CVDR57769_1Bezoldigingsverordening Enkhuizen 2000nlregelingEnkhuizen2016-10-04EnkhuizenNoordhollands weekblad, 15-12-1999Bezoldigingsverordening Enkhuizen 2000Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen, artikel 3:1gemeenteraadbestuur en recht1999-12-06De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2000-01-01Nieuwe regelingvs1999133salaris, toelage, loon,Geen
Bezoldigingsverordening Enkhuizen 2000
De raad van de gemeente Enkhuizen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 1999,
nummer: 133; gelet op het bepaalde in artikel 3:1 van de Arbeidsvoorwaardenregeling
gemeente Enkhuizen; gehoord de Commissie voor Georganiseerd Overleg; gelet op de artikelen 147 en 192 van de Gemeentewet; b e s l u i t : vast te stellen de navolgende verordening “Bezoldigingsverordening Enkhuizen
2000” Voor toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
ambtenaar:
de ambtenaar in de zin van de Arbeidsvoorwaardenregeling
gemeente Enkhuizen;
de werknemer als bedoeld in artikel 2:5:1 van de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen;
salaris: het salaris als bedoeld in artikel 3:1, tweede lid
onder b, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente
Enkhuizen;
uurloon: het uurloon als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid
onder o van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente
Enkhuizen;
schaal: de schaal als bedoeld in artikel 3:1, tweede lid onder
a, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen;
maximumsalaris: het hoogste bedrag van een salarisschaal;
bezoldiging: de bezoldiging als bedoeld in artikel 3:1, tweede
lid onder c, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente
Enkhuizen;
betrekking: de betrekking als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid
onder b, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente
Enkhuizen;
conversie: de vertaling van de gevonden rangorde naar
salarisschalen;
volledige betrekking: de volledige betrekking als bedoeld in
artikel 1:1, eerste lid onder k, van de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen;
overwerk: het overwerk als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid
onder l, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente
Enkhuizen.
1.Het recht op salaris vangt aan met de dag waarop de aanstelling van
de ambtenaar ingaat. Indien in het aanstellingsbesluit geen datum
van ingang is vermeld, vangt het recht op salaris aan met de dag
waarop feitelijk in dienst is getreden.2.Het recht op salaris eindigt, in geval van ontslag, met ingang van
de dag waarop het ontslag ingaat.Wanneer het salaris of een toelage moet worden berekend over een
gedeelte van een maand, wordt het bedrag per dag vastgesteld door het
maandbedrag te delen door het aantal kalenderdagen van die maand. Het salaris van de ambtenaar met een onvolledige betrekking wordt
vastgesteld op een evenredig deel van het salaris dat voor hem zou
gelden bij een volledige betrekking. De salarissen van de ambtenaren wier salaris niet bij of krachtens de
wet is geregeld, worden vastgesteld op de bedragen volgens de
salarisschalen zoals opgenomen in bijlage II of bijlage IIa1 van de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen of indien voor zijn
betrekking een vast bedrag geldt, dit bedrag, opgenomen in de bij deze
verordening behorende bijlage B. 1.De toepassing van bijlage II (oude salarisstructuur) dan wel bijlage
IIa (nieuwe salarisstructuur) van de Arbeidsvoorwaardenregeling
gemeente Enkhuizen vindt plaats conform hetgeen is bepaald in
artikel 3:1, derde t/m vijfde lid, van de Arbeidsvoorwaardenregeling
gemeente Enkhuizen.2.Burgemeester en wethouders bepalen met inachtneming van de
resultaten van een functiewaarderingsonderzoek en aan de hand van de
vastgestelde conversie de voor de ambtenaar geldende
salarisschaal.3.De ambtenaar wordt ingedeeld in de functie salarisschaal tenzij de
ambtenaar de functie nog niet volledig uitoefent en/of tenzij zijn
wijze van functioneren zich nog daartegen verzet, blijkens een
personeelsbeoordeling. In dit geval wordt of blijft de ambtenaar in
principe voor ten hoogste één jaar ingedeeld in de naastlagere
schaal. 4.Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen met
betrekking tot de uitvoering van een functiewaarderingsonderzoek en
de daarbij te hanteren methode.5.Anders dan bij het aanvaarden van passende of gangbare arbeid, dan
wel bij wijze van disciplinaire straf, als bedoeld in de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen, kan zonder
voorafgaand ontslag voor een ambtenaar geen salarisschaal gaan
gelden met een lager maximumsalaris dan dat van de reeds voor hem
geldende salarisschaal. Het salaris van de ambtenaar die voldoende functioneert wordt binnen de
voor hem geldende salarisschaal jaarlijks per 1 januari periodiek
verhoogd tot het naast hogere bedrag, tenzij anders wordt bepaald. 1.Aan de ambtenaar die het maximumsalaris van de voor hem geldende
salarisschaal nog niet heeft bereikt, kan een extra periodieke
salarisverhoging tot een in de salarisschaal genoemd bedrag, niet
uitgaande boven het maximumsalaris, worden toegekend op grond van
zeer goede of uitstekende vervulling van de betrekking, blijkens een
personeelsbeoordeling.2.Bij de toepassing van het vorige lid blijft het tijdstip waarop
ingevolge artikel 7 een salarisverhoging wordt toegekend onverlet,
tenzij anders wordt bepaald.
