voor verkoop of verhuur of anderszins voor een commercieel
doel;
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil,
een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen;
In het eerste lid wordt onder weg verstaan, hetgeen
daaronder verstaan wordt in artikel 1 van de
Wegenverkeerswet 1994.
Het is verboden op een door het college aangewezen plaats
een door hem aangeduide voorwerp of stof:
op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben; dan wel
op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben
anders dan met inachtneming van de door hen gestelde
regels.
Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
de Wet op de Ruimtelijke Ordening of de Provinciale
Verordening.
Artikel 4.4.1.a Stankoverlast door gebruik van dierlijke
meststoffen
Dit artikel verstaat onder:
meststoffen: meststoffen als bedoeld in artikel 1 van de
Meststoffenwet;
emissiearm aanwenden: gebruiken van meststoffen op de wijze
die is aangegeven in de bij het Besluit gebruik meststoffen
behorende bijlage II, met dien verstande echter dat onder 3,
punt a onder 2e gelezen moet worden: 'tijdens het uitrijden
van de mest deze gelijktijdig wordt ondergewerkt';
grond: bouwland, maïsland en grasland.
Onverminderd het bepaalde in het Besluit gebruik meststoffen
is het verboden op gronden meststoffen uit te rijden, op te
brengen, te doen uitrijden of te doen opbrengen op zaterdag,
zondag en op de volgende feest en gedenkdagen:
Nieuwjaarsdag, de eerste en tweede Paasdag, de eerste en
tweede Pinksterdag, Hemelvaartsdag, de eerste en tweede
Kerstdag en de dag waarop de verjaardag van de Koningin
wordt gevierd.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
voorzover de mest emissiearm, als bedoeld in dit artikel,
wordt aangewend.
Het college kan ontheffing verlenen van de in het tweede lid
gestelde verboden.
Vervoer van meststof als dunne mest dient te geschieden in
volledig gesloten transportmiddelen die in een zindelijke
staat verkeren.
Artikel 4.4.2 Vergunningsplichtige handelsreclame
Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan
een onroerende zaak handelsreclame te maken of te voeren met
behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in
welke vorm dan ook, die vanaf de weg zichtbaar is.
Het verbod geldt niet voor onverlichte:
opschriften, aankondigingen of afbeeldingen in het inwendig
gedeelte van een onroerende zaak, die niet kennelijk gericht
zijn op zichtbaarheid vanaf de weg;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken,
daartoe aangewezen door de overheid;
opschriften of aankondigingen kleiner dan 0,50 m2 en de
langste zijde korter dan 1 meter die betrekking hebben
op:
een openbare verkoping of een aanbieding ter verkoop,
verhuur of verpachting van een onroerende zaak, zulks voor
zolang zij feitelijke betekenis hebben;
het beroep, de dienst of het bedrijf dat in of op de
onroerende zaak wordt uitgeoefend of waarvoor die zaak is
bestemd;
opschriften die betrekking hebben op de naam of aard van in
uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van degenen die
bij het ontwerp of de uitvoering van het bouwwerk betrokken
zijn, mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij
of op de in uitvoering zijnde bouwwerken zelf, zulks voor
zolang zij feitelijke betekenis hebben;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken
dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor opschriften of
aankondigingen van kennelijk tijdelijke aard, voor zolang
zij feitelijke betekenis hebben, mits:
van het aanbrengen ervan tevoren schriftelijk kennisgeving
is gedaan aan het college;
het college niet binnen twee weken na ontvangst van die
kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken;
deze opschriften of aankondigingen niet langer dan negen
weken op de onroerende zaak aanwezig zijn.
Het is verboden door een opschrift, aankondiging of
afbeelding als bedoeld in het tweede en derde lid de
veiligheid van het verkeer in gevaar te brengen of ernstige
hinder voor de omgeving te veroorzaken.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien de handelsreclame, hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand;
in het belang van de verkeersveiligheid;
in het belang van de voorkoming of beperking van overlast
voor gebruikers van een in de nabijheid gelegen onroerende
zaak.
a. Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Verordening bescherming natuur en landschap provincie
Utrecht 1996;.
