Titeldeel 1 Verordening intergemeentelijke commissie Bezwaarschriften gemeenten
Bernheze en Maasdonk 2010.
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
verwerend orgaan:
bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen;
- b.
commissie:
vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften.
Artikel 2 Inleidende bepaling commissie
Er is een gezamenlijke commissie ter voorbereiding van de beslissing op
bezwaren tegen besluiten van de raden, de colleges en de burgemeesters
van de gemeenten Bernheze en Maasdonk.De commissie is niet bevoegd ten
aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond
van:
- a.
een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet
waardering onroerende zaken;
- b.
personele aangelegenheden;
- c.
sociale
zaken, met uitzondering van bezwaarschriften op grond van de Wet
maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Artikel 3 Samenstelling van de commissie
- 1
De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden.
- 2
De voorzitter en de leden worden door de colleges van Bernheze en
Maasdonk benoemd, geschorst en ontslagen.
- 3
De colleges benoemen een aantal plaatsvervangende leden.
- 4
De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.
Artikel 4 Secretarissen
- 1
De secretarissen van de commissie zijn door de colleges aangewezen
ambtenaren.
- 2
De colleges wijzen tevens een of meer plaatsvervangers van de
secretarissen aan.
Artikel 5 Zittingsduur
- 1
De voorzitter en de leden van de commissie worden benoemd voor een
termijn van vier jaar. Het is mogelijk twee keer herbenoemd te
worden.
- 2
De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment
ontslag nemen. Zij doen daarvan schriftelijk mededeling aan het
college.
- 3
De aftredende of ontslag nemende voorzitter of leden van de
commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is
voorzien.
Artikel 6 Ingediend bezwaarschrift
- 1
Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.
- 2
Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt binnen
zeven werkdagen in handen
van het secretariaat van de commissie gesteld.
Artikel 7 Bemiddeling
De commissie onderzoekt of de zaak in der minne kan worden geschikt
alvorens de zaak in behandeling wordt
genomen. De secretaris verricht daartoe de nodige handelingen.
Artikel 8 Uitoefening bevoegdheden
De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze
verordening uitgeoefend door de voorzitter van de commissie:
- a.
- b.
artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van
een termijn;
- c.
artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken
betreft tijdens de behandeling door decommissie;
- d.
artikel 7:4, tweede
lid;e. artikel 7:6, vierde lid.
Artikel 9 Vooronderzoek
- 1
De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.
- 2
De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo
nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien
daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college
vereist.
Artikel 10 Hoorzitting
- 1
De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de
zitting waarin de belang-hebbenden en het verwerend orgaan in de
gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten
horen.
- 2
De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
Awb.
- 3
Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien
van het horen, doet hijdaarvan mededeling aan de belanghebbenden en
het verwerend orgaan.
Artikel 11 Uitnodiging zitting
- 1
De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.
- 2
Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het
verwerend orgaanonder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het
tijdstip van de zitting te wijzigen.
- 3
De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één
week voor het tijdstip vande zitting aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan meegedeeld.
- 4
De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken
of afwijking toe te staanvan de termijnen die genoemd zijn in het
eerste tot en met het derde lid.
Artikel 12 Quorum
Voor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het
aantal leden, onder wie in elk geval
de voorzitter, of zijn plaatsvervanger, aanwezig is.
Artikel 13 Niet-deelneming aan de behandeling
De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift
indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. Zij laten
zich zo nodig vervangen.
Artikel 14 Openbaarheid zitting
- 1
De zitting van de commissie is openbaar.
- 2
De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de
commissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien
een belanghebbende daartoe een verzoek doet.
- 3
Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegenopenbaarheid van de zitting verzetten,
vindt de zitting plaats achter gesloten deuren.
- 4
De zitting van de commissie vindt in ieder geval achter gesloten
deuren plaats wat betreftbezwaarschriften die zijn ingediend tegen
besluiten op grond van de Wmo.
Artikel 15 Schriftelijke verslaglegging
- 1
Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 Awb vermeldt de namen van de
aanwezigen en hun hoedanigheid.
- 2
Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer
is gezegd en wat verderter zitting is voorgevallen.
- 3
Indien de zitting geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren
plaatsvond, of indien be- langhebbenden, respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt
het verslag hiervan melding.
- 4
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag kunnenworden gehecht.
- 5
Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris
van de commissie.
Artikel 16 Nader onderzoek
- 1
Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoekwenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de
anderecommissieleden dit onderzoek houden.
- 2
De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden toegezonden.
- 3
De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden kunnen binneneen week na verzending van de nadere
informatie aan de voorzitter van de commissie eenverzoek richten tot
het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op
zo'nverzoek.
- 4
Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben opde hoorzitting, zo veel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.
Artikel 17 Raadkamer en advies
- 1
De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.
- 2
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.
- 3
Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.
- 4
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt
indien die minderheiddat verlangt.
- 5
Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.
- 6
Indien in het bezwaarschrift een verzoek om proceskostenvergoeding
is opgenomen omvathet advies tevens een beoordeling van dat
verzoek.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
commissie ondertekend.
Artikel 18 Uitbrengen advies en verdaging
- 1
Het advies wordt, onder medezending van het verslag, bedoeld in
artikel 15 en eventueeldoor de commissie ontvangen nadere informatie
en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op
het bezwaarschrift dient te beslissen.
- 2
Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van 12 weken, genoemd in artikel 7:10, eerste lid, van de
Awb, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een
advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend
orgaan tijdig de beslissing te verdagen.
- 3
Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.
Artikel 19 Jaarverslag
De commissie brengt jaarlijks vóór 1 juli verslag uit van haar
werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar.
Artikel 20 Intrekking oude regeling
Bij inwerkingtreding van deze verordening wordt de Verordening
behandeling Bezwaarschriften 2006, zoals nadien gewijzigd,
ingetrokken.
Artikel 21 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na de bekendmaking
ervan.
Artikel 22 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening intergemeentelijke
commissie Bezwaarschriften gemeenten Bernheze en Maasdonk 2010.