Organisatie | Westland |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Handhavingsverordening 2004 |
Citeertitel | Handhavingsverordening |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | Economische aangelegenheden en arbeid |
Verordening heeft terugwerkende kracht.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
25-12-2009 | 01-10-2009 | 01-01-2012 | Wijziging regeling (artt. 1 en 13) | 25-11-2009 Gemeenteblad Westland 2009, nr.36 d.d.17-12-2009 | Besluitenlijst b&w d.d.13-10-2009, nr. 5B.5.6 |
01-07-2004 | 25-12-2009 | nieuwe regeling | 27-04-2004 Het Hele Westland d.d. 21-5-2004 | besluitenlijst b&w 6-4-2004, nr 5.7.1 |
De raad van de gemeente Westland;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 april 2004, nr. 5.7.1;
gelet op het bepaalde in artikel 8a van de Wet werk en bijstand, waarin is geregeld dat de Gemeenteraad bij verordening regels stelt ter bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand, alsmede de bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik;
1. In deze verordening wordt verstaan onder:
a. het college: het college van burgemeester en wethouders van Westland
b. de Wet: Wet Werk en bijstand en de Wet Investeren in jongeren
d. bijstand: algemene, bijzondere bijstand
e. Inkomensvoorziening: de inkomensvoorziening zoals bedoeld in de Wet investeren in jongeren.
Artikel 6 Verhaal van bijstand
Het college verhaalt de kosten van bijstand tot het tijdstip waarop de artikelen 56, 61 en 62 van de Wet in werking treden in de gevallen en overeenkomstig de regels aangegeven in de artikelen 92 lid 2 en lid 3 tot en met 105 en 141 Abw, voorzover zich hier geen andere wettelijke regel tegen verzet.
Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 27 april 2004,
de griffier - L. Hillen .
de voorzitter - R. Welschen
Het college voert periodiek bestandsvergelijkingen uit waarbij actuele gegevens worden gecontroleerd, waardoor bijstandsuitkeringen tijdig aan zich wijzigende omstandigheden worden aangepast.
Het college stelt een debiteurenplan op aan de hand van de door hen te stellen criteria voor categorieën van vorderingen, personen en termijnen voor het verrichten van heronderzoeken.
Het college neemt op basis van het beëindigingsonderzoek uiterlijk zes maanden na de laatste maand waarin reguliere betaling van de uitkering heeft plaatsgevonden, een besluit met betrekking tot de wederzijdse verplichtingen tussen de gemeente en de belanghebbende en de afhandeling hiervan.
De artikelen 5, 6, 7 en 11 zijn niet van toepassing op de Wet Investeren in jongeren.
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2004.
Deze verordening kan worden aangehaald als "Handhavingsverordening 2004".
Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 27 april 2004,
In de Memorie van Toelichting staat vermeld dat het college van burgemeester en wethouders verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de Wet werk en bijstand (WWB). Daarbij geeft artikel 8a van deze wet aan dat de gemeenteraad verplicht is om een verordening vast te stellen voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.
Handhaving is het doen naleven van wet- en regelgeving ter bevordering van het juist benutten en toepassen van wetten en regelingen, overeenkomstig doel en strekking. Handhaving staat daarmee voor alle bewust ondernomen activiteiten, die erop gericht zijn de spontane naleving van wet- en regelgeving te bevorderen. Het gaat daarbij om zowel repressieve als preventieve activiteiten.
Repressieve activiteiten zijn:
- Controle en opsporingsgerichte detectie, namelijk het vroegtijdig constateren van overtredingen en fraudesituaties.
- Consequentie sanctionering: degene die fraudeert wordt gestraft. Niet alleen het teveel aan uitkering dat ontvangen is moet worden terugbetaald, ook boetes moeten daadwerkelijk worden geïnd.
Preventieve activiteiten bestaan uit voorlichting aan klanten en deze zo vroeg mogelijk informeren over rechten en plichten met betrekking tot rechtmatigheid en activering.
artikel 1 Voorlichting en communicatie
De uitvoering van dit artikel heeft een preventieve werking, en bestaat uit een goede voorlichting over rechten, plichten en handhaving aan alle uitkeringsgerechtigden en in gesprekken met de klant, voorlichting op maat.
artikel 3 Geautomatiseerde vergelijking van actuele gegevens
Actuele gegevens kunnen gecontroleerd worden bij het SUWI-net inkijk en bij het Inlichtingenbureau.
In de beleidsregels Terugvordering WWB wordt een nieuwe "wettelijke" basis gecreëerd om het bestaande terugvorderingbeleid te kunnen continueren.
Ter voorkoming van elke onduidelijkheid over de toepasselijkheid van oude of nieuwe artikelen in voorkomende gevallen is in genoemde beleidsregels bepaald dat deze voortvloeien uit zowel de Abw als de WWB.
Artikel 10 Verlaging van de bijstand
De artikelen 17 en 18 van van paraaf 17 en 18 van paraaf 2.3 van de WWB vormen de grondslag voor dit artikel. In de wetsartikelen staat zowel de inlichtingenplicht als de afstemming beschreven.
Tot 1 januari 2002 traden alle verordeningen in werking op de achtste dag na bekendmaking, tenzij een ander tijdstip daarvoor was aangewezen (artikel 142 Gemeentewet). Hierin is verandering gekomen door de inwerkingtreding van de Tijdelijke referendumwet (Trw) op 1 januari 2002. Deze wet maakt referenda mogelijk over o.a. de vaststelling, wijziging en intrekking van verordeningen. Wel zijn enkele verordeningen uitgezonderd, die hier niet van belang zijn. De vaststelling, wijziging of intrekking van de afstemmingsverordening Westland 2004 is één van de besluiten waarover een referendum kan worden gehouden. Verordeningen waarover op grond van de Trw een referendum kan worden gehouden, treden in afwijking van artikel 142 Gemeentewet niet eerder in werking dan zes weken na de bekendmaking van de verordening (art. 22 Trw). De termijn van zes weken eindigt voor de datum van inwerkingtreding van deze verordening: na bekendmaking van de verordening en de mededeling dat over deze verordening een referendum gehouden kan worden, kan een verzoek tot het houden van een referendum worden ingediend.