De raad van de gemeente Loppersum;
gelezen het voorstel van het burgemeester en wethouders van 26 augustus
2008;
aangesloten bij de Gemeenschappelijke regeling werkvoorzieningschap
Fivelingo;
gelet op artikel 7, tiende lid, van de Wet sociale werkvoorziening;
overwegende dat de gemeenteraad bij verordening nadere regels dient vast te
stellen met betrekking tot het verstrekken van Persoonsgebonden budgetten;
b e s l u i t :
Vast te stellen de
“VERORDENING PERSOONSGEBONDEN BUDGET BEGELEID WERKEN
WET SOCIALE WERKVOORZIENING”.
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
Fivelingo: de directeur van werkvoorzieningschap
Fivelingo;
- b.
de wet: de Wet sociale werkvoorziening;
- c.
periodieke subsidie: de loonkostensubsidie en overige aan
de werkgever te verstrekken vergoedingen voor structurele kosten.
Artikel 2 de hoogte van de rechtstreeks aan de subsidieverlening
verbonden uitvoeringskosten
Fivelingo stelt elk jaar vóór 31 december de hoogte vast van de rechtstreeks
aan de subsidieverlening verbonden uitvoeringskosten voor elk te verstrekken
persoonsgebonden budget voor het daarop volgende kalenderjaar.
Artikel 3 Invulling voorwaarden adequate werkplek
- 1.
Fivelingo verstrekt op aanvraag aan iedere WSW-geïndiceerde die daar
recht op heeft, een persoonsgebonden budget begeleid werken WSW, indien
werkgever en begeleidingsorganisatie er zorg voor dragen, dat de
arbeidsplaats voor de WSW geïndiceerde adequaat wordt ingevuld.
- 2.
De werkgever voldoet aan de volgende vereisten:
- a.
Zijn onderneming staat ingeschreven bij de Kamer van
Koophandel;
- b.
De aangeboden arbeidsplaats en de omvang daarvan zijn, gelet op
de indicatiestelling en mogelijkheden van de WSW-geïndiceerde,
als passend aan te merken dit ter beoordeling van een
arbeidsdeskundige;
- c.
De duur van het dienstverband bedraagt, na een eventuele
proefplaatsing van één maand, tenminste twaalf maanden, met een
mogelijkheid tot verlenging;
- d.
de salariëring is gebaseerd op de voor het bedrijf of de
betreffende branche geldende CAO of arbeidsvoorwaarden;
- e.
de werkplek voldoet aan veiligheidseisen en de Arbo-wet.
- 3.
De begeleidingsorganisatie voldoet aan de volgende vereisten:
- a.
De begeleidingsorganisatie is ingeschreven bij de Kamer van
Koophandel;
- b.
De begeleidingsorganisatie en/of haar medewerkers beschikken
over voldoende deskundigheid om de arbeidsinpassing en de
begeleiding op de werkplek adequaat te verzorgen. De organisatie
heeft een arbeidsdeskundige en een job-coach in dienst en kan
als hoofdaannemer functioneren;
- c.
De begeleidingsorganisatie en/of haar medewerkers hebben
aantoonbare kennis en ervaring met betrekking tot het begeleiden
en de specifieke kenmerken van (delen van) de doelgroep, c.q. de
WSW-geïndiceerde voor wie het Persoonsgebonden budget is
bestemd;
- d.
De begeleidingsorganisatie heeft kennis van het werkgebied
Noord-Groningen;
- e.
De begeleidingsorganisatie heeft in het meest recente boekjaar
een bepaalde omzet gehaald; dit dient te worden aangetoond door
een accountantsverklaring; de omzet wordt jaarlijks
geïndexeerd;
- f.
De begeleidingsorganisatie beschikt over een klachten- en een
privacyreglement;
- g.
De begeleidingsorganisatie brengt voorafgaand aan het traject
offerte uit, die qua prijsstelling marktconform is.
