CVDR52354_1Verordening rekenkamercommissie gemeente Oss 2010nlregelingOss2010-05-27OssOnbekendVerordening rekenkamercommissie gemeente Oss 2010Artikel 81 Gemeentewet, Wet dualisering gemeentebestuurgemeenteraadbestuur en recht2010-05-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-05-272023-12-28OnbekendOss Actueel 26-05-2010De raad van de nieuwe gemeente Oss heeft in het kader van de samenvoeging Oss-Lith deze regeling op 03-01-2011 geldend verklaard voor de nieuwe gemeente Oss. GeenVerordening rekenkamercommissie gemeente Oss 2010GemeenteraadOnderwerp: Volgnummer 2010-27Verordening rekenkamercommissie 2010 Dienst/afdeling RaadsgriffieDe raad van de gemeente Oss;gezien het voorstel van de raadsgriffier van 29 maart 2010;gelet op het advies van de raadscommissie Bestuur, Organisatie en
Bedrijvigheid van 26 april 2010;gelet op artikel 81oa van de Gemeentewet;besluit vast te stellen de volgende:Verordening rekenkamercommissie gemeente Oss 20101:Begripsomschrijvingen1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
voorzitter: de voorzitter van de rekenkamercommissie
rekenkamercommissie: commissie die bij verordening de
rekenkamerfunctie vervult c. leden: de leden van de
rekenkamercommissie
college: college van burgemeester en wethouders
doelmatigheid: de mate waarin de gewenste prestaties en beoogde
maatschappelijke effecten worden gerealiseerd met een zo beperkt
mogelijke inzet van middelen of waarbij met de beschikbare
middelen zoveel mogelijk resultaat wordt bereikt f.
doeltreffendheid: de mate waarin de gewenste prestaties en de
beoogde maatschappelijke effecten van het beleid ook
daadwerkelijk worden behaald
rechtmatigheid: de mate waarin het gemeentelijk beleid voldoet
aan de wettelijke kaders en regelgeving.
gemeentebestuur: gemeenteraad, burgemeester, college van
burgemeester en wethouders en raadsadviescommissies
2:Taak, samenstelling en lidmaatschap van de
rekenkamercommissie2Taak van de commissie1.Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld en wordt
aangeduid als de rekenkamercommissie.2.De rekenkamercommissie is verantwoordelijk voor het doen van
onderzoek naar de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid
van het door het gemeentebestuur van Oss gevoerde beleid, waarbij de
nadruk ligt op de doeltreffendheid en doelmatigheid.3Samenstelling van de commissie
De rekenkamercommissie bestaat uit een voorzitter en twee leden
.
Op voordracht van een door of namens de raad ingestelde
selectiecommissie benoemt de raad de voorzitter en de
leden.
De voorzitter en de leden worden voor een periode van vier jaar
benoemd.
Bij afwezigheid van de voorzitter wordt zijn plaats ingenomen
door een vaste plaatsvervangend voorzitter die door de
rekenkamercommissie uit haar midden wordt aangewezen.
De voorzitter en de leden leggen, voordat zij hun functie kunnen
uitoefenen, in een vergadering van de raad in de handen van de
voorzitter van de raad de volgende eed (verklaring en belofte)
af:
“Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot voorzitter/lid van de
rekenkamercommissie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk,
onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gunst heb gegeven of
beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te
doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of belofte
heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal
zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn
plichten als voorzitter/lid van de rekenkamercommissie naar eer en
geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! (Dat
verklaar en beloof ik!)”6.De zittingsduur van de voorzitter en de leden, die worden benoemd ter
vervulling van een tussentijdse vacature, is gelijk aan de zittingsduur
van degene in wiens plaats zij worden benoemd.4Einde van het lidmaatschap en non-activiteit1.De voorzitter of een lid wordt door de raad ontslagen:
op eigen verzoek;
bij aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met het
voorzitter/lidmaatschap van de rekenkamercommissie;
wanneer hij bij onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel hem bij
zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die
vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;
indien hij bij onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van
faillissement is verklaard, surséance van betaling heeft
verkregen of wegens schulden is gegijzeld;
indien hij naar het oordeel van de raad ernstig nadeel
toebrengt aan het in hem gestelde vertrouwen.
2.De raad stelt de voorzitter of een lid op non-activiteit
indien:
hij zich in voorlopige hechtenis bevindt;
hij bij een nog niet onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel hem bij
zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die
vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;
hij onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is
verklaard, surséance van betaling heeft verkregen of wegens
schulden is gegijzeld ingevolge een nog niet onherroepelijk
geworden rechterlijke uitspraak.
