CVDR59219_1Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2008nlregelingBernheze2010-12-01BernhezeDe Bernhezer, 10 oktober 2008Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2008Geen.gemeenteraadbestuur en recht2008-09-29De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2008-10-012008-01-012019-12-16Nieuwe regelingGeenrechtspositie wethouders raadsleden commissieledenGeen.Geen.Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2008De raad van de gemeente Bernheze;gezien het bijbehorende voorstel van
burgemeester en wethouders van 15 augustus 2008;gelet op de artikelen 44,
tweede en derde lid, 95 tot en met 99 en 147 van de Gemeentewet;gelet op het
Rechtspositiebesluit wethouders en het rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden;besluit:vast te stellen de.1Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden
20081Begripsomschrijvingen1Nieuw ArtikelIn deze verordening wordt verstaan onder:
commissie: een commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de
Gemeentewet;
Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22
maart 1994, Stb. 243;
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden: het Koninklijk
Besluit van 22 maart 1994, Stb. 244;
Regeling rechtspositie wethouders: de ministeriële regeling van
20 februari 2001, Stcrt. 41 als bedoeld in artikel 23 van het
Rechtspositiebesluit wethouders;
raadslid: lid van de gemeenteraad, niet zijnde wethouder;
griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de
Gemeentewet;
gemeentesecretaris: de secretaris, bedoeld in artikel 102 van de
Gemeentewet.
2Voorzieningen voor raadsleden2Vergoeding voor de werkzaamhedenAan het raadslid wordt een vergoeding voor de werkzaamheden
toegekend die gelijk is aan het, door de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties voor de gemeenteklasse van 24.001 -
30.000 inwoners, vastgestelde maximum, zoals vermeld in artikel 2,
eerste lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.
3Onkostenvergoeding1Aan het raadslid wordt een onkostenvergoeding voor aan de
uitoefening van het raadslidmaatschap verbonden kosten toegekend
die gelijk is aan het bedrag voor de gemeenteklasse van 24.001 -
30.000 inwoners, zoals vermeld in tabel II van het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.2Ten aanzien van een raadslid van wie de arbeidsverhouding
ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de
loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als
dienstbetrekking wordt aangemerkt, wordt in afwijking van het
eerste lid een onkostenvergoeding toegekend die gelijk is aan
het bedrag voor de gemeenteklasse van 24.001 - 30.000 inwoners,
zoals vermeld in tabel III van het Rechtspositiebesluit raads-
en commissieleden.4Berekening en betaling vaste vergoedingen1Hij die gedurende een gedeelte van het kalenderjaar raadslid is
geweest ontvangt de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en
3, naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar
raadslid is geweest.2De betaling van de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3,
geschiedt in maandelijkse termijnen.5Reiskosten1Aan het raadslid worden de ten behoeve van de gemeente gemaakte
kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de
gemeente ter uitvoering van een beslissing van het
gemeentebestuur vergoed.2De in het eerste lid bedoelde vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een
taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte
noodzakelijke reiskosten;
bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van
de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten
overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 van de Regeling
rechtspositie wethouders.
6VerblijfkostenDe in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten ter zake
van reizen buiten het grondgebied van de gemeente worden aan het
raadslid vergoed. 7Buitenlandse dienstreis1Indien het raadslid in het gemeentelijk belang een reis buiten
Nederland maakt worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke
reis- en verblijfkosten vergoed. 2Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland is
vooraf toestemming van de gemeenteraad vereist. De gemeenteraad
kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. 8Cursus, congres, seminar of symposium1De kosten van deelname van een raadslid aan cursussen,
congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang
door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen
voor rekening van de gemeente. 2Het raadslid dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar
of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt
aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag
in. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en
een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de
gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de
vervulling van het raadslidmaatschap. 9Computer en internetverbinding1Aan het begin van elke raadsperiode van 4 jaar verleent het
college het raadslid voor de uitoefening van het
raadslidmaatschap een tegemoetkoming voor aanschaf van een
computer, bijbehorende apparatuur en software. 2Zodra het raadslidmaatschap binnen 4 jaren wordt beëindigd,
wordt de tegemoetkoming naar rato verminderd.3Het college verstrekt het raadslid een tegemoetkoming in de
kosten voor een internetaansluiting via de kabel of adsl voor de
in het eerste lid genoemde computerapparatuur. 10Spaarloonregeling1Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4,
aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor
de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt
kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel
geldende spaarloonregeling. 2Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien het
raadslid gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling als
bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964.
3Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. 10aFietsregeling1Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4,
aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor
de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt
kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel
geldende fietsregeling. 2Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. 11Verlaging vergoeding werkzaamheden bij
arbeidsongeschiktheidDe vergoeding voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 2, kan op
verzoek van een raadslid worden verlaagd in het geval hij een
uitkering ontvangt in verband met gehele of gedeeltelijke
arbeidsongeschiktheid.12Compensatie korting werkloosheidsuitkering1In het geval een raadslid een uitkering op grond van de
Werkloosheidswet ontvangt en de na toepassing van artikel 20 van
die wet ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het
uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in
artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het
raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de
gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting. 2In het geval dat een raadslid een uitkering op grond van het
Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekspersoneel ontvangt
en de na toepassing van artikel 6, vierde lid, van dat besluit
ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het
uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in
artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het
raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de
gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting. 13Vergoeding voor waarneming voorzitterschap van de
gemeenteraad1Een raadslid dat op grond van artikel 77 van de Gemeentewet meer
dan 30 dagen onafgebroken het voorzitterschap van de
gemeenteraad waarneemt, ontvangt voor die waarneming een toeslag
van 8% van de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de
werkzaamheden over de tijd van de waarneming. 2Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van
de onkostenvergoeding, bedoeld in artikel 3. 13aZiektekostenverzekering.1Op basis van artikel 11 van het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden bestaat er recht op een tegemoetkoming in de
kosten van een ziektekostenverzekering. 2De hoogte van de tegemoetkoming bedraagt tot en met maart 2008 €
195,32, vanaf april 2008 € 199,23 en vanaf 1 april 2009 €
203,21. 3In het geval een raadslid gedurende een gedeelte van het
kalenderjaar lid van de raad is geweest ontvangt hij de
tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, naar evenredigheid
van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid is geweest.
4De betaling van de tegemoetkoming geschiedt in maandelijkse
termijnen. 5De tegemoetkoming wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van de
nominale eindejaarsuitkering van het personeel werkzaam bij de
sector Rijk. 13bVoorziening bij tijdelijk ontslag wegens zwangerschap en
bevalling of ziekte1De artikelen 2 tot en met 4, 9, 10 tot en met 12 blijven van
toepassing op het raadslid aan wie ingevolge artikel X 10 van de
Kieswet tijdelijk ontslag is verleend wegens zwangerschap en
bevalling of ziekte, met dien verstande dat de
onkostenvergoeding die dit raadslid op grond van artikel 3,
eerste of tweede lid ontvangt, de helft bedraagt van het bedrag
dat op grond van die bepaling van toepassing is. 2De artikelen 1 tot en met 9, 11 tot en met 13 van deze
verordening zijn van toepassing op raadsleden die tijdelijk
worden benoemd ter vervanging van een raadslid dat ingevolge
artikel X 10 van de Kieswet tijdelijk ontslag heeft gekregen
wegens zwangerschap en bevalling of ziekte. 3Voorzieningen voor wethouders14OnkostenvergoedingAan de wethouder wordt een onkostenvergoeding toegekend voor overige
aan de uitoefening van het ambt verbonden kosten die gelijk is aan
het bedrag voor de gemeenteklasse > 18.000 inwoners, zoals
vermeld in artikel 25 van het Rechtspositiebesluit wethouders.15Reiskosten woon-werkverkeerDe wethouder kan op verzoek voor het reizen tussen zijn woning en
zijn plaats van tewerkstelling een tegemoetkoming in de kosten van
het reizen worden verleend overeenkomstig de ter zake voor het
gemeentelijk personeel geldende regeling reiskostenvergoeding
gemeente Bernheze.16Zakelijke reiskosten1Aan de wethouder wordt naast de tegemoetkoming, bedoeld in
artikel 15 vergoeding verleend voor reiskosten ter zake van
andere dan de in artikel 15 bedoelde reizen ten behoeve van de
gemeente gemaakt.De vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een
taxi: een volledige vergoeding van de reiskosten;
bij gebruik van een eigen personenauto: de vergoeding als
bedoeld in artikel 4, onderdeel b, van de Regeling rechtspositie
wethouders;
een vergoeding van de noodzakelijke en redelijkerwijs
gemaakte kosten.
