Algemene plaatselijke verordening (Apv) (versie 10a)

Artikel 2.1.1.1 Samenscholing en ongeregeldheden

• 1. Het is verboden op de weg deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden.

• 2. Een ieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval, waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan of bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.

• 3. Het is verboden zich te begeven of te bevinden op terreinen, wegen of weggedeelten, die door of vanwege het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet.

• 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde verbod.

• 5. Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.

  Paragraaf 2 Optochten en betogingen

Artikel 2.1.2.1

(gereserveerd)

Artikel 2.1.2.2 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen

• 1. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, moet daarvan voor de openbare aankondiging ervan en ten minste 48 uur voordat deze gehouden zal worden, schriftelijk kennis geven aan de burgemeester, met inachtneming van hetgeen in artikel 2.1.2.4, eerste lid, hierover is bepaald.

• 2. Onder openbare plaats wordt verstaan een plaats als bedoeld in artikel 1, eerste lid, juncto tweede lid, van de Wet openbare manifestaties.

Artikel 2.1.2.3 Afwijking termijn

De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in artikel 2.1.2.2, eerste lid, genoemde termijn van 48 uur verkorten en een mondelinge kennisgeving ontvankelijk verklaren.

Artikel 2.1.2.4 Te verstrekken gegevens

• 1. Bij de kennisgeving kan de burgemeester een opgave verlangen van:

  • a.

    naam en adres van degene die de betoging houdt;

  • b.

    het doel van de betoging;

  • c.

    de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging;

  • d.

    de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de plaats van beëindiging;

  • e.

    voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling;

  • f.

    maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen.

• 2. Degene die de kennisgeving doet ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.

  Paragraaf 3 Verspreiden van gedrukte stukken

Artikel 2.1.3.1

Artikel 2.1.4.1

(gereserveerd)

Artikel 2.1.5.1 Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg

• 1. Het is verboden zonder vergunning de weg of een weggedeelte te gebruiken anders dan overeenkomstig de publieke functie daarvan.

• 2. Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op:

  • a.

    vlaggen, wimpels en vlaggenstokken, indien zij geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt;

  • b.

    zonneschermen, mits deze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits:

    • -

      geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven dat gedeelte bevindt, en

    • -

      geen onderdeel van het scherm, in welke stand dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt;

    • -

      geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de opgaande gevel reikt;

  • c.

    de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden of lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is;

  • d.

    voertuigen;

  • e.

    voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard;

  • f.

    benzinepompen als bedoeld in artikel 2.1.6.14 en standplaatsen als bedoeld in artikel 5.2.3;

  • g.

    overdekte en afsluitbare winkelcentra en winkelpassages;

  • h.

    evenementen als bedoeld in artikel 2.2.1.

• 3. De vergunning bedoeld in het eerste lid wordt verleend

  • a.

    als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;

  • b.

    door het college in de overige gevallen.

• 4. Het is verboden op, in, over of boven de weg voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien deze door hun omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging schade toebrengen aan de weg, gevaar opleveren voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg.

• 5. Voor de toepassing van het tweede lid, onder c, wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.

• 6. Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd:

  • a.

    indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;

  • b.

    indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;

  • c.

    in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak.

• 7. Het college kan ter behartiging van de in het vorige lid genoemde belangen voor de gehele gemeente of delen daarvan nadere regels stellen omtrent de plaatsing en het formaat van uitstallingen.

• a. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Gelders wegenreglement.

• b. De weigeringsgrond van het zesde lid, onder a, geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet.

• c. De weigeringsgrond van het zesde lid, onder b, geldt niet voor bouwwerken.

• d. De weigeringsgrond van het zesde lid, onder c, geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.

Artikel 2.1.5.2 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg

• 1. Het is verboden zonder of in afwijking van de vergunning een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg.

• 2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat, alsmede alle niet-openbare ontsluitingswegen van gebouwen.

• 3. De vergunning wordt verleend

• a. als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit;

• b. door het college in de overige gevallen.

• 4. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het Rijk, de provincie, de gemeente of het waterschap bij het uitvoeren van zijn/haar publiekrechtelijke taak.

• 5. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het Rijkswegenreglement, Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur, het Gelders wegenreglement, of de Telecommunicatiewet.

Artikel 2.1.5.3 Maken en veranderen van een uitweg

• 1. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag:

  • a.

    een uitweg te maken naar de weg;

  • b.

    van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg;

  • c.

    verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg.

• 2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.

• 3. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd in het belang van:

  • a.

    de bruikbaarheid van de weg;

  • b.

    het veilig en doelmatig gebruik van de weg;

  • c.

    de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving;

  • d.

    de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente.

• 4. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Gelders wegenreglement.

  Paragraaf 6 Veiligheid van de weg

Artikel 2.1.6.1

(gereserveerd)

Artikel 2.1.6.2

(gereserveerd)

Artikel 2.1.6.3 Uitzicht belemmerende beplanting of voorwerp

Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of dat het op andere wijze hinder of gevaar oplevert.

Artikel 2.1.6.4 Openen straatkolken e.d.

Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of enigerlei andere afsluiting, die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken.

Artikel 2.1.6.5

(gereserveerd)

Artikel 2.1.6.6 Rookverbod in bossen en natuurgebieden

• 1. Het is verboden te roken in bossen, op heide- of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van 30 meter daarvan gedurende de door het college aangewezen periode.

• 2. Het is verboden in bossen, op heide- of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan, voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen.

• 3. Het in het eerste en in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het bepaalde in artikel 429, aanhef en onder 3e, van het Wetboek van Strafrecht.

• 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende, als tuin ingerichte, erven.

Artikel 2.1.6.7 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp

• 1. Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of (brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2 meter boven dat gedeelte van de weg.

• 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet t.a.v. prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 meter uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn aangebracht.

• 3. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.

• 4. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.

Artikel 2.1.6.8

(gereserveerd)

Artikel 2.1.6.9 Voorzieningen voor verkeer en verlichting

• 1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk, vanwege en overeenkomstig de aanwijzingen van het college, voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.

• 2. Het college maakt tevoren aan de rechthebbende als bedoeld in het eerste lid hun besluit bekend over te gaan tot het doen aanbrengen of wijzigen van een voorwerp, bord of voorziening als bedoeld in het eerste lid.

• 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht .

  Afdeling 2 Toezicht op evenementen

Artikel 2.2.1 Begripsomschrijving

• 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:

  • a.

    bioscoopvoorstellingen;

  • b.

    markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet;

  • c.

    kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;

  • d.

    betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;

  • e.

    activiteiten als bedoeld in artikel 2.3.5.1 van deze verordening.

• 2. Onder evenement wordt mede verstaan:

• a. een herdenkingsplechtigheid;

• b. een optocht niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2.1.2.3;

• c. een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2.1.2.2;

• d. op enige wijze voor publiek muziek ten gehore te brengen;

• e. een feest of een wedstrijd te geven of te houden.

• 3. Het in het tweede lid, onder e, bepaalde geldt niet voor zover artikel 10 juncto artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994 of artikel 5.4.1 van toepassing is.

Artikel 2.2.2 Evenement

• 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.

• 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van:

  • a.

    de openbare orde;

  • b.

    het voorkomen of beperken van overlast;

  • c.

    de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen;

  • d.

    de zedelijkheid of gezondheid;

  • e.

    het woon- en leefklimaat.

• 3. De burgemeester kan vrijstelling verlenen voor door hem aan te wijzen categorieën evenementen.

• 4. Aan de vrijstelling kunnen voorschriften worden verbonden.

Artikel 2.2.3 Ordeverstoring

Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.

Artikel 2.2a.1 Betaald voetbalwedstrijden

• 1.

  Voor de toepassing van dit artikel wordt onder organisator verstaan:

• a.

  de betaald voetbalorganisatie AGOVV, indien het betreft een voetbalwedstrijd waarbij het

  eerste elftal van de betaald voetbalorganisatie AGOVV als thuisspelende ploeg betrokken

  is, uitgezonderd wedstrijden buiten enig competitieverband tegen een amateur-voetbal-

  organisatie;

• b.

  de Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond, indien het betreft een voetbalwedstrijd tussen

  voetbalorganisaties afkomstig van buiten de gemeente Apeldoorn waarbij ten minste

  één betaald voetbalorganisatie betrokken is en indien het betreft een A-interland;

• c.

  degene die buiten de gevallen genoemd onder a en b een voetbalwedstrijd organiseert,

  waarbij ten minste één betaald voetbalorganisatie betrokken is.

• 2.

  Het is de organisator als bedoeld in het eerste lid verboden een voetbalwedstrijd te houden

zonder vergunning van de burgemeester.

• 3.

  De vergunning kan worden geweigerd in het belang van :

• a.

  de openbare orde;

• b.

  het voorkomen of beperken van overlast;

• c.

  de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen;

• d.

  de zedelijkheid of gezondheid.

• 4.

  De burgemeester kan het doen spelen van een voetbalwedstrijd verbieden:

• a.

  uit vrees voor het ontstaan van ernstige verstoring van de openbare orde en veiligheid;

• b.

  indien de aan de vergunning verbonden voorschriften niet worden nageleefd.

• 5.

  Het is verboden een voetbalwedstrijd te doen spelen, indien een verbod, als bedoeld in het

vierde lid, is uitgevaardigd.

Artikel 2.2a.2

Het is verboden bij een voetbalwedstrijd als bedoeld in artikel 2.2a.1 de orde te verstoren.

Artikel 2.2a.2a

1.Het is verboden bij een voetbalwedstrijd als bedoeld in artikel 2.2a.1 onnodig op te dringen,

door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden of wanordelijkheden te

veroorzaken.

• 2.

  Naast het bepaalde bij of krachtens de Wet Wapens en Munitie is het verboden bij een voetbalwedstrijd als bedoeld in artikel 2.2a.1 messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, mee te voeren.

• 3.

  Eenieder is verplicht bij een voetbalwedstrijd als bedoeld in artikel 2.2a.1 alle aanwijzingen

  van ambtenaren van politie en brandweer in het belang van de openbare orde of veiligheid

  terstond en stipt op te volgen.

Artikel 2.2a.3 Supportersstromen en bestuurlijke ophouding

• 1. Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en inhet bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de te bezoeken wedstrijd zijn verplicht om, indien sprake is van verstoring van de openbare orde of ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, hun weg naar het stadion te vervolgen zodra ze de gemeente bereiken.

• 2. Al degenen die behoren tot de supportersvereniging van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedraging of anderszins kenbaar maken zijn verplicht om, indien sprake is van verstoring van de openbare orde of ernstige vrees bestaat voor het ontstaan daarvan, direct na afloop van de wedstrijd te vertrekken uit de gemeente.

• 3. Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en niet in het bezit zijn van een geldig plaatsbewijs voor de wedstrijd en op een of andere wijze de openbare orde verstoren of ernstig dreigen te verstoren dan wel racistisch gedrag ver- tonen of racistische uitlatingen doen, zijn verplicht zich op eerste aanzegging van de politie buiten de gemeentegrenzen te begeven in een door de politie aan te geven route en richting, behalve indien zij woonachtig zijn in de gemeente Apeldoorn.

  Afdeling 3 Toezicht op openbare inrichtingen

  Paragraaf 1 Toezicht op horecabedrijven

Artikel 2.3.1.1 Begripsomschrijvingen

1.Onder horecabedrijf wordt in deze paragraaf verstaan:

een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek of daaraan verwante inrichting waar tegen vergoeding logies wordt verstrekt, dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt.

• 2.

  Onder horecabedrijf als bedoeld in het eerste lid wordt mede verstaan: een bij dit bedrijf behorend terras en de andere aanhorigheden.

• 3.

  Een terras in de zin van deze paragraaf is een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het horecabedrijf waar zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid en/of verstrekt.

• 4.

  Deze paragraaf verstaat niet onder bezoekers:

  • a.

    de gezinsleden van de vergunninghouder, alsmede diens elders wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad;

  • b.

    de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht;

  • c.

    de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is.

• 5.

  In deze paragraaf wordt verstaan onder:

  a.leidinggevende:

• -

  de natuurlijke persoon die algemene en/of onmiddellijke leiding geeft aan een onderneming waarin het horecabedrijf wordt uitgeoefend;

• -

  de natuurlijke persoon of de bestuurders van een rechtspersoon of hun gevolmachtigden, voor wier rekening en risico het horecabedrijf wordt uitgeoefend.

  • b.

    alcoholvrije drank: de drank, die bij een temperatuur van 15 ºC voor minder dan 0,5 volumeprocent uit alcohol bestaat;

  • c.

    lokaliteit: een besloten ruimte, onderdeel uitmakend van een inrichting.

Artikel 2.3.1.2 Exploitatie terras bij een horecabedrijf

• 1. In afwijking van het bepaalde in artikel 2.1.5.1 beslist de burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die betrekking heeft op een of meer bij het horecabedrijf behorende terrassen, voor zover deze zich op de weg bevinden over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras.

• 2. De burgemeester kan de vergunning als bedoeld in het eerste lid geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van een terras bij het horecabedrijf.

• 3. Bij de toepassing van de in het vorige lid genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie van een terras bij het horecabedrijf.

• 4. Onverminderd het gestelde in het tweede en derde lid kan de burgemeester de in het eerste lid bedoelde ingebruikneming van die weg ten behoeve van een of meer bij een horecabedrijf horende terrassen weigeren:

  • a.

    indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan;

  • b.

    indien dat gebruik een belemmering kan worden voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;

  • c.

    indien het gebruik van het terras in strijd is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan.

• 5. De burgemeester kan ter behartiging van de in de vorige leden genoemde belangen voor de gehele gemeente of delen daarvan nadere regels stellen omtrent het gebruik van terrassen.

• 6. Dit artikel geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Wegenreglement Gelderland.

Artikel 2.3.1.3 Opheffing vergunningenplicht

• 1. De burgemeester kan bepalen, dat het gestelde in artikel 2.3.1.2 niet geldt voor terrassen bij een of meer in het besluit aangeduide soorten horecabedrijven in de gehele gemeente dan wel in een of meer daarin aangewezen gedeelten van de gemeente.

• 2. De exploitatie van een terras, waarop het besluit als bedoeld in het eerste lid van toepassing is, moet zodanig geschieden dat daardoor de woon- en leefsituatie in de omgeving van een terras of de openbare orde niet op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed.

Artikel 2.3.1.4 Sluitingsuur

• 1. Het is de vergunninghouder van een horecabedrijf verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 uur en 06.00 uur, en op zaterdag en zondag tussen 02.00 uur en 06.00 uur.

• 2. Overeenkomstig het gestelde in artikel 1.4 kan de burgemeester door middel van een vergunningvoorschrift voor een afzonderlijk horecabedrijf of voor een daartoe behorend terras een ander sluitingsuur of andere sluitingsuren vaststellen.

• 3. Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.

Artikel 2.3.1.5 Afwijking sluitingsuur; tijdelijke sluiting

• 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor één of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2.3.1.4 geldende sluitingsuren vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.

• 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van de Opiumwet.

Artikel 2.3.1.6 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf

Het is bezoekers van een horecabedrijf verboden gedurende de tijd dat dit bedrijf krachtens artikel 2.3.1.4 of ingevolge een op grond van artikel 2.3.1.5 genomen besluit gesloten dient te zijn, zich daarin of aldaar te bevinden.

Artikel 2.3.1.7 Ordeverstoring

Het is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.

Artikel 2.3.1.8 Het college als bevoegd bestuursorgaan

Indien een horecabedrijf als bedoeld in artikel 2.3.1.1 geen inrichting is in de zin van artikel 174 Gemeentewet treedt niet de burgemeester maar het college op als bevoegd bestuursorgaan ten behoeve van de artikelen 2.3.1.2 tot en met 2.3.1.5.

Artikel 2.3.1.9

(gereserveerd)

Artikel 2.3.1.10

(gereserveerd)

Artikel 2.3.1.11 Het verstrekken van alcoholvrije drank

• 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester in een horecabedrijf bedrijfsmatig alcoholvrije drank voor gebruik ter plaatse te verstrekken.

• 2. Dit verbod geldt niet:

  • a.

    indien wordt gehandeld krachtens een vergunning ingevolge de Drank- en Horecawet;

  • b.

    voor legerplaatsen en lokaliteiten, aan het militair gezag onderworpen, gedurende de tijd dat deze uitsluitend voor militaire doeleinden worden gebruikt;

  • c.

    voor vervoermiddelen die bestemd zijn voor het vervoer van personen, tijdens het gebruik als zodanig;

  • d.

    voor personen die in het bezit zijn van een ontheffing ex artikel 35 van de Drank- en Horecawet.

Artikel 2.3.1.12 Nadere regels

De burgemeester kan nadere regels stellen die strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning voor het alcoholvrije bedrijf is vereist.

Artikel 2.3.1.13 Alcoholvrij bedrijf

• 1. De vergunning geldt uitsluitend voor één of meer in de vergunning vermelde lokaliteiten.

• 2. Bij overlijden van de vergunninghouder kan de exploitatie van het alcoholvrije bedrijf door of namens één van zijn rechtsopvolgers worden voortgezet tot 3 maanden na het overlijden of, indien binnen die termijn terzake een nieuwe vergunning is aangevraagd, tot het tijdstip waarop op deze aanvraag onherroepelijk is beslist.

• 3. De vergunning is persoons- en locatiegebonden.

Artikel 2.3.1.14 Vereisten voor een vergunning voor het alcoholvrije bedrijf

• 1. Voor het verkrijgen van een vergunning voor het alcoholvrije bedrijf moet(en) de leidinggevende(n):

  • a.

    de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt;

  • b.

    een verklaring omtrent het gedrag overleggen die maximaal drie maanden voor de datum, waarop de vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven.

• 2. De lokaliteit als bedoeld in artikel 2.3.1.11, eerste lid, moet voldoen aan de in artikel 2.3.1.12 gestelde nadere regels.

Artikel 2.3.1.15 Aanvraag vergunning alcoholvrij bedrijf

De vergunning wordt aangevraagd bij de burgemeester op een door hem vastgesteld formulier.

Artikel 2.3.1.16 Weigeringsgronden, intrekkingsgronden vergunning alcoholvrij bedrijf

• 1. De burgemeester weigert de vergunning, indien:

  • a.

    niet wordt voldaan aan de in artikel 2.3.1.14 gestelde eisen;

  • b.

    redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn.

• 2. De burgemeester trekt de vergunning in, indien:

  • a.

    niet langer wordt voldaan aan de in artikel 2.3.1.14 gestelde eisen;

  • b.

    gedurende een jaar anders dan vanwege overmacht geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning;

  • c.

    zich in de betrokken inrichting feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar zou opleveren voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid.

• 3. De burgemeester kan de vergunning intrekken, indien:

  • a.

    niet langer wordt voldaan aan de krachtens artikel 1.4 van deze verordening gestelde beperkingen of voorschriften;

  • b.

    redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming is.

    Paragraaf 2 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf

Artikel 2.3.2.1 Begripsomschrijvingen

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

• 1.

  inrichting: elke al of niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft;

• 2.

  houder: degene die een inrichting exploiteert, dan wel daarin de feitelijke leiding heeft.

Artikel 2.3.2.2 Kennisgeving exploitatie

Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of het houden van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester.

Artikel 2.3.2.3

(gereserveerd)

Artikel 2.3.2.4 Verschaffing gegevens nachtregister

Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt dan wel de kampeerder is verplicht onverwijld aan de houder van die inrichting volledig en naar waarheid zijn of haar naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst, alsmede de dag van vertrek te verstrekken.

Artikel 2.3.3.1 Begripsomschrijvingen

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

• a.

  wet: Wet op de kansspelen;

• b.

  speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a van de wet;

• c.

  behendigheidsautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder b van de wet;

• d.

  kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c van de wet;

• e.

  hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d van de wet;

• f.

  laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder e van de wet;

• g.

  vergunning: de in artikel 30b van de wet bedoelde vergunning voor het aanwezig hebben van één of meer speelautomaten (aanwezigheidsvergunning);

• h.

  ondernemer: de natuurlijke of rechtspersoon die een inrichting exploiteert als bedoeld in artikel 30c, eerste lid onder a en b van de wet.

Artikel 2.3.3.2 Aanwezigheidsvergunning speelautomaten

• 1. De burgemeester kan voor een hoogdrempelige inrichting uitsluitend vergunning verlenen voor het aanwezig hebben van ten hoogste twee speelautomaten, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.

• 2. De burgemeester kan voor een laagdrempelige inrichting uitsluitend vergunning verlenen voor het aanwezig hebben van ten hoogste twee speelautomaten, met dien verstande dat kansspelautomaten in het geheel niet zijn toegestaan.

Artikel 2.3.3.3 Aanvraag ter verkrijging van een aanwezigheidsvergunning

• 1. De ondernemer dient de vergunning aan te vragen door middel van een door de burgemeester vastgesteld aanvraagformulier.

• 2. Indien de aanvraag een laagdrempelige inrichting betreft, dient de ondernemer een afschrift van het inschrijfbewijs van het Bedrijfschap Horeca bij de aanvraag te overleggen.

  Paragraaf 4 Speelautomatenhallen

  Artikel 2.3.4.1 Begripsomschrijvingen

  In deze paragraaf wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: Wet op de kansspelen;

  • b.

    speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a van de wet;

  • c.

    behendigheidsautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder b van de wet;

  • d.

    kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c van de wet;

  • e.

    speelautomatenhal: inrichting als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder c van de wet;

  • f.

    ondernemer: de natuurlijke of rechtspersoon die een inrichting exploiteert als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder c van de wet;

  • g.

    leidinggevende: degene die met het dagelijks toezicht en de onmiddellijke leiding in een inrichting als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder c is belast;

  • h.

    openbare weg: alle voor het openbaar rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden, daaronder begrepen de daarin gelegen bruggen en duikers, de tot die wegen of paden behorende bermen en zijkanten, alsmede kampeerplaatsen en de aan de wegen of paden liggende en als zodanig aangeduide parkeerplaatsen;

  • i.

    voortzetting van de exploitatie: het overnemen van de exploitatie in hetzelfde pand.

  Artikel 2.3.4.2 Exploitatievergunning speelautomatenhallen

  • 1.

    Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelautomatenhal te vestigen of te exploiteren.

  • 2.

    De burgemeester kan uitsluitend voor:

  • a.

    maximaal drie speelautomatenhallen vergunning verlenen in het deel van de gemeente dat de schil van de binnenstad vormt, zoals aangegeven is op de bij deze paragraaf behorende kaart;

  • b.

    maximaal twee speelautomatenhallen vergunning verlenen in het deel van de gemeente dat buiten de schil van de binnenstad is gesitueerd, zoals aangegeven is op de bij deze paragraaf behorende kaart.

  • 3.

    De burgemeester kan voor een speelautomatenhal uitsluitend een vergunning, als bedoeld in artikel 2.3.3.1, onder g, verlenen voor het aanwezig hebben van ten hoogste vijfendertig speelautomaten.

  Artikel 2.3.4.3 Aanvraag exploitatievergunning

  De ondernemer dient de vergunning schriftelijk aan te vragen onder overlegging van:

  • a.

    een nauwkeurige beschrijving van de inrichting waarbij is opgenomen de oppervlakte daarvan, alsmede een plattegrond waarin is aangegeven op welke plaats in de speelautomatenhal en in welk aantal kansspel- en behendigheidsautomaten worden opgesteld;

  • b.

    een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken;

  • c.

    een verklaring waaruit blijkt dat de ondernemer gerechtigd is over de ruimte te beschikken.

Artikel 2.3.4.4 Voorschriften

• 1. Aan de vergunning worden voorschriften en beperkingen verbonden. Deze hebben in elk geval betrekking op:

• a. het aantal te plaatsen speelautomaten;

• b. de sluitingstijden van de speelautomatenhal;

• c. het toezicht in de speelautomatenhal;

• d. de exploitatie van de speelautomatenhal.

• 2. In de vergunning wordt de naam c.q. worden de namen van de leidinggevende(n) vermeld.

• 3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van voorschriften en beperkingen die ingevolge het eerste lid, onder c en d zijn gesteld, indien in de speelautomatenhal geen kansspelautomaten worden geplaatst.

Artikel 2.3.4.5 Weigeringsgronden

• 1. De vergunning wordt geweigerd indien:

  • a.

    het maximaal aantal af te geven vergunningen voor speelautomatenhallen, als bedoeld in artikel 2.3.4.2, tweede lid, is verleend;

  • b.

    de speelautomatenhal niet uitsluitend rechtstreeks vanaf de openbare weg voor het publiek toegankelijk is;

  • c.

    de ondernemer(s) en leidinggevende(n) de leeftijd van 21 jaar nog niet heeft (hebben) bereikt;

  • d.

    de aanwezigheid van de speelautomatenhal naar oordeel van de burgemeester:

• 1. het woon- en leefklimaat in de naaste omgeving of het karakter van de winkelstraat/winkelbuurt op ontoelaatbare wijze nadelig beïnvloedt;

• 2. leidt tot verstoring van de openbare orde;

  • e.

    niet wordt voldaan aan de krachtens artikel 30d, vierde lid, van de wet geldende eisen;

  • f.

    de exploitatie of vestiging van de speelautomatenhal strijd oplevert met het ter plaatse geldende bestemmingsplan en/of stadsvernieuwingsplan en/of de Leefmilieuverordening in de zin van de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing.

• 2. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden ontheffing verlenen van het in het eerste lid, onder b, bepaalde.

Artikel 2.3.4.6 Vervallen vergunning

• 1. Indien een overeenkomstig artikel 2.3.4.4, tweede lid, in de vergunning vermelde leidinggevende de hoedanigheid van leidinggevende heeft verloren, dient de ondernemer overeenkomstig het in deze paragraaf bepaalde een nieuwe vergunning aan te vragen.

• 2. De vergunning vervalt indien de beslissing op een aanvraag voor een nieuwe vergunning voor het vestigen dan wel exploiteren van een speelautomatenhal in hetzelfde pand onherroepelijk is geworden, dan wel indien geen aanvraag is ingediend binnen 26 weken na verlies van de hoedanigheid als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 2.3.4.7 Intrekkingsgronden

• 1. De vergunning wordt ingetrokken indien:

• a. blijkt dat de vergunning ten gevolge van onjuiste of onvolledige gegevens en bescheiden is verleend;

• b. de omstandigheden of inzichten op grond waarvan de vergunning is afgegeven zodanig zijn gewijzigd, dat een situatie is ontstaan als bedoeld in artikel 2.3.4.6, eerste lid, onder d;

• c. gehandeld wordt in strijd met aan de vergunning verbonden voorschriften en beperkingen;

• d. zich in de speelautomatenhal feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen dat het geopend blijven van de speelautomatenhal ernstig gevaar oplevert voor de openbare orde.

• 2. De vergunning kan worden ingetrokken indien gedurende een aaneengesloten periode van tenminste 26 weken van de vergunning geen gebruik wordt gemaakt of de exploitatie van de speelautomatenhal wordt onderbroken.

Artikel 2.3.4.8 Voortzetting exploitatie

• 1. In geval van wisseling van ondernemer dient uiterlijk binnen 4 weken na de overname van de speelautomatenhal een nieuwe aanvraag te worden ingediend.

• 2. Zolang op een tijdig ingediende aanvraag als bedoeld in het eerste lid niet is beslist, kan voortzetting van de exploitatie worden toegestaan, met inachtneming van de voorschriften en beperkingen verbonden aan de geldige vergunning of aan de van rechtswege vervallen vergunning.

Artikel 2.3.4.9 Geldigheidsduur

Een door de burgemeester verleende vergunning als bedoeld in artikel 2.3.4.2, eerste lid, heeft een geldigheidsduur van maximaal drie jaar.

Artikel 2.3.5.1 Begripsomschrijving

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

• 1.

  speelgelegenheid: een voor publiek toegankelijke gelegenheid, waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is, de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij premies, geld of in geld inwisselbare goederen kunnen worden gewonnen of verloren;

• 2.

  exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon of rechtspersonen, die een speelgelegenheid exploiteert of exploiteren en de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke persoon of personen;

• 3.

  beheerder: de natuurlijke persoon die de onmiddellijke leiding uitoefent in de speelgelegenheid.

Artikel 2.3.5.2 Exploitatie speelgelegenheid

• 1. Het is verboden een speelgelegenheid te (doen) exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van de burgemeester.

• 2. Het eerste lid is niet van toepassing op:

  • a.

    speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste lid onder c, van de Wet op de kansspelen vergunning is verleend;

  • b.

    gelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de kansspelen te beoefenen of waar gelegenheid wordt gegeven te spelen op speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten;

  • c.

    speelcasino’s, waarvoor op grond van artikel 27h van de Wet op de kansspelen een vergunning is vereist.

Artikel 2.3.5.3 Aanvraag

• 1. Voor het indienen van een aanvraag om vergunning maakt de exploitant gebruik van een door de burgemeester vastgesteld formulier.

• 2. Bij een aanvraag dienen de bescheiden te worden overgelegd zoals beschreven in het formulier als bedoeld in het eerste lid.

• 3. Indien een exploitant een wijziging wenst van het soort spelen in de speelgelegenheid deelt hij dit de burgemeester vooraf schriftelijk mee.

Artikel 2.3.5.4 Gedragseisen exploitant en beheerder

De exploitant en de beheerder van een speelgelegenheid:

• a.

  staan niet onder curatele of bewind en zijn niet uit de ouderlijke macht of voogdij ontzet;

• b.

  zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;

• c.

  dienen een verklaring omtrent gedrag als bedoeld in artikel 19 van de Wet op de justitiële documentatie over te leggen die uiterlijk drie maanden tevoren is afgegeven;

• d.

  hebben de leeftijd van éénentwintig jaar bereikt.

Artikel 2.3.5.5 Weigeringsgronden

• 1.De burgemeester weigert een vergunning als bedoeld in artikel 2.3.5.2, eerste lid, indien:

  • a.

    de vestiging of exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met een ter plaatse geldend bestemmingsplan, stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;

  • b.

    de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 2.3.5.4 gestelde eisen.

• 2. De burgemeester kan een vergunning als bedoeld in artikel 2.3.5.2, eerste lid, weigeren indien naar zijn oordeel:

• a. moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de speelgelegenheid;

• b. een eerdere vergunning voor de exploitatie van de speelgelegenheid is ingetrokken of de speelgelegenheid met toepassing van deze verordening dan wel van artikel 13b van de Opiumwet is gesloten;

• c. de in te dienen bescheiden als bedoeld in artikel 2.3.5.3, tweede lid, onvoldoende garanties geven dat het in de Wet op de kansspelen bepaalde niet zal worden overtreden;

• d. redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn.

Artikel 2.3.5.6 Verplichtingen exploitant en beheerder

• 1. De exploitant van een speelgelegenheid is verplicht als beheerder van de inrichting op te laten treden degene die als zodanig in de vergunning staat vermeld.

• 2. De exploitant en de beheerder dienen ervoor zorg te dragen dat de vergunning in het bedrijf aanwezig is en op eerste vordering van een ambtenaar belast met het toezicht op deze regelgeving of op eerste vordering van een opsporingsambtenaar ter inzage af te geven.

Artikel 2.3.5.7 Sluitingsuur en tijdelijke sluiting

Het in de artikelen 2.3.1.4, 2.3.1.5, 2.3.1.6, 2.3.1.7 en 2.3.1.8 van deze verordening bepaalde

is onverminderd van toepassing op speelgelegenheden die niet tevens als horecabedrijf als

bedoeld in artikel 2.3.1.1 van deze verordening zijn aan te merken.

Artikel 2.3.5.8 Intrekkingsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6 kan de burgemeester de vergunning, als bedoeld in

artikel 2.3.5.2, eerste lid, intrekken indien:

• a.

  de exploitant of de beheerder niet langer voldoet aan het in artikel 2.3.5.4 onder a en b bepaalde;

• b.

  redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de vergunning vermelde in overeenstemming zal zijn;

• c.

  zich in de speelgelegenheid feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar zou opleveren voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid;

• d.

  het woon- en leefklimaat en/of de openbare orde en veiligheid wordt verstoord of benadeeld door de aanwezigheid van de speelgelegenheid;

• e.

  de exploitant het in artikel 2.3.5.6 gestelde niet of onvoldoende nakomt;

• f.

  de exploitant het toezicht op de naleving van het in deze paragraaf bepaalde belemmert.

Artikel 2.3.5.9 Beëindiging exploitatie

• 1. Binnen één week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie van de speelgelegenheid, geeft de exploitant daarvan schriftelijk mededeling aan de burgemeester.

• 2. De vergunning vervalt zodra de schriftelijke mededeling als bedoeld in het eerste lid is ontvangen, tenzij daarbij is aangegeven dat de exploitatie van de speelgelegenheid door een andere exploitant wordt voortgezet en een aanvraag om vergunning voor die speelgelegenheid binnen twee weken na ontvangstdatum van de in het eerste lid gedane mededeling wordt ingediend.

• 3. Behoudens het geval dat zwaarwegende feiten of omstandigheden zich daartegen verzetten blijft de vergunning in dat geval van kracht, totdat op de aanvraag een besluit is genomen.

Artikel 2.3.5.10 Bevoegd orgaan

Indien de speelgelegenheid niet in een voor publiek toegankelijk gebouw is gevestigd, worden de

in dit hoofdstuk aan de burgemeester toegekende bevoegdheden uitgeoefend door het college.

Artikel 3.1.1 Begripsomschrijvingen

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a.

  prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;

• b.

  prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tothet verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;

• c.

  seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een erotisch café of een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar;

• d.

  escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;

• e.

  exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of escortbedrijf exploiteert en de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke persoon of personen;

• f.

  beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent in een seksinrichting of escortbedrijf;

• g.

  bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met uitzondering van:

• 1.

  de exploitant;

• 2.

  de beheerder;

• 3.

  de prostituee;

• 4.

  het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;

• 5.

  toezichthouders als bedoeld in artikel 6.1a;

• 6.

  andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is.

Artikel 3.1.2 Bevoegd bestuursorgaan

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan:

het college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de burgemeester.

Artikel 3.1.3 Nadere regels

Met het oog op de in artikel 3.3.2 genoemde belangen, kan het college over de uitoefening de bevoegdheden in dit hoofdstuk nadere regels vaststellen.

Artikel 3.2.1 Seksinrichtingen

• 1. Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd bestuursorgaan.

• 2. In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder geval vermeld:

• a. de persoonsgegevens van de exploitant;

• b. de persoonsgegevens van de beheerder;

• c. de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;

• d. de plaatselijke en kadastrale ligging van de inrichting door middel van een situatietekening met een schaal van tenminste 1:1000;

• e. bewijs van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel, en

• f. bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is tot het gebruik van de ruimte bestemd voor de seksinrichting of het escortbedrijf.

Artikel 3.2.2 Gedragseisen exploitant en beheerder

• 1. De exploitant en de beheerder:

• a. staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de ouderlijke macht of de voogdij;

• b. zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en

• c. heeft de leeftijd van éénentwintig jaar bereikt.

• 2. Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en de beheerder niet:

• a. met toepassing van artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter beschikking gesteld;

• b. binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de rechter in Nederland, de Nederlandse Antillen of Aruba, dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is toegelaten;

• c. binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke geldboete van € 454,= of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van:

• 1. bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid vreemdelingen;

• 2. de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met 249, 250a, 252, 300 tot en met 303, 416, 417, 417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van Strafrecht;

• 3. de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994;

• 4. artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14,27 en 30b van de Wet op de kansspelen;

• 5. de artikelen 2 en 3 van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus;

• 6. de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.

• 3. Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk gesteld:

• a. vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan € 340,= bedraagt;

• b. een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke straf.

• 4. De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:

• a. bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum van beslissing op de aanvraag van de vergunning;

• b. bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de datum van de intrekking van deze vergunning.

• 5. De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of escortbedrijf die voor ten minste één maand door het bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is dat hem ter zake geen verwijt treft.

Artikel 3.2.3 Sluitingsuur

• 1. Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven op andere tijdstippen dan genoemd in de vergunning.

• 2. Het bevoegd orgaan kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.

• 3. Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3.2.4, eerste lid, gesloten dient tezijn.

• 4. Het in het eerste, tweede en derde lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.

Artikel 3.2.4 Tijdelijke afwijking sluitingsuur; (tijdelijke) sluiting

• 1. Met het oog op de in artikel 3.3.2, tweede lid, genoemde belangen of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:

• a. tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3.2.3, eerste of tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;

• b. van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.

• 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 3.2.5 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder

• 1. Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3.2.1 op de vergunning vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig is.

• 2. De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in de seksinrichting:

• a. geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en munitie;

• b. geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.

Artikel 3.2.6 Straatprostitutie

• 1. Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op andere wijze, passanten totprostitutie te bewegen, uit te nodigen dan wel aan te lokken.

• 2. Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich onmiddellijk (in een bepaalde richting) te verwijderen

Artikel 3.2.7

(gereserveerd)

Artikel 3.2.8 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke

• 1. Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen van erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan te bieden of aan te brengen:

• a. indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving in gevaar brengt;

• b. anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving gestelde regels.

• 2. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid van de Grondwet.

  Paragraaf 3 Beslissingstermijn; weigeringsgronden

Artikel 3.3.1 Beslissingstermijn

• 1. Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, binnen twaalf weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.

• 2. Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste twaalf weken verdagen.

Artikel 3.3.2 Weigeringsgronden

• 1. De vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, wordt geweigerd indien:

• a. de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3.2.2 gestelde eisen;

• b. de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het escortbedrijf in strijd is met een ter plaatse geldend bestemmingsplan, stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;

• c. er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn als slachtoffer van mensenhandel als bedoeld in artikel 273a van het Wetboek van Strafrecht of in strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.

• 2. De vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, kan worden geweigerd:

• a. in het belang van de openbare orde;

• b. in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;

• c. in het belang van het voorkomen of beperken van aantasting van de woon- en leefklimaat;

• d. in het belang van de veiligheid van personen of goederen;

• e. in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;

• f. in het belang van de gezondheid of zedelijkheid;

• g. in het belang van de arbeidsomstandigheden van de prostituee.

Artikel 3.4.1 Beëindiging exploitatie

• 1. De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3.2.1 op de vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd.

• 2. Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie, geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.

Artikel 3.4.2 Wijziging beheer

• 1. Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3.2.1, tweede lid, onder b, het beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.

• 2. Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder, indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel 3.3.2, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige toepassing.

• 3. In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan voortzetting van het beheer door een nieuwe beheerder worden toegestaan zodra de exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft ingediend, totdatover de aanvraag is besloten.

Artikel 4.1.1 Begripsomschrijvingen

In deze afdeling wordt verstaan onder:

• a.

  Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer;

• b.

  inrichting: een inrichting als bedoeld in het Besluit;

• c.

  houder van een inrichting: degene die als eigenaar, bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting drijft;

• d.

  collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;

• e.

  incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;

• f.

  geluidhinder: gevaar, schade of hinder, als gevolg van geluid, zoals bedoeld in de ISO Recommendation R-1996.

Artikel 4.1.2 Aanwijzing collectieve festiviteiten

• 1. De voorschriften 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit gelden niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.

• 2. Het voorschrift 4.113 van het Besluit geldt niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.

• 3. In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in één of meer door hen aan te wijzen delen van de gemeente Apeldoorn.

• 4. Het college maakt de aanwijzing tenminste vier weken voor het begin van een nieuw kalenderjaar bekend.

• 5. Het college kan, wanneer een collectieve festiviteit redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid aanwijzen.

Artikel 4.1.3 Kennisgeving incidentele festiviteiten

• 1. Het college kan maximaal 12 dagen per kalenderjaar vaststellen waarop het een inrichting is toegestaan een incidentele festiviteit te houden, waarbij de voorschriften 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit niet van toepassing zijn, mits de houder van de inrichting op een door het college te bepalen termijn voor de aanvang van de incidentele festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld. Het college houdt hierbij rekening met het aantal aangewezen collectieve festiviteiten als bedoeld in artikel 4.1.2.

• 2. Het college kan maximaal 12 dagen per kalenderjaar vaststellen waarop het een inrichting is toegestaan een incidentele festiviteit te houden, waarbij het voorschrift 4.113 van het Besluit niet van toepassing is, mits de houder van de inrichting op een door het college te bepalen termijn voorafgaand aan de aanvang van de incidentele festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld. Het college houdt hierbij rekening met het aantal aangewezen collectieve festiviteiten als bedoeld in artikel 4.1.2.

• 3. Het college stelt een formulier vast voor het doen van de kennisgeving als bedoeld in het eerste en tweede lid.

• 4. De kennisgeving wordt geacht eerst dan te zijn gedaan wanneer het in het derde lid bedoelde formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is ingeleverd op de plaats, op dat formulier vermeld.

• 5. Het college maakt de ontvangst van de kennisgeving algemeen bekend.

• 6. De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan, wanneer het college op verzoek van de houder van een inrichting een incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien was, terstond toestaat.

Artikel 4.1.4 Verboden incidentele festiviteiten

Het is verboden een incidentele festiviteit te organiseren, toe te laten, feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen indien de burgemeester het organiseren van een incidentele festiviteit verboden heeft wanneer naar zijn oordeel de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of openbare orde op ontoelaatbare wijze wordt beïnvloed.

Artikel 4.1.5 (Geluid)hinder door bromfietsen e.d.

Het is verboden zich met een motorvoertuig, een scooter, een bromfiets of een snorfiets zodanig te gedragen, dat daardoor voor een omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder ontstaat.

Artikel 4.1.6

(gereserveerd)

Artikel 4.1.7 Overige geluidhinder

• 1. Het is verboden toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer.

• 2. Het college kan van het in het eerste lid bepaalde ontheffing verlenen.

• 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet, voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 2.4.16, de Wegenverkeerswet 1994, de Zondagswet, het Wetboek van Strafrecht, de Luchtvaartwet, het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1994, de Wet geluidhinder of het Vuurwerkbesluit Wet milieugevaarlijke stoffen.

• 4. Het in het eerste lid gestelde geldt eveneens niet als sprake is van (onderhouds) werkzaamheden aan (spoor)wegen en andere infrastructurele werken, welke in het algemeen belang noodzakelijk zijn, mits de opdrachtgever het college ten minste 4 weken voor aanvang van de werkzaamheden schriftelijk daarvan in kennis heeft gesteld. Het schriftelijk in kennis stellen kan achterwege blijven als sprake is van werkzaamheden met een spoedeisend karakter die worden uitgevoerd om een onveilige (verkeers)situatie te beëindigen.

  Afdeling 2 Afvalstoffen

  Paragraaf 1 Algemene bepalingen

Artikel 4.2.1.1 Begripsomschrijvingen

In deze afdeling wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:

• a.

  wet: Wet milieubeheer;

• b.

  inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van afvalstoffen die binnen de gemeente ter inzameling worden aangeboden en het feitelijk ophalen en innemen daarvan;

• c.

  ter inzameling aanbieden: het aanbieden van afvalstoffen aan een inzamelende persoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen in daartoe door of vanwege de inzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of –voorzieningen of op een daartoe aangewezen plaats, waarbij de daadwerkelijke aanbieding plaatsvindt op het moment dat de afvalstoffen in het inzamelmiddel of de inzamelvoorziening zijn gebracht;

• d.

  inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel, bijvoorbeeld een huisvuilzak, minicontainer, afvalemmer, kca-box of big bag, ten behoeve van één huishouden;

• e.

  inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd bewaarmiddel of bestemde bewaarplaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer, wijkcontainer of brengdepot, ten behoeve van meerdere huishoudens;

• f.

  inzameldienst: de krachtens artikel 4.2.2.1, eerste lid, aangewezen inzameldienst, belast met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen;

• g.

  andere inzamelaars: de krachtens artikel 4.2.2.1, tweede lid, aangewezen personen en instanties, belast met het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen;

• h.

  inzamelvergunning: de vergunning zoals bedoeld in artikel 4.2.2.5;

• i.

  gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt;

• j.

  straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang en gewicht, zoals proppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic bekertjes en blikjes, verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde klein chemisch afval, ontstaan buiten een perceel;

• k.

  wegen: alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten;

• l.

  motorrijtuigen: alle voertuigen, bestemd om anders dan langs spoorstaven te worden voortbewogen uitsluitend of mede door een mechanische kracht, op of aan het voertuig zelf aanwezig dan wel door elektrische tractie met stroomtoevoer van elders.

Artikel 4.2.1.2 Beslissingstermijn aanvraag vergunning of ontheffing

• 1. Het college beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen 8 weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.

• 2. Het college kan zijn beslissing voor ten hoogste 8 weken verdagen.

Artikel 4.2.1.3 Voorschriften en beperkingen

• 1. Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.

• 2. Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen.

Artikel 4.2.1.4 Intrekking of wijziging van de vergunning of ontheffing

De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:

• a.

  indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

• b.

  indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het van kracht worden van de vergunning of ontheffing moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;

• c.

  indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

• d.

  indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;

• e.

  indien de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.

Artikel 4.2.1.5 Inzage vergunning of ontheffing

De houder van een vergunning of ontheffing, verleend op grond van deze verordening, is verplicht deze steeds bij zich te dragen en deze op eerste vordering van degene die belast is met de zorg voor de naleving van één of meer bepalingen van deze verordening, ter inzage af te geven aan deze ambtenaar.

Artikel 4.2.2.1 Aanwijzing inzamelende instantie

• 1. Circulus B.V. gevestigd te Apeldoorn is de inzameldienst voor huishoudelijke afvalstoffen binnen de gemeente Apeldoorn tot 1 januari 2011.

• 2. Overigens wijst het college de inzameldienst aan, die belast is met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.

• 3. Naast de in de vorige leden genoemde inzameldienst kan het college andere personen of instanties aanwijzen die belast zijn met het ter uitvoering van deze afdeling afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 4.2.2.2 Afzonderlijke inzameling

• 1. Door of namens de inzameldienst of de krachtens artikel 4.2.2.1, tweede lid, aangewezen personen of instanties worden de volgende categorieën huishoudelijke afvalstoffen afzonderlijk ingezameld:

• a. groente-, fruit- en tuinafval;

• b. oud papier en karton;

• c. verpakkingsglas, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen wit glas en gekleurd glas;

• d. textiel en schoeisel;

• e. klein chemisch afval;

• f. wit- en bruingoed;

• g. grof tuinafval;

• h. huishoudelijk restafval;

• i. grof huishoudelijk restafval.

• 2. Het college kan de in het vorige lid genoemde categorieën wijzigen dan wel aanvullen.

• 3. Het college kan een omschrijving vaststellen van de categorieën huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in het eerste lid.

• 4. In afwijking van het eerste lid wordt het groente-, fruit- en tuinafval niet afzonderlijk ingezameld indien de inzameling plaatsvindt middels een ondergrondse container.

• 5. In afwijking van het vierde lid kan op verzoek een inzamelmiddel voor groente-, fruit- en tuinafval worden verstrekt teneinde de afzonderlijke inzameling van groente-, fruit- en tuinafval mogelijk te maken.

Artikel 4.2.2.3 Inzamelmiddelen en -voorzieningen

• 1. De inzameling kan plaatsvinden via:

• a. een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel;

• b. een inzamelvoorziening voor de gebruikers van een aantal percelen;

• c. een inzamelvoorziening op wijkniveau;

• d. een door het college aan te wijzen brengdepot op lokaal of regionaal niveau.

• 2. Het college kan aanwijzen via welk al dan niet van gemeentewege verstrekt inzamelmiddel of verstrekte inzamelvoorziening de inzameling van een bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel plaatsvindt.

• 3. Het college stelt de voorwaarden vast waaronder de inzameldienst, voor of namens het gemeentebestuur de inzamelmiddelen verstrekt.

Artikel 4.2.2.4 Frequentie van het inzamelen bij elk perceel

• 1. Huishoudelijk restafval, niet zijnde grove huishoudelijke afvalstoffen, wordt tenminste eenmaal per veertien dagen bij elk perceel ingezameld.

• 2. Groente-, fruit- en tuinafval wordt tenminste eenmaal per veertien dagen afzonderlijk bij elk perceel ingezameld.

• 3. In afwijking van het tweede lid wordt het groente-, fruit- en tuinafval niet afzonderlijk ingezameld indien de inzameling plaatsvindt middels een ondergrondse container.

• 4. In afwijking van het derde lid kan op verzoek een inzamelmiddel voor groente-, fruit- en tuinafval worden verstrekt teneinde de afzonderlijke inzameling voor groente-, fruit- en tuinafval mogelijk te maken.

• 5. Het college kan de frequentie van de inzameling vaststellen van de overige categorieën huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk in aangewezen delen van de gemeente bij elk perceel worden ingezameld.

Artikel 4.2.2.5 Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens vergunning

• 1. Het is verboden zonder vergunning van het college huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen.

• 2. De inzamelvergunning kan worden geweigerd in het belang van een doelmatig beheer van huishoudelijke afvalstoffen.

• 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor de inzameldienst of krachtens artikel 4.2.2.1, tweede lid, aangewezen personen of instanties.

• 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor personen of instanties die bij of krachtens de wet of algemene maatregel van bestuur voor de desbetreffende categorieën van huishoudelijke afvalstoffen een inzamelplicht hebben gekregen.

  Paragraaf 3 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

  Artikel 4.2.3.1 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan anderen

  • 1.

    Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de inzameldienst, een ander dan de krachtens artikel 4.2.2.1, tweede lid, aangewezen personen of instanties en een ander dan degenen aan wie krachtens artikel 4.2.2.5 een vergunning is verleend.

  • 2.

    Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling worden aangeboden aan personen en instanties die bij of krachtens de wet of algemene maatregel van bestuur een inzamelplicht hebben gekregen.

  Artikel 4.2.3.2 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van percelen

  • 1.

    Het is anderen dan de gebruikers van percelen verboden om huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden aan de inzameldienst of aan de krachtens artikel 4.2.2.1, tweede lid, aangewezen personen of instanties.

  • 2.

    Het college kan besluiten dat het aan anderen dan gebruikers van percelen verboden is om huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden aan de houder van een vergunning als bedoeld in artikel 4.2.2.5.

Artikel 4.2.3.3 Afzonderlijk ter inzameling aanbieden

• 1.

  Het is verboden om de volgende categorieën huishoudelijke afvalstoffen anders dan afzonderlijk ter inzameling aan te bieden:

• a.

  groente-, fruit- en tuinafval;

• b.

  oud papier en karton;

• c.

  verpakkingsglas, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen wit glas en gekleurd glas;

• d.

  textiel en schoeisel;

• e.

  klein chemisch afval;

• f.

  wit- en bruingoed;

• g.

  asbest;

• h.

  grof tuinafval;

• i.

  huishoudelijk restafval;

• j.

  grof huishoudelijk restafval.

• 2.

  Het college kan aan een gebruiker dan wel voor een perceel ontheffing verlenen van het in

lid 1 gestelde verbod voor het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen anders dan door middel van het voor hem aanvankelijk voor die categorie beschikbaar gestelde inzamelmiddel of de aangewezen inzamelvoorziening.

• 3.

  Het college kan aanwijzen aan welke personen of instanties de in het eerste lid aangewezen categorieën huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden.

• 4.

  Het is verboden de aangewezen categorieën huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden aan anderen dan de krachtens het derde lid aangewezen personen of instanties.

• 5.

  Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor percelen gelegen binnen de door het college aan te wijzen gebieden.

• 6.

  Het in het eerste lid, sub a, gestelde verbod geldt niet voor die percelen waarbij gebruik gemaakt wordt van een ondergrondse container.

• 7.

  In afwijking van het zesde lid geldt het verbod wel voor die percelen waarbij gebruik gemaakt wordt van een ondergrondse container, maar waar op verzoek een inzamelmiddel is verstrekt ten behoeve van de afzonderlijke inzameling van groente, fruit- en tuinafval.

Artikel 4.2.3.4 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel

• 1. Indien voor de gebruiker van een perceel voor een bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen krachtens artikel 4.2.2.3, tweede lid, een inzamelmiddel al dan niet via gemeentewege is verstrekt, is het voor die gebruiker verboden de betreffende afvalstoffen anders aan te bieden dan via het daartoe verstrekte inzamelmiddel.

• 2. Het is verboden andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel aan te bieden dan de categorie waarvoor dit inzamelmiddel krachtens artikel 4.2.2.3, tweede lid, is bestemd.

• 3. Het college kan regels stellen omtrent de plaatsen en de wijzen waarop huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel ter inzameling moeten worden aangeboden.

• 4. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere plaatsen en wijzen ter inzameling aan te bieden dan volgens dit artikel is bepaald.

• 5. Het college kan regels stellen met betrekking tot het maximale gewicht van de afvalstoffen per inzamelmiddel en het maximale aantal inzamelmiddelen dat per keer kan worden aangeboden.

• 6. Het college kan regels stellen omtrent het gebruik en het reinigen van de via gemeentewege beschikbaar gestelde inzamelmiddelen. Indien het inzamelmiddel niet van gemeentewege is verstrekt, kan het college eisen stellen aan de te gebruiken inzamelmiddelen.

• 7. Het is aan anderen dan de gebruiker van een perceel aan wie krachtens artikel 4.2.2.3, tweede lid, een inzamelmiddel is toegewezen, verboden hun afvalstoffen ter inzameling aan te bieden via dit inzamelmiddel.

Artikel 4.2.3.5 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen

• 1. Indien voor de gebruiker van een perceel door middel van een aan hem beschikbaar gestelde milieupas voor een bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen krachtens artikel 4.2.2.3, tweede lid, mede ten behoeve van zijn perceel een inzamelvoorziening is aangewezen, is het voor de gebruiker verboden de betreffende afvalstoffen anders aan te bieden dan via de betreffende inzamelvoorziening.

• 2. Het is verboden andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening voor een aantal percelen aan te bieden, dan de categorie waarvoor deze inzamelvoorziening krachtens artikel 4.2.2.3, tweede lid, is bestemd.

• 3. Het college kan regels stellen ten aanzien van de wijzen waarop huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen moeten worden aangeboden.

• 4. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijzen aan te bieden via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen dan krachtens dit artikel is bepaald.

• 5. Het is voor anderen dan de gebruikers van percelen voor wie krachtens artikel 4.2.2.3, tweede lid, een inzamelvoorziening is aangewezen, verboden huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden via deze inzamelvoorziening.

Artikel 4.2.3.6 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via inzamelvoorzieningen op wijkniveau

• 1. Het verbod in artikel 4.2.3.4, vijfde lid, en artikel 4.2.3.5, vierde lid, geldt niet voor het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via inzamelvoorzieningen op wijkniveau conform hetgeen krachtens dit artikel is bepaald.

• 2. Het is verboden andere categorieën van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening op wijkniveau aan te bieden dan de categorie waarvoor de inzamelvoorziening krachtens artikel 4.2.2.3, tweede lid, is bestemd.

• 3. Het college kan regels stellen omtrent de wijzen waarop huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden via een inzamelvoorziening op wijkniveau.

• 4. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijzen via een inzamelvoorziening op wijkniveau ter inzameling aan te bieden dan krachtens het derde lid is bepaald.

Artikel 4.2.3.7 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een

brengdepot op lokaal of regionaal niveau

• 1.

  Het verbod in artikel 4.2.3.4, vijfde lid, en artikel 4.2.3.5, vierde lid, geldt niet voor het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een brengdepot op lokaal of regionaal niveau conform hetgeen krachtens dit artikel is bepaald.

• 2.

  Het college kan regels stellen omtrent de wijzen waarop huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden bij het brengdepot op lokaal of regionaal niveau.

• 3.

  Het college kan regels stellen ten aanzien van de categorieën huishoudelijke afvalstoffen waarvoor het brengdepot op lokaal of regionaal niveau is bestemd.

• 4.

  Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijzen via een brengdepot op lokaal of regionaal niveau ter inzameling aan te bieden dan krachtens dit artikel is bepaald.

Artikel 4.2.3.8 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen zonder inzamelmiddel

• 1. Het college kan categorieën van huishoudelijke afvalstoffen aanwijzen die zonder inzamelmiddel als bedoeld in artikel 4.2.2.3 ter inzameling moeten worden aangeboden.

• 2. Het college kan regels stellen omtrent het volume en of gewicht en de wijzen waarop krachtens het eerste lid aangewezen categorieën huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling moeten worden aangeboden.

• 3. Het is verboden de in het eerste lid bedoelde huishoudelijke afvalstoffen op andere wijzen ter inzameling aan te bieden dan krachtens dit artikel is bepaald.

• 4. Het is aan anderen dan de gebruiker van een perceel die de in lid 1 bedoelde categorieën van huishoudelijke afvalstoffen aanbiedt, verboden hun afvalstoffen toe te voegen aan en ter inzameling aan te bieden tegelijk met die van de zojuist bedoelde gebruiker.

Artikel 4.2.3.9 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

• 1. Het college stelt dagen en tijden vast waarop categorieën van huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden.

• 2. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere dagen en tijden ter inzameling aan te bieden dan krachtens het eerste lid van dit artikel is bepaald.

Artikel 4.2.3.10 Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

In afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald kan het college regels stellen omtrent het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst of aan de krachtens artikel 4.2.2.1, tweede lid, aangewezen personen of instanties.

Artikel 4.2.4.1 Inzameling van andere categorieën afvalstoffen

Het college kan andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen aanwijzen waarvoor geldt dat het verboden is deze afvalstoffen in te zamelen zonder vergunning van het college.

Artikel 4.2.4.2 Inzameling van andere categorieën afvalstoffen door de inzameldienst

Het college kan andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen aanwijzen, die door de inzameldienst of andere personen of instanties als genoemd in artikel 4.2.2.1, tweede lid, worden ingezameld.

Artikel 4.2.4.3 Ter inzameling aanbieden van andere categorieën afvalstoffen aan de inzameldienst

• 1. Het is verboden andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden aan de inzameldienst.

• 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor die categorieën afvalstoffen die zijn aangewezen krachtens artikel 4.2.4.2 voor zover daarmee voldaan wordt aan de daarmee ontstane belastingplicht op grond van de Verordening afvalstoffenheffing.

• 3. Het college kan regels stellen omtrent de dagen, tijden, wijzen en plaatsen waarop de in artikel 4.2.4.2 bedoelde afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden.

• 4. Het is verboden afvalstoffen die zijn aangewezen krachtens artikel 4.2.4.2 ter inzameling aan te bieden in strijd met hetgeen krachtens dit artikel is bepaald.

• 5. Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Destructiewet of de Provinciale Milieuverordening.

  Paragraaf 5 Bepalingen ter bescherming van het milieu

Artikel 4.2.5.1 Verbod doorzoeken van ter inzameling gereed staande afvalstoffen

• 1. Het is verboden afvalstoffen die ter inzameling gereed staan, of op een daartoe beschikbare plaats zijn achtergelaten te doorzoeken en/of te verspreiden, tenzij krachtens artikel 4.2.2.5 een vergunning is verleend. Dit verbod geldt niet voor toezichthouders of de opsporingsambtenaren.

• 2. Het is verboden tegen afvalstoffen of inzamelmiddelen, die ter inzameling gereed staan, te stoten, te schoppen of deze omver te werpen.

Artikel 4.2.5.2 Achterlaten van straatafval

• 1. Het is verboden straatafval in de openbare ruimte achter te laten zonder gebruik te maken van de van gemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven bakken, manden of soortgelijke voorwerpen.

• 2. Het is verboden om andere afvalstoffen dan straatafval achter te laten in daartoe van gemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven bakken, manden of soortgelijke voorwerpen.

Artikel 4.2.5.3 Voorkomen van diffuse milieuverontreiniging

• 1. Het is verboden afvalstoffen buiten een daarvoor door het college bestemde plaats op of in de bodem, te plaatsen, te brengen, te houden, te bewaren, over te laden, te laten vallen, te bewerken, te verwerken, te storten, te werpen, uit te gieten of te vernietigen op een wijze waarvan men redelijkerwijs kan vermoeden dat dit aanleiding kan geven tot hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu.

• 2. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst, de krachtens artikel 4.2.2.1, tweede lid, aangewezen personen of instanties of aan degene die op grond van een vergunning als bedoeld in artikel 4.2.2.5 bevoegd is tot inzameling, en evenmin voor door het college aangewezen plaatsen voor door hen aangewezen afvalstoffen.

• 3. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. Aan een ontheffing kunnen voorschriften worden verbonden ter bescherming van het milieu.

• 4. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het thuis composteren van groente-, fruit- en tuinafval voor zover deze activiteit geen overlast veroorzaakt en/of wordt uitgevoerd op een wijze die schadelijk kan zijn voor of een nadelige invloed kan hebben op de openbare gezondheid.

• 5. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de afvalstoffen op de weg geraken of tijdelijk op de weg worden gebracht als onvermijdelijk gevolg van het laden of lossen of vervoeren van afvalstoffen, dan wel het verrichten van andere werkzaamheden op of aan de weg en de afvalstoffen terstond worden verwijderd.

• 6. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Meststoffenwet, de Wet bodembescherming, de Bestrijdingsmiddelenwet, de Destructiewet of de Provinciale Milieuverordening.

Artikel 4.2.5.4 Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren

De houder of beheerder van een inrichting waar eet- of drinkwaren worden verkocht die ter plaatse kunnen worden genuttigd, is verplicht:

• a.

  een afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp in of nabij de inrichting op een duidelijk zichtbare plaats aanwezig te hebben, waarin het publiek afval kan achterlaten;

• b.

  zorg te dragen dat deze afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp van een zodanige constructie is dat het afval daarin deugdelijk geborgen blijft en dat die afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp steeds tijdig wordt geledigd;

• c.

  zorg te dragen dat dagelijks, uiterlijk een uur na sluiting van de inrichting, doch in ieder geval terstond op eerste aanzegging van een ambtenaar, belast met het toezicht op de naleving van dit artikel, in de nabijheid van de inrichting achtergebleven afval, voor zover kennelijk uit of van die inrichting afkomstig, wordt opgeruimd.

Artikel 4.2.5.5 Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaal

Degene die in de openbare ruimte reclamebiljetten of dergelijk of ander promotiemateriaal onder het publiek verspreidt, is verplicht deze of de verpakking daarvan terstond op te ruimen of te laten opruimen, indien deze in de omgeving van de plaats van uitreiking op de weg of een andere voor het publiek toegankelijke plaats door het publiek worden weggeworpen.

Artikel 4.2.5.6 Zwerfafval bij vervoeren, laden, lossen of overige werkzaamheden

• 1. Het is verboden afvalstoffen, stoffen of voorwerpen zodanig te laden, te lossen of te vervoeren of andere werkzaamheden te verrichten dat de weg wordt verontreinigd of het milieu nadelig kan worden beïnvloed.

• 2. Indien bij het laden of lossen of vervoeren van afvalstoffen, stoffen of voorwerpen de weg wordt verontreinigd of het milieu nadelig wordt beïnvloed, is degene die genoemde werkzaamheden verricht alsmede diens opdrachtgever verplicht deze weg te reinigen of te laten reinigen:

  • a.

    direct na het ontstaan van de verontreiniging, indien de verontreiniging gevaar voor de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek oplevert;

  • b.

    direct na beëindiging van de werkzaamheden, indien de verontreiniging geen gevaar voor de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek oplevert;

  • c.

    indien de werkzaamheden langer dan een dag duren, elke dag direct na beëindiging van de werkzaamheden.

Artikel 4.2.5.7 Opslagverbod

• 1. Het is verboden afvalstoffen in de open lucht op een zodanige plaats op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben dat deze vanaf een voor het publiek toegankelijke plaats zichtbaar zijn, overlast veroorzaken of schadelijk zijn voor de openbare gezondheid, behoudens een zodanige wijze welke algemeen aanvaardbaar wordt geacht.

• 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor de inzamelmiddelen die door de inzameldienst of krachtens artikel 4.2.2.1, tweede lid, aangewezen personen of instanties ter beschikking gestelde inzamelmiddelen en het ter inzameling aanbieden van afvalstoffen, voor zover in overeenstemming met het bij of krachtens deze verordening bepaalde.

• 3. Het in het eerste lid omschreven verbod geldt evenmin voor door het college aangewezen plaatsen.

• 4. Het college kan van het in het eerste lid omschreven verbod ontheffing verlenen. Aan een ontheffing kunnen voorschriften worden verbonden ter bescherming van het milieu.

• 5. Het in het eerste lid bedoelde verbod is niet van toepassing voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet op de Ruimtelijke Ordening of de Provinciale Milieuverordening.

Artikel 4.2.5.8 Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishouden

Het is de eigenaar of kentekenhouder verboden zich te ontdoen van een autowrak, dat afkomstig is van een huishouden, anders dan door afgifte aan inrichtingen, genoemd in artikel 6 van het Besluit Beheer Autowrakken.

Artikel 4.2.5.9 Het plaatsen van een container ten behoeve van de inzameling van bedrijfsafval in de openbare ruimte

• 1. Het is verboden zonder daartoe verleende vergunning van het college een inzamelmiddel met dan wel ten behoeve van bedrijfsafvalstoffen in de openbare ruimte te plaatsen.

• 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet op het moment waarop het inzamelmiddel ter inzameling van de bedrijfsafvalstoffen wordt aangeboden aan een inzameldienst.

  Paragraaf 6 Zorgplichtbepaling

Artikel 4.2.6.1 Zorgplicht en aansprakelijkheidsstelling

• 1. Indien de feitelijke dader onbekend gebleven is, wordt de persoon tot wie de aangetroffen afvalstoffen kunnen worden herleid, geacht te hebben gehandeld in strijd met de betreffende bepaling in deze verordening.

• 2. Het bepaalde in het voorgaande lid geldt niet indien deze persoon aantoont, dat door hem voldoende zorg voor het milieu in acht is genomen.

• 3. De zorg, bedoeld in het tweede lid, houdt in ieder geval in dat een ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen voor het milieu kunnen worden veroorzaakt, verplicht is dergelijk handelen achterwege te laten voor zover zulks in redelijkheid kan worden gevergd, dan wel alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem kunnen worden gevergd teneinde die gevolgen te voorkomen of, voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken.

• 4. Het bepaalde in de eerste drie leden laat onverlet de uit het burgerlijk recht voortvloeiende aansprakelijkheid en de mogelijkheid van rechtspersonen als bedoeld in artikel 1, boek 2, van het Burgerlijk Wetboek, om uit dien hoofde op te treden.

  Afdeling 3 Bodem- en milieuverontreiniging

  Artikel 4.3.1 Straatvegen

  Het is verboden op een door het college ten behoeve van de werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.

Artikel 4.3.2 Natuurlijke behoefte doen

Het is verboden binnen de bebouwde kom op of aan de weg zijn natuurlijke behoefte te doen buiten een daarvoor bestemde inrichting of plaats.

Artikel 4.3.3 Toestand van sloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten

buiten gebouwen

Sloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.