CVDR57091_1Overlegverordening der Gemeente SchiermonnikoognlregelingSchiermonnikoog2017-06-13SchiermonnikoogDorpsbode, 2007, 7Overlegverordening van gemeente SchiermonnikoogAlgemene wet bestuursrechtgemeenteraadbestuur en recht1994-09-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht1994-09-01OnbekendOnbekendGeen
Overlegverordening der Gemeente Schiermonnikoog
Aangepaste versie naar aanleiding van bezoek vakbonden d.d. 23 juli
1994De raad der gemeente Schiermonnikoog;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 augustus
1994;gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht;gehoord de vertegenwoordigers van de overheidsvakbonden;BESLUIT:vast te stellen navolgende OverlegverordeningIAlgemene bepalingen:1.1. Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:"de commissie":de in artikel A5, lid 1 van het Algemeen Ambtenarenreglement bedoeldecommissie voor georganiseerd overleg;"de ambtenaren":de ambtenaren in de zin van het Algemeen Ambtenarenreglement en dewerknemers in de zin van de arbeidsovereenkomstenverordening."de organisaties":de plaatselijk werkende groeperingen van de landelijke verenigingen van
overheidspersoneel, aangesloten bij de centrales, welke zijn toegelaten tot
het centraal overleg met het college van arbeidszaken van de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten.2. De aan het slot van het vorige lid bedoelde centrales zijn: de Alge- mene
Centrale van Overheidspersoneel, de Rooms-Katholieke Centrale van burgerlijk
overheids- en semi-overheidspersoneel, de Christelijke Centrale van
overheids- en onderwijzend personeel, het Ambtenaren- centrum en de Centrale
van Hogere Functionarissen bij overheid en onderwijs.IISamenstelling:2.
De commissie is samengesteld uit een vertegenwoordiging van het
gemeentebestuur en een vertegenwoordiging van de organisaties.
Voor de vertegenwoordiging van het gemeentebestuur wijzen
burgemeester en wethouders uit hun midden een vertegenwoordiger en
diens plaatsvervanger aan en doet de raad uit zijn midden aanwijzing
van tenminste één lid en diens plaatsvervanger.
Voor de vertegenwoordiging van de organisaties worden per centrale,
bedoeld in artikel 1, lid 2, één lid en diens plaatsvervanger aan
gewezen. Deze aanwijzing geschiedt door en uit de organisaties,
welke tenminste 2 ambtenaren tot haar leden tellen. Indien
verschillende organisaties deel uitmaken van eenzelfde centrale,
geldt het in de vorige zin bepaalde voor deze organisaties
gezamenlijk.
3.
De aanwijzing door burgemeester en wethouders en de raad geschiedt
bij elke nieuwe zittingsperiode van de raad en voorts telkens ter
vervanging van hen die ophouden lid van het college van burgemeester
en wethouders of van de raad te zijn.
Uiterlijk 1 februari van elk jaar doet elke organisatie, bedoeld in
artikel 2, lid 3, aan burgemeester en wethouders opgaaf van:
het aantal der op 1 januari van dat jaar bij haar
aangesloten leden;
de namen en adressen der ambtenaren, die ingevolge artikel
2, lid 3, als leden en plaatsvervangers zijn aangewezen.
'
Degene, die als lid of als plaatsvervanger door een organisatie is
aangewezen, houdt op dit te zijn zodra hij geen lid van de
organisatie of geen ambtenaar meer is, alsmede indien de organisatie
schriftelijk aan burgemeester en wethouders doet weten dat zijn
aanwijzing als vertegenwoordiger of plaatsvervanger is ingetrokken.
In deze gevallen wordt zo spoedig mogelijk een opvolger
aangewezen.
4.
Voorzitter van de commissie is de door burgemeester en wethouders
aangewezen vertegenwoordiger of bij afwezigheid zijn
plaatsvervanger.
Burgemeester en wethouders wijzen een ambtenaar, niet behorende tot
de vertegenwoordiging van de organisatie, tot secretaris van de
commissie aan, alsmede diens plaatsvervanger. Zo nodig stellen
burgemeester en wethouders verder personeel voor het secretariaat
ter beschikking .
De secretaris van de commissie voor het Georganiseerd Overleg kan
aan de besprekingen deelnemen.
Taken en bevoegdheden: 5.
De commissie beraadslaagt over alle aangelegenheden van algemeen
belang voor de rechtstoestand van de ambtenaren met inbegrip van de
algemene regels volgens welke het personeelsbeleid zal worden
gevoerd, voorzover in het overleg niet wordt voorzien door het
centraal overleg van het college van arbeidszaken van de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten met de centrales van
overheidspersoneel.