3.Indien de voorzitter of een lid al dan niet tussentijds wordt
ontslagen, blijft vertrouwelijkheid gelden totdat het onderzoek is
gepubliceerd (artikel 8 lid 9).5Reglement van ordeDe rekenkamercommissie stelt een reglement van orde voor haar
vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na
vaststelling onverwijld ter kennisneming naar de raad.3:de werkwijze van de rekenkamercommissie6Onderwerpselectie, opdrachtverlening en werkwijze1.De rekenkamercommissie kiest de onderwerpen voor haar onderzoek,
formuleert de probleemstelling en de onderzoeksvragen en stelt de
onderzoeksopzet vast. 2. De onderwerpen van onderzoek worden
jaarlijks vóór 15 november als onderzoeksprogramma voor het jaar
daaropvolgend ter kennisname aan de raad toegestuurd.3.De in lid 1 bedoelde onderzoeksopzet wordt door de
rekenkamercommissie rechtstreeks ter kennisname toegestuurd aan de
gemeenteraad. 4. De rekenkamercommissie is bevoegd alle documenten
die berusten bij het gemeentebestuur te onderzoeken voor zover zij
dat ter vervulling van haar taken nodig acht. Tevens is zij bevoegd
bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de
mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig
heeft voor de uitvoering van de onderzoeken. De rekenkamercommissie
kan de medewerkers van de rekenkamercommissie en externe
deskundigen, die haar eventueel bij de uitvoering van haar taak
terzijde staan, machtigen tot het inwinnen van deze inlichtingen en
het verzamelen van informatie.5.De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente
zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de
rekenkamercommissie naar redelijkheid gestelde termijn te
verstrekken.6.De rekenkamercommissie stelt de betrokken partijen bij het onderzoek
in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, doch
minimaal twee weken, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport
aan de rekenkamercommissie kenbaar te maken.7.Na vaststelling door de rekenkamercommissie worden het
onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen en de
zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk, onder
toezending van een afschrift aan het college en andere betrokken
partijen, aan de raad aangeboden.7Werkterrein Het werkterrein van de rekenkamercommissie strekt zich uit over alle
(semi)gemeentelijke instellingen waarvoor de gemeente bestuurlijke
verantwoordelijkheid draagt of waarvan de activiteiten geheel of voor
een substantieel deel door de gemeente worden bekostigd.8Werkwijze1.De rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de
uitvoering, sturing en begeleiding van het onderzoek.2.De rekenkamercommissie vergadert zoveel als zij nodig acht, op de
door haar te bepalen uren en dagen.3.De meerderheid van de rekenkamercommissie beslist wanneer de
rekenkamercommissie bijeenkomt.4.De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen
van de rekenkamercommissie, het leiden van vergaderingen, het
bewaken van uitgangspunten en werkwijze en het bevorderen van een
zorgvuldige besluitvorming.5.Een vergadering van de rekenkamercommissie gaat alleen door indien
tenminste een lid en ofwel de voorzitter ofwel de plaatsvervangend
voorzitter aanwezig zijn.6.De rekenkamercommissie bepaalt bij meerderheid de onderwerpen die
onderzocht zullen worden, het formuleren van de onderzoeksvragen en
de probleemstelling en het vaststellen van de onderzoeksopzet.7.Gemotiveerde verzoeken tot het verrichten van een onderzoek kunnen
door eenieder worden ingediend, waarbij deze verzoeken wel het door
de gemeente Oss gevoerde beleid moet betreffen.8.Indieners van een gemotiveerd verzoek tot het verrichten van een
onderzoek krijgen binnen vier weken bericht in hoeverre aan dat
verzoek wordt voldaan.9.De rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten
zijn openbaar.10.Besluiten in de rekenkamercommissie worden genomen bij meerderheid
van stemmen. Indien de stemmen staken beslist de stem van de
voorzitter of, bij diens afwezigheid, de stem van de
plaatsvervangend voorzitter. Een stemming is alleen geldig indien
alle aanwezige leden en de voorzitter dan wel, bij diens
afwezigheid, de plaatsvervangend voorzitter daaraan hebben
deelgenomen.9Secretaris.
De rekenkamercommissie voorziet zelf in het aantellen van een
secretaris.
De secretaris staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van
haar taken terzijde.
De secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de
rekenkamercommissie over de wijze waarop de ondersteunende taken
worden verricht.
De secretaris draagt zorg voor de agendaplanning, de
verslaglegging en de vorming van dossiers.
Artikel 10 Medewerkers en externe deskundigen
De rekenkamercommissie is bevoegd, ten laste van het budget als
bedoeld in artikel 11, (tijdelijk) medewerkers aan te
stellen.
De medewerkers van de rekenkamer verrichten werkzaamheden voor
de rekenkamercommissie en zijn terzake van de werkzaamheden
uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de
rekenkamercommissie.
Medewerkers kunnen, indien de rekenkamercommissie hen daartoe de
bevoegdheid toekent, alle informatie verzamelen die de
rekenkamercommissie in het belang van het onderzoek nodig
acht.
De rekenkamercommissie is tevens bevoegd, ten laste van het
budget als bedoeld in artikel 11, externe deskundigen in te
schakelen. Het hiervoor in lid 2 gestelde is op de externe
deskundigen dienovereenkomstig van toepassing.
4:Slotbepalingen11Budget1.De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de
begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve
van de uitvoering van haar taken.2.Ten laste van het in voorgaand lid bedoeld budget worden de kosten
gebracht van onder andere:
a. de medewerkers;
b. de kosten van externe deskundigen die eventueel door de
rekenkamercommissie zijn ingeschakeld;
c. de vergadervergoeding van € 150,- voor de voorzitter en
de leden, alsmede een uurvergoeding van € 50,- per
onderzoeksuur;
d. eventuele overige uitgaven die de rekenkamercommissie
nodig acht voor de uitoefening van haar taak.
3.Voor de besteding van het budget is de rekenkamercommissie
uitsluitend verantwoording schuldig aan de raad.12EvaluatieMinimaal een half jaar voor het verstrijken van de benoemingstermijn
evalueert de commissie zichzelf. In deze evaluatie dienen in ieder geval
de volgende punten aan de orde te komen:
het functioneren van de voorzitter en de leden;
de hoogte van het budget;
de hoogte van de vergoeding voor de voorzitter en de leden;
de samenstelling van de commissie;
het onderzoeksproces en
de effecten van de onderzoeksresultaten.
13Inwerkingtreding; intrekken oude regelingen1.Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die waarop
zij is bekendgemaakt.2.De “Verordening rekenkamercommissie gemeente Oss”, vastgesteld bij
raadsbesluit van 22 juni 2006, wordt ingetrokken.14CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als “Verordening rekenkamercommissie
gemeente Oss 2010”.Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 20 mei 2010.De gemeenteraad voornoemd,De griffier, drs. P.H.A. van den AkkerDe voorzitter, H.W.M. Klitsie.