CVDR55396_2Verordening ontheffingsverlening autoluwplusgebiednlregelingDelft2016-05-31DelftGemeenteblad, 23 mei 2016Verordening ontheffingsverlening autoluwplusgebiedWegenverkeerswet, art. 150; Reglement verkeersregels en verkeerstekens,art. 87gemeenteraadruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2016-04-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-05-312026-01-01Dagontheffing kan voortaan ook achteraf worden aangevraagd.OnbekendGeenGeenVerordening ontheffingsverlening autoluwplusgebiedDe raad der gemeente Delft; gelezen het voorstel van het college van 11
januari 2005;gelet op artikel 150 van de Wegenverkeerswet 1994;gelet op
artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;b e s l u i t: vast te stellen de navolgende: Verordening voor verlening van
vrijstelling of ontheffing voor gebruik van het voetgangersgebied
“autoluw-plus” 1.BegripsomschrijvingIn deze verordening wordt, voor zover niet uitdrukkelijk anders is bepaald,
verstaan onder:a. autoluw-plus
gebied: het gebied zoals aangegeven in de bijlage bij
deze verordening, dat is aangemerkt als voetgangersgebied en waar parkeren
niet is toegestaan.b. bestuurder: hetgeen daaronder wordt verstaan
in het RVV 1990;c.
brutovervangingswaarde: de
waarde van een middel of voorwerp bepaald door de som van verwerving,
gebruik gereed maken, verstrekking, alle daartoe strekkende administratieve
handelingen;d. dag: een tijdvak van 24 achtereenvolgende
uren, aanvangende 0.00 uur;e. dienstregeling: het algemeen bekende tijd -
en routeschema volgens welke de middelen van openbaar vervoer hun traject
behoren af te leggen;f. feestdag: de landelijk erkende feestdagen:
nieuwjaarsdag, eerste paasdag, tweede paasdag, koninginnedag, hemelvaartdag,
eerste pinksterdag, tweede pinksterdag, eerste kerstdag, tweede kerstdag,
alsmede bevrijdingsdag ingeval viering hiervan landelijk plaatsvindt;g. halen en brengen: het onmiddellijk, nadat
het voertuig dicht bij de brengplaats of ophaalplaats tot stilstand is
gebracht, bij voortduring instappen of uitstappen van een of meerder
personen, die bezwaarlijk anders dan per motorvoertuig kunnen worden
vervoerd, gedurende de tijd die daarvoor nodig is;h. houder: degene die naar omstandigheden als
houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor
een motorvoertuig dat is ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet
aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt
degene op wiens naam het voor het motorvoertuig opgegeven kenteken ten tijde
van het verlenen van de ontheffing was ingeschreven;i. laden en lossen: het onmiddellijk, nadat het
voertuig dicht bij de bezorgplaats of ophaalplaats tot stilstand is
gebracht, bij voortduring in - en uitladen van goederen van enige omvang of
enig gewicht die bezwaarlijk anders dan per motorvoertuig kunnen worden
vervoerd, gedurende de tijd die daarvoor nodig is;j. motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt
verstaan in het RVV 1990;k. ontheffing: hetgeen daaronder wordt verstaan
in de Wegenverkeerswet;l. openbaar vervoer: voor publiek tegen een
vastgesteld tarief toegankelijk, niet vraagafhankelijk, collectieve vorm van
vervoer dat volgens een vaste dienstregeling een vaste route of parcours
aflegt; m. ophaalregeling: het door het college van
burgemeester en wethouders vastgestelde tijd - en routeschema volgens welke
de reiniging haar werkzaamheden behoort uit te voeren;n. parkeerverordening: de Parkeer- en
parkeerbelastingverordening gemeente Delft;o. RVV: het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens (Stb. 1990, 459; 1996, 557);p. Beleidsregels ontheffingen art 87 RVV: De
Beleidsregels ontheffingen artikel 85 RVV voor Delft;q. vrijstelling: hetgeen daaronder wordt
verstaan in de Wegenverkeerswet;r. Wegenverkeerswet: de wegenverkeerswet 1994
(Stb. 1994, 475);2.Algemene bepalingen inzake de ontheffingverlening
Het college kan, conform hetgeen in deze verordening is bepaald, een
ontheffing verlenen aan de houder van een voertuig teneinde het
voertuig toegang te verschaffen tot het autoluw-plus gebied voor de
duur van maximaal één kalenderjaar. De ontheffingen genoemd in
artikel 8 bevatten slechts de onderdelen c d en e.