Indien een ambtenaar onvoldoende functioneert, blijkens een
personeelsbeoordeling, kan worden bepaald dat voor hem de in
artikel 7 bedoelde salarisverhoging achterwege wordt
gelaten.
Nadien kan worden bepaald dat de salarisverhoging, welke met
toepassing van het eerste lid achterwege is gelaten, al dan niet
met terugwerkende kracht alsnog wordt toegekend.
Van een beslissing tot toepassing van het eerste lid wordt de
ambtenaar zo spoedig mogelijk doch in elk geval vóór de datum
waarop anders de salarisverhoging zou ingaan, schriftelijk
mededeling gedaan, onder vermelding van de redenen welke tot de
beslissing hebben geleid.
1.Wanneer de ambtenaar overgaat naar een salarisschaal met een hoger
maximumsalaris, wordt:
voor de ambtenaar, als bedoeld in artikel 3:1, derde lid
onder a, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente
Enkhuizen, het salaris in de nieuwe schaal vastgesteld op
het bedrag, gelegen onmiddellijk boven het salaris dat de
ambtenaar in de oude schaal zou hebben genoten;
voor de ambtenaar, als bedoeld in artikel 3:1, derde lid
onder b, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente
Enkhuizen, het salaris in de nieuwe schaal vastgesteld op
het eersthogere bedrag in die schaal, waarmee gerealiseerd
wordt dat het verschil tussen het nieuwe salaris en het oude
salaris van de ambtenaar tenminste 75% bedraagt van het
verschil tussen het bedrag dat de ambtenaar laatstelijk
genoot en het naasthogere bedrag in die oude schaal, dan wel
het naastlagere bedrag in die oude schaal, indien het
salaris in de oude schaal reeds overeenkwam met het hoogste
bedrag uit die schaal.
2.Voorzover nodig zal – in afwijking van het eerste lid onder a – de
vooruitgang in salaris tengevolge van de indeling in de schaal met
een hoger maximumsalaris nimmer minder bedragen dan het geval zou
zijn bij verhoging ingevolge artikel 7 in de schaal waarin de
ambtenaar wordt ingedeeld.1. Het salaris van de gemeentesecretaris wordt bij indiensttreding
vastgesteld in salarisschaal 13. 2.Bij goed functioneren – te beoordelen door burgemeester en
wethouders – is een doorgroei naar salarisschaal 14 mogelijk.Het salaris van de stadsbeiaardier wordt door burgemeester en wethouders
bepaald overeenkomstig de salarisnormen en arbeidsvoorwaarden voor
beiaardiers vastgesteld door het bestuur van de Nederlandse
Klokkenspelvereniging. 1.De werknemers, die in het kader van de EWLW-regeling worden
aangesteld, worden ingeschaald in schaal 1.2.Het totale loon mag het eerste jaar niet uitkomen boven die 103% van
het minimumloon en moet de volgende jaren onder de 130% van het
minimumloon blijven.3.Na het eerste jaar kan de laagste gemeentelijke schaal worden
doorlopen, rekening houdend met het gestelde in de artikelen 7, 8 en
9.Indien een ambtenaar een uitstekende individuele prestatie heeft
geleverd, blijkens een personeelsbeoordeling, kan aan hem een
gratificatie als bedoeld in artikel 15:1:28 van de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen worden toegekend. Aan een ambtenaar die wordt belast met een project, wat een extra
inspanning vraagt, kan een tijdelijke persoonlijke toelage worden