Wordt over een onderwerp een regeling getroffen overeenkomstig de
uitkomsten van Centraal Overleg, dan doen burgemeester en wethouders
daarvan mededeling aan de commissie; wordt geen regeling getroffen
dan vindt terzake alsnog overleg in de commissie plaats.
6.Besluiten omtrent de in artikel 5 bedoelde onderwerpen worden door
burgemeester en wethouders en de raad niet genomen, noch voorstellen
daaromtrent door burgemeester en wethouders aan de raad gedaan, dan, nadat
in de commissie voor georganiseerd overleg overeenstemming is bereikt over
deze voorstellen.7.
De commissie, alsmede de vertegenwoordiging van de organisaties, is
bevoegd aangaande de in artikel 5 bedoelde onderwerpen voorstellen
te doen aan burgemeester en wethouders.
Heeft een voorstel betrekking op onderwerpen, behorende tot de
bevoegdheid van burgemeester en wethouders, dan nemen deze
daaromtrent een beslissing. Behoren zij tot de bevoegdheid van de
raad, dan brengen burgemeester en wethouders het voorstel, voorzien
van hun advies, in elk geval ter kennis van de raad, indien uit het
voorstel de een stemmige wens der vertegenwoordiging van de
organisatie daartoe blijkt.
De besluiten, welke naar aanleiding van voorstellen van de commissie
worden genomen, worden aan de vertegenwoordiging van de organisatie
en aan de hoofdbesturen van de vertegenwoordigde organisaties
medegedeeld.
8.
De commissie kan, indien dit voor de behandeling van een bepaald
onderwerp nodig wordt geacht, een subcommissie instellen, bestaande
uit een door haar aan te wijzen voorzitter en leden.
De secretaris van de commissie is tevens secretaris van de
subcommissie. Hij kan zich doen bijstaan of vervangen door degenen
die ingevolge artikel 4, lid 2, ter beschikking staan.
Het bepaalde in artikel 12 is van overeenkomstige toepassing.
Vergaderingen: 9.
De commissie vergadert indien de voorzitter dit nodig oordeelt op de
door hem te bepalen tijdstippen.
Voorts belegt de voorzitter een vergadering indien tenminste twee
leden van de commissie hem dit schriftelijk met opgaaf van redenen
ver zoeken en wel uiterlijk binnen één maand na ontvangst van het
ver zoek.
10.
De commissie wordt tijdig, in de regel 14 dagen van tevoren, ter
vergadering opgeroepen. De oproepingsbrief vermeldt zoveel mogelijk
de te behandelen onderwerpen.
Een vergadering kan slechts plaatshebben indien tenminste de helft
van de vertegenwoordiging van het gemeentebestuur aanwezig is en
tenminste de helft van de organisaties is vertegenwoordigd.
Indien wegens onvoltalligheid in de zin van het vorige lid een
vergadering niet kan plaatshebben worden de aan de orde zijnde
onderwerpen door de voorzitter geplaatst op de agenda van een binnen
14 dagen te houden nieuwe vergadering, in welke vergadering die
onderwerpen in elk geval kunnen worden behandeld.
11.Elk lid heeft het recht onderwerpen ter behandeling aanhangig te maken door
deze schriftelijk op te geven aan de voorzitter. Deze stelt die onderwerpen
zoveel mogelijk in de eerstvolgende vergadering aan de orde. 12.
De vergaderingen zijn niet openbaar. De plaatsvervangende leden mogen tijdens de vergaderingen aanwezig
zijn.
De voorzitter kan hoofden van dienst of andere ambtenaren de
vergadering doen bijwonen. Deze kunnen aan de besprekingen
deelnemen.
De vertegenwoordigers der organisaties kunnen zich doen bijstaan
door een vertegenwoordiger van het hoofdbestuur van hun organisatie;
zij zijn voorts bevoegd de onderwerpen der agenda binnen de grenzen
ener doelmatige en vertrouwelijke behandeling van zaken aan
voorbespreking in eigen kring te onderwerpen.
De voorzitter kan omtrent het in de vergadering behandelde en
omtrent de inhoud van aan de commissie overgelegde stukken
geheimhouding op leggen. Deze geheimhouding geldt niet ten opzichte
van burgemeester en wethouders en van de raad, alsmede niet
tegenover de hoofdbesturen van de vertegenwoordigde
organisaties.
13.De voorzitter kan op verzoek van tenminste twee leden of zo dikwijls hij dit
nodig acht de vergadering schorsen voor een door hem te bepalen tijd.14.
Indien in de vergadering moet worden gestemd brengt elke
vertegenwoordiging, bedoeld in artikel 2, lid 1, één stem uit.
De stem van de vertegenwoordiging van het gemeentebestuur wordt
bepaald door hoofdelijke stemming der aanwezige leden in of buiten
de vergadering. Bij staking van stemmen beslist de stem van de
voorzit ter.
De stem van de werknemersdelegatie wordt bepaald door stemming per
vertegenwoordigende organisatie waarbij iedere organisatie één stem
heeft.
15.Het in de vergadering behandelde wordt zakelijk weergegeven in de notulen,
welke tenzij in het bij artikel 16 bedoelde reglement anders is bepaald, zo
spoedig mogelijk in afschrift aan de leden worden gezonden.16.Indien door de commissie een reglement van orde voor de vergaderingen wordt
vastgesteld, behoeft dit de goedkeuring van burgemeester en wethouders.III.17.Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
deelnemers aan het overleg: de vertegenwoordiging van het
gemeentebestuur en de vertegenwoordigers van de organisaties,
genoemd in artikel 1, lid 1;
advies- en arbitragecommissie: de advies- en arbitragecommissie, in
gesteld door het college voor arbeidszaken van de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten.
18.De artikelen 19 t/m 23 zijn slechts van toepassing op geschillen inzake
aangelegenheden als bedoeld in artikel 5, lid 1, voorzover die
aangelegenheden uitsluitend de rechtstoestand van ambtenaren met inbegrip
van de algemene regels volgens welke het personeelsbeleid zal worden
gevoerd, betreffen.19.Indien één of meer van de deelnemers aan het overleg tijdens het overleg tot
het oordeel komen dat dit overleg niet zal leiden tot een uitkomst die
instemming van alle deelnemers aan het overleg zal hebben, brengen zij dat
oordeel binnen zes dagen, nadat zij daarvan in het overleg blijk hebben
gegeven, schriftelijk ter kennis van de overige deelnemers aan het
overleg.20.
Binnen tien dagen na de kennisgeving in het vorige artikel, schrijft
de voorzitter een vergadering van de commissie uit. De vergadering
moet worden gehouden binnen zeven dagen nadat deze is
uitgeschreven.
Tenzij door de commissie wordt besloten het overleg voort te zetten
dan wel te beëindigen, wordt in de vergadering nagegaan of overeen
stemming bestaat over de vraag wat het onderwerp en de inhoud van
het geschil is en of een oplossing van dat geschil zal worden
gezocht door middel van voortzetting van het overleg nadat het
advies is in gewonnen van de advies- en arbitragecommissie dan wel
door onderwerping van het geschil aan een arbitrale uitspraak van
d±e
commissie.
Tot het inwinnen van advies zijn - ieder voor zich - de
vertegenwoordiging van het gemeentebestuur en de vertegenwoordiging
der organisaties bevoegd. Het bepaalde in artikel 14 is hierbij
onverkort van toepassing.
Voor onderwerping van het geschil aan arbitrage is overeenstemming
vereist tussen alle deelnemers aan het overleg.
21.
Binnen zes dagen na de vergadering bedoeld in artikel 20, wordt het
verzoek om advies ter kennis gebracht van de voorzitter van de ad
vies- en arbitragecommissie. Het verzoek wordt ondertekend door de
deelnemers aan het overleg die zich voor inwinning van het advies
hebben uitgesproken en bevat tenminste het onderwerp en de inhoud
van het geschil. Indien in de vergadering, bedoeld in artikel 20 geen overeenstemming
is bereikt tussen alle deelnemers aan het overleg over de vraag wat
het onderwerp en de inhoud van het geschil is, brengen de overige
deelnemers aan het overleg hun visie op het onderwerp en de inhoud*
van het geschil eveneens binnen zes dagen na eerdergenoemde
vergadering ter kennis van de voorzitter van de advies- en
arbitragecommissie.
Binnen zes dagen na de vergadering, bedoeld in artikel 20, wordt het
verzoek om arbitrage ter kennis gebracht van de voorzitter van de ad
vies- en arbitragecommissie. Het verzoek daartoe wordt ondertekend
door alle deelnemers aan het overleg en dient tenminste te
bevatten:
het onderwerp en de inhoud van het geschil;
de standpunten van alle deelnemers aan het overleg omtrent
onderwerp en inhoud van het geschil.
22.Binnen twee weken na ontvangst van het advies wordt het overleg over het
geschil voortgezet.23.De arbitrale uitspraak van de advies- en arbitragecommissie heeft bindende
kracht.IV.Slotbepalingen:24.In de gevallen, waarin deze verordening niet voorziet, beslissen
burgemeester en wethouders in overleg met de commissie.25.
Deze verordening kan niet worden gewijzigd dan nadat het voorstel
tot wijziging in de commissie is behandeld.
De commissie heeft het recht voorstellen omtrent wijziging voor te
leggen aan burgemeester en wethouders.
26.
Deze verordening kan worden aangehaald als "Overlegverordening van
gemeente Schiermonnikoog".
Het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening is bepaald op
1 september 1994.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de Raad op 13 september
1994,De raad voornoemd, , voorzitter., secretaris.