Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Zaanstad

Algemene Plaatselijke Verordening

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Zaanstad
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Algemene Plaatselijke Verordening
Citeertitel	Algemene Plaatselijke Verordening
Vastgesteld door	gemeenteraad
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp	openbare orde en veiligheid

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

De historie bij “Het overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen” is mogelijk niet compleet. Er kunnen wijzigingen ontbreken tussen het ontstaan van de regeling en de eerste opgenomen wijziging daarvan;

Voor het ontwerp van de Algemene plaatselijke verordening is zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de modelverordening van de V.N.G.

In de tekst van de verordening is met een (z) aangegeven in welk artikel van de modelverordening wordt afgeweken dan wel een nadere invulling aan het model is gegeven.

Voor de algemene en artikelsgewijze toelichting van de verordening wordt verwezen naar de toelichting zoals behorend bij de V.N.G.-modelverordening. Een exemplaar daarvan bevindt zich op de afdeling Juridische zaken, Schade & Verzekeringen.

Goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Noord-Holland (voorzover goedkeuring vereist) op 17 januari m1995, nr. WEB 95-310839

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Gemeentewet, art. 149

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Aanwijzing toezichthouder Team straattoezicht, in werking getreden op 28-11-2002

Aanwijzing toezichthouder veegauto, in werking getreden op 28-11-2002.

Besluit inzameling GFT-afval en restfractie, in werking getreden op 27-06-1998

Aanwijzingsbesluit o.g.v. artikel 2.4.8 Algemene Plaatselijke Verordening,

in werking getreden op 24-06-2004

Aanwijzing hondenverbod- en uitrenplaatsen in Krommenie,

in werking getreden op 2-10-2000

Aanwijzing hondenverbod- en uitrenplaatsen in Assendelft,

in werking getreden op 10-04-2001

Aanwijzing hondenverbod- en uitrenplaatsen in Zaandam-Zuid,

in werking getreden op 01-10-2003

Uitvoeringsbesluit aanwijzen hondenverbodsplaatsen en hondenuitrenplaatsen als bedoeld in artikel 2.4.17 van de Algemene Plaatselijke Verordening in de wijken Zaandam-Rosmolenbuurt, Zaandam Kogerveld, Koog aan de Zaan (oud Koog) Zaandam-Kalf en Wormerveer, in werking getreden op 01-10-2003

Nadere regels ex. artikel 3.1.3. APV t.b.v. Prostitutiebedrijven,

in werking getreden op 27-10-2000;

Beleidskader plaatsing gedenktekens langs wegen in Zaanstad,

in werking getreden op 27-04-2000;

Aanwijzingsbesluit conform de artikelen 5.3.1.1 en volgende van de APV,

in werking getreden op 27-04-2004;

Collecten gemeente Zaanstad 2005, Uitvoeringsbesluit artikel 5.2.1 APV,

in werking getreden op 26-08-2005;

Aanwijzingsbesluit ex art 2.4.8 Westerkoog en Rooswijk;

Aanwijzingsbesluit ex art 2.4.8 Westerwatering en Westzanerdijk;

Aanwijzingsbesluit ex art 2.4.8 Marktplein Wormerveer;

Gemeentebeleid ontheffingverlening artikel 5.1.5, lid 1 onder A van de Algemene Plaatselijke Verordening, in werking getreden op 02-01-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in de wijk Westerwatering en de omgeving van de Westzanerdijk te Zaandam,

in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Poelenburg te Zaandam, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Oud-Zaandijk,

in werking getreden op 21-12-2007;

20.Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in West-Knollenam,

in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Oude Haven en omgeving van de Westzanerdijk te Zaandam, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Schilders- en Waddenbuurt te Zaandam, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Peldersveld en Hoornseveld (Pelderhoorn) te Zaandam, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Oud-West te Zaandam, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Saendelft Oost te Assendelft, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Willis te Krommenie, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Burgemeester in “t Veldpark te Zaandam, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Westzaan, in werking getreden op 21-12-2007;

Aanwijzingsbesluit honden uitrenplaatsen en honden verbodplaatsen in Saendelft West te Assendelft, in werking getreden op 21-12-2007;