Het college is bevoegd aan de in lid 1 bedoelde ontheffing nadere
voorwaarden en/of beperkingen te verbinden.
Het college is bevoegd nadere regels te stellen met betrekking tot
het verlenen van vrijstelling dan wel ontheffing voor gebruik van
het voetgangersgebied “autoluw-plus”.
Een ontheffing wordt op kenteken van het voertuig verstrekt.
Vervallen.
Ontheffing wordt niet verleend indien:
de aanvrager niet behoort toteen van de
doelgroepen genoemd in het eerste lid van artikel 3, 5, 6, 7
of 8 of het derde lid van artikel 8 van deze verordening of
niet wordt voldaan aan de in deze
verordening en/ of de door het college vastgestelde
regels.
Ontheffing wordt niet verleend:
voor locaties en tijden van warenmarkten als genoemd in de
marktverordening, behoudens voor de bevoorrading van de
markt, voor zover dat overeenkomstig is met de
marktverordening;
voor locaties en tijden waarop een evenement plaatsvindt
waarvoor een vergunning is verleend, behoudens ten behoeve
van het evenement zelf;
voor het gehele autoluw-plus gebied op de vrijdag van 18.00
uur tot 21.00 uur en de zaterdag van 11.00 uur tot 17.00
uur;
voor motorvoertuigen breder dan 2.30 meter.
Het college kan besluiten van het vorig lid af te wijken indien
houder van het voertuig waarvoor de ontheffing is aangevraagd
aannemelijk kan maken zeer aanmerkelijk en voor lange duur bij
toepassing van lid 4 in zijn belang te worden geschaad.
Het college kan ten behoeve van haar afweging tot het verlenen van
een ontheffing advies vragen aan een derde, voor zover deze inzicht
heeft in of betrokken is bij het economisch functioneren van het
gebied waartoe de ontheffing wordt verleend, dan wel inzicht heeft
in de sociaal-medische omstandigheden van een belanghebbende.
Het college kan ten aanzien van het autoluw-plus gebied, in het
belang van openbare orde of veiligheid of andere dringende
omstandigheden tijdelijk maatregelen treffen die afwijken van de
verleende ontheffing. Het college doet dit niet voordat advies is
ingewonnen zoals bedoeld in het vorige lid.
Het college beslist binnen zes weken na aanvraag op de ontheffing,
tenzij anders is bepaald. Deze periode kan maximaal met zes weken
worden verlengd, behoudens indien sprake is van een onderzoek. In
dat geval kan de periode met maximaal 18 weken worden verlengd.
De ontheffing, behoudens de ontheffing verleend krachtens artikel 8,
van deze verordening, bevat in ieder geval:
de naam van de houder aan wie de ontheffing is
verleend;
het adres van de houder aan wie de ontheffing is
verleend;
het kenteken van het voertuig waarvoor de ontheffing is
verleend;
de straten c.q. het gebied waarvoor de ontheffing is
verleend;
de periode waarvoor de ontheffing is verleend.
Een door het college verleende ontheffing, wordt niet eerder
verleend dan nadat de leges, zoals vastgesteld in de tarieventabel
behorende bij de legesverordening gemeente Delft zijn voldaan. Een
uitzondering is aan de orde wanneer er voor de ontheffing geen leges
worden geheven of in de gevallen waarbij de ontheffing achteraf kan
worden aangevraagd.