De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder a, geldt niet
voor bouwwerken;
De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder c, geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Wet milieubeheer.
5ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING
DER GEMEENTEAfdeling 1 ParkeerexcessenArtikel 5.1.1 BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
weg: de weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid,
onder b, van de Wegenverkeerswet 1994;
voertuigen: alle voertuigen met uitzondering
van:
treinen en trams;
tweewielige fietsen en tweewielige bromfietsen;
invalidenvoertuigen in de zin van het Reglement
verkeersregels en verkeerstekens;
kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine
voertuigen, rolstoelen.
parkeren: het laten stilstaan van een voertuig
anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of
uitstappen van passagiers of voor het onmiddellijk
laden of lossen van goederen.
Artikel 5.1.2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf
e.d.
Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan
wel een gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te
herstellen, te slopen, te verhuren of te
verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een
cirkel met een straal van 50 meter met als
middelpunt een dezer voertuigen; dan wel
de weg als werkplaats voor voertuigen te
gebruiken.
Onder verhuren als bedoeld in het eerste lid wordt
mede verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren
van personen tegen betaling.
Tot de voertuigen bedoeld in het eerste lid worden
niet gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of
onderhoudswerkzaamheden worden verricht die in
totaal niet meer dan een uur vergen, zulks gedurende
de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt voor
deze werkzaamheden;
voertuigen gebezigd voor persoonlijk gebruik van de
in het eerste lid genoemde persoon.
Het college kan het in het eerste lid gestelde
verbod ontheffing verlenen.
Artikel 5.1.2a Te koop aanbieden van voertuigen door
particulieren
Het is verboden om een voertuig te parkeren op de
weg met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.
Het college kan van ontheffing van dit verbod
verlenen.
Artikel 5.1.3 Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmede als gevolg van andere
dan eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden
gereden, langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de
weg te parkeren.Artikel 5.1.4 Voertuigwrakken
Het is verboden een voertuigwrak op de weg te
plaatsen of te hebben.
Onder voertuigwrak wordt verstaan: een voertuig dat
rijtechnisch in onvoldoende staat van onderhoud en
tevens in een kennelijk verwaarloosde toestand
verkeert.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.
Artikel 5.1.5 Caravans e.d.
Het is verboden een kampeerwagen, woonwagen,
caravan, camper, magazijnwagen, aanhangwagen,
keetwagen of ander dergelijk voertuig dat voor de
recreatie dan wel anderszins uitsluitend of mede
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd
langer dan gedurende drie achtereenvolgende dagen op
de weg binnen de bebouwde kom te plaatsen of te
hebben.
Het college kan ontheffing verlenen van dit verbod.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door de wegenverordening Provincie Utrecht
2004 of de verordening bescherming Natuur en
Landschap Provincie Utrecht 1996.
Artikel 5.1.6 Parkeren van reclamevoertuigen
Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een
aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren
met het kennelijk doel om daarmee handelsreclame te
maken.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde
verbod ontheffing verlenen.
Artikel 5.1.7 Parkeren van grote voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van
de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of
een hoogte van meer dan 2,40 meter, dan wel een
oplegger of een aanhangwagen, te parkeren op een weg
in het gedeelte van de gemeente, omsloten door de
Stadsring vanaf het Smallepad tot de Sint
Andriesstraat, de Sint Andriesstraat vanaf de
Stadsring tot de Beek, de Beek vanaf de Sint
Andriesstraat tot de Eem, de Koppelpoort, de Kleine
Koppel vanaf de Koppelpoort tot het Smallepad en het
Smallepad vanaf de Kleine Koppel tot de Stadsring –
die wegen of gedeelten daarvan daaronder begrepen –
zulks ter bescherming van het uiterlijk aanzien van
dat stadsdeel.
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van
de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te
parkeren op de weg binnen de bebouwde kom.
Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op
werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks
van 08.00 tot 18.00 uur.
Het college kan van de in het eerste en tweede lid
gestelde verboden ontheffing verlenen.
