Organisatie | Heusden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening klantenraad gemeente Heusden |
Citeertitel | Verordening klantenraad gemeente Heusden |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp | zorg en welzijn |
Geen.
1.Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-07-2008 | 01-07-2015 | nieuwe regeling | 24-06-2008 Heusdense Courant, 02-07-2008 | V200800584 |
De gemeenteraad van de gemeente Heusden;
overwegende dat de ISD bij verordening regels dient op te stellen over de wijze waarop
klantenparticipatie met betrekking tot de ketendienstverlening sociale zekerheid is ingevuld;
overwegende dat de gemeente Heusden bij verordening regels dient op te stellen over de wijze waarop personen bedoeld in artikel 2, lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening worden betrokken bij de uitvoering van deze wet;
overwegende dat de gemeente Heusden, gelet op het feit dat de sociale werkvoorziening zich bevindt aan de onderkant van de arbeidsmarkt en onderdeel uitmaakt van het integrale arbeidsmarktbeleid, dat hoog op de agenda staat van de gemeente, ISD, WML, UWV en andere instanties binnen het werkgebied van de Midden-Langstraat, de klantenparticipatie wenst onder te brengen bij de ISD;
gelet op artikel 2, lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening en de bepalingen van de Wet Werk en Bijstand en de Wet sociale voorzieningen;
vast te stellen de Verordening klantenraad gemeente Heusden.
het DB het dagelijks bestuur van de ISD
het AB het algemeen bestuur van de ISD
Wsw Wet sociale werkvoorziening
Wsw-geïndiceerden ingezetenen van de gemeente Heusden die Wsw-geïndiceerd zijn en - op de wachtlijst staan, of - functioneren als werknemer van een SW-bedrijf, of
- functioneren als werknemer bij een reguliere
vertegenwoordigers Wsw- - wettelijke vertegenwoordigers van de Wsw-
-personen die lid zijn van een voor de direct
Artikel 2 Samenstelling van de klantenraad
De klantenraad bestaat uit een Kamer Wet Werk en Bijstand, genaamd Kamer WWB en een Kamer Wet sociale werkvoorziening, genaamd Kamer Wsw.
Artikel 2b Samenstelling Kamer Wsw
Waalwijk, die als adviseur optreedt.
b.ambtelijke ondersteuning vanuit de gemeente Heusden, Loon op Zand of
Artikel 5 Taken en bevoegdheden van de Kamer WWB en de Kamer Wsw
De Kamer WWB geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het DB over informatie over nieuwe regelingen dan wel voornemens daartoe ingevolge de Wet Werk en Bijstand of op het terrein van de sociale zekerheid, het bijstandsbeleid zoals vastgelegd in verordeningen en het beleidsplan en -verslag van de ISD.
uitvoering geen ruimte voor eigen beleid van de gemeente Heusdenaanwezig is.
-taken en bevoegdheden die op grond van de Wet op de ondernemingsraden
- zijn voorbehouden aan de ondernemingsraad van een SW-bedrijf.
drukwerk, portokosten en overige organisatiekosten.
onkostenvergoeding. Deze wordt beschikbaar gesteld na het bijwonen van een vergadering en betreft een vast bedrag. Het DB stelt dit bedrag vast. Er bestaat geen recht op presentiegeld.
Zaken waarin deze verordening niet voorziet worden ter besluitvorming voorgelegd aan het bevoegd gezag.
De “Verordening klantenraad ISD Midden-Langstraat i.o”, vastgesteld door het algemeen bestuur van de ISD Midden-Langstraat op 1 mei 2004, wordt ingetrokken.
De gemeente is op grond van de WWB al sinds 1 januari 2004 verplicht om klantenparticipatie te organiseren en de wijze waarop zij dit heeft gedaan vast te leggen in een verordening. De gemeenten Heusden, Loon op Zand en Waalwijk hebben sedert 1 januari 2004 de Sociale Dienst ondergebracht in een gemeenschappelijke regeling “de Intergemeentelijke Sociale Dienst Midden-Langstraat” (ISD-Midden-Langstraat).
De verplichting om klantenparticipatie te organiseren geldt sinds 1 januari 2008 ook in het kader van de gewijzigde Wsw. Artikel 2, lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening bepaal daartoe het volgende:
De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de ingezetenen die geïndiceerd zijn of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet, waarbij in ieder geval wordt geregeld de wijze waarop:
Omdat de sociale werkvoorziening zich bevindt aan de onderkant van de arbeidsmarkt en onderdeel uitmaakt van het integrale arbeidsmarktbeleid, dat hoog op de agenda staat van de gemeenten, ISD, WML, UWV en andere instanties binnen het werkgebied van de Midden-Langstraat, wordt voor wat betreft de organisatie van klantenparticipatie aangesloten bij de op grond van de WWB al bestaande Klantenraad van de ISD Midden-Langstraat.