toegekend. 1.Aan een ambtenaar die het maximum van de voor hem geldende schaal
heeft bereikt, kan een persoonlijke toelage als bedoeld in artikel
3:7:8 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen worden
toegekend, indien betrokkene uitstekend heeft gefunctioneerd,
blijkens een personeelsbeoordeling. 2.De in het eerste lid bedoelde toelage wordt ingetrokken, indien de
gronden waarop de toelage werd toegekend niet meer aanwezig zijn,
tenzij burgemeester en wethouders van oordeel zijn dat er
omstandigheden zijn om de toelage geheel of gedeeltelijk te
handhaven.Aan de ambtenaar kan om redenen van werving of behoud een toelage worden
toegekend. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen omtrent de
toepassing en de hoogte van de instrumenten van flexibele beloning als
bedoeld in de artikelen 14 tot en met 17. Bij het beëindigen van instrumenten van flexibele beloning als bedoeld
in artikelen 14 tot en met 17 wordt geen afbouwregeling toegepast. Aan de ambtenaar wordt ingeval van waarneming een waarnemingstoelage
toegekend conform hetgeen is geregeld in artikel 3:1:2 van de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen. Aan de ambtenaar wordt ingeval van overwerk een overwerkvergoeding
toegekend conform hetgeen is geregeld in artikel 3:2 en artikel 3:2:1
van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen. 1.Als overuren worden alleen aangemerkt de uren welke men verplicht
aanwezig moet zijn bij vergaderingen of bijeenkomsten.2.Tot en met salarisschaal 9 geldt hetgeen is geregeld in artikel 3:2
en artikel 3:2:1 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente
Enkhuizen.3.Vanaf salarisschaal 10 wordt alléén de tijd die valt onder hetgeen
is geregeld in artikel 3:2:1 van de Arbeidsvoorwaardenregeling
Enkhuizen vergoed (een uur voor een uur).1.Aan de ambtenaar voor wie de werktijden zijn vastgesteld conform in
artikel 3:3 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen,
wordt een toelage toegekend op grond van artikel 3.3 van de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen.2.De toelage als bedoeld in het eerste lid bedraagt per gewerkt uur
een percentage van het voor de ambtenaar geldende salaris per uur en
wel:
20 % voor de uren op maandag tot en met vrijdag tussen 6.00
en 8.00 uur en tussen 18.00 en 22.00 uur;
40 % voor de uren op zaterdag tussen 6.00 en 22.00 uur;
40% voor uren op maandag tot en met zaterdag tussen 0.00 en
6.00 uur en tussen 22.00 en 24.00 uur;
65 % voor de uren op zondag en op de feestdagen genoemd in
artikel 4:2:1, derde lid, van de Arbeidsvoorwaardenregeling
gemeente Enkhuizen, met dien verstande dat genoemde
percentages worden berekend over:
tenminste het salaris per uur, dat is afgeleid van het
salaris horende bij reeksnummer 17 en
ten hoogste het salaris per uur, dat is afgeleid van het
salaris horende bij reeksnummer 21.
3.Voor de in het vorige lid onder a genoemde morgen- en avonduren
wordt de toelage slechts toegekend, indien de arbeid is aangevangen
vóór 7 uur, respectievelijk is beëindigd na 19.00 uur.4.In bijzondere gevallen kan een regeling worden getroffen die het
bepaalde in de vorige leden aanvult of daarvan afwijkt (bv.