Artikel 5.1.8 Parkeren van uitzicht belemmerende
voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van
lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een
hoogte van meer dan 2,40 meter, op de weg te
parkeren bij een voor bewoning of ander dagelijks
gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat
daardoor het uitzicht van bewoners of gebruikers
vanuit dat gebouw op hinderlijke wijze wordt
belemmerd of hun anderszins hinder of overlast wordt
aangedaan.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet
gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt
wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor
de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse
noodzakelijk is.
Artikel 5.1.9 Parkeren van voertuigen met
stankverspreidende stoffen
Het is verboden een voertuig met stankverspreidende
stoffen te parkeren daar, waar bewoners of
gebruikers van nabijgelegen gebouwen of terreinen
daarvan hinder of overlast kunnen ondervinden.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door de Wet milieubeheer.
Artikel 5.1.10 Aantasting groenvoorzieningen door
voertuigen
Het is verboden met een voertuig, fiets of bromfiets
te rijden door dan wel deze te doen of te laten
staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook.
Dit verbod is niet van toepassing:
op wegen zoals bedoeld in artikel 5.1.1, onder
a;
op voertuigen die nodig zijn en gebruikt worden ter
uitvoering van werkzaamheden door of vanwege de
overheid;
op voertuigen, waarmede standplaats wordt of is
ingenomen op terreinen welke mede of uitsluitend
voor dit doel zijn bestemd.
Het college kan van het verbod ontheffing
verlenen.
Artikel 5.1.11 Overlast van fiets of
bromfiets
Het college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen
waar het in het belang van het uiterlijk aanzien van
de gemeente, ter voorkoming of opheffing van
overlast, dan wel ter voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid, verboden is fietsen of
bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde
ruimten of plaatsen te laten staan.
Het is verboden fietsen of bromfietsen, die
rijtechnisch in onvoldoende staat van onderhoud en
in een verwaarloosde toestand verkeren, op de weg te
laten staan.
Burgemeester en wethouders kunnen wegen of
weggedeelten aanwijzen waar het verboden is langer
dan eenentwingtig dagen zonder wezenlijke
tijdsonderbreking van de voor het stallen van
fietsen of bromfietsen bestemde voorzieningen
gebruik te maken.
Afdeling 2 Collecteren, venten, standplaatsen
en snuffelmarktenArtikel 5.2.1 Inzameling van geld of goed
Het is verboden zonder vergunning van het college
een openbare inzameling van geld of goederen te
houden of daartoe een intekenlijst aan te
bieden.
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede
verstaan het bij het aanbieden van goederen, waartoe
ook geschreven of gedrukte stukken worden gerekend,
dan wel bij het aanbieden van diensten aanvaarden
van geld of goederen, indien daarbij te kennen wordt
gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel
is bestemd.
Het verbod geldt niet voor een inzameling die in
besloten kring gehouden wordt.
Het college kan onder door hem te stellen
voorschriften vrijstelling verlenen van het in het
eerste lid gestelde verbod voor inzamelingen die
gehouden worden door daarbij aangewezen
instellingen.
Artikel 5.2.2 Venten e.d.
Het is verboden zonder vergunning van het college in
de uitoefening van de handel op of aan de weg of aan
een openbaar water, aan een huis dan wel op een
andere - al dan niet met enige beperking - voor het
publiek toegankelijke en in de openlucht gelegen
plaats goederen te koop aan te bieden, te verkopen
of af te geven dan wel diensten aan te bieden.
Het verbod geldt niet:
ten aanzien van het te koop aanbieden, verkopen of
afleveren van gedrukte of geschreven stukken waarin
gedachten of gevoelens worden geopenbaard als
bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet;
voor het aan de huizen van vaste afnemers afleveren
van goederen door - of door huisgenoten of personeel
van - hem die dit mede doet ter exploitatie van zijn
winkel, bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet;
voor het te koop aanbieden of verkopen van goederen
op de plaats die is aangewezen voor het houden van
een markt, zulks gedurende de tijden waarop die
markt gehouden wordt;
voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren
van goederen op een standplaats bedoeld in artikel
5.2.3.
