CVDR57166_1Verordening winkeltijden VenlonlregelingVenlo2018-01-09VenloE3-journaalVerordening winkeltijden VenloWinkeltijdenwet, art. 4 gemeenteraadbestuur en recht2001-01-02De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2001-01-022009-03-26nieuwe regelingBV/3433 en BV/2484GeenGeenVerordening winkeltijden VenloGelet op de Wet tot samenvoeging van de gemeenten Venlo, Tegelen en Belfeld.Artikel 1Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

De wet: de Winkeltijdenwet;

het college: het college van burgemeester en wethouders;

feestdagen: nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag, eerste en tweede Kerstdag;

Winkelgebied Tegelen: het gebied begrensd door de Maas, de Aalsbeek, de Brachterweg, de grens met Duitsland, de Venlose grensweg, de Vindelsedijk, de Wilderbeek, de Vrijenbroekweg, de Bosserhofweg, de Ariënstraat en de Zuidelijke afrit van de Zuiderbrug;

Winkelgebied Belfeld: het gebied, begrensd door de Maas, de grens met de gemeente Beesel, de grens met Duitsland, de Oude Brachterweg en de Aalsbeek;

Winkelgebied Blerick: het gebied van de gemeente, gelegen ten westen van de Maas.

Winkelgebied Via Venlo: het gebied begrensd door de Nijmeegseweg, de Straelseweg, en loodrechte lijn vanaf de kruising Straelseweg/Winkelveldstraat richting Weselseweg, de Weselseweg, de grens met Duitsland en de grens met de gemeente Arcen en Velden;

Winkelgebied Venlo Centrum: het gebied begrensd door de Nijmeegseweg, de Straelseweg, een loodrechte lijn vanaf de kruising Straelseweg/Winkelveldstraat richting Weselseweg, de Weselseweg, de grens met Duitsland, de Venlose grensweg, de Vindelssedijk, de Wilderbeek, de Vrijenbroekweg, de Bosserhofweg, de Ariënsstraat, de Zuidelijke afrit van de Zuiderbrug en de Maas.

Artikel 2

Het college beslist op een verzoek om ontheffing als bedoeld in artikel 9 van deze verordening binnen 12 weken.

Het college kan de beslissing voor ten hoogste 6 weken verdagen.

Artikel 3Het college kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:

ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van een ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders dan in een winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse;

de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn of, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;

de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.

Artikel 4

Het college kan jaarlijks, op voordracht van de LOZO, voor het winkelgebied Venlo Centrum maximaal 12 zon- of feestdagen aanwijzen waarop de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b, van de wet niet gelden.

Het college kan jaarlijks, op voordracht van de LOZO, voor het winkelgebied Blerick maximaal 12 zon- of feestdagen aanwijzen waarop de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b, van de wet niet gelden.

Het college kan jaarlijks, op voordracht van de LOZO, voor het winkelgebied Tegelen maximaal 12 zon- of feestdagen aanwijzen waarop de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b, van de wet niet gelden.

Het college kan jaarlijks, op voordracht van de LOZO, voor het winkelgebied Belfeld maximaal 12 zon- of feestdagen aanwijzen waarop de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b, van de wet niet gelden.

Het college kan jaarlijks op voordracht van de LOZO, voor het winkelgebied Via Venlo maximaal 12 zon- of feestdagen aanwijzen waarop de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b, van de wet niet gelden.

Artikel 5

Ten behoeve van winkelweken, winkeldagen, braderieën, congressen, sportevenementen, kermissen, markten, beurzen, pasar-malams en muziekfestivals kan het college voor het winkelgebied Venlo Centrum ontheffing verlenen van het verbod in artikel 2, eerste lid, onder c, van de wet voor ten hoogste 10 werkdagen per kalenderjaar.

Ten behoeve van winkelweken, winkeldagen, braderieën, congressen, sportevenementen, kermissen, markten, beurzen, pasar-malams en muziekfestivals kan het college voor het winkelgebied Blerick ontheffing verlenen van het verbod in artikel 2, eerste lid, onder c, van de wet voor ten hoogste 10 werkdagen per kalenderjaar.