Vervallen
Het college trekt een ontheffing in:
op verzoek van de houder van het voertuig waarvoor de
ontheffing is verleend;
indien de feiten of omstandigheden die hebben geleid tot het
verlenen van de ontheffing zich hebben gewijzigd;
in geval van overlijden van de houder van het voertuig
waarvoor de ontheffing is verleend, met dien verstande dat
de ontheffing kan worden overgeschreven op naam van de
nabestaande, mits deze voldoet aan de criteria waaronder de
ontheffing is verleend;
indien het voertuig waarvoor de ontheffing is verleend
wijzigt van eigenaar of houder;
wanneer het betreffende gebied niet meer wordt aangemerkt
als autoluw-plus;
indien een andere reden of grond bestaat waardoor houder van
het voertuig of het voertuig niet meer voldoen aan criteria
op basis waarvan de ontheffing is verleend.
Het college kan een ontheffing opschorten of intrekken:
indien een handeling wordt verricht in strijd met de
voorwaarden verbonden aan de ontheffing; dan wel de door het
college nader vastgestelde regels;
indien, met het voertuig waarvoor de ontheffing is verleend,
de voor het gebied geldende verkeersregels en verkeerstekens
worden overtreden;
indien de houder van het voertuig bij zijn aanvraag onjuiste
gegevens heeft verstrekt;
om redenen van openbaar belang.
3.Ontheffingsregeling voor bijzondere omstandigheden1.Het college is bevoegd in het belang van orde, veiligheid, medische zorg
of een andere dringende of bijzondere omstandigheid, een bestuurder van
een voertuig ontheffing te verlenen zich in het autoluw-plus gebied met
dat voertuig te verplaatsen. 2.Indien het spoedeisend karakter van de reden van verplaatsing met een
voertuig door het autoluw-plus onverwijlde toelating tot het gebied
vereist, dan kan de in lid 1 bedoelde ontheffing achteraf verleend
worden. 4.Vrijstellingsregeling1Het college is bevoegd in het belang van openbare orde of veiligheid of
andere dringende of bijzondere omstandigheden, voertuigen aan te wijzen
waarvoor het autoluw-plus gebied al dan niet onder nadere voorwaarden,
vrijelijk toegankelijk is. 2Het autoluw-plus gebied is vrijelijk toegankelijk voor motorvoertuigen
van de hulpdiensten: politie, brandweer en ambulance, mits deze
voertuigen als zodanig duidelijk herkenbaar zijn en worden gebruikt ten
behoeve van de rechtmatige uitoefening van de functie van de bij deze
hulpdienst werkzame bestuurder of andere inzittende en bij deze
functie-uitoefening gebruik van het voertuig noodzakelijk is.3Het autoluw-plus gebied is onder de navolgende voorwaarden vrijelijk
toegankelijk voor motorvoertuigen ten behoeve van reiniging, mits deze
voertuigen als zodanig duidelijk herkenbaar zijn:
op tijdstippen zoals vastgelegd in de erkende
ophaalregeling;
op de route zoals vastgelegd in de erkende ophaalregeling;
op tijdstippen en locaties aangewezen door het college van
burgemeester en wethouders;
4Het college is bevoegd de vrijstelling op te schorten of in te trekken,
indien een bestuurder van een voertuig uit de categorie waarvoor de
vrijstelling is verleend, zich met dit voertuig door het gebied
verplaatst op een ander tijdstip, en/of volgens een andere route, en/of
zonder dat sprake is van het doel of oogmerk dan waartoe de vrijstelling
is verleend. De directie van de instantie die gebruiker is van de
voertuigen waarvoor de vrijstelling is verleend, wordt hiervan terstond