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-02-2009	12-04-2010	vervallen met uiutzondering van Hoofdstuk 4 Afdeling 5(kapvergunning)	22-01-2009 Gemeenteblad 2009, nr. 2	Z/2008/80545
10-09-2007	12-04-2010	vervallen van de artikelen 2.1.2.1, 2.1.4.1, wijziging van de artikelen 2.1.4.2, 2.2.1, 2.4.4, 2.8.1	06-09-2007 Gemeenteblad 2007 nr. 71, dd. 10-09-2007	Z/2007/58630
01-05-2006		artikelen 5.1.1, 5.1.12, 5.1.17	06-04-2006 Gemeenteblad 2006 nr. 35, dd. 10-04-2006	raadsvoorstel 2006 nr. 42
13-10-2005		artikelen 2.3.1.2, 2.4.2,	06-10-2005 Gemeenteblad 2005 nr. 45, dd. 12-10-2005	raadsvoorstel 2005 nr. 77
28-04-2004		intrekken H4 afdeling 2 Afvalstoffen	22-04-2004 Gemeenteblad 2004 nr. 17, dd. 27-04-2004	raadsvoorstel 2004 nr. 45
04-02-2004		artikelen 5.3.1.2, 5.3.1.2a, 5.3.1.3, 5.3.1.4, 5.3.3.1, 5.3.3.2, 5.3.3.3, 5.3.3.4, 5.3.3.5, 6.2	18-12-2003 Gemeenteblad 2003 nr. 44, dd. 22-12-2003	raadsvoorstel 2003 nr. 59
27-10-2003		artikelen 2.2.1, 2.3.1.1,2.3.1.2, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 4.1.5, 4.1.7, 5.5.1	09-10-2003 Gemeenteblad 2003, nr. 29, dd. 14 oktober 2003	raadsvoorstel 2003 nr. 63
01-01-1995		nieuwe regeling	15-12-1994 Huis aan huisblad de Zaankanter 31-12-1994	raadsvoorstel 2003, nrs 336, 372, 382 en 392

Tekst van de regeling

Intitulé

ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING

Hoofdstuk 1 [vervallen]

Hoofdstuk 2 [vervallen]

Hoofdstuk 3 [vervallen]

Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente

Afdeling 1 [vervallen]

Afdeling 2 [vervallen]

Afdeling 3 [vervallen]

Afdeling 4 [vervallen]

Afdeling 5 Het bewaren van houtopstanden

Artikel 4.5.1 Begripsomschrijvingen

1. In deze afdeling wordt verstaan onder:
a.	houtopstand:	hakhout, een houtwal of een of meer bomen;
b.	hakhout:	een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de stronk uitlopen;
c.	dunning:	velling ter bevordering van het voortbestaan van de houtopstand;
d.	bebouwde kom:	de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;
e.	iepziekte:	de aantasting van iepen door de schimmel Ophiostoma ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi (Buism.) C. Moreau);
f.	iepespintkever:	het insect, in elk ontwikkelingsstadium, behorende tot de soorten Scolytus scolytus (F.), Scolytus multistriatus (Marsh) en Scolytus pygmaeus.
2. In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan rooien, met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben.

Artikel 4.5.2 Kapverbod

1.
Het is verboden zonder vergunning van het college houtopstand te vellen of te doen vellen.
2.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor:
- a.
  wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs landbouwgronden, beide voorzover bestaande uit niet-geknotte populieren of wilgen;
- b.
  vruchtbomen en windschermen om boomgaarden;
- c.
  fijnsparren, niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te dienen als kerstbomen en geteeld op daarvoor in het bijzonder bestemde terreinen;
- d.
  kweekgoed;
- e.
  houtopstand die bij wijze van dunning moet worden geveld;
- f.
  houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen is buiten een bebouwde kom, tenzij de houtopstand een zelfstandige eenheid vormt die
  - -
    ofwel geen grotere oppervlakte beslaat dan 10 are
  - -
    ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen, gerekend over het totale aantal rijen;
- g.
  houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving of last van het college, zulks onverminderd het bepaalde in artikel 4.5.6;
- h.
  houtopstand die moet worden geveld in verband met acuut gevaar voor personen en/of goederen, mits vooraf door of namens het college toestemming is verleend.

Artikel 4.5.3 Aanvraag vergunning

1.
De vergunning moet worden aangevraagd door of namens dan wel met toestemming van degene die krachtens zakelijk recht of door degene die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd is over de houtopstand te beschikken.
2.
Wanneer door of namens de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij aan het college een afschrift is toegezonden van de ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2 van de Boswet, beschouwt het college dit afschrift mede als een vergunningaanvraag.

