Beleidsregel planologische afwijkingsmogelijkheden gemeente Overbetuwe 2010

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze beleidsregel verstaat onder:

een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten niet specifiek publiekgericht zijn, en dat op kleine schaal in een woning en/of de daarbij behorende bijgebouwen wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende activiteit een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie ter plaatse;

het terrein dat op grond van het bestemmingsplan voor bebouwing in aanmerking komt. Dat kan een op de kaart van het bestemmingsplan aangegeven begrensd bouwvlak zijn, waarmee gronden zijn aangeduid waarop gebouwen zijn toegelaten, of een begrensd bouwperceel, waarop een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;

de gevel van een gebouw, die is gesitueerd tegenover de voorgevel van het betreffende gebouw;

detailhandelsbedrijf in ter plaatse bereide etenswaren, zonder zitgelegenheid om de etenswaren te nuttigen;

een bijbehorend bouwwerk bij een woning waarin mantelzorg gehuisvest is;

een bedrijf, dat is gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of het houden, fokken en/of africhten van dieren. Een gebruiksgerichte paardenhouderij, zoals een manege en pensionstalling, vallen hier niet onder;

een gebouw, geen woning zijnde, zoals een winkel, kantoor, schoolgebouw, bedrijfsgebouw of kerk;

installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in een of meer techniekkasten opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende bevestigingsconstructie;

het gebied waarvoor de bebouwde komkaart van de Bouwverordening gemeente Overbetuwe bepalend is;

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;

het percentage van gronden, nader bepaald in de regels, dat ten hoogste mag worden bebouwd;

een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen dan wel het bedrijfsmatig verlenen van diensten, aan huis verbonden beroepen daaronder niet begrepen;

een niet voor bewoning bestemd gebouw of gedeelte van een gebouw, dat dient voor de uitoefening van één of meer bedrijfsactiviteiten;

een bedrijfsgebouw dat qua constructie vergelijkbaar is met een kas;

een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of terrein noodzakelijk is;

de gezamenlijke vloeroppervlakte van verkoopruimten, magazijnen, werkplaats, opslagplaats, bergingen, kantoren en verblijfsruimten en de overige voor de bedrijfsuitoefening benodigde vloeroppervlakte;

de vloer van een gebouw, niet zijnde een keldervloer, op het peilniveau;

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd op de grond staand gebouw, of ander bouwwerk, met een dak;

een transparante afdekking van gewassen, geen bouwwerk zijnde, met een hoogte van maximaal 1 meter;

een gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van een kelder en de ruimte(n) in de kap;

een aaneengesloten stuk grond, waarop krachtens het plan een zelfstandig bij elkaar horende bebouwing is toegelaten;

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;

elke bouwconstructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct of indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;

de wijze van bouwen van een hoofdgebouw, te weten rijenbouwwoning, meergezinswoning, patiowoning, vrijstaande en dubbele woning, waarbij:

een horecabedrijf, niet zijnde een discotheek of bar-dancing, dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteiten het verstrekken van kleinere etenswaren, al dan niet ter plaatse bereid en/of de verhuur van zaaltjes voor feesten en partijen;

een overdekte stallingsruimte die dient als stallingsplaats voor een motorvoertuig, die geen eigen wanden of deuren heeft en waarvan de begrenzing wordt gevormd door gebouwen en/of ondersteuningen van het dak;

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit en waarbij een showroom en/of verkoopruimte ter plaatse aanwezig is; horeca-activiteiten worden hieronder niet begrepen;

detailhandel die vanwege de omvang van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig heeft voor de uitstalling, zoals: verkoop van auto's, boten, caravans, motoren, landbouwwerktuigen en -machines, aanhangwagens, grove bouwmaterialen, keukens, sanitair en woninginrichting waaronder meubels;

een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van dranken voor gebruik ter plaatse waarbij het doen beluisteren van muziek en het gelegenheid geven tot dansen een wezenlijk onderdeel vormt;

al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover een bestemmingsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden;

schuttingen, muren, terrasschermen en andere gebouwde verticale afscheidingen;

een georganiseerde gebeurtenis, (openlucht)manifestatie, (thema-)dag of -week in de vorm van een voor publiek bestemde uitvoering/verrichting van vermaak op het gebied van sport, muziek of op sociaal-cultureel vlak;

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden (twee of meer wanden die tot de constructie behoren) omsloten ruimte vormt;

een agrarisch bedrijf waarvan de productie geheel of in overwegende afhankelijk is van het voortbrengend vermogen van onbebouwde grond in de directe omgeving van het bedrijf;

