Organisatie | Leidschendam-Voorburg |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening winkeltijden Leidschendam-Voorburg 2003 |
Citeertitel | Verordening winkeltijden Leidschendam-Voorburg 2003 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | economische aangelegenheden en arbeid |
Geen.
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-08-2003 | 20-06-2008 | nieuwe regeling | 24-04-2003 Leidschendammer / Voorburgse Courant 22-05-2003 | 2003/1576 |
Artikel 4 Intrekken of wijzigen van de ontheffing
Het college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:
Artikel 5 Zon- en feestdagenregeling
De verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet, gelden niet voor zes, door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen, zon- en feestdagen per kalenderjaar, met uitzondering voor het deelgebied:
Artikel 8 Verbod straatverkoop bepaalde goederen op zon- en feestdagen
Het college van burgemeester en wethouders kan bepalen dat de vrijstelling genoemd in artikel 12 van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet, betreffende het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken op zon- een feestdagen, niet geldt voor de gehele gemeente of voor een of meer delen van de gemeente.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg van 24 april 2003.
De griffier, De voorzitter,
Toelichting verordening winkeltijden leidschendam-voorburg 2003
De hoofdlijnen van de Winkeltijdenwet zijn als volgt:
Op zon- en feestdagen is winkelopening niet toegestaan. Voor maximaal 12 zon- en feestdagen per kalenderjaar kan de gemeente vrijstelling van deze verplichte sluiting verlenen. Als feestdagen worden hierbij aangemerkt nieuwjaarsdag, tweede paasdag, hemelvaartsdag, tweede pinksterdag en eerste en tweede kerstdag.
Voor de omschrijving van het begrip feestdagen is aansluiting gezocht bij artikel 2 van de wet. Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag.
Artikel 3 Overdracht van de ontheffing
De bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de toestemming van burgemeester en wethouders. Deze tussenkomst geeft het college de gelegenheid om inzicht te krijgen in de bedrijfsmatige activiteiten van de opvolger.
Artikel 5 Zon- en feestdagenregeling
Op maximaal 12 zon- en feestdagen per jaar kan worden afgeweken van het sluitingsverbod.
Voor de toepassing van dit artikel kan de gemeente in afzonderlijke delen worden gesplitst.
Deze bevoegdheid is gedelegeerd van de gemeenteraad aan burgemeester en wethouders.
Het aantal is deze gemeente is vastgesteld op zes, met uitzondering voor het deelgebied:
Oude Dorpskern Voorburg, waarvoor het aantal vastgesteld is op 12. Dit heeft te maken met het bijzondere karakter van het Oude Dorpscentrum, waar naast een ontmoetingsplaats voor de Voorburgse bevolking, sprake is van een toeristische aantrekkingskracht vanuit de regio, vanwege het monumentale karakter van het centrum, de aanwezigheid van een aantal musea die ook op zondag open zijn, galeries, kleinschalige specialistische winkels en vele horecagelegenheden. De winkeliersvereniging heeft op deze bijzondere status de afgelopen jaren steeds meer ingespeeld en probeert dit verder uit te bouwen door maandelijks een koopzondag te organiseren, gekoppeld aan verschillende activiteiten bijvoorbeeld een antiekmarkt. In de evenementennota zal nader worden uitgewerkt hoe deze koppeling van cultuur, toerisme in het Oude Dorpscentrum versterkt kan worden.
Leidsenhage, waarvoor het aantal is vastgesteld op 6 met de mogelijkheid voor twee extra voor bijzondere evenementen. Het winkelcentrum Leidsenhage is een regionaal koopcentrum. Naast consumenten uit de eigen gemeente bezoeken ook veel consumenten uit de omliggende gemeenten het winkelcentrum. Bij het beperkt houden van het aantal koopzondagen is de consequentie dat de consument op deze dagen andere winkelcentra in de regio zal bezoeken, waaronder Zoetermeer, Den Haag, het vernieuwde koopcentrum In den Boogaard in Rijswijk, of Leiden. Ook een deel van de bestedingen zal in andere winkelcentra in de regio terechtkomen. De koppeling cultuur en toerisme is echter bij het winkelcentrum Leidsenhage niet rechtstreeks aanwezig. Wel vinden in het winkelcentrum evenementen plaats die een eigen aantrekkingskracht hebben. Als voorbeeld hierbij kan het Nederlands kampioenschap dweilorkesten genoemd worden. Voor dergelijke bijzondere evenementen kan een extra koopzondag aangewezen worden, die per aanvraag beoordeeld zal worden. In principe zou deze uitzondering voor bijzondere evenementen ook gelden voor de andere winkelgebieden. Deze hebben echter aan de zes aangewezen koopzondagen reeds voldoende.
In de Winkeltijdenwet is bepaald dat per 15.000 inwoners ten hoogste één avondwinkel mag worden gevestigd.
Artikel 7 Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzonderlijke situaties
Het artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stellen van voorschriften en beperkingen is mogelijk.
Artikel 8 Verbod straatverkoop bepaalde goederen op zon- en feestdagen
De vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.
Artikel 9 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 uur en 06.00 uur
Artikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen tussen 22.00 uur en 06.00 uur te reguleren. Dat kan door gebieden aan te wijzen waarin het verbod niet geldt of door vormen van detailhandel aan te wijzen waarvoor het verbod niet geldt. Ook kan in afzonderlijke gevallen ontheffing verleend worden. Hierbij valt te denken aan bijvoorbeeld de introductie van een nieuwe cd van een artiest om 24.00 uur, waarvoor een winkel ontheffing van winkelsluiting verzoekt.
De verordening gaat ervan uit dat voor de nachtelijke openstelling de ontheffing het belangrijkste instrument is. Per geval is dan een afweging te maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met belangen van de woon- en leefomgeving en de openbare orde. De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen en voorschriften worden verleend. In het Vrijstellingenbesluit is voor een aantal overige vormen van detailhandel alleen de openstelling op zon- en feestdagen geregeld. De openstelling van deze vormen van detailhandel op de uren tussen 22.00 uur ’s avonds en 06.00 uur in de ochtend op werkdagen worden door de verordeningsbepaling geregeld.