17VerblijfkostenDe wethouder worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke
verblijfkosten ter zake van reizen, bedoeld in artikel 16 volledig
vergoed.18Buitenlandse dienstreis1Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten
Nederland maakt worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke
reis- en verblijfkosten vergoed.2Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet
zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf
toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan
deze toestemming voorwaarden verbinden. 19Cursus, congres, seminar of symposium1De kosten van deelname van een wethouder aan cursussen,
congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang
door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen
voor rekening van de gemeente. 2De wethouder die wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar
of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt
aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag
in. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en
een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de
gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de
uitoefening van het ambt van wethouder. 20Computer en internetverbinding1Aan het begin van elke raadsperiode van 4 jaar verleent het
college de wethouder voor de uitoefening van het
wethouderschapschap een tegemoetkoming voor aanschaf van een
computer, bijbehorende apparatuur en software. 2Zodra het wethouderschap binnen 4 jaar wordt beëindigd, wordt de
tegemoetkoming naar rato verminderd.3Het college verstrekt de wethouder een tegemoetkoming in de
kosten voor een internetaansluiting via de kabel of adsl voor de
in het eerste lid genoemde computerapparatuur. 21Mobiele telefoonDe wethouder wordt voor de uitoefening van zijn ambt een mobiele
telefoon in bruikleen ter beschikking gesteld die mede gebruikt mag
worden voor privé doeleinden.
De wethouder ondertekent daartoe een bruikleenovereenkomst met de
gemeente.
Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst
vast.
Op de netto bezoldiging dan wel de netto onkostenvergoeding van
de wethouder die de mobiele telefoon voor meer dan 10% mede gebruikt
voor privé doeleinden, wordt een bedrag ingehouden dat gelijk is aan
het bedrag dat op grond van de artikelen 38 respectievelijk 39 van
de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001 tot het loon wordt
gerekend.
22Spaarloonregeling/levensloopregeling1De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de voor het
gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling. 2De wethouder kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld
in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964.3Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien de
wethouder gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling.
4Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. 23Fietsregeling1De wethouder kan deelnemen aan de voor het gemeentelijk
personeel geldende fietsregeling. 2Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. 24Reis- en pensionkosten en verhuiskostenDe wethouder die bij benoeming nog niet over woonruimte in de
gemeente beschikt heeft ten laste van de gemeente aanspraak op
vergoeding van:
reis- en pensionkosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 1
van de ministeriële regeling als bedoeld in artikel 22, tweede lid,
van het Rechtspositiebesluit wethouders;
verhuiskosten in verband met de benoeming als wethouder
overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de ministeriële
regeling als bedoeld in artikel 22, tweede lid, van het
Rechtspositiebesluit wethouders.
25Kinderopvang(vervallen)4Voorzieningen voor commissieleden26Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen1Het lid van een commissie ontvangt voor het bijwonen van de
vergaderingen van een commissie en haar subcommissies een
vergoeding die gelijk is aan het door de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor de gemeenteklasse
20.001 - 50.000 vastgestelde maximum, zoals vermeld in artikel
14 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. 2Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op degene
die als lid van een commissie een vaste vergoeding voor de
werkzaamheden als bedoeld in artikel 96 van de Gemeentewet
ontvangt. 3Geen vergoeding ontvangt degene die zitting heeft in een
commissie
als raadslid of wethouder;
uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een
ambtelijke of bestuurlijke hoedanigheid dan wel van een functie
bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt
gesubsidieerd;
als vertegenwoordiger van een belanghebbende instelling,
organisatie of groepering, tenzij zijn lidmaatschap van de
commissie tevens in belangrijke mate het gemeentelijk belang
dient.
5De procedure van declaratie27Betaling van kostenBetaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats
door
betaling uit eigen middelen; of
rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente.
28Declaratie van vooruit betaalde kosten1Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 5, 6,
16, 17, 18 en 23 wordt gebruik gemaakt van een
declaratieformulier, indien deze kosten uit eigen middelen
vooruit zijn betaald. 2Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend.
Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder of het commissielid
dient het declaratieformulier binnen 2 maanden bij de griffier,
onderscheidenlijk de gemeentesecretaris of een door hem
aangewezen ambtenaar in, onder bijvoeging van de originele
bewijsstukken. 29Rechtstreekse facturering bij de gemeente1De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 7, 8, 18 en 19
kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de factuur
aan de gemeente. 30Intrekking oude regelingDe 'Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden
2006' wordt ingetrokken.6Citeertitel en inwerkingtreding31InwerkingtredingDeze regeling treedt in werking op 15 oktober 2008 en werkt voor wat
betreft alle artikelen terug tot en met 1 januari 2008.32CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie
wethouders, raads- en commissieleden 2008.Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Bernheze in zijn openbare
vergadering van29 september 2008.DE RAAD VOORNOEMD,De griffier, de voorzitter,J.H.M. van den Oever A.A.M.M. Heijmans