beheerders sporthal, beheerders camping R.E.Z.).Voor het zich beschikbaar houden ten behoeve van de gladheidsbestrijding
ontvangen de porders en de strooiers jaarlijks een vergoeding. De porders: een netto-vergoeding berekend naar 275 uur van 25% van het
netto-uurloon behorende bij reeksnummer 14 en een
telefoonkostenvergoeding van 25% van de kosten van een jaarabonnement
van de telefoonaansluiting en f 50,-- gesprekskosten; de strooiers: een netto-vergoeding berekend naar 185 uur van 25% van het
netto-uurloon behorende bij reeksnummer 14 en een
telefoonkostenvergoeding van 25% van de kosten van een jaarabonnement
van de telefoonaansluiting. 1.De ambtenaar die buiten de werktijdenregeling als bedoeld in artikel
4:1 en 4:2 van de arbeidsvoorwaardenregeling van de gemeente
Enkhuizen ingevolge een schriftelijke aanwijzing van burgemeester en
wethouders zich bereikbaar en beschikbaar moet houden teneinde bij
oproep arbeid te verrichten, wordt een toelage toegekend.2.De toelage is gekoppeld aan het maximum van schaal 7 op basis
waarvan een uurloon is vastgesteld. Voor de werkdagen geldt een
percentage van 5% en voor de zaterdag-, zon en feestdagen geldt een
percentage van 10% van het uurloon per uur van bereikbaarheid en
beschikbaarheid.De ambtenaar die met ruimingswerkzaamheden op de algemene begraafplaats
is belast komt voor een nader door burgemeester en wethouders vast te
stellen vergoeding per ruiming in aanmerking. 1.Voor het gebruik van een eigen rijwiel tijdens de dienstuitoefening
wordt een jaarlijkse vergoeding toegekend.2.Voor de berekening van deze vergoeding wordt de regeling toegepast,
zoals die geldt voor het rijkspersoneel (opgenomen in de
Reisbeschikking Nederland van het Reisbesluit 1971).3.Een vergoeding van minder dan f 25,-- wordt niet toegekend.Een kledingvergoeding wordt toegekend conform hetgeen is geregeld in de
regeling “kledingvergoeding gemeente Enkhuizen”. 1.Aan de ambtenaar wiens bezoldiging als gevolg van het buiten zijn
toedoen beëindigen of verminderen van een toelage, als bedoeld in
artikelen 23, 24 en 25 een blijvende verlaging ondergaat, wordt door
burgemeester en wethouders een aflopende toelage toegekend,
indien:
die blijvende verlaging ten minste 3% bedraagt van de som
van het salaris en de toelage, als bedoeld in artikel 18
en
de ambtenaar de toelage – als bedoeld in artikelen 23, 24 en
25 – direct voorafgaande aan het tijdstip van vorenbedoelde
beëindiging of vermindering ervan, gedurende ten minste twee
jaren zonder wezenlijke onderbreking heeft genoten.
2.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt aan de
ambtenaar van 60 jaar of ouder wiens bezoldiging als gevolg van het
buiten zijn toedoen beëindigen of verminderen van een toelage – als
bedoeld in artikelen 23, 24 en 25 en – een blijvende verlaging
ondergaat, een blijvende toelage toegekend, indien de ambtenaar de
toelage – als bedoeld in artikelen 23, 24 en 25 – direct
voorafgaande aan het tijdstip van vorenbedoelde beëindiging of
vermindering ervan gedurende ten minste 10 jaren zonder wezenlijke
onderbreking heeft genoten. 3.De in het eerste lid bedoelde aflopende toelage gaat, wanneer de
ambtenaar de leeftijd van 60 jaar bereikt en hij onmiddellijk voor
de aanvang van die toelage gedurende ten minste 10 jaren zonder
wezenlijke onderbreking een toelage – als bedoeld in artikelen 23,
24 en 25 – heeft genoten, over in een blijvende toelage als bedoeld
in het vorige lid.4.Voor de toepassing van de voorgaande leden wordt onder wezenlijke
onderbreking verstaan een onderbreking van langer dan twee
maanden.5.Burgemeester en wethouders stellen voor de uitvoering van dit
artikel nadere regels vast.Voor gevallen waarin deze verordening niet of niet naar billijkheid
voorziet, treffen burgemeester en wethouders een bijzondere regeling.
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2000 en kan
worden aangehaald als de “Bezoldigingsverordening Enkhuizen
2000”.
De “Bezoldigingsverordening Enkhuizen 1985”, zoals vastgesteld
op 9 oktober 1985 en zoals sindsdien gewijzigd, wordt
ingetrokken.