Ten behoeve van winkelweken, winkeldagen, braderieën, congressen, sportevenementen, kermissen, markten, beurzen, pasar-malams en muziekfestivals kan het college voor het winkelgebied Tegelen ontheffing verlenen van het verbod in artikel 2, eerste lid, onder c, van de wet voor ten hoogste 10 werkdagen per kalenderjaar.

Ten behoeve van winkelweken, winkeldagen, braderieën, congressen, sportevenementen, kermissen, markten, beurzen, pasar-malams en muziekfestivals kan het college voor het stadsdeel Belfeld ontheffing verlenen van het verbod in artikel 2, eerste lid, onder c, van de wet voor ten hoogste 10 werkdagen per kalenderjaar.

Ten behoeve van winkelweken, winkeldagen, braderieën, congressen, sportevenementen, kermissen, markten, beurzen, pasar-malams en muziekfestivals kan het college voor het winkelgebied Via Venlo ontheffing verlenen van het verbod in artikel 2, eerste lid, onder c, van de wet voor ten hoogste 10 werkdagen per kalenderjaar.

Artikel 6

Het college kan op een daartoe strekkend verzoek ontheffing verlenen van de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, van de wet in verband met de toeristische aantrekkingskracht van kampeerterreinen en de waterrecreanten, met inachtneming van de volgende bepalingen:

de ontheffing kan slechts verleend worden voor een winkel, gevestigd op een kampeerterrein in de gemeente Venlo of een drijvende winkel op de Maas;

de ontheffing kan worden verleend voor de zondagen en feestdagen tussen 10.00 uur en 18.00 uur, gedurende maximaal 6 uur;

de ontheffing kan verleend worden voor consumptie- en kampeerartikelen ten behoeve van een winkel op een kampeerterrein of voor consumptie- en watersportbenodigdheden ten behoeve van een drijvende winkel op de Maas.

Het college kan voorschriften aan de ontheffing verbinden.

De ontheffing wordt geweigerd indien er geen sprake is van toeristische doeleinden als bedoeld in artikel 3, derde lid, onder a, van de wet.

Artikel 7De verboden, vervat in artikel 2 van de wet, gelden, in verband met de toeristische aantrekkingskracht van Steyl, niet:

binnen het gedeelte van de gemeente, omsloten door de Roermondseweg, de grens met het stadsdeel Belfeld, de rivier de Maas, het H. Geestklooster, de Zusterstraat, de Arnoldus Janssenstraat en de Rolandstraat, met dien verstande dat onder deze vrijstelling vallen de winkels dan wel de uitoefening van een bedrijf, anders dan in een winkel, aan beide zijden van deze straten;

gedurende de periode van 1 april tot en met 30 september;

op zon- en feestdagen tussen 10.00 uur en 18.00 uur;

voor de verkoop van religieuze artikelen, souvenirs, bloemen en planten.

Artikel 8De verboden, vervat in artikel 2 van de wet, gelden gedurende de periode, dat de Passiespelen worden gehouden, niet:

binnen het winkelgebied Tegelen;

op zon- en feestdagen tussen 10.00 uur en 20.30 uur;

voor de verkoop van souvenirs, tabakswaren, versnaperingen, fruit, bloemen en planten.

Artikel 9

Het college kan op aanvraag ontheffing verlenen van de verboden van artikel 2, eerste lid, onder c, van de wet, per ondernemer voor maximaal zes werkdagen per jaar.

De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

Artikel 10

Het college kan op daartoe strekkend verzoek ontheffing verlenen van de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid van de wet, ten behoeve van grensoverschrijdend verkeer.

De ontheffing wordt geweigerd indien deze geen betrekking heeft op handelingen die plaatsvinden in de nabijheid van grensovergangen langs daarop aansluitende doorgaande wegen.

Artikel 11

Het college kan op daartoe strekkend verzoek ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden ten behoeve van de zogenaamde “avondwinkels”.