schriftelijk in kennis gesteld. 5.Ontheffingsregeling parkeervoorziening op eigen terrein1.Het college kan een ieder, die eigenaar of huurder is van een
parkeervoorziening op eigen terrein, welke louter via het autoluw-plus
gebied voor motorvoertuigen toegankelijk is, ontheffing verlenen om zich
met het motorvoertuig waarvan hij houder is, door het autoluw-plus
gebied te verplaatsen.2.Voor een ontheffing als bedoeld in lid 1 worden geen leges in rekening
gebracht.3.Een ontheffing als bedoeld onder lid 1 wordt verleend voor alle dagen
van de week en alle uren van de dag, tenzij het college om reden van
verkeersveiligheid, openbare orde of veiligheid anders bepaalt. 6.Ontheffingregeling voor bewoners en bedrijven1.Het college kan een ieder die woonachtig is in het autoluw-plus gebied
of een bedrijf heeft gevestigd in het autoluw-plus gebied of zich
vanwege beroep heeft gevestigd in het autoluw-plus gebied, ontheffing
verlenen zich ten behoeve van laden en lossen en halen en brengen zoals
bedoeld in deze verordening, door het autoluw-plus gebied te
verplaatsen.2.Voor een ontheffing als bedoeld in lid 1 worden geen leges in rekening
gebracht.7.Ontheffingsregeling vaste leveranciers1.Het college kan een houder van een motorvoertuig, die op vaste
tijdstippen personen haalt of brengt zoals bedoeld in deze verordening
of voornemens is dit te doen en/of goederen laadt of lost zoals bedoeld
in deze verordening of voornemens is dit te doen, voor zover deze
handelingen plaatsvinden ten behoeve van een persoon, woonachtig in het
autoluw-plus gebied, een bedrijf in het autoluw-plus gebied, of een
natuurlijk persoon die zich vanwege beroep heeft gevestigd in het
autoluw-plus gebied, ontheffing verlenen om zich met het voertuig door
het autoluw-plus gebied te verplaatsen.2.In afwijking van hetgeen in artikel 2 lid 4 van deze verordening is
bepaald, kan een ontheffing voor vaste leveranciers worden afgegeven op
kenteken van het voertuig of op naam van het bedrijf dat de ontheffing
aanvraagt. Voor het overige is artikel 2 onverkort van toepassing.8.Regeling voor éénmalige ontheffingen1.Het college kan een houder van een voertuig, die voornemens is een
persoon of meerdere personen te halen of te brengen zoals bedoeld in
deze verordening en/of voornemens is enig goed te laden of te lossen
zoals bedoeld in deze verordening, ontheffing verlenen om zich met het
motorvoertuig door het autoluw-plus gebied te verplaatsen.2.De ontheffing als bedoeld in lid 1 wordt verleend voor de periode die
nodig is voor het éénmalig en aaneengesloten halen of brengen van de
persoon of de personen en/of het laden of lossen van het goed of de
goederen waartoe de ontheffing is aangevraagd.3.Het college kan om reden van een bijzonder of aanmerkelijk sociaal of
economisch belang een houder van een voertuig of een organisator van een
colonne motorvoertuigen ontheffing verlenen om zich met dit
motorvoertuig of met deze colonne motorvoertuigen door het autoluw-plus
gebied te verplaatsen.4.De ontheffing genoemd in lid 1 en 3 kan achteraf worden verleend.9.ToezichthoudersMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
verordening zijn belast de personen werkzaam in de functies van Controleur
Openbare Ruimte.10.CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als ”Verordening ontheffingverlening