Artikel 4 De wijze van vaststelling van de periodieke subsidie aan
de werkgever
- 1.
Fivelingo stelt op voorstel van de WSW-geïndiceerde de hoogte van de
subsidie aan de werkgever vast.
- 2.
Ingeval een voorgestelde loonkostensubsidie niet hoger is dan 60% van
het bruto loon van de WSW-geïndiceerde, wordt de loonkostensubsidie door
Fivelingo op dat bedrag vastgesteld.
- 3.
Indien bij toepassing van het vorige lid Fivelingo gerede twijfel heeft
aan de juiste hoogte van de loonkostensubsidie vindt, in afwijking van
het vorige lid, een loonwaardeonderzoek plaats, op basis waarvan de
hoogte van de loonkostensubsidie wordt vastgesteld. Daarbij kan een
externe arbeidsdeskundige worden ingeschakeld.
- 4.
In ieder geval vindt een loonwaardeonderzoek plaats als de voorgestelde
hoogte voor een loonkostensubsidie hoger is dan het percentage genoemd
in lid 2.
- 5.
Onverminderd het bepaalde in de artikelen 5 en 10 van deze verordening
vindt jaarlijks een loonwaardebepaling plaats, ingeval er sprake is van
een dienstverband voor onbepaalde tijd.
- 6.
De werkgever wordt geattendeerd op de mogelijkheid van korting op de
afdracht van loonbelasting, omdat betrokkene arbeidsgehandicapt is.
Artikel 5 Herziening van de loonkostensubsidie
- 1.
Op verzoek van de werkgever kan een loonkostensubsidie worden herzien
als hier, gelet op de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit van de
werknemer, aanleiding voor is.
- 2.
De loonkostensubsidie kan ambtshalve worden gewijzigd als hier gerede
aanleiding toe is.
Artikel 6 De vergoeding aan de begeleidingsorganisatie
- 1.
De hoogte van de vergoeding aan de begeleidingsorganisatie en de omvang
van het aantal uren begeleiding inclusief minimaal een half jaar nazorg
wordt door partijen in onderling overleg vastgesteld. Hiervoor wordt
door de begeleidingsorganisatie een stappenplan opgesteld. Tussentijdse
aanpassingen hierin zijn mogelijk, indien partijen dit vooraf
overeenkomen. De vergoeding bedraagt maximaal 20% van het totaal
beschikbare budget PGB.
- 2.
De kosten van een begeleidingsorganisatie in verband met het zoeken van
een begeleid werkenplaats komen alleen voor vergoeding in aanmerking,
als dit leidt tot het totstandkomen van een arbeidsovereenkomst.
- 3.
De vergoeding aan een begeleidingsorganisatie kan, indien dit in het
belang van de cliënt gewenst is, worden verdeeld over een langere
periode dan waarvoor de vergoeding in principe werd verstrekt. Dit ter
beoordeling van de begeleidingsorganisatie en in overleg met partijen.
Ook hiervoor wordt door de begeleidingsorganisatie een
(vervolg-)stappenplan opgesteld.
Artikel 7 Vergoeding voor eenmalige noodzakelijke kosten van
aanpassingen van de omstandigheden waaronder de arbeid wordt
verricht
- 1.
Fivelingo kan een vergoeding verstrekken voor de eenmalige kosten
van aanpassing van de omstandigheden waaronder de arbeid wordt
verricht, als uit een deskundigenrapport blijkt, dat aanpassingen op
de werkplek noodzakelijk zijn, deze persoonsgerelateerd zijn, en het
niet redelijk is dat deze kosten door de werkgever worden
gedragen.
- 2.
Kosten voor aanschaf van apparatuur, kosten voor de werkplek en
kosten voortvloeiend uit arbowetgeving, die de werkgever uit hoofde
van normaal en goed werkgeverschap voor iedere werknemer zou moeten
maken, komen niet in aanmerking voor vergoeding door het bestuur.
