Organisatie | Westland |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Algemene subsidieverordening Westland 2011 |
Citeertitel | ASV Westland 2011 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | culturele aangelegenheden; sport en recreatie; stads- en natuurschoon; emancipatie |
Deze regeling is vervangen door de ASV Westland 2016.
Art. 28 bevat hardheidsclausule en art. 29 bevat overgangsrecht.
beleidsregels ASV 2011
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2010 | 27-07-2016 | nieuwe regeling | 24-12-2009 Gemeenteblad Westland 2009 nr. 47, d.d. 24-12-2009 | besluitenlijst b&w d.d. 3-11-2009, nr. 5B.5.3 |
De raad van de gemeente Westland;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 november 2009, betreffende het vaststellen van de Algemene subsidieverordening Westland 2011;
gelet op het bepaalde in artikel 147 eerste lid van de Gemeentewet en in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
gelezen het advies van de raadscommissie MO van 30 november 2009;
Paragraaf 1 Algemene bepalingen
In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a. raad: raad van de gemeente Westland;
b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westland;
c. Awb: Algemene wet bestuursrecht;
d. activiteitensubsidie: subsidie per kalenderjaar of schooljaar voor reguliere, voortdurende, activiteiten van een subsidie-ontvanger;
e. projectsubsidie: subsidie voor een in tijd begrensde activiteit van een subsidie-ontvanger;
f. investeringssubsidie sport: een subsidie voor het bouwen of verbouwen van sportgebouwen of -inrichtingen.
Deze verordening is van toepassing op subsidies voor activiteiten op de beleidsterreinen: sociaal-cultureel werk, educatie, sport, kunst en cultuur, burgerparticipatie, jongerenwerk, maatschappelijke ondersteuning, volksgezondheid, evenementen, veiligheid, gemeentelijke promotie en toerisme, internationale samenwerking, natuur en milieu.
Een subsidie of subsidiecomponent kan jaarlijks worden bijgesteld op basis van een door het college vast te stellen indexering.
Artikel 9 Aanvraag activiteitensubsidie van € 10.000,- of meer of investeringssubsidie sport
Bij een eerste aanvraag worden, voor zover aanwezig, tevens de volgende stukken overgelegd:
a. de oprichtings- of stichtingsakte;
b. een exemplaar van de statuten;
c. een overzicht van de financiële situatie op het moment van de aanvraag, indien mogelijk in de vorm van een jaarrekening over het voorafgaande boekjaar.
Artikel 15 Aanvullende weigeringsgronden
De subsidie kan naast de in artikel 4:25, tweede lid Awb en artikel 4:35 Awb genoemde gronden geweigerd worden indien er gegronde reden bestaat aan te nemen dat:
a. de activiteiten niet passen in het gemeentelijk beleid;
b. de activiteiten zich niet in hoofdzaak richten op de gemeente en haar ingezetenen, dan wel niet voldoende ten goede komen aan de gemeente en haar ingezetenen;
c. de subsidie niet of in onvoldoende mate besteed zal worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld dan wel onvoldoende bij zal dragen aan de realisering van dat doel;
d. het verstrekken van subsidie een inefficiënte inzet van de financiële middelen tot gevolg heeft;
e. de subsidie-aanvrager niet voldoende samenwerkt met andere instellingen die dezelfde activiteiten verzorgen;
f. de activiteiten gericht zijn op het overdragen van een partijpolitiek, godsdienstig of levensbeschouwelijk standpunt;
g. de subsidie-aanvrager handelt in strijd met de wet, het algemeen belang of de openbare orde;
h. de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende gelden kan beschikken, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden, om de kosten van de activiteiten te dekken;
i. de aanvrager onvoldoende gebruik maakt van de mogelijkheden andere inkomsten te verkrijgen;
j. in het beoogde doel of de voorgenomen activiteiten al op andere wijze in belangrijke mate is voorzien;
k. de activiteiten plaatsvinden in het kader van een jubileum van de subsidie-aanvrager.
Paragraaf 4 Verplichtingen van de subsidieontvanger
Artikel 17 Vergoeding bij vermogensvorming
Bij de bepaling van de hoogte van de vergoeding wordt uitgegaan van de boekwaarde van de goederen en andere vermogensbestanddelen op het moment waarop de vergoeding verschuldigd is, met dien verstande dat in geval van ontvangst van een schadevergoeding voor verlies of beschadiging van goederen wordt uitgegaan van het bedrag dat aan de subsidieontvanger daartoe wordt uitgekeerd.
Artikel 20 Overige doelgebonden verplichtingen
Het college kan de subsidie-ontvanger verplichten:
a. de activiteiten te laten uitvoeren door gekwalificeerde medewerkers;
b. verklaringen omtrent het gedrag over te leggen van medewerkers en vrijwilligers die betrokken zijn bij de uitvoering van de activiteiten;
c. bepaalde openingstijden of een minimale of maximale openingsduur te hanteren;
d. overleg te voeren met het college en eventuele andere betrokkenen over het bereiken van de doelstellingen die met de gesubsidieerde activiteiten worden beoogd.
Artikel 21 Niet-doelgebonden verplichtingen
Het college kan niet-doelgebonden verplichtingen als bedoeld in artikel 4:39 Awb opleggen ten aanzien van:
a. de inschakeling van werkzoekenden en leerlingen;
b. het vaststellen van een gedragsprotocol in geval van strafbare feiten of normoverschrijdend gedrag;
c. de bevordering van het milieu;
d. het bestrijden van discriminatie;
e. de bevordering van de toegankelijkheid van accommodaties voor mensen met een beperking;
f. het vermelden van de gemeente Westland als (mede)subsidieverlener in pr- of andere communicatieve uitingen;
g. de bevordering van de emancipatie en/of participatie van bepaalde groepen op een bepaald terrein;
h. de bevordering van het democratisch functioneren van de subsidie-ontvanger;
i. de samenwerking met andere instellingen;
j. de hoogte van de tarieven voor, of bijdragen van deelnemers aan, gesubsidieerde activiteiten.
Paragraaf 5 Subsidievaststelling
Artikel 22 Aanvraag subsidievaststelling van een activiteitensubsidie van € 10.000 of meer, een projectsubsidie of een investeringssubsidie sport
De ontvanger van een activiteitensubsidie van € 10.000 of meer, van een projectsubsidie of van een investeringssubsidie sport dient binnen vijf maanden na afloop van het tijdvak of na het einde van de activiteiten waarvoor subsidie is verstrekt, een aanvraag tot subsidievaststelling in op een door het college vastgesteld formulier.
Artikel 23 Beschikking tot vaststelling van een activiteitensubsidie van € 10.000 of meer of investeringssubsidie sport
Het college beslist op een aanvraag tot vaststelling van een activiteitensubsidie van € 10.000 of meer of een investeringssubsidie sport binnen dertien weken na het einde van de termijn waarvoor de aanvraag moet zijn ingediend.
Artikel 25 Beschikking tot vaststelling van een activiteitensubsidie van minder dan € 10.000.-
Artikel 26 Accountantsverklaring
De accountantsverklaring als bedoeld in het eerste lid geeft de uitslag weer van het onderzoek van de accountant:
a.of het financiële verslag voldoet aan de bij of krachtens de wet gestelde voorschriften en of het activiteitenverslag, voor zover hij dat verslag kan beoordelen, met het financiële verslag verenigbaar is; en
b.of de aan de subsidie verbonden verplichtingen zijn nageleefd.
Wanneer geen accountantsverklaring hoeft te worden overgelegd, overlegt de subsidie-ontvanger bij de aanvraag tot vaststelling van de subsidie een verklaring van de kascommissie als bedoeld in artikel 2:48, tweede lid, van het Burgerlijk Wetboek. Wanneer de subsidie-ontvanger niet beschikt over een kascommissie, volstaat een bestuursverklaring.
Paragraaf 7 Overgangs- en slotbepalingen
Op subsidies die worden aangevraagd na het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening en betrekking hebben op een activiteit die wordt uitgevoerd voor 1 januari 2011, is de Algemene subsidieverordening Westland 2005 van toepassing zoals deze luidde op de datum van inwerkingtreding van deze verordening.
Deze verordening is niet van toepassing op subsidies die worden verstrekt op grond van de Subsidieverordening Gemeentelijke Monumenten Westland 2007, de Reïntegratieverordening 2004, de Verordening subsidiering godsdienstonderwijs of levensbeschouwelijk onderwijs Westland 2007 en de Verordening subsidie oud papier Westland zoals vastgesteld op 31 januari 2006.