De vergunning kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de verkeersvrijheid of
-veiligheid;
wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in
de gemeente of in een deel der gemeente
redelijkerwijs te verwachten is dat door het
verlenen van de vergunning een redelijk
verzorgingsniveau voor de consumenten ter plaatse in
gevaar komt.
Artikel 5.2.3 Standplaatsen: uitstallingen op de
weg
Het is verboden zonder vergunning van het college op
of aan de weg of aan een openbaar water dan wel op
een andere - al dan niet met enige beperking - voor
publiek toegankelijke en in de openlucht gelegen
plaats:
met een voertuig, een kraam, een tafel of enig ander
middel een standplaats in te nemen of te hebben
teneinde in de uitoefening van de handel goederen te
koop aan te bieden, te verkopen of te verstrekken,
dan wel diensten aan te bieden;
anderszins goederen uit te stallen of uitgestald te
hebben om deze te koop aan te bieden, te verkopen of
te verstrekken aan publiek.
Het is de rechthebbende op een perceel verboden toe
te staan, dat daarop zonder vergunning van het
college standplaats wordt of is ingenomen of
goederen worden of zijn uitgestald als bedoeld in
het eerste lid.
Het in het eerste lid, onder b, gestelde verbod
geldt niet ten aanzien van het uitgestald hebben van
gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten of
gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel
7, eerste lid, van de Grondwet. Alsdan geldt ook het
in het tweede lid gestelde verbod niet.
De in het eerste en tweede lid gestelde verboden
gelden niet op de plaats die is aangewezen voor het
houden van een door het college ingestelde markt,
zulks gedurende de tijden dat de markt gehouden
wordt, voor een evenement als bedoeld in artikel
2.2.1, of voor het organiseren van een markt als
bedoeld in artikel 5.2.4.
Een vergunning kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde en
veiligheid;
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
indien de standplaats hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke
eisen van welstand;
in het belang van de verkeersvrijheid of
-veiligheid;
wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in
de gemeente of in een deel der gemeente
redelijkerwijs te verwachten is dat door het
verlenen van de vergunning een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in
gevaar komt;
indien de locatie waarvoor een standplaatsvergunning
is gevraagd geen bestemming “verblijfsdoeleinden”
heeft;
indien op voorhand blijkt dat de aanvrager niet in
staat is de standplaats persoonlijk in te
nemen.
6. a. Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal
wegenreglement.
De weigeringsgrond in het vijfde lid, onder b, geldt
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp
wordt voorzien door de Wet Milieubeheer.
De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder c,
geldt niet voor bouwwerken.
Het college houdt de beslissing op een aanvraag voor
een standplaatsvergunning aan, indien de aanvraag
tevens een milieuwetplichtige activiteit betreft en
indien geen toepassing kan worden gegeven aan het
zesde lid, tot de dag waarop de beslissing over de
milieuvergunningaanvraag is genomen.
Een standplaatsvergunning kan tijdelijk, dan wel
blijvend, worden ingetrokken indien als gevolg van
bijvoorbeeld reconstructie van de openbare weg,
werkzaamheden of de herinrichting van de openbare
weg van een standplaatsvergunning geen gebruik
(meer) kan worden gemaakt
9. a. In geval van overlijden of blijvende
arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder kan de
standplaatsvergunning worden toegewezen aan de
achterblijvende echtgenoot, de geregistreerde partner of een
andere achterblijvende persoon met wie hij duurzaam
samenwoonde. b Indien de standplaatsvergunning niet kan worden
toegewezen op grond van het vorige lid, dan kan de
vergunning worden toegewezen aan een kind of medewerk(st)er
die:
1. direct daaraan voorafgaand, gedurende een
aaneengesloten periode van minimaal drie jaar,
onafgebroken in loondienst van de vergunninghouder
heeft gewerkt, of gedurende een zelfde periode als
mede-eigenaar in dit bedrijf heeft gefunctioneerd;
2. bij notariële akte heeft aangetoond dat de
onderneming in eigendom van de medewerker is
overgegaan en dat de standplaats geen economische
factor is in de overname.c.Een aanvraag tot toewijzing wordt ingediend binnen
12 weken na het overlijden van de vergunninghouder,
dan wel nadat de blijvende arbeidsongeschiktheid is
vastgesteld.