Besloten in de openbare vergadering van 6 december 1999. De secretaris, De voorzitter, Toelichting bezoldigingsverordening1.AlgemeenDe “Bezoldigingsverordening Enkhuizen 1985” is in de raadsvergadering van 7
oktober 1985 vastgesteld en met ingang van 1 januari 1985 in werking getreden. Deze bezoldigingsverordening is in de loop der jaren gewijzigd en bedoelde
wijzigingen zijn niet integraal in de regeling opgenomen, wat de leesbaarheid
niet bevordert. De bezoldigingsverordening is daaraan aangepast , gemoderniseerd en in
overeenstemming gebracht met de nieuwe regelgeving. Daarbij is gebruik gemaakt
van de voorbeeld- bezoldigingsverordening van het College voor Arbeidszaken van
de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. 2.HoofdstuksgewijsI BegripsbepalingenArtikel 1Bij onderdeel a wordt verwezen naar artikel 2:5:1 van de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen. Bij het begrip bezoldiging (onderdeel f) wordt eenvoudigheidshalve verwezen naar
artikel 3:1 van de Arbeidsvoorwaardenregeling Enkhuizen. Hierin wordt
bezoldiging gedefinieerd als: het salaris vermeerderd met het bedrag van de aan
de ambtenaar toegekende emolumenten en toelagen – niet zijnde onkostenvergoedingen – als omschreven in het eerste lid van de
bedoelde regeling [dus als omschreven in de lokale bezoldigingsverordening],
alsmede het bedrag van de functioneringstoelage en waarnemingstoelage. Op grond
van deze bezoldiging vallen alle toelagen van de hoofdstukken II en III onder het begrip bezoldiging. Dan blijven
nog over de gratificatie, de groepsgratificatie en de overwerkvergoeding, die
een incidenteel karakter dragen. Deze vallen niet onder het begrip bezoldiging. II Salaris Artikel 5Er is bewust voor gekozen om te verwijzen naar bijlagen II en IIa van de Arbeidsvoorwaardenregeling van de gemeente en niet naar bijlagen toegevoegd aan
de bezoldigingsverordening. Het voordeel is dat als de bijlagen II en IIa
wijzigen, dit automatisch wordt meegenomen voor de bezoldigingsverordening. Artikel 6In het eerste lid wordt wat betreft de toepassing van bijlagen II en IIa
eenvoudigheidshalve verwezen naar artikel 3:1, derde tot en met vijfde lid, van
de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Enkhuizen. Er is niet voor gekozen om de tekst van deze leden te verwerken in de
bezoldigingsverordening. Artikel 6 en 7 In de artikelen 6 en 7 zijn de bepalingen betreffende jeugdsalarissen geschrapt,
omdat per 1 januari 1999 de jeugdsalarissen zijn afgeschaft. Artikel 7 t/m 9In artikel 7 t/m 9 wordt respectievelijk geregeld: periodieke verhoging, extra
periodieke verhoging en het onthouden van een periodieke verhoging. In deze artikelen is gekozen voor een andere terminologie dan in het verleden:
voldoende functioneren (artikel 7), zeer goede of uitstekende vervulling van de
betrekking (artikel 8) en onvoldoende functioneren (artikel 9). Het gaat er om
een rangorde aan te brengen in de wijzevan functioneren. De beslissing tot het toekennen van een extra periodieke verhoging, dan wel het
onthouden ervan, moet zijn gebaseerd op een personeelsbeoordeling. Artikel 10In dit artikel wordt de overgang naar een hogere schaal geregeld. Het eerste lid onder b geeft de aanvullende regels voor de nieuwe
salarisstructuur weer (zie ook LOGA-brief van 20 december 1995, nummer Lbr.
95/259). Binnen de nieuwe salarisstructuur wordt de ambtenaar, bij overgang naar
een hogere schaal, ingeschaald op het naast hogere bedrag in de nieuwe schaal.
