Organisatie | Onderbanken |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening voorzieningen wethouders en raadsleden |
Citeertitel | Verordening voorzieningen wethouders en raadsleden |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Datum inwerkingtreding bij benadering
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
07-02-2004 | 01-01-2021 | Onbekend | 29-01-2004 Onbekend | Onbekend |
Hoofdstuk II. Voorzieningen voor wethouders en raadsleden.
Artikel 2. Beschikbaarstelling van computer (en randapparatuur):
Aan elke fractie wordt desgewenst een laptop (voorzien van modem, de noodzakelijke software en mogelijkheid tot internettoegang) in bruikleen beschikbaar gesteld, voor een bedrag van maximaal € 1.800,= per laptop, excl. BTW, incl. een onderhoudsabonnement voor 2 jaar (geschatte kosten € 200,= voor deze periode).
De wethouder respectievelijk het raadslid die heeft gekozen voor het zogenaamde fictieve werknemerschap (de “opting-in-regeling”, ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964) kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentepersoneel geldende spaarloonregeling.
Artikel 6. Buitenlandse dienstreis.
Bij buitenlandse dienstreizen in het gemeentelijk belang kunnen aan de wethouder respectievelijk het raadslid de in redelijkheid gemaakte werkelijke reis- en verblijfskosten worden vergoed. In de gedragscode voor bestuurders zijn nadere gedragsregels hierover vastgelegd.
De griffier
De secretaris
Toelichting op Verordening voorzieningen wethouders en raadsleden.
De vergoeding aan wethouders en raadsleden, de onkostenvergoeding en de fiscus.
Omdat wethouders en raadsleden evenals alle andere gekozen vertegenwoordigers niet in dienst zijn van de gemeente wordt hun vergoeding in beginsel bruto uitbetaald, waarna de ontvanger bij de aangifte inkomstenbelasting de vereiste belasting betaalt (de standaardregeling).
Publieke ambtsdragers mogen echter ook kiezen voor een zogenaamd fictief werknemerschap (de opting-in-regeling). De keuze voor deze regeling kan 1 maal per raadsperiode worden gemaakt en geldt in beginsel voor de (resterende) raadsperiode. Op deze keuze kan eenmalig worden teruggekomen.
De keuze voor de regeling hoeft niet bij aanvang van de raadsperiode te worden gemaakt, maar kan ook tijdens de zittingstermijn worden gemaakt voor de resterende periode.
Bij de opting-in-regeling wordt bij de uitbetaling van de vergoeding door de gemeente al loonbelasting ingehouden. Ook over de onkostenvergoeding wordt dan loonbelasting ingehouden. Om die reden ontvangen deze wethouders en raadsleden een hogere onkostenvergoeding dan de wethouders en raadsleden die niet voor deze regeling hebben gekozen.
Bij de keuze voor de opting-in-regeling heeft de wethouder resp. het raadslid geen bijzondere administratieve verplichtingen. Dit in tegenstelling tot diegenen die vallen onder de standaardregeling. Er kunnen echter ook geen onkosten worden afgetrokken, aangezien deze mogelijkheid voor werknemers, ook voor de fictieve, niet (meer) bestaat.
In onze gemeente hebben veruit de meeste wethouders en raadsleden gekozen voor de opting-in-regeling.
Bij de inrichting van de gemeentelijke administratie is daarmee rekening gehouden.
Dit artikel omvat een aantal begripsomschrijvingen.
De inhoud van dit artikel spreekt voor zich.
De wettelijke grondslag voor deze voorziening is te vinden in artikel 97 van de Gemeentewet. De vergoeding wordt toegekend wanneer de wethouder resp. het raadslid een dienstreis maakt buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een besluit van het gemeentebestuur.
Het betreft hier een voorziening die noodzakelijk is voor de uitoefening van de ambt maar niet rechtstreeks aan te bieden is door de gemeentelijke organisatie. Deze verordening is dus niet overgeheveld naar de bedrijfsvoering.
Gedane zakelijke uitgaven worden op basis van declaratie aan de wethouder of het raadslid vergoed.
Indien de reis is gemaakt met het openbaar vervoer of met de (trein)taxi worden de kosten volledig vergoed (mits in redelijkheid gemaakt). Indien de reis is gemaakt met eigen middelen van vervoer geldt het belastingvrije tarief dat ook gehanteerd wordt bij rijkspersoneel (€ 0,28 per kilometer, op peildatum 01 november 2003).
Lid 1: Als basis voor de maximale vergoeding voor de gehele raad geldt een bedrag van € 2.500,= per jaar (prijsniveau 2003). Dit bedrag wordt jaarlijks verhoogd met de ontwikkeling van de overheidsconsumptie zoals gepubliceerd door het Centraal Planbureau. Voor 2004 wordt een stijging verwacht van 1,75%.
Uitgaande van het basisbedrag van € 2.500,= betekent dit dat per fractie ongeveer € 500,= beschikbaar is. De fracties hebben de mogelijkheid in onderling goed overleg te schuiven met een onbenut deel van het budget.
Lid 2: Als basis voor de maximale vergoeding voor alle wethouders geldt een bedrag van € 500,= per jaar zoals gepubliceerd door het Centraal Planbureau. Voor 2004 wordt een stijging verwacht van 1,75%.
Uit het budget kunnen de wethouders kosten terzake van algemeen politiek getinte cursussen, congressen, seminars of symposia bekostigen.
De inhoud van deze artikelen spreekt voor zich.
Ad. A rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente.
Deze wijze van “declareren” geldt voor die voorzieningen die zijn overgeheveld naar de bedrijfsvoering.
De vergoeding van de kosten kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door de fractieleiders, resp. het college van burgemeester en wethouders, resp. de voorzitter van het presidium voor akkoord ondertekende factuur aan de gemeente.
Ad. B. betaling uit eigen middelen.
Het betreft hier de declaratie van vooruitbetaalde (zakelijke) kosten door de wethouders resp. et raadslid.
Deze wijze van betaling heeft betrekking op de kosten als bedoeld in artikel 97 van de Gemeentewet, te weten reis- en verblijfkosten. Voor de nadere bepalingen omtrent de procedure van declareren wordt verwezen naar punt 7 van de Gedragscode voor bestuurders.