Artikel 5.2.4 Snuffelmarkten e.d.
Het is verboden zonder vergunning van de
burgemeester:
in of op een - al dan niet met enige beperking -
voor het publiek toegankelijk gebouw of plaats een
markt te organiseren of toe te laten, waar ter
plaatse aanwezige goederen worden verhandeld;
toe te laten, te bevorderen of er gelegenheid toe te
geven, dat in of op een - al dan niet met enige
beperking - voor publiek toegankelijk gebouw of
plaats met een kraam, een tafel of enig ander
dergelijk middel standplaats wordt of is ingenomen
om goederen aan publiek aan te bieden, te verkopen
of te verstrekken.
Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend
geheel en voortdurend dan wel nagenoeg geheel en
voortdurend in gebruik zijn als winkel in de zin van
de Winkeltijdenwet.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan
worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van een krachtens de Gemeentewet
ingestelde markt.
Afdeling 3 Openbaar water(Deze afdeling zal vervallen bij de inwerkingtreding van de
Verordening Openbaar Water Amersfoort)Artikel 5.3.1 Gebruik van openbaar water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar
water verboden zonder vergunning van het college een
voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in, of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te
hebben.
Het in het eerste lid bepaalde is niet van
toepassing op voorwerpen waarop gedachten of
gevoelens worden geopenbaard.
Het is verboden op, in of boven openbaar water
voorwerpen waarop gedachten of gevoelens worden
geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te
hebben, indien deze door hun omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar
opleveren voor de bruikbaarheid van het openbaar
water of voor het doelmatig en veilig gebruik
daarvan, dan wel een belemmering vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van het openbaar
water.
De verboden in het eerste en derde lid gelden niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de
Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal reglement,
de telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
Artikel 5.3.2 Ligplaats woonschepen en overige
vaartuigen
Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te
nemen of te hebben dan wel een ligplaats voor een
vaartuig beschikbaar te stellen op door het college
aangewezen gedeelten van openbaar water.
Het college kan aan het innemen, hebben of
beschikbaar stellen van een ligplaats met dan wel
voor een vaartuig op niet krachtens het eerste lid
aangewezen gedeelten van openbaar water:
nadere regels stellen in het belang van de openbare
orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en
het aanzien van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal
vaartuigen.
Het verbod in het eerste geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet milieubeheer, het Binnenvaartpolitiereglement,
de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de
woonschepenverordening Provincie Utrecht of de
Provinciale vaarwegenverordening of Verordening
Natuur en Landschap van toepassing is.
Artikel 5.3.3 Aanwijzingen ligplaats
Onverminderd het krachtens het tweede lid van
artikel 5.3.2 bepaalde kan het college aan de
rechthebbende op een vaartuig aanwijzingen geven met
betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik
van een ligplaats in het belang van de openbare
orde, volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne
en het aanzien van de gemeente.
De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle
door of vanwege het college gegeven aanwijzingen met
betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik
van een ligplaats op te volgen.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de
woonschepenverordening Provincie Utrecht of de
Provinciale vaarwegenverordening de Verordening
Natuur en Landschap.
Artikel 5.3.4 Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of
beschikbaar te stellen in strijd met het krachtens de
artikelen 5.3.2, tweede lid en 5.3.3 bepaalde.Artikel 5.3.5 Beschadigen van waterstaatswerken en
oevers
Het is verboden schade toe te brengen aan of
veranderingen aan te brengen in de toestand van bij
de gemeente in beheer zijnde vaarten, havens,
dijken, wallen, kaden, trekpaden, beschoeiingen,
oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers, pompen,
waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek
van Strafrecht, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.