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan wederverkopers, dan wel aan instellingen of personen ter aanwending in een andere bedrijfsactiviteit;

het college van burgemeester en wethouders;

een gedeelte van een gebouw, exclusief aan- en uitbouwen, dat door zijn situering en/of afmetingen als belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel is aan te merken;

een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van logies (per nacht) met als nevenactiviteiten het verstrekken van maaltijden en/of dranken voor consumptie ter plaatse;

een persoon of vaste groep personen die gezamenlijk en bestendig, voor onbepaalde tijd samenwonen;

verkoop van goederen uitsluitend via internet waarbij ter plaatse geen uitstalling en geen verkoop van goederen plaatsvindt;

het geheel van onzelfstandige woonruimten die bedrijfsmatig wordt verhuurd aan derden; hiervan is sprake als een substantieel inkomen wordt verworven met de bedrijfsmatige activiteit en minimaal 60% van de oppervlakte van het hoofdgebouw wordt benut ten behoeve van kamerverhuur;

een verblijfsruimte die door haar aard, indeling en inrichting kennelijk is bedoeld voor het verrichten van werkzaamheden van hoofdzakelijk administratieve aard zonder baliefunctie;

een gebouw waarvan de wanden en het dak geheel of grotendeels bestaan uit glas of ander licht doorlatend materiaal ten behoeve van het kweken van vruchten, bloemen en/of planten, zoals een schuurkas en een permanente boog-/tunnelkas;

een overdekte, met wanden omsloten, voor mensen toegankelijke ruimte, beneden of tot ten hoogste 0,50 m boven de kruin van de weg, waaraan het bouwperceel is gelegen; bij "bebouwing in geaccidenteerd terrein" gelegen beneden peil;

oplopende spant in een schuin dak tussen daknok en -goot op plaatsen waar twee dakvlakken elkaar ontmoeten in een naar binnen vallende knik;

voorzieningen ten behoeve van openbaar bestuur, openbare dienstverlening, religie, verenigingsleven, onderwijs, sport- en gymnastieklokalen, (kinder)dagopvang, opvoeding, cultuur, lichamelijke en/of geestelijke volksgezondheid;

het bieden van aantoonbare tijdelijke zorg op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband in een afhankelijke woonruimte aan een ieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak waarbij de woning in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is;

voorziening ten behoeve van algemeen nut in ruime zin zoals: voorzieningen/installaties ten behoeve van gas, water en elektriciteit, signaalverdeling, telecommunicatieverkeer, waterzuivering, waterbeheersing, waterhuishouding, vuil- en afvalverwerking, compostering, wijkverwarming, milieuvoorzieningen, e.d.;

bouwdelen van beperkte afmetingen, die buiten het gebouw uitsteken, zoals schoorstenen, windvanen, dakoverstekken, balkons en liftschachten;

een horecavoorziening binnen een bestemming waarvan de functie een andere dan horeca is maar waar men ten behoeve van de hoofdfunctie een ruimte specifiek heeft ingericht voor de consumptie van drank en etenswaren;

bouwwerken, geen gebouwen zijnde met één dakvlak en met maximaal één gesloten wand;

een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van logies voor langere tijd met als nevenactiviteiten het verstrekken van maaltijden en/of dranken aan logerende gasten;

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, bestaande uit een open constructie van twee of meer palen, die onderling met elkaar verbonden zijn;

detailhandel in volumineuze goederen, detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke stoffen, productiegebonden detailhandel alsmede tuincentra en bouwmarkten, die vanwege de omvang en aard van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig hebben voor de uitstalling (en uit dien hoofde niet binnen de aangewezen winkelconcentratiegebieden gevestigd kunnen worden);

degene, die zich tegen vergoeding beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander;

het zich tegen vergoeding beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander;

een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten in hoofdzaak publieksaantrekkend zijn en waarvan de omvang en uitstraling zodanig is, dat de activiteit past binnen de desbetreffende woonomgeving en derhalve in een woning en/of de daarbij behorende bijgebouwen, met behoud van de woonfunctie, kan worden toegestaan;

een vorm van prostitutie waarbij de werving van klanten geschiedt door een prostitué(e) die door houding, gebaren, kleding of anderszins vanuit een gebouw de aandacht op zich vestigt en waarbij de seksuele handelingen in een voor publiek besloten ruimte plaatsvinden;

een kleinschalige, niet-bedrijfsmatige voorziening ten behoeve van de woonfunctie met een dagrecreatief karakter, zoals zwembad, tennisbaan en golfafslagplaats;

een bouwwerk met een hoogte van maximaal 4 m en bestemd voor de bescherming van gewassen tegen neerslag;

een voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in omvang als zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in elk geval verstaan: een (raam)prostitutiebedrijf, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater, een parenclub of een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar;

voorzieningen, anders dan een kas, die door grondgebonden agrarische bedrijven toegepast worden om de teelt van fruit, bomen, groente of potplanten te bevorderen en te beschermen;

de bouwlaag respectievelijk bouwlagen die boven de begane grondbouwlaag gelegen is/zijn;

de naar architectuur, indeling en/of uitstraling meest gezichtsbepalende gevel van een hoofdgebouw, gekeerd naar de weg of het openbaar gebied;

de denkbeeldige lijn die strak langs de voorgevel van een bouwwerk loopt;

de begrenzing van het bouwvlak, waarop de voorgevels van het hoofdgebouw zijn georiënteerd, of, voorzover op de kaart een voorgevelrooilijn is aangeduid, de op de kaart aangeduide voorgevelrooilijn, alsmede het verlengde daarvan;

de Wet Maatschappelijke Ondersteuning;

een complex van ruimten inclusief aan- en uitbouwen, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één huishouden;

een bedrijf dat als hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van gelegenheid tot het houden van bruiloften, feesten en partijen, alsmede tot het houden van congressen, conferenties en andere vergaderingen en waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is;

dienstverlening door een bedrijf met uitsluitend of in hoofdzaak een verzorgende taak met een publieksgerichte functie, zoals wasserette, kapsalon, schoonheidssalon, autorijschool, videotheek, uitzendbureau, reisbureau, bank, postkantoor, telefoon-/telegraaf-/ telexdienst, makelaarskantoor, fotoatelier (inclusief ontwikkelen), kopieerservicebedrijf, schoenreparatiebedrijf, reparatiebedrijf voor muziekinstrumenten, cateringbedrijf, alsmede naar aard en uitstraling overeenkomstige bedrijven;

een gevel van een gebouw, die niet een voorgevel of een achtergevel is;

een als zodanig op de kaart aangegeven gebied (zie bijlage 1).

Artikel 2 Wijze van meten

• 1.

  Tenzij anders bepaald, worden de waarden die in deze beleidsregel in m of m2 zijn uitgedrukt op de volgende wijze gemeten:

  • a.

    afstanden loodrecht;

  • b.

    hoogten vanaf het aansluitend afgewerkt terrein, waarbij plaatselijke, niet bij het verdere verloop van het terrein passende, ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders dan noodzakelijk voor de bouw daarvan, buiten beschouwing blijven, en

  • c.

    maten buitenwerks, waarbij uitstekende delen van ondergeschikte aard tot maximaal 0,5 meter buiten beschouwing blijven;

  • d.

    inhoud van gebouwen, tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.

• 2.

  Bij de toepassing van artikel 2 onder b wordt een bouwwerk, voor zover dit zich bevindt op een erf- of perceelgrens, gemeten aan de kant waar het aansluitend afgewerkt terrein het hoogst is.

Artikel 3 Woningen

3.1 Woningen binnen de bebouwde kom

3.1.1 Bijbehorend bouwwerk

Het college kan vergunning verlenen voor een bijbehorend bouwwerk bij een woning, met uitzondering van monumenten, binnen de bebouwde kom, met dien verstande dat:

• a.

  het aantal woningen gelijk blijft;

• b.

  aangebouwde bijbehorende bouwwerken zowel binnen als buiten het bouwvlak en binnen de “zone bijbehorende bouwwerken” mogen worden gesitueerd;

• c.

  vrijstaande bijbehorende bouwwerken uitsluitend binnen de “zone bijbehorende bouwwerken” zijn toegestaan;

• d.

  ondergrondse gebouwen (kelders) uitsluitend zijn toegestaan, daar waar bovengronds gebouwen aanwezig zijn, met dien verstande dat in geaccidenteerd terrein de ondergrondse bebouwing de bovengrondse bebouwing met een (horizontale) diepte van 3 meter mag overschrijden. Ondergrondse gebouwen zijn uitsluitend toegestaan in één bouwlaag ondergronds;

• e.

  bijbehorende bouwwerken voorts aan het volgende moeten voldoen:

3.1.2 Bijbehorend bouwwerk voor WMO behoefte

Het college kan vergunning verlenen voor een bijbehorend bouwwerk voor een WMO behoefte bij een woning, met uitzondering van monumenten, binnen de bebouwde kom, met dien verstande dat:

• a.

  het aantal woningen gelijk blijft;

• b.

  de afstand tot de voorgevel van de woning minimaal 3 meter bedraagt;

• c.

  de bouwhoogte niet meer dan 3,5 meter bedraagt.

  3.1.3 Intrekken vergunning bijbehorend bouwwerk voor WMO behoefte

  Het college trekt de vergunning, als bedoeld in artikel 3.1.2, in, als de ten tijde van het verlenen van de vergunning bestaande WMO behoefte niet meer aanwezig is.

  3.1.4 Bijbehorend bouwwerk bij een monument

  Het college kan vergunning verlenen voor een bijbehorend bouwwerk bij een woning, aangewezen als monument, met dien verstande dat:

• a.

  het aantal woningen gelijk blijft;

• b.

  de vergunning niet mag leiden tot een onevenredige aantasting van de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. Een positief ruimtelijk-stedenbouwkundig advies is daartoe noodzakelijk.

  3.2 Woningen buiten de bebouwde kom

  3.2.1 Bijbehorend bouwwerk

  Het college kan vergunning verlenen voor een bijbehorend bouwwerk bij een woning, met uitzondering van monumenten, buiten de bebouwde kom, met dien verstande dat:

• a.

  het aantal woningen gelijk blijft;

• b.

  het bouwen niet tot gevolg heeft dat het aansluitend terrein voor meer dan 50% wordt bebouwd, óf

• c.

  de oppervlakte die op grond van het geldende bestemmingsplan voor bebouwing in aanmerking komt voor meer dan 50% wordt overschreden;

• d.

  voor bijbehorende bouwwerken hierbij geldt dat:

  • 1.

    aangebouwde bijbehorende bouwwerken zowel binnen als buiten het bouwvlak en binnen de “zone bijbehorende bouwwerken” mogen worden gesitueerd;

  • 2.

    vrijstaande bijbehorende bouwwerken uitsluitend binnen de “zone bijbehorende bouwwerken” zijn toegestaan;

  • 3.

    ondergrondse gebouwen (kelders) uitsluitend zijn toegestaan, daar waar bovengronds gebouwen aanwezig zijn, met dien verstande dat in geaccidenteerd terrein de ondergrondse bebouwing de bovengrondse bebouwing met een (horizontale) diepte van 3 meter mag overschrijden. Ondergrondse gebouwen zijn uitsluitend toegestaan in één bouwlaag ondergronds;

  • 4.

    bijbehorende bouwwerken voorts aan het volgende moeten voldoen:

3.2.2 Dakkapel gekeerd naar het voorerf of naar het naar de openbare ruimte gekeerde zijerf

Het college kan vergunning verlenen voor een dakkapel gekeerd naar het voorerf of naar het naar de openbare ruimte gekeerde zijerf, met dien verstande dat:

• a.

  de hoogte maximaal 50% van de in het verticale vlak geprojecteerde hoogte van het dakvlak bedraagt met een maximum van 1,5 meter gemeten vanaf voet dakkapel tot bovenzijde boeiboord of daktrim;

• b.

  de breedte in totaal maximaal 50% van de breedte van het dakvlak bedraagt met een maximum van 3 meter, gemeten tussen midden woningscheidende bouwmuren of eindgevels, gemeten aan de bovenzijde van de dakkapel (bij kilkepers gemeten aan de onderzijde/dakvoet van de dakkapel);

• c.

  minimaal 1 meter dakvlak aanwezig is boven, onder en ter weerszijden van de dakkapel, afstand tot zijkant gemeten aan de bovenzijde van de dakkapel (bij kilkepers gemeten aan de onderzijde/dakvoet van de dakkapel);

• d.

  de afstand van de onderzijde van de dakkapel tot de dakvoet maximaal 1,5 meter bedraagt, én

• e.

  het aantal dakkapellen per woning op het betreffende dakvlak niet meer dan 1 bedraagt.

  3.2.3 Dakkapel gekeerd naar het achtererf of naar het naar het zijerf

  Het college kan vergunning verlenen voor een dakkapel gekeerd naar het achtererf of naar het naar het zijerf, met dien verstande dat het aantal dakkapellen per woning op het betreffende dakvlak niet meer dan 1 bedraagt.

  3.2.4 Bijbehorend bouwwerk voor WMO behoefte

  Het college kan vergunning verlenen voor een bijbehorend bouwwerk voor een WMO behoefte bij een woning, met uitzondering van monumenten, met dien verstande dat:

• a.

  het aantal woningen gelijk blijft;

• b.

  het bouwen niet tot gevolg heeft dat het aansluitend terrein voor meer dan 50% wordt bebouwd, óf

• c.

  de oppervlakte die op grond van het geldende bestemmingsplan voor bebouwing in aanmerking komt voor meer dan 50% wordt overschreden;

• d.

  de oppervlakte niet meer dan 75 m2 bedraagt;

• e.

  de afstand tot de voorgevel van de woning minimaal 3 meter bedraagt;

• f.

  de bouwhoogte niet meer dan 3,5 meter bedraagt.

  3.2.5 Intrekken vergunning bijbehorend bouwwerk voor WMO behoefte

  Het college trekt de vergunning, als bedoeld in artikel 3.2.4, in, als de ten tijde van het verlenen van de vergunning bestaande WMO behoefte niet meer aanwezig is.

  3.2.6 Bijbehorend bouwwerk bij een monument

  Het college kan vergunning verlenen voor een bijbehorend bouwwerk bij een woning, aangewezen als monument, buiten de bebouwde kom, