CVDR55340_2Beheersverordening begraafplaatsen gemeente KatwijknlregelingKatwijk2012-08-03KatwijkKatwijksche Post en Rijnsburger van 2 augustus
2012Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Katwijk 2010Onbekendgemeenteraadbestuur en recht2012-07-05De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-08-032023-03-22Onbekend2012-7838Op 16 december 2010 is de verordening van 4 november 2010 ongewijzigd opnieuw vastgesteld. Op 5 juli 2012 is er een wijziging vastgesteld.Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Katwijk De raad van de gemeente Katwijk,gelezen het voorstel van het college;gelet op artikel 35 van de Wet op de lijkbezorging en artikel 149 van de
Gemeentewet;besluit vast te stellen de volgende verordening:Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke
begraafplaatsen voor de gemeente Katwijk 20101Inleidende bepalingen1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a. begraafplaatsen: de gemeentelijke begraafplaats aan de Kerklaan te
Katwijk aan den Rijn, de gemeentelijke begraafplaats Blekerij te Katwijk
aan den Rijn, het algemeen gedeelte van de begraafplaats Duinrust te
Katwijk aan Zee en de algemene begraafplaats aan de Ringweg te
Valkenburg;b. graf: een zandgraf of keldergraf;c. grafkelder: een betonnen of gemetselde constructie waarin één of
meerdere lijken worden begraven of asbussen worden bijgezet; d. asbus: een bus ter berging van as van een overledene;e. urn: een voorwerp ter berging van een of meer asbussen;f. particulier graf, een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of
rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:1. het doen begraven en begraven houden van lijken;2. het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen;g. algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid
wordt geboden tot het doen begraven van lijken;h. particulier urnenkelder, een kelder waarvoor aan een natuurlijk
persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen;i. particulier urnennis: één nis bij de gemeente in beheer, waarvoor aan
een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is
verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of
zonder urnen;j. grafbedekking: gedenkteken en/of grafbeplanting op een graf,
gedenkplaats of verstrooiingsplaats;k. gedenkteken: steen, zerk of ander monument, daaronder begrepen
kettingen en hekwerken;l. algemeen onderhoud: onderhoud aan groen, paden en afrasteringen;m. bouwkundig onderhoud: onderhoud aan gebouwen (zoals baarhuisjes) en
overige bouwwerken (zoals urnenmuren);n. beheerder:
de technisch beheerder is de ambtenaar die belast is met de
dagelijkse leiding van de begraafplaatsen of degene die hem
vervangt, voor wat betreft het algemeen onderhoud, het begraven,
het tijdig signaleren van groot algemeen onderhoud en het
initiëren van de daarvoor benodigde acties;
de bouwkundig beheerder is de ambtenaar die belast is met het
bouwkundig onderhoud, het signaleren van groot bouwkundig
onderhoud en het initiëren van de daarvoor benodighde
acties;
de administratief beheerder is de ambtenaar die belast is met
het administratieve beheer van de begraafplaatsen of degene die
hem vervangt, signaleert tijdig noodzakelijke ruimingen op de
begraafplaats, signaleert tijdig noodzakelijke uitbreiding van
de begraafplaats en initieert de daarvoor benodigde acties;
o. rechthebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een enig
recht is verleend op een particulier graf, een particulier urnengraf of
een particulier urnennis;p. gebruiker: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht tot
gebruik van een ruimte in een algemeen graf is verleend;q. strooiveld: ruimte op de begraafplaats waar nabestaanden as kunnen
verstrooien en indien aanwezig, op het gedenkmonument een naamplaatje
aan kunnen brengen.2Uitbreiding begrippen particulier en algemeen grafVoor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening
bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'particulier graf' mede
verstaan: particuliere urnenkelder en particuliere urnennis;2Openstelling, orde en rust op de begraafplaats3Openstelling begraafplaatsen1.De begraafplaatsen zijn voor iedereen dagelijks toegankelijk
gedurende door het college bij nadere regels vast te stellen tijden.
Het college maakt deze tijden openbaar bekend.2.Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaatsen kunnen de
toegangen tijdelijk worden gesloten.3.Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet voor
het publiek geopend zijn, zich daarop te bevinden, anders dan voor
het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.4Ordemaatregelen1.Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die
werkzaamheden op de begraafplaatsen hebben te verrichten, zijn
verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden
aan de aanwijzingen van de technisch beheerder.2.De technisch beheerder kan personen die zich niet aan de in het
eerste lid bedoelde aanwijzing houden van de begraafplaats
verwijderen of laten verwijderen.3.Het is verboden met motorrijtuigen op de begraafplaatsen te
rijden:a. elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen; motorrijtuigen zijn
buiten de rijwegen (slechts) toegestaan voor begrafenissen of voor
het vervoer van materialen;b. sneller dan 5 km per uur.4.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de
aanhef en onder a van het derde lid.5Plechtigheden1.Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en
dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts
plaatsvinden nadat deze ten minste zes werkdagen tevoren zijn gemeld
aan de administratief beheerder. Datum en uur van de plechtigheid en
de wijze waarop deze zal plaatsvinden worden in overleg met de
aanvrager door de administratief beheerder vastgesteld.2.De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid zijn
verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden
aan de aanwijzingen van de technisch beheerder.6Opgravingen en ruimenBij het opgraven van lijken en de ruiming van graven zijn geen andere
personen aanwezig dan degenen die door de technisch beheerder met deze
werkzaamheden zijn belast.3Voorschriften voor lijkbezorging7Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het
graf1.Degene die wil doen begraven of as wil doen bijzetten, geeft daarvan
uiterlijk om 12.00 uur van de werkdag voorafgaande aan die waarop de
begraving of bijzetting zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de
administratief beheerder. De zaterdag geldt voor de toepassing van
deze bepaling niet als werkdag. Indien de burgemeester toestemming
heeft gegeven om het lijk binnen 36 uur na het overlijden te
begraven moet de kennisgeving aan de administratief beheerder zo
tijdig mogelijk worden gedaan.2.Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as,
en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de
hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de
begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de technisch
beheerder. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht
van de technisch beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten
indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de
voorafgaande werkdag mondeling of schriftelijk aan de administratief
beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag geldt voor de
toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Zij dienen bij deze
werkzaamheden de aanwijzingen van de technisch beheerder op te
volgen.8Gebouwen en muziekinstallatie 1.Het gebruik van de ontvangstruimten, de aula alsmede van de
geluidsinstallatie moet uiterlijk om 12.00 uur van de werkdag
voorafgaande aan de dag waarop van de ruimte of de aula gebruik zal
worden gemaakt, worden aangevraagd bij de administratief
beheerder.2.De ruimten en de geluidsinstallatie staan voor iedere plechtigheid
gedurende een per keer vooraf te bepalen tijdsduur ter beschikking
van de aanvrager.9Over te leggen stukken1.Tot begraving wordt niet overgegaan dan nadat het verlof tot
begraven is overgelegd aan de technisch beheerder.2.Indien de begraving of de bezorging van as in een particulier graf
zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de administratief
beheerder te worden overgelegd ondertekend door de rechthebbende of,
indien deze is overleden, door degene die in de uitvaart
voorziet.3.Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de
uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn
afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van
de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende
uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de minimum grafrusttermijn
van 15 jaar. De verlenging dient te worden aangevraagd door de
rechthebbende.4.De in het vorige lid bedoelde periode van verlenging wordt naar
boven toe afgerond op gehele jaren.5.De administratief beheerder onderzoekt of de overgelegde stukken
toereikend zijn.10Tijden van begraven en asbezorging1.De tijd van begraven en het bezorgen van as is: op werkdagen van
09.00 tot 15.30 uur en op zaterdag van 09.00 tot 13.00 uur;2.Het college kan in bijzondere gevallen van deze tijden
afwijken.4Indeling en uitgifte van de graven11Indeling graven en asbezorging1.Op de begraafplaatsen kunnen worden uitgegeven:a. partuculiere zandgraven en particuliere keldergraven;b. particuliere urnenkelders en particuliere urnennissen;2.Het college bepaalt bij nader vast te stellen regels hoeveel lijken
en hoeveel asbussen met of zonder urnen er kunnen worden bijgezet in
de particuliere graven en hoeveel asbussen met of zonder urnen er
kunnen wroden geplaatst in particuliere urnenkelders en urnennissen.
Het college bepaalt tevens de afmetingen en de uitgifteduur van de
particuliere graven. De uitgifteduur kan niet korter zijn dan de
minimumtermijn vastgesteld in de Wet op de lijkbezorging.12Aantal overledenen in algemene gravenIn de algemene graven kan een door het college te bepalen aantal
lijken worden begraven.13Volgorde van uitgifte1.De particuliere graven worden slechts voor directe begraving en in
volgorde van ligging uitgegeven.2.Het college kan een particulier graf toewijzen anders dan voor
directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit
wegens de situatie op de begraafplaatsen niet bezwaarlijk is.14CategorieënHet college kan bij nader vast te stellen regels de algemene en eigen
graven onderverdelen in categorieën. Het college bepaalt voor de
verschillende categorieën de situering en oppervlakte.15Termijnen particuliere graven1.Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de
begraafplaatsen dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in
te dienen aanvraag, voor de tijd van dertig jaar recht op een
particulier graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het
particuliere graf is uitgegeven.2.Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op
aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van
tien jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende
termijn wordt ingediend.3.Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt na een
begraving zodanig verlengd dat er na de laatste begraving nog 15
jaar grafrust mogelijk is.16GrafkelderVervallen17Overschrijving van verleende rechten1.Het recht op een particulier graf kan op aanvraag van de
rechthebbende worden overgeschreven op naam van een ander natuurlijk
persoon of rechtspersoon.2.Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het
partuculier graf worden overgeschreven op naam van een natuurlijk
persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan
binnen zes maanden na het overlijden van de rechthebbende. Indien de
overleden rechthebbende in het graf dient te worden begraven, of
indien de asbus met zijn resten in het graf dient te worden
bijgezet, dient het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand
te worden gedaan.3.Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot
overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het
tweede lid van dit artikel gestelde termijn van zes maanden, is het
college bevoegd het recht op het particulier graf te doen
vervallen.4.Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van zes
maanden kan het college het particulier graf alsnog op naam stellen
van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op
een particulier graf dat inmiddels is geruimd.18Afstand doen van gravenZonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de
rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van
het recht op het particulier graf. Van de ontvangst van zodanige
verklaring doen burgemeester en wethouders schriftelijk mededeling aan
de rechthebbende.5Grafbedekkingen19Melding grafbedekking1.Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke melding
noodzakelijk.2.De grafbedekking moet voldoen aan de door het college gestelde
eisen.3.Het college kan nadere regels vaststellen omtrent de wijze van het
doen van een melding, de aard en de afmetingen van de grafbedekking
en de wijze van aanbrengen.4.Het college kan de vergunning weigeren indien:a. niet voldaan wordt aan de vastgestelde nadere regels, genoemd in
het derde lid;b. de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de
begraafplaats;c. de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;d. de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.20Onderhoud door de gemeenteHet college voorziet in het algemeen onderhoud van het terrein van de
begraafplaats.21Onderhoud door rechthebbende of gebruiker1.Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, vernieuwen of
verwijderen van de grafbedekking geschiedt door, voor rekening van
en voor risico van de rechthebbende of de gebruiker.2.De rechthebbende of de gebruiker is verplicht de grafbedekking
behoorlijk te onderhouden of te herstellen.3.Het college stelt de rechthebbende of de gebruiker door middel van
een verklaring schriftelijk op de hoogte van de toestand van de
grafbedekking. Wanneer het adres van de rechthebbende of de
gebruiker niet bekend is maakt het college de verklaring bij de
ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord bekend. Bij het
graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht4.Indien de rechthebbende of de gebruiker nalaat de grafbedekking
behoorlijk te onderhouden of te herstellen naar de mening van de
technisch beheerder, kan het college de hiervoor in aanmerking
komende voorwerpen, beplanting of zo nodig de gehele grafbedekking
doen verwijderen. Het verwijderde, met uitzondering van de
beplanting, blijft gedurende dertien weken ter beschikking van de
rechthebbende of de gebruiker en vervalt daarna aan de gemeente,
zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.5.Het college kan de rechthebbende of de gebruiker per aanschrijving
verplichten een beschadiging aan de grafbedekking te herstellen
binnen de door het college gestelde termijn indien de beschadiging
zodanig is dat deze naar het oordeel van het college het uiterlijk
aanzien van de begraafplaats schaadt of indien de beschadiging van
de grafbedekking gevaar op levert voor derden.6.Het college kan in verband met werkzaamheden besluiten tot het
tijdelijk wegnemen van de grafbedekking zonder toestemming van de
rechthebbende dan wel belanghebbende.22Niet-blijvende grafbeplanting Niet-blijvende beplanting op een graf die in een verwaarloosde staat
verkeert kan door de technisch beheerder worden verwijderd zonder dat
aanspraak kan worden gemaakt op schadevergoeding. Losse bloemen,
planten, kransen en dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn, door
de technisch beheerder worden verwijderd. 23Verwijdering grafbedekking na verstrijken van de termijn Na het verstrijken van de termijn van uitgifte van het graf, wordt de
grafbedekking verwijderd.6Ruiming van graven, urnengraven en urnennissen24Ruiming, bezorging van overblijfselen en as1.Het voornemen van het college om een graf te ruimen wordt ten minste
een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal
worden per brief aan de rechthebbende bekend gemaakt. Wanneer het
adres van de rechthebbende niet bekend is maakt het college het
voornemen tot ruiming van het graf gedurende ten minste een jaar
voorafgaande aan het tijdstip van ruiming door middel van een bij
het graf te plaatsen bordje en bij de ingang van de begraafplaats op
het mededelingenbord bekend.2.De technisch beheerder draagt er zorg voor dat met de bij de ruiming
van het graf nog aanwezige menselijke resten te allen tijde
respectvol wordt omgegaan en dat bezoekers van de begraafplaats niet
met menselijke resten worden geconfronteerd.3.De bij de ruiming van het graf nog aanwezige menselijke resten
worden begraven en de as wordt verstrooid.4.Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf
ontvangen, mits het adres bekend is, ten minste zes maanden en ten
hoogste twaalf maanden voor het verstrijken van de termijn van
uitgifte van een algemeen graf daarvan een schriftelijke mededeling. Zij kunnen gedurende deze termijn bij de administratief beheerder
een aanvraag indienen om bij ruiming de menselijke resten, indien
mogelijk, bijeen te doen brengen voor crematie of voor herbegraving
elders. Nabestaanden van een overledene waarvan een asbus al of niet
met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen bij de beheerder
een aanvraag indienen om deze ter beschikking te houden voor
herbegraving of verstrooiing elders.5.De rechthebbende op een particulier graf kan bij de administratief
beheerder een aanvraag indienen om de menselijke resten te doen
verzamelen om deze opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen
dan wel om deze te cremeren of elders opnieuw te doen begraven. De
rechthebbende op een particuliere urnenkelder of particuliere
urnennis kan bij de administratief beheerder een aanvraag indienen
de asbus ter beschikking te houden om elders bij te zetten of om de
as te doen verstrooien.7In stand houden historische graven en opvallende
grafbedekking25Lijst1.Het college houdt een lijst bij van graven die van historische
betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit
heeft.2.Alvorens tot ruiming van graven wordt overgegaan onderzoekt het
college of er graven zijn die in aanmerking komen om op de lijst te
worden bijgeschreven.3.De gemeenteraad beslist over het ruimen van graven en het
verwijderen van grafbedekkingen die op de in het eerste lid bedoelde
lijst staan.8Inrichting register26Voorschriften1.Het college stelt voorschriften vast voor het register van de
begraven lijken.2.Het register wordt bijgehouden door de administratief
beheerder.9Slotbepalingen27 Vervallen28Overgangsbepaling1.Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de in artikel
27 genoemde verordening gelden als besluiten genomen krachtens deze
verordening.2.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om vergunning op grond van de in artikel 27 genoemde
verordening is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding
van deze verordening niet op de aanvraag is beslist, wordt daarop
deze verordening toegepast.29Strafbepaling1.Hij die handelt in strijd met de artikelen 3, 4 of 5 wordt gestraft
met een geldboete van de eerste categorie.2.Overtreding van artikel 3, 4 of 5 van de verordening kan worden
gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.30InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2011.31CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Beheersverordening gemeentelijke
begraafplaatsen gemeente Katwijk 2010.Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 16 december 2010