Artikel 5.3.6 ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd
en daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken
voor een ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt
te maken.Artikel 5.3.7 Veiligheid op het water
Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer
in het openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig
te gedragen dat het scheepvaartverkeer daarvan
hinder of gevaar kan ondervinden.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, of de
Scheepvaartwegenverordening Provincie Utrecht.
Artikel 5.3.7a ZwemverbodHet is verboden te zwemmen in door het college aangewezen
openbare wateren of gedeelten daarvan.Artikel 5.3.8 Overlast aan vaartuigen
Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te
houden aan een vaartuig in openbaar water, daarop te
klimmen of zich daarop of daarin te begeven of te
bevinden.
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is
verboden een vaartuig, liggend in of aan een
openbaar water, los te maken.
Afdeling 4 Crossterreinen en gemotoriseerd en
ruiterverkeer in natuurgebiedenArtikel 5.4.1 Crossterreinen
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde,
met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1,
onderdeel z, en een bromfiets als bedoeld in artikel
1, onderdeel i van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan
deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een
bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig
te hebben.
Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het
verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen voor het gebruik van deze
terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van
andere milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers
van de in het eerste lid bedoelde wedstrijden en
ritten of van het publiek.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat
onder weg verstaan wat artikel 1 van de
Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
de Wet milieubeheer of het Besluit geluidproduktie
sportmotoren.
Artikel 5.4.2 Beperking verkeer in
natuurgebieden
Het college kan voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor
recreatief gebruik beschikbare terreinen aanwijzen
ten aanzien waarvan zij verklaren, dat het rijden
met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1,
onder z, Reglement verkeersregels en verkeerstekens
1990 of een bromfiets als bedoeld in artikel 1,
onder i, Reglement verkeersregels en verkeerstekens
1990 of met een fiets of een paard aldaar overlast
kan veroorzaken of schade kan berokkenen aan
milieuwaarden.
Het is verboden op krachtens het eerste lid
aangewezen plaatsen:
zich met een motorvoertuig of een bromfiets als
bedoeld in het vorige lid of met een fiets of een
paard te bevinden; dan wel
zich met een motorvoertuig, met een bromfiets of met
een fiets of een paard te bevinden op een in die
aanwijzing aangeduid tijdstip.
Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet
voor bestuurders van motorvoertuigen en bromfietsen
en voor fietsers of berijders van paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29,
eerste lid, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 door de minister van verkeer en
waterstaat aangewezen hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud
of exploitatie van de door het college aangewezen
plaatsen;
die worden gebruikt in verband met werken welke
krachtens wettelijk voorschrift moeten worden
uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden en huurders en pachters
van percelen gelegen binnen de door het college
aangewezen plaatsen;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de
verzorging van de onder d bedoelde personen.
Het in het tweede lid gestelde verbod geldt voorts
niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder
b van de Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de provinciale
verordening 'Stiltegebieden' aangewezen
stiltegebieden, ten aanzien van motorrijtuigen die
bij of krachtens die verordening zijn aangewezen als
'toestel'.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het
tweede lid gestelde verbod.
Afdeling 5 Verbod vuur te
stokenArtikel 5.5.1 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten
inrichtingen of anderszins vuur te stoken
Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te
verbranden buiten inrichtingen in de zin van de Wet
milieubeheer of anderszins vuur aan te leggen, te
stoken of te hebben.
Het verbod geldt niet voorzover het betreft:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien
geen afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden, voorzover dat
geen gevaar, overlast of hinder voor de omgeving
oplevert.
de jaarlijkse door de gemeente Amersfoort
georganiseerde kerstbomenverbranding.
Het college kan van dit verbod ontheffing
verlenen.
De ontheffing kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
ter bescherming van de woon- en leefomgeving;
ter bescherming van de flora en de fauna.
Het verbod geldt niet voorzover in het geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 429, aanhef en
onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale milieuverordening
Afdeling 6 Straatnaamborden, huisnummers
e.d.Artikel 5.6.1 Verdeling gemeente
Het college verdeelt de gemeente, al dan niet op
basis van bouwblokken, in wijken en buurten en
duiden deze aan met nummers, zo nodig aangevuld met
letters of namen.
