Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a
verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;
- b
commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften
personele aangelegenheden;
- c
Awb: Algemene wet bestuursrecht.
Paragraaf 1 De commissie
Artikel 2 Inleidende bepaling
- 1
Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op gemaakte
bezwaren inzake personele aangelegenheden;
- 2
Het college van burgemeester en wethouders stellen een vergoeding voor
de leden en de voorzitter van de commissie vast.
Artikel 3 Samenstelling van de commissie
- 1
De commissie bestaat uit een voorzitter en twee leden die worden
benoemd, geschorst en ontslagen door het college van burgemeester en
wethouders, met instemming van de ambtelijke vertegenwoordiging van de
commissie voor Georganiseerd Overleg:
- a
één lid, aan te wijzen door de in de plaatselijke commissie voor
Georganiseerd Overleg vertegenwoordigde
ambtenarenorganisaties;
- b
één lid, aan te wijzen door het college van burgemeester en
wethouders;
- c
de voorzitter, aan te wijzen door de onder a. en b. genoemde
functionarissen.
- 2
Het college van burgemeester en wethouders benoemt overeenkomstig het
eerste lid een aantal plaatsvervangende leden.
- 3
De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.
- 4
De voorzitter en de leden van de commissie kunnen geen deel uitmaken van
of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van een gemeentelijk
bestuursorgaan.
Artikel 4 Secretaris
- 1
De secretaris van de commissie is een door burgemeester en wethouders
aangewezen medewerk(st)er.
- 2
Het college van burgemeester en wethouders wijzen tevens één of meer
plaatsvervangers van de secretaris aan.
Artikel 5 Zittingsduur
- 1
De voorzitter en de leden van de commissie treden af op de dag van het
aftreden van de gemeenteraad.
- 2
De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op ieder moment
ontslag nemen.
- 3
De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven
hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.
Paragraaf 2 Procedure
Artikel 6 Ingediend bezwaarschrift
- 1
Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.
- 2
Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig
mogelijk in handen van de commissie gesteld.
- 3
Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 6:14 van de Awb
wordt vermeld dat een commissie over het bezwaar zal adviseren.
Artikel 7 Uitoefening bevoegdheden
De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van
de commissie:
- a
- b
6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een termijn;
- c
6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken tijdens de
behandeling door de commissie;
- d
- e
- f
Artikel 8 Vooronderzoek
- 1
De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de
behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen.
- 2
De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie
bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig
uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan
kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college van
burgemeester en wethouders vereist.
Artikel 9 Hoorzitting
- 1
De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting
waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid
worden gesteld zich door de commissie te doen horen.
- 2
De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
Awb.
- 3
Indien de voorzitter op grond van het in het tweede lid genoemde artikel
besluit van het horen af te zien doet hij daarvan mededeling aan de
belanghebbenden en het verwerend orgaan.
Artikel 10 Uitnodiging zitting
- 1
De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste drie weken voor de zitting schriftelijk uit.
- 2
Binnen drie dagen na de in het eerste lid bedoelde uitnodiging kunnen de
belanghebbenden of het verwerend orgaan, onder opgaaf van redenen, de
voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.
- 3
De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in het tweede
lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval twee weken voor het
tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan
meegedeeld.
- 4
De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of
afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in het eerste,
tweede en derde lid.
Artikel 11 Quorum
Voor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het aantal
leden, waaronder in ieder geval de voorzitter, dan wel zijn plaatsvervanger
aanwezig is.
Artikel 12 Niet-deelneming aan de behandeling
De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun onpartijdigheid in
het geding kan zijn.
Artikel 13 Openbaarheid zitting
De zitting van de commissie is niet openbaar.
Artikel 14 Schriftelijke verslaglegging
- 1
Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen van
de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid.
- 2
Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer is
gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.
- 3
Indien belanghebbenden respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars
tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.
- 4
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden die
aan het verslag worden gehecht.
- 5
Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de
commissie.
Artikel 15 Nader onderzoek
- 1
Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld,
nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen
beweging of op verlangen van de commissie dit onderzoek houden.
- 2
De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
toegezonden.
- 3
De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
kunnen binnen een week na verzending van de in het eerste lid bedoelde
nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten
tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist
omtrent een dergelijk verzoek.
- 4
Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de
bepalingen in deze verordening, die betrekking hebben op de hoorzitting,
zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.
Artikel 16 Raadkamer en advies
- 1
De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.
- 2
a De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.
b Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien
die minderheid dat verlangt.
- 3
Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.
- 4
Het advies wordt door de voorzitter van de commissie
ondertekend.
Artikel 17 Uitbrengen advies en verdaging
- 1
Het advies wordt, onder meezending van het verslag als bedoeld in
artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie,
tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift
dient te beslissen.
- 2
Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn
van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb,
ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door
de commissie en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend
orgaan tijdig de beslissing te verdagen.
- 3
Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.
Paragraaf 3 Slotbepalingen
Artikel 18 Intrekking oude verordening en inwerkingtreding nieuwe
verordening
- 1
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2008.
- 2
De “Verordening bezwaarschriften personele aangelegenheden 2006” wordt
ingetrokken met ingang van de dag waarop de “Verordening
bezwaarschriften personele aangelegenheden 2008” in werking treedt.
Artikel 19 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als:
“Verordening commissie bezwaarschriften personele aangelegenheden
2008”.