De Verordening Klantenraad ISD Midden-Langstraat i.o. is daaraan aangepast De Raden van de gemeenten Heusden, Loon op Zand en Waalwijk en het algemeen bestuur van de ISD Midden-Langstraat stellen de nieuwe (aangepaste) verordening vast.
De toelichting artikelsgewijs is beperkt tot die artikelen die ook daadwerkelijk toelichting nodig hebben. Artikelen of onderdelen van artikelen die geen vragen oproepen worden hierna daarom niet nader toegelicht.
De belangrijkste aanvulling is de definitie van Wsw-geïndiceerden en vertegenwoordigers Wsw-geïndiceerden.
Er is een klantenraad. Er is verder voor gekozen om deze klantenraad te laten bestaan uit een Kamer Wet Werk en Bijstand (Kamer WWB) en een Kamer Wet sociale werkvoorziening (Kamer Wsw). Als elke doelgroep zijn eigen Kamer heeft, komt dit de betrokkenheid bij het uitvoeren van de werkzaamheden als lid van die Kamer alleen maar ten goede.
Door de formulering “een gezamenlijk voor de gemeenten Heusden, Loon op Zand en Waalwijk
functionerende Kamer Wet sociale werkvoorziening” is het buiten twijfel dat er sprake is van één Kamer Wsw en niet drie (door elke gemeente afzonderlijk ingestelde) kamers.
In het oude derde lid van de Verordening van de ISD is bepaald dat van de leden die klant van de ISD zijn, er 2 afkomstig moeten zijn uit de gemeente Waalwijk, 2 uit de gemeente Heusden en 1 uit de gemeente Loon op Zand. Deze bepaling is geschrapt. Het kan namelijk voorkomen dat het lid uit Loon op Zand uit de Klantenraad stapt en er op dat moment geen opvolger uit Loon op Zand is, maar wel een uit Waalwijk. Deze bepaling belet echter dat die persoon uit Waalwijk wordt benoemd. Bovendien kan het dagelijks bestuur bij zijn benoemingsbeleid altijd rekening houden met de gemeente waaruit een nieuw lid afkomstig is.
In het oude vierde lid van de Verordening van de ISD is bepaald dat de voorzitter onafhankelijk is. Hij behoort echter niet tot de zogenaamde doelgroep van de ISD. Daarom is in het nieuwe lid drie toegevoegd dat hij extern verworven wordt.
In het oude zesde lid van de Verordening van de ISD is bepaald dat er een secretaris en een penningmeester worden gekozen. Dit artikel is geschrapt. De Klantenraad van de ISD kent feitelijk al geen penningmeester meer Verder kan de Klantenraad uit zijn midden iemand aanwijzen die de verslaglegging e.d. verzorgt en daarmee de functie van secretaris uitoefent.
De samenstelling van de Kamer Wsw wordt geregeld in dit artikel en aansluiting is gezocht bij de samenstelling van de Kamer WWB, ook voor wat betreft hetgeen is bepaald ten aanzien van de voorzitter, de secretaris en de penningmeester.
Aanvulling is de omschrijving van het doel van de klantenparticipatie Wsw.
De Kamer Wsw adviseert over de uitvoering van de Wet sociale Werkvoorziening. Dit is afkomstig uit de Wet sociale werkvoorziening zelf (artikel 2, lid 3 Wsw).
Artikel 5 regelt de taken en bevoegdheden van beide Kamers. Belangrijk is dat de Kamer Wsw zich niet bezig houdt met individuele zaken. De verplichte uitvoering van wettelijke voorschriften voor zover bij de uitvoering geen ruimte voor eigen beleid van de gemeente aanwezig is behoort niet tot de taak en uiteraard begeeft de Kamer zich niet op het terrein van de Wet op de ondernemingsraden.
In lid zeven is geschrapt dat het DB bij de benoeming van leden criteria zoals geslacht, soort uitkering, leeftijd en woonplaats (kerkdorp) hanteert. Er is al bepaald dat bij de benoeming zover mogelijk de representativiteit in het oog wordt gehouden. Het woord representativiteit houdt in dat de geschrapte criteria zo nodig kunnen worden gehanteerd.
Dit artikel regelt de benoeming en zittingsduur van de Kamer Wsw. Daarbij is aansluiting gezocht bij de benoeming en zittingsduur van de Kamer WWB.
In lid zes is geschrapt dat het college bij de benoeming van leden criteria zoals geslacht en woonplaats (kerkdorp) hanteert. Er is al bepaald, dat bij de benoeming zover mogelijk de representativiteit in het oog wordt gehouden. Het woord representativiteit houdt in dat de geschrapte criteria zo nodig kunnen worden gehanteerd.
Dit artikel regelt de werkwijze van de Kamer Wsw. Daarbij is aansluiting gezocht bij de werkwijze van de Kamer WWB.
Aangezien er een nieuwe Verordening gaat gelden, wordt de “Verordening klantenraad ISD Midden-Langstraat i.o” ingetrokken.