Het college kan de openbare ruimte en gemeentelijke
bouwwerken benoemen.
Onder verdelen, aanduiden en benoemen, zoals bedoeld
in het eerste en tweede lid, wordt tevens begrepen
het wijzigen en intrekken van de verdeling,
aanduiding en benoeming.
Artikel 5.6.2 Toekenning huisnummers
Het college kan aan een object of aan een te
onderscheiden deel daarvan een nummer
toekennen.
Aan een object dat een nummer heeft gekregen moet
het nummer op een doeltreffende wijze zijn
aangebracht.
Tenzij door het college anders is besloten, is de
rechthebbende van een object verplicht het nummer,
zoals bedoeld in het eerste lid, aan te brengen op
een wijze zoals in artikel 5.6.6. lid 1, eerste lid
is bepaald.
Onder toekennen, zoals bedoeld in het eerste lid,
wordt tevens begrepen het wijzigen en intrekken van
de toekenning.
Artikel 5.6.3 Aanbrengen namen en nummers
De door het college aan delen van de openbare ruimte
en aan gemeentelijke bouwwerken toegekende namen
worden zichtbaar en in voldoende aantallen ter
plaatse aangebracht.
Het is een ieder, die daartoe niet bevoegd is,
verboden aan delen van de openbare ruimte, aan de
daaraan liggende gemeentelijke bouwwerken en aan
ligplaatsen of standplaatsen namen of nummers toe te
kennen door deze op zichtbare wijze aan te
brengen.
Het is een ieder, die daartoe niet bevoegd is,
verboden zijn onroerende zaak nummers toe te kennen
door deze op zichtbare wijze aan te brengen.
Artikel 5.6.4 Gedoogplicht aanduidingen
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te
laten dat op of aan dat bouwwerk, vanwege en
overeenkomstig de aanwijzingen van het college,
straatnaamborden, daarbij behorende onderschriften
daaronder begrepen, huisnummers, wijkaanduidingen,
borden of voorwerpen ten behoeve van openbaar
verkeer, openbare verlichting, elektriciteits-, gas-
of watervoorziening, brandbestrijding, worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of
verwijderd.
Het college geeft tevoren schriftelijk kennis aan de
rechthebbende als bedoeld in het eerste lid van zijn
voornemen over te gaan tot het doen aanbrengen of
wijzigen van een aanduiding of voorwerp als bedoeld
in het eerste lid.
Artikel 5.6.5 Verwijdering e.d. aanduidingen
Het is verboden enige aanduiding of voorwerp als
bedoeld in artikel 5.6.1, eerste lid, te
verwijderen, wijzigen, beschadigen, verplaatsen of
onleesbaar te maken.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door het Wetboek van Strafrecht.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor de
rechthebbende op een bouwwerk die met inachtneming
van het door het college vastgestelde huisnummer de
aanduiding hiervan in afwijkende vorm wenst aan te
brengen. Het college kan ter zake nadere regels
stellen.
Artikel 5.6.6 Uitvoeringsvoorschriften
Het college stelt nadere technische
uitvoeringsvoorschriften vast voor de wijze van
nummeren en voor het aanbrengen van
nummerborden.
Het college stelt, met het oog op het
interbestuurlijk en maatschappelijk belang van een
systematische registratie van door hen uitgegeven
namen en nummers, nadere registratieve
voorschriften.
Afdeling 7 Verstrooiing van
asArtikel 5.7.1 BegripsomschrijvingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele
asverstrooiing: het verstrooien van as als bedoeld in de Wet
op de lijkbezorging op een door de overledene of
nabestaande(n) gewenste plek buiten een permanent daartoe
bestemd terrein.Artikel 5.7.2 Verboden plaatsen
Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen;
in woonbuurten en op bedrijventerreinen;
op recreatieve voorzieningen die als speelplek zijn
ingericht
in winkelgebieden;
in fonteinen
vanaf gebouwen.
Het college kan een besluit nemen waarin voor een
bepaalde termijn wordt verboden dat op andere
plaatsen dan genoemd in het eerste lid
asverstrooiing plaatsvindt.
Het college kan op verzoek van de nabestaande die
zorgdraagt voor de asbus op grond van bijzondere
omstandigheden ontheffing verlenen van het verbod
uit het eerste lid, behoudens de gemeentelijke
begraafplaatsen en crematoriumterreinen.
Artikel 5.7.3 Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor
hinder of overlast wordt veroorzaakt voor derden.6STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGENArtikel 6.1 StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening
bepaalde wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee
maanden of geldboete van de tweede categorie en kan
bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de
rechterlijke uitspraak.Artikel 6.2 ToezichthoudersMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening zijn belast de door het college
dan wel de burgemeester aangewezen personen.Artikel 6.3.Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de
opsporing van een overtreding van de bij of krachtens deze
verordening gegeven voorschriften welke strekken tot
handhaving van de openbare orde of veiligheid of bescherming
van het leven of de gezondheid van personen, zijn bevoegd
tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van de
bewoner.Artikel 6.4 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van de
achtse dag na die waarop zij is bekendgemaakt.
Op dat tijdstip wordt de Algemene Plaatselijke
Verordening Amersfoort 2007 ingetrokken.Artikel 6.5 Overgangsbepaling
Vergunningen en ontheffingen - hoe ook genaamd
- verleend krachtens verordeningen bedoeld in
artikel 6.4, tweede lid, blijven - indien en
voorzover het gebod of verbod waarop de vergunning
of ontheffing betrekking heeft, ook vervat is in
deze verordening en voorzover zij niet eerder zijn
vervallen of ingetrokken - na de inwerkingtreding
van deze verordening van kracht.
Voorschriften en beperkingen opgelegd
krachtens verordeningen bedoeld in artikel 6.4,
tweede lid, blijven - indien en voorzover de
bepalingen ingevolge welke deze voorschriften en
bepalingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze
verordening en voorzover zij niet eerder zijn
vervallen of ingetrokken - na de inwerkingtreding
van deze verordening van kracht.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding
van deze verordening een aanvraag om een
vergunning of ontheffing - hoe ook genaamd - op
grond van een verordening bedoeld in artikel 6.4,
tweede lid, is ingediend en voor het tijdstip van
inwerkingtreding van deze verordening nog niet op
die aanvraag is beslist, wordt daarop de
overeenkomstige bepaling van de onderhavige
verordening toegepast.
Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift,
betreffende een vergunning of ontheffing, bedoeld
in het eerste lid, dan wel een voorschrift of
beperking bedoeld in het tweede lid dat voor of na
het tijdstip bedoeld in artikel 6.4, eerste lid,
is ingekomen binnen de voordien geldende
beroepstermijn, wordt beslist met toepassing van
de verordening bedoeld in artikel 6.4, tweede
lid.
In afwijking van het in het eerste lid
bepaalde, blijft een vergunning of ontheffing -
hoe ook genaamd - van kracht, totdat
onherroepelijk is beslist op een aanvraag voor
een, krachtens een in deze verordening
overeenkomstig opgenomen gebod of verbod vereiste,
vergunning of ontheffing, indien deze aanvraag ten
minste acht weken voor afloop van de in het eerste
lid genoemde termijn bij het bevoegde
bestuursorgaan is ingediend.
De intrekking van de verordening bedoeld in
artikel 6.4, tweede lid, heeft geen gevolgen voor
de geldigheid van op basis van die verordening
genomen nadere regels, beleidsregels en
aanwijzingsbesluiten, indien en voorzover de
rechtsgrond waarop de aanwijzingsbesluiten zijn
gebaseerd ook vervat is in deze verordening en
voorzover zij niet eerder zijn vervallen of
ingetrokken.
Artikel 6.6 CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als “Algemene
Plaatselijke Verordening Amersfoort 2009”.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 24
februari 2009.de griffier, de voorzitter,PUBLICATIEDATUM: 4 maart 2009