Zij kunnen ten hoogste 2 winkels ontheffing verlenen.

Aan de ontheffing worden in ieder geval de volgende voorschriften verbonden:

de winkel dient op zondagen en feestdagen gesloten te zijn tussen 00.00 uur en 16.00 uur;

er dienen uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren te worden verkocht, met uitzondering van sterke drank, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- en Horecawet.

Het college toetst ingekomen verzoeken aan de hand van de bij de vervallen Verordening Winkelsluiting Venlo 1995 behorende beleidsnota avondwinkels. De ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd indien naar het oordeel van het college moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de avondwinkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de avondwinkel.

Artikel 12

Het college kan ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden ten behoeve van manifestaties, waarbij goederen wordt uitgestald, voor wat betreft:

zondagen en feestdagen van 08.00 uur tot 20.00 uur;

werkdagen, niet zijnde dagen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet van 06.00 uur tot 24.00 uur.

mits van iedere bezoeker een toegangsprijs van ten minste ƒ 5,00 zal worden geheven.

Ten behoeve van bepaalde categorieën bezoekers kan, met goedkeuring van het college, een lagere toegangsprijs worden vastgesteld.

De ontheffing kan slechts worden verleend indien op nationale of regionale schaal ten minste tien ondernemers aan de manifestatie deelnemen.

De ontheffing kan voorts slechts worden verleend indien de manifestatie ten minste drie dagen duurt. Zij kan bovendien slechts worden verleend voor ten hoogste tweeëntwintig opeenvolgende dagen.

Artikel 13

Het college kan ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden ten behoeve van het uitstallen van dieren, bloemen, planten of verzamelobjecten zoals mineralen, fossielen, gesteenten, munten, penningen en postzegels, voor wat betreft:

zondagen en feestdagen van 08.00 uur tot 20.00 uur;

werkdagen, niet zijnde dagen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet van 06.00 uur tot 24.00 uur.

De ontheffing wordt niet verleend ten behoeve van het uitstallen van goederen in een winkel, waarin goederen aan particulieren plegen te worden verkocht.

Artikel 14Het college kan ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden ten behoeve van het uitstallen van niet fabrieksmatig vervaardigde kunstvoorwerpen door of voor rekening van de vervaardiger daarvan, voor wat betreft:

zondagen en feestdagen van 08.00 uur tot 20.00 uur;

werkdagen, niet zijnde dagen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet van 06.00 uur tot 24.00 uur.

Artikel 15

Het college kan ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden ten behoeve van manifestaties, waarbij uitsluitend gebruikte auto’s, gebruikte motorfietsen of gebruikte caravans worden uitgestald, voor wat betreft:

zondagen en feestdagen van 08.00 uur tot 20.00 uur;

werkdagen, niet zijnde dagen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet van 06.00 tot 24.00 uur.

De ontheffing kan slechts worden verleend, indien door ten minste vijf regionale ondernemers aan de manifestatie wordt deelgenomen. Zodanige ontheffing kan voor ten hoogste zes dagen per kalenderjaar worden verleend.

Artikel 16

Ontheffingen verleend krachtens verordeningen, bedoeld in artikel 17, tweede lid, en de daaraan verbonden voorschriften blijven - indien en voor zover het verbod, waarop de ontheffing betrekking heeft, ook vervat is in deze verordening - van kracht totdat zij worden ingetrokken.

De in het eerste lid bedoelde ontheffingen worden geacht ontheffingen in de zin van deze verordening te zijn.

Artikel 17

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die waarop zij is bekendgemaakt.

Op dat tijdstip worden ingetrokken:

de Verordening Winkeltijden Venlo, vastgesteld door de gemeenteraad van Venlo;

de Verordening Winkeltijden Tegelen, vastgesteld door de gemeenteraad van Tegelen;

de Verordening Winkeltijden Belfeld, vastgesteld door de gemeenteraad van Belfeld.

Artikel 18Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening winkeltijden Venlo”.