Echter, in het geval dat het verschil tussen dit naast hogere bedrag en het oude
salaris minder bedraagt dan 75% van het salarisverschil tussen het bedrag dat de
ambtenaar aan salaris zou hebben ontvangen indien hij niet zou zijn overgegaan
naar de nieuwe schaal, maar in zijn oude schaal een periodieke verhoging zou
hebben gekregen, en het bedrag van zijn oude salaris, wordt de ambtenaar in de nieuwe schaal ingeschaald op het
bedrag dat direct volgt op het naasthogere bedrag. Artikel 11Sinds de inwerkingtreding van de nieuwe Gemeentewet is de centrale vaststelling
van het salaris voor de functie van gemeentesecretaris vervallen en dient iedere
gemeente die zelf te regelen. Dit dient wel te passen in de totale salarisopbouw van de gemeentelijke
organisatie. De Vereniging van Gemeentesecretarissen heeft de gemeente
aanbevolen het salaris vast te stellen op de salarisschaal welke direct onder de
salarisschaal van de burgemeester is gelegen. Artikel 12In artikel 12 wordt het salaris van de stadsbeiaardier geregeld. Artikel 13In dit artikel wordt de inschaling van de werknemers-EWLW2-regeling geregeld. Indien de arbeidsplaatsen worden gecreëerd bij de gemeente zelf, is de
gemeentelijke rechtspositie volledig van toepassing. De inschaling van de werknemers, die in het kader van de EWLW-regeling worden
aangesteld, dient te geschieden op het laagste bedrag van schaal 1, welk bedrag
op 1 januari 1999 op een hoger niveau ligt dan 100% WML3. Artikel 7, lid 1c van
de EWLW-regeling biedt hiervoor de ruimte. Hierin is namelijk bepaald dat van de
100% WML-beloning bij aanvang van de dienstbetrekking mag worden afgeweken, met
een algehele loonsverhoging op basis van een collectieve afspraak voorzover het
loon met die verhoging niet meer bedraagt dan 103% WML. De beloning van de EWLW-werknemers ligt tussen de 100% en de 130% WML. Hiermee
kan de gemeentelijke Schaal I, zoals die op 1 januari 1999 geldt, worden
doorlopen. Het maximum van schaal I blijft onder de grens van 130% WML. De
CAR/UWO is ook hierop van toepassing. Instrumenten van flexibele beloning Artikel 14 t/m 18In artikel 14 t/m 16 worden de volgende instrumenten van flexibele beloning
geregeld: gratificatie, tijdelijke persoonlijke toelage, persoonlijke toelage na
het bereiken van de maximum functionele schaal. Al deze instrumenten hebben als
kenmerk dat hiermee op flexibele wijze kan worden gedifferentieerd in beloning. De flexibiliteit zit in het tijdelijke karakter
van deze instrumenten. Dit in tegenstelling tot het toekennen van (extra)
periodieken, dat een structureel karakter heeft. 2 EWLW : Extra werkgelegenheid voor langdurig werklozen (de melkert-regeling) 3 WML : wettelijk minimumloon In de artikelen 14 t/m 16 worden bewust geen maxima ingevuld in de vorm van
bedragen, percentages van salaris etc, om zo deze instrumenten op een maximale
flexibele wijze te kunnen inzetten. In de artikelen 14 en 16 is opgenomen dat de toepassing van een
beloningsinstrument is gebaseerd op een personeelsbeoordeling. Artikel 18Artikel 18 biedt de mogelijkheid om nadere regels te stellen voor de toepassing
en de hoogte van de beloningsinstrumenten. Artikel 19 Artikel 19 regelt dat bij beëindiging van (een van) de instrumenten van
flexibele beloning geen afbouwregeling wordt toegepast. De gedachte hierachter
is dat als de ambtenaar niet meer goed functioneert, de extra beloning zonder
meer komt te vervallen. IV Overige toelagen en vergoedingen Artikel 20 t/m 28 In de artikelen 20 t/m 28 worden respectievelijk geregeld: waarnemingstoelage,
overwerkvergoeding, overwerkvergoeding (verplicht) bijwonen van vergaderingen of
bijeenkomsten, toelage onregelmatige dienst, consignatievergoeding, grafruiming,
rijwielvergoeding en kledingvergoeding. De waarnemingstoelage, overwerkvergoeding, onregelmatige dienst hebben een
grondslag in de CAR en/of de UWO. Voor de overige vergoedingen is besluitvorming in het verleden in deze
verordening opgenomen. Artikel 29In artikel 29 wordt de afbouwtoelage voor het wegvallen of verminderen van de
toelage onregelmatige dienst en consignatievergoeding geregeld. Er is juist voor gekozen om bij deze toelagen een afbouwtoelage toe te kennen,
omdat deze toelagen sterk zijn gerelateerd aan de uitoefening van bepaalde
functies en het wegvallen of verminderen de betreffende ambtenaar (ervan
uitgaande dat het buiten zijn toedoen gebeurt) onevenredig veel schade berokkent. Er is gekozen voor een aflopende
afbouwtoelage in plaats van een garantieregeling, om ervoor te zorgen dat er
geen sprake is van een eindeloze compensatie. De stapsgewijze afbouw bedraagt
het eerste jaar 75%, het tweede jaar 50% en het derde jaar 25%. Het vierde jaar
wordt niets meer uitgekeerd.