- 3.
Een vergoeding wordt alleen verstrekt indien er sprake is van een
dienstverband van minimaal 12 maanden.
- 4.
Aanpassingen waarvan de kosten hoger zijn dan maximaal 20% van het
totaal beschikbare PGB budget, komen niet voor een vergoeding in
aanmerking. In dat geval wordt de arbeidsplaats niet als passend
beschouwd.
- 5.
Fivelingo regelt de wijze van uitbetaling van de vergoeding.
Artikel 8 Indienen van de aanvraag
- 1.
De aanvraag voor een persoonsgebonden budget wordt ingediend door middel
van een volledig ingevulde aanvraag. De aanvraag wordt mede-ondertekend
door de werkgever en de begeleidingsorganisatie.
- 2.
Fivelingo kan ten behoeve van de aanvraag een aanvraagformulier
vaststellen.
Artikel 9 Beslistermijn
- 1.
Fivelingo besluit over de aanvraag binnen vier weken na ontvangst van
alle benodigde gegevens.
- 2.
Fivelingo kan dit besluit met ten hoogste vier weken verdagen. Fivelingo
stelt de aanvrager hiervan schriftelijk in kennis.
Artikel 10 Het besluit tot verlenen van de periodieke
subsidie
Het besluit tot verlening van een periodieke subsidie bevat in ieder
geval:
- 1.
de hoogte van de periodieke subsidie en de wijze waarop deze kan
worden aangepast;
- 2.
wijze van bevoorschotting van de subsidie;
- 3.
de verplichtingen van de werkgever.
Artikel 11 Het vaststellen van de periodieke subsidie
- 1.
De werkgever verstrekt binnen vier weken na afloop van het kalenderjaar
aan Fivelingo een schriftelijke opgave van het door hem in het
voorgaande jaar betaalde bruto CAO-loon van de WSW-geïndiceerde,
vermeerderd met alle werkgeverslasten.
- 2.
Fivelingo stelt de periodieke subsidie binnen vier weken na ontvangst
van deze opgave vast.
Artikel 12 Verrekening met de voorschotten
De subsidie wordt overeenkomstig de vaststelling binnen vier weken betaald,
onder verrekening van de betaalde voorschotten.
Artikel 13 Verplichtingen van de werkgever
De werkgever doet onmiddellijk schriftelijke mededeling aan het bestuur van
alle feiten en omstandigheden die van belang kunnen zijn voor de
verstrekking van de subsidie.
Artikel 14 Slotbepalingen
Het Algemeen Bestuur kan ter uitvoering van deze
verordening nadere voorschriften geven.
Artikel 15 inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2008.
Artikel 16 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als:
“VerordeningPersoonsgebonden
BudgetBegeleid werken
Wsw”.
Vastgesteld in de openbare vergadering
van de raad van de gemeente Loppersum
gehouden op 8 september 2008, nr. 15c.
drs. M.E. Greven, griffier.
BIJLAGE:
Naar aanleiding van :
-artikel 2
-: Het subsidiebedrag WSW wordt jaarlijks door het Ministerie vastgesteld.
Op basis hiervan doet Fivelingo een voorstel over de hoogte van het PGB aan
het Algemeen bestuur.
Naar aanleiding van:
-artikel 3, lid 3, punt d:
- De omzet van de begeleidingsorganisatie is in het boekjaar 2008 tenminste
€ 60.000,=. De hoogte van de omzet wordt jaarlijks geïndexeerd.
Naar aanleiding van:
-artikel 3, lid 3, punt f:
- De offerte, die de begeleidingsorganisatie voorafgaand aan het traject
uitbrengt, moet qua prijsstelling marktconform zijn. Hiermee is maximaal €
5.000,00 gemoeid, conform de IRO (prijspeil 01-07-2008). Dit bedrag volgt de
jaarlijkse prijsindexatie.