Organisatie | Haarlem |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening winkeltijden 2004 |
Citeertitel | Verordening winkeltijden 2004 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | winkel, tijden, Winkeltijdenwet |
Geen
Winkeltijdenwet, art. 3, lid 3
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2004 | 01-03-2012 | Nieuwe regeling | 08-10-2003 Stadskrant, 06-11-2003 | 191/2003 |
Artikel 3 Intrekken of wijzigen van de ontheffing
Het college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:
Artikel 4 Zon- en feestdagenregeling
Bij de aanwijzing wordt onderscheid gemaakt tussen vijf (hoofd)winkelgebieden zoals weergegeven op de plattegrond die als bijlage bij deze verordening is opgenomen:
I Haarlem centrum-zuid (centrum is hoofdwinkelcentrum City Haarlem, zuid is deel Wagenweg)
II Haarlem noord (hoofdwinkelgebied Cronjéstraat en overige winkelcentra)
III Haarlem oost en Schalkwijk (hoofdwinkelcentrum Schalkwijk, Amsterdamstraat, Beatrixplein en overige winkelcentra)
IV Haarlem zuidwest (autoboulevard Pijlslaan, winkelgebied zuidwest)
Artikel 7 Verbod straatverkoop bepaalde goederen op zon- en feestdagen
Het college van burgemeester en wethouders kan bepalen dat de vrijstelling genoemd in artikel 12 van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet niet geldt voor de gehele gemeente of voor één of meer delen van de gemeente.
Onder souvenirs wordt verstaan een herinneringsartikel dat:
niet uitsluitend of in hoofdzaak bestaat uit eet- of drinkwaren. Een opschrift of aanduiding van de plaats van herkomst is niet nodig. Een souvenir kan bovendien een herinneringsartikel zijn dat in een winkel wordt verkocht bij een zelfstandig bestaande toeristische attractie en dat qua materiaal vorm of uitbeelding direct verband houdt met de attractie.
Het verbod in artikel 2, eerste lid onder a en b, en tweede lid van de wet geldt niet voor het gebiedsdeel centrum voor 7 nader door het college van burgemeester en wethouders te bepalen zondagen, van 10.00 uur tot 22.00 uur. Het gebiedsdeel centrum omvat het belangrijkste deel van het in artikel 4, tweede lid van de verordening genoemde (hoofd) winkelgebied: I Haarlem centrum-zuid.
Het gebiedsdeel centrum is gelegen tussen Kloppersingel, Schotersingel, Kinderhuissingel, Zijlsingel, Leidsevaart, Raamsingel, Gasthuissingel, Kampersingel, Spaarne, Herensingel, Gedempte Herensingel, Gedempte Oostersingelgracht, noord-oostzijde, Papentorenvest en Spaarne. Plus het Houtplein en het deel van de Wagenweg tot het Florapark.
Het verbod vervat in artikel 2, tweede lid van de wet ten behoeve van de verkoop van bloemen geldt niet van 06.00 uur tot 22.00 uur binnen een afstand van 100 meter van de door het college van burgemeester en wethouders aangewezen aansluitingspunten van openbaar vervoer.
Voor de omschrijving van het begrip feestdagen is aansluiting gezocht bij artikel 2 van de wet. Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag.
Artikel 2 Overdracht van de ontheffing
De bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de toestemming van het college van burgemeester en wethouders. Deze tussenkomst geeft het college de gelegenheid om inzicht te krijgen in de handel en wandel van de opvolger.
Artikel 4 Zon- en feestdagenregeling
Op maximaal 12 zon- en feestdagen per jaar kan afgeweken worden van het sluitingsverbod. Het college van burgemeester en wethouders heeft deze bevoegdheid gedelegeerd gekregen van de gemeenteraad. Voor de toepassing van het artikel kan de gemeente in afzonderlijke delen gesplitst worden. Splitsing is hier gedaan in 5 gebiedsdelen: I) Centrum-zuid, II) Noord, III) Oost en Schalkwijk, IV) Zuidwest en V) Waarderpolder. Zie voor grenzen deelgebieden bijgaand kaartje.
Artikel 5 Openstelling van avondwinkels op zon- en feestdagen
Het afwijkende openstellingsregime op zon- en feestdagen maakt het noodzakelijk voor winkels die op werkdagen tot 22.00 uur, of met ontheffing tot latere tijdstippen geopend zijn en waar hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht (de wet geeft aan voor minimaal 70%) een afzonderlijke regeling in de verordening op te nemen. Met deze regeling wordt het mogelijk dat deze beperkte groep avondwinkels ook op zondagavond en de avond van een feestdag open kan zijn.
Om de zondagsrust te waarborgen moet de winkel op zon- en feestdagen dicht zijn tussen 00.00 uur en 16.00 uur.
Artikel 6 Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzonderlijke situaties
Het artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stellen van voorschriften en beperkingen is mogelijk.
Concreet dienen onder het tweede lid te worden verstaan onder meer de volgende activiteiten: autobeurzen, meubelveilingen, eeuwfeesten, feestelijkheden met een boven-lokaal karakter e.d.
Artikel 7 Verbod straatverkoop van bepaalde goederen op zon- en feestdagen
De vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.
Artikel 8 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 uur en 06.00 uur
Artikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen tussen 22.00 uur en 06.00 uur te reguleren. Dat kan door gebieden aan te wijzen waarin het verbod niet geldt of door vormen van detailhandel aan te wijzen waarvoor het verbod niet geldt. Ook kan in afzonderlijke gevallen ontheffing verleend worden.
De modelverordening gaat ervan uit dat voor de nachtelijke openstelling de ontheffing het belangrijkste instrument is. Per geval is dan een afweging te maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met belangen van de woon- en leefomgeving en de openbare orde. De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen en voorschriften worden verleend.
In het Vrijstellingenbesluit is voor een aantal overige vormen van detailhandel alleen de openstelling op zon- en feestdagen geregeld. De openstelling van deze vormen van detailhandel op de uren tussen 10 uur s’avonds en zes uur in de ochtend op werkdagen wordt door de verordeningsbepaling geregeld.
De grondslag van het artikel is artikel 3, derde lid onder a van de wet. De wet laat de keuze tussen het verlenen van vrijstelling door de raad of het op basis van de verordening verlenen van ontheffing door het college van burgemeester en wethouders.
Betreft hier overname uit de oude verordening. De door het college van burgemeester en wethouders aangewezen aansluitingspunten Openbaar vervoer zijn Tempeliersstraat/Houtplein en Station.
Artikel 142 van de gemeentewet regelt dat een verordening in werking treedt acht dagen na de bekendmaking ervan, tenzij in die verordening anders is geregeld.
Aangezien het hier gaat om een referendabel besluit is ook de Tijdelijke referendumwet (Trw) van toepassing en de daarop gebaseerde Verordening op het raadplegend correctief referendum. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2004 en daarmee is de 6 wekentermijn van de genoemde Trw ruimschoots gehaald.