Hoofdstuk II De procedure
Artikel 7 De indiening van het bezwaar- of beroepschrift
- 1.
Het bezwaar- of beroepschrift wordt na ontvangst door het bestuursorgaan zo spoedig mogelijk aan de secretaris doorgezonden.
- 2.
Als het bezwaar- of beroepschrift bij de raad is ingediend, zorgt de voorzitter van de raad dat het bezwaar- of beroepschrift ter kennis van de raad wordt gebracht.
Artikel 8 Vooronderzoek
- 1.
De secretaris treft alle noodzakelijke handelingen die nodig zijn voor een goede voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift.
- 2.
Hij is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen.
Artikel 9 Terinzagelegging
- 1.
Minimaal een week worden voor de indiener van het bezwaar- of beroepschrift en andere belanghebbenden ter inzage gelegd:
- -
het bezwaar- of beroepschrift;
- -
alle andere stukken die van belang zijn of betrekking hebben op de zaak.
- 2.
Zij kunnen tegen vergoeding van de kosten kopieën van deze stukken krijgen.
- 3.
Hiervan kan worden afgeweken als de secretaris oordeelt dat het belang van de zaak zich verzet tegen het ter inzage leggen van bepaalde stukken.
Artikel 10 Vergaderingen
- 1.
De commissie vergadert zo dikwijls de secretaris dit in overleg met de voorzitter nodig acht. De secretaris bepaalt in overleg met de voorzitter de dag, het tijdstip en de plaats van de vergadering.
- 2.
De secretaris zorgt ervoor dat de leden tijdig maar ten minste vijf dagen voor de datum van de vergadering worden opgeroepen onder mededeling van de voor de vergadering vastgestelde agenda. Alle stukken die van belang zijn voor de behandeling van de zaak worden daarbij meegezonden.
- 3.
De voorzitter of één van de andere leden van de commissie is bevoegd in spoedeisende gevallen tijdens de vergadering voor te stellen een onderwerp aan de agenda toe te voegen. De commissie beslist of dit onderwerp in behandeling wordt genomen.
- 4.
Voor het houden van een vergadering van de commissie is vereist dat ten minste drie raadsleden aanwezig zijn. Voor het houden van een vergadering van een kamer is vereist dat ten minste één raadslid aanwezig is.
- 5.
Wanneer verwacht wordt dat een lid verhinderd zal zijn een vergadering bij te wonen, roept de voorzitter een plaatsvervangend lid op.
Artikel 11 Hoorzitting
- 1.
De commissie stelt de indiener van het bezwaar- of beroepschrift en andere belanghebbenden in de gelegenheid tijdens een vergadering het bezwaar- of beroepschrift toe te lichten.
- 2.
De secretaris zorgt dat deze personen tijdig maar ten minste vijf dagen voor de datum van de hoorzitting schriftelijk worden uitgenodigd. Met instemming van de genoemde personen kan hiervan worden afgeweken.
- 3.
De commissie kan besluiten de hoorzitting achterwege te laten als:
- a.
het bezwaarschrift kennelijk niet ontvankelijk is;
- b.
het bezwaarschrift kennelijk ongegrond is;
- c.
de belanghebbenden hebben verklaard geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord, of
- d.
aan het bezwaar volledig tegemoet wordt gekomen en andere belanghebbenden daardoor niet in hun belangen worden geschaad.
Artikel 12 Openbaarheid van de hoorzitting
Een hoorzitting van de commissie is openbaar, tenzij de commissie anders besluit.
Artikel 13 Behandelend ambtenaar
- 1.
De ambtenaar die de beslissing waartegen het bezwaar- of beroepschrift is ingediend, heeft voorbereid, wordt gehoord door de commissie.
- 2.
De secretaris zorgt dat deze ambtenaar tijdig maar ten minste vijf dagen voor de datum van de hoorzitting wordt uitgenodigd.
Artikel 14 Getuigen en deskundigen
De commissie kan getuigen of deskundigen horen. Het college van burgemeester en wethouders kan op voorstel van de commissie aan de in dit artikel bedoelde getuigen en deskundigen een vergoeding in de gemaakte kosten verstrekken.
Artikel 15 Verslag
De secretaris zorgt dat van de hoorzitting een zakelijk verslag wordt opgemaakt.
Artikel 16 Raadkamer
- 1.
Na afloop van de hoorzitting beraadslaagt de commissie met gesloten deuren over het door haar aan het bestuursorgaan uit te brengen advies. Het advies waarin is opgenomen het verslag als bedoeld in artikel 15 wordt door de voorzitter en de secretaris ondertekend.
- 2.
Alle leden van de commissie hebben stemrecht.
- 3.
Als de commissie niet tot een eensluidend advies komt, wordt van de verschillende standpunten in het advies melding gemaakt.
Artikel 17 Beslissing
- 1.
Het bestuursorgaan neemt een beslissing op een bezwaar- of beroepschrift binnen de bij de wet gestelde termijn.
- 2.
De secretaris zorgt dat de beslissing op het bezwaar- of beroepschrift aan de indiener en andere belanghebbenden wordt bekendgemaakt.
- 3.
Met de beslissing wordt het advies van de commissie meegezonden.
Artikel 18 Herziening ten nadele
Het bestuursorgaan is bevoegd om de bestreden beslissing ten nadele van de belanghebbende te herzien als daarvoor aanleiding is.
Artikel 19 Contraire beslissing
Indien het bestuursorgaan afwijkend van het advies van de commissie besluit, dit moet worden gemotiveerd.
Artikel 19a
Indien een op een bezwaarschrift genomen besluit wordt vernietigd of ten aanzien van een op een bezwaarschrift genomen besluit een voorlopige voorziening wordt getroffen en de uitspraak het betrokken bestuursorgaan noodzaakt tot het nemen van een nieuw besluit, wordt over dit nieuw te nemen besluit het advies van de commissie ingewonnen.
Artikel 20 Verantwoording
De commissie brengt jaarlijks verslag uit van zijn werkzaamheden aan de bestuursorganen. Dit verslag wordt uiterlijk drie maanden na afloop van een kalenderjaar uitgebracht.
Artikel 21 Overgangsbepaling
Bezwaar- en beroepschriften die zijn ingediend vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening worden behandeld op de wijze zoals voor de inwerkingtreding van deze verordening was voorgeschreven.
TITEL IV OVERIGE BEPALINGEN
Artikel 28 Slotbepalingen
Voor zover bij deze verordening niet anders is bepaald, zijn de bepalingen van hoofdstuk I van de Algemene Commissie Verordening van overeenkomstige toepassing.
Artikel 29 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening op de behandeling van bezwaar- en beroepschriften".