Artikel 4.5.3a Weigeringsgronden (z)

De vergunning kan in elk geval worden geweigerd op grond van:

a.
de natuurwaarde van de houtopstand;
b.
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
c.
de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;
d.
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
e.
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
f.
de waarde voor de overlevingskansen van de houtopstand;
g.
de recreatieve waarde van de houtopstand;
h.
het ontbreken van enig belang bij de vergunningaanvraag.

Artikel 4.5.3b Beslistermijnen (z)

In afwijking van artikel 1.2 kan de aanvraag om een vergunning worden aangehouden indien deze aanvraag verband houdt met de realisatie van een bouwplan of enig ander werk en voor dit bouwplan of werk nog geen vergunning is verleend.

Artikel 4.5.4 Standaardvoorschrift aan kapvergunning (z)

1.
Een vergunning wordt verleend onder de voorwaarde dat van de vergunning feitelijk geen gebruik kan worden gemaakt tot het moment dat de bezwaartermijn voor derden is verlopen zonder dat bezwaar is ingediend, dan wel totdat op een door derden ingediend bezwaarschrift is beslist.
2.
De in lid 1 genoemde voorwaarde wordt niet aan de vergunning verbonden in geval van grote gevaarzetting of een ander spoedeisend belang.

Artikel 4.5.5 Bijzondere vergunningsvoorschriften (z)

1.
Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren:
- a.
  het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en overeenkomstig de door het college te geven aanwijzingen moet worden herplant;
- b.
  het voorschrift dat van de vergunning feitelijk geen gebruik mag worden gemaakt totdat op een met de kapvergunning samenhangende aanvraag voor een bouwvergunning of enig ander werk positief is beslist;
- c.
  het voorschrift dat de kapvergunning van rechtswege vervalt indien niet binnen twee jaren van de vergunning gebruik is gemaakt.
2.
Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid onder a gegeven, dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de herbeplanting niet geslaagde beplanting moet worden vervangen en op welke wijze dit dient te geschieden.

Artikel 4.5.6 Herplant-/instandhoudingsplicht

1.
Indien een houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het college is geveld, dan wel op andere wijze teniet is gegaan, kan het college aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te herbeplanten overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn.
2.
Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd, dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de herbeplanting niet geslaagde beplanting moet worden vervangen en op welke wijze dit dient te geschieden.
3.
Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in deze afdeling van toepassing is in het voortbestaan ernstig wordt bedreigd, kan het college aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevindt dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen om overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt weggenomen.
4.
Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste, tweede of derde lid is opgelegd, alsmede diens rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.

Artikel 4.5.7 Schadevergoeding

Indien en voor zover blijkt dat een belanghebbende door de toepassing van artikel 4.5.2, artikel 4.5.5 of artikel 4.5.6, schade lijdt of zal lijden, die redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te komen en waarvan de vergoeding niet anderszins is verzekerd, kent het college hem op zijn verzoek een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe.

Artikel 4.5.8 Bestrijding iepziekte en andere ziekten (z)

1.
Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar het oordeel van het college gevaar opleveren voor verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van iepenspintkevers, is de rechthebbende, indien hij daartoe door het college is aangeschreven, verplicht binnen de bij de aanschrijving vast te stellen termijn:
- a.
  indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;
- b.
  de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;
- c.
  of de niet ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen of zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte wordt voorkomen.
2.
- a.
  Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan voorhanden of in voorraad te hebben of te vervoeren.
- b.
  Het verbod is niet van toepassing op geheel ontschorst iepenhout en op iepenhout met een doorsnede kleiner dan 4 cm.
- c.
  Het college kan ontheffing verlenen van het onder a van dit lid gestelde verbod.
3.
Onverminderd het in de leden 1 en 2 van dit artikel bepaalde, het bepaalde bij of krachtens de Plantenziektenwet en het bepaalde in artikel 4.5.6 kan aan degene die krachtens zakelijk of persoonlijk recht of krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd is te beschikken over een houtopstand, waarop artikel 4.5.2 van toepassing is en welke houtopstand door het college is aangewezen als ziek en naar hun oordeel gevaar oplevert voor de verspreiding van die ziekte, door het college de verplichting worden opgelegd die houtopstand te vellen of op een andere door het college te bepalen wijze te behandelen, een en ander overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen en binnen een door hen te bepalen termijn.

Afdeling 6 [vervallen]

Afdeling 7 [vervallen]

Hoofdstuk 5 [vervallen]

voorzitter

w.g.

J. Bruinsma-Kleijwegt

secretaris

w.g.

drs J.C. de Wildt