autoluwplusgebied” 11.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van
bekendmaking.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 januari 2005.mr. drs. G.A.A. Verkerk burgemeester. drs. Y. van Delft, griffier.Bekendgemaakt: 30 januari 2005.Gewijzigd bij raadsbesluit van 20 december 2007. Bekendgemaakt 23 december
2007.Laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluite van 28 april 2016, Bekendgemaakt 23
mei 2016.Toelichting bij de Verordening ontheffingverlening autoluw-plusgebied
2005AlgemeenOp 29 juni 2000 heeft de gemeenteraad besloten de nota ‘Bereikbare binnenstad,
parkeerbeleid sleutel tot autoluw(plus)’ van 19 april 2000, met inbegrip van de
wijzigingen daarop; alsmede de nota van wijzigingen op bovengenoemde nota, van
31 mei 2000, met inbegrip van de brief met bijlagen van de wethouder
duurzaamheid de dato 22 juni 2000 tot herziening op onderdelen van het voorstel,
als leidend principe en richtinggevend kader waarbinnen verdere besluitvorming
inzake (de uitvoering van) het parkeerbeleid en het proces van autoluw (plus)
maken van de binnenstad zal plaats vinden, vast te stellen. Deze nota is één van de pijlers waarop het gehele proces van
binnenstadsmanagement rust. Dit proces heeft ten doel de historische kwaliteit
en het kleinschalig karakter van de binnenstad te behouden en te versterken; het
woon - en leefklimaat te verbeteren; het bieden van een gastvrije omgeving voor
een breed scala aan functies; het realiseren van een aangenaam verblijfsklimaat;
en het versterken van het totale economisch functioneren. Het in de nota
geformuleerde beleid is gericht op het in de binnenstad terugdringen van het
autoverkeer en is geformuleerd rond vier uitgangspunten (citaat blz. 4 van de
nota):
de gehele binnenstad is autoluw met de mogelijkheid voor bewoners en
specifieke belanghebbenden om te parkeren;
het kernwinkelgebied en delen van de binnenstad die van bijzonder
cultuur historisch belang zijn, zijn autoluw-plus. Zij blijven wel
bereikbaar voor autoverkeer dat vanuit sociaal -, economisch - en/of
veiligheidsoogpunt essentieel is;
bezoekers van de binnenstad parkeren in goed bereikbare parkeergarages
aan de rand van de binnenstad;
het aantal bezoekersparkeerplaatsen is vooralsnog gerelateerd aan het
huidig aantal dat nu in de binnenstad aanwezig is.
De Verordening ontheffingverlening autoluw-plusgebied 2003 en de op deze
verordening betrekking hebbende bijlage zijn een weerslag van het raadsbesluit
van 29 juni 2000 en geven de juridische randvoorwaarden en instrumenten ter
realisatie van het met dat besluit ingezette beleid.Artikelsgewijze toelichting Artikel 1, de definities g en hIn de artikelen 6,7 en 8 wordt als reden tot inzet van het voertuig: laden,
lossen, halen en brengen genoemd. De definitie van de begrippen, genoemd in
artikel 1 van de verordening, wijken af van hetgeen hieronder gewoonlijk in de
verkeerswetgeving wordt verstaan. Meest afwijkend is dat in deze verordening de
zinsnede: “die bezwaarlijk anders dan per motorvoertuig kunnen worden vervoerd”
is toegevoegd. Reden hiervan is dat het doel in de verkeerswetgeving er in is
gelegen de periode van handeling zo kort mogelijk te laten duren om redenen van
vrijheid van verkeer of veiligheid van de weg. In het autoluw-plus gebied is de
verplaatsing per motorvoertuig als zodanig storend, hinderlijk of schadelijk.
Dit betekent dat bij verplaatsing door het gebied met een motorvoertuig sprake
moet zijn van een belang dat uitstijgt boven de storing, hinder of schade die de
verplaatsing veroorzaakt. Dit is meestal alleen het geval indien de te vervoeren
persoon zodanige functiebeperking kent of het goed van zodanig gewicht of omvang
is dat een andere vorm van transport dan per motorvoertuig niet geïndiceerd
is.Artikel 2Dit artikel geeft de bepalingen waaraan iedere ontheffing moet voldoen, tenzij
anders is bepaald.Artikel 3Dit artikel geeft het college van burgemeester en wethouders bevoegdheid tot het
verlenen van een ontheffing die niet verleend kan worden op basis van de
artikelen 5 tot en met 8.Artikel 4Dit artikel is bedoeld om vrijstelling te verlenen voor categorieën voertuigen,
waarvan evident is dat toegang verleend wordt en waarvan tevoren niet in alle
gevallen vast staat wat het kenteken van het voertuig is.Artikel 5Dit artikel is bedoeld om ieder die eigenaar of huurder is van een
parkeeraccommodatie op eigen terrein, gelegen in het autoluw-plusgebied,
gelegenheid te geven deze accommodatie met het voertuig te bereiken. De vrije
toegang tot de accommodatie wordt aangemerkt als een aanmerkelijk belang, daarom
kan het college van burgemeester en wethouders deze alleen inperken om reden van
een ander aanmerkelijk belang en dan alleen voor de tijd voor zolang dit andere
aanmerkelijke belang met de vrije toegang strijdt.Artikel 6Dit artikel is bedoeld om alle bewoners en alle bedrijven mogelijkheid te bieden
de eigen locatie met een motorvoertuig te bereiken voor situaties waarin dit
noodzakelijk is. (zie hiertoe de definities g en h van artikel 1) Artikel 7 Dit artikel is bedoeld om een ieder die vast chauffeur of vast leverancier is
van een bewoner of een bedrijf gevestigd in het autoluw-plusgebied gelegenheid
te geven een regeling op maat te geven ten behoeve van noodzakelijk halen en
brengen en laden en lossen. (zie hiertoe de definities g en h van artikel 1) Artikel 8Dit artikel is bedoeld te voorzien in situaties van éénmalige haal en breng en
laad en los activiteiten. Tevens is in lid 3 een bepaling opgenomen voor
situaties van aanmerkelijk of bijzonder sociaal of economisch belang wanneer in
strikte zin niet sprake is van halen, brengen, laden of lossen. Onder deze
bepaling kunnen bijvoorbeeld trouwstoeten of rouwstoeten een ontheffing
verkrijgen.Artikel 6 t/m 8 leden 4 respectievelijk 5 (motorvoertuigen breder dan
2.30 meter)Deze bepaling is bedoeld de grootte van het voertuig te beperken. Grote en/of
zware voertuigen veroorzaken veelvuldig en soms aanmerkelijke schade aan wegdek
en panden. Normaliter wordt voor deze voertuigen geen ontheffing verleend. Het
college van burgemeester en wethouders kan alleen ontheffing verlenen indien
sprake is dat hetzij de transporteur, hetzij degene die van dit transport
afhankelijk is, aanmerkelijk nadeel ondervindt als geen groot voertuig wordt
ingezet. Om reden van heldere en éénduidige handhaving is volstaan met louter
een breedtemaat beperking. De meeste voertuigen met een wielbasis groter dan
4,50 meter, langer dan 7,50 meter, zwaarder dan 7,50 ton en/of hoger dan 3,20
meter zijn ook breder dan 2,30 meter. Door de breedtemaat als criterium te nemen
worden de facto alle grote voertuigen uitgesloten zonder bijzondere
handhavingsinstrumenten te behoeven hanteren.De raad der gemeente Delft;gelezen het voorstel van het college van 11 januari 2005;gelet op de “Verordening Ontheffingverlening autoluw-plusgebied 2005";b e s l u i t:vast te stellen de navolgende:bijlage behorende bij de Verordening Ontheffingverlening autoluw-plusgebied
2005.Ingevolge artikel 2 lid 1 van de verordening Ontheffingverlening
autoluw-plusgebied 2005 worden aangewezen als autoluw-plusgebied:BastiaanpoortBastiaanspleinBeestenmarktBoterbrugBrabantse Turfmarkt tussen de Molslaan en de Jacob GerritstraatBroerhuisstraatBurgwal tussen de Jacob Gerritstraat en de Oude LangendijkBonte OssteegCamerettenCellebroerstraat tussen de Minderbroerstraat en de ChoorstraatChoorstraatHalsteegHeilige GeestkerkhofHippolytusbuurtJacob GerritstraatJesseplaatsJozefstraat v/h MolenpoortKerkstraatKromstraatKruisstraat tussen de Beestenmarkt en de AchtersackMaria GouweloospoortMaria van ReigersberchstraatMarktMolslaan tussen de Brabantse Turfmarkt en de KruisstraatMolsstraatNieuwstraatOude Delft tussen Schoolstraat en Heilige GeestkerkhofOude KerkstraatOude Langedijk tussen de Koornmarkt en het OosteindeOude ManhuissteegPapenstraatParadijspoortPieterstraat nummers 27 t/m 39 onevenVestpoortVesteplein oneven en vanaf nummer 8 evenDe VlouwVoldersgrachtVoorstraat tussen de Poelbrug en de HippolytusbuurtVrouw Jutteland westelijk van de VrouwengrachtWaagbrug en WaagsteegWijnhavenZuiderstraat vanaf Bastiaansplein tot aan de pollerZuidpoortZuidwal nummers 45, 46 en 47Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 januari 2005.mr. drs. G.A.A. Verkerk , burgemeester.drs. Y. van Delft, griffier.Bekendgemaakt 30 januari 2005.Gewijzigd bij raadsbesluit van 22 december 2005. Bekendgemaakt 1 januari
2006.Laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 20 december 2007. Bekendgemaakt 23
december 2007Toelichting bij de bijlage bij de verordening ontheffingverlening
autoluw-plusgebied 2005Deze bijlage behoort bij de Verordening Ontheffingverlening autoluw-plusgebied
2005 en is een weerslag van het raadsbesluit van 29 juni 2000. De bijlage geeft,
net als de verordening, de juridische randvoorwaarden en instrumenten ter
realisatie van het met dat besluit ingezette beleid. Op 29 juni 2000 heeft de gemeenteraad besloten de nota “Bereikbare binnenstad,
parkeerbeleid sleutel tot autoluw(plus)” van 19 april 2000, met inbegrip van de
wijzigingen daarop; alsmede de nota van wijzigingen op bovengenoemde nota, van
31 mei 2000, met inbegrip van de brief met bijlagen van de wethouder
duurzaamheid de dato 22 juni 2000 tot herziening op onderdelen van het voorstel,
als leidend principe en richtinggevend kader waarbinnen verdere besluitvorming
inzake (de uitvoering van) het parkeerbeleid en het proces van autoluw (plus)
maken van de binnenstad zal plaats vinden, vast te stellen. Dit besluit is één van de pijlers waarop het gehele proces van
binnenstadsmanagement rust. Dit proces heeft ten doel de historische kwaliteit
en het kleinschalig karakter van de binnenstad te behouden en te versterken; het
woon - en leefklimaat te verbeteren; het bieden van een gastvrije omgeving voor
een breed scala aan functies; het realiseren van een aangenaam verblijfsklimaat;
en het versterken van het totale economisch functioneren. Het in de nota
geformuleerde beleid is gericht op het in de binnenstad terugdringen van het
autoverkeer en is geformuleerd rond vier uitgangspunten (citaat blz. 4 van de
nota):
de gehele binnenstad is autoluw met de mogelijkheid voor bewoners en
specifieke belanghebbenden om te parkeren;
het kernwinkelgebied en delen van de binnenstad die van bijzonde cultuur
historisch belang zijn, zijn autoluw-plus. Zij blijven wel bereikbaar
voor autoverkeer dat vanuit sociaal -, economisch - en/of
veiligheidsoogpunt essentieel is;
bezoekers van de binnenstad parkeren in goed bereikbare parkeergarages
aan de rand van de binnenstad;
het aantal bezoekersparkeerplaatsen is vooralsnog gerelateerd aan het
huidig aantal dat nu in de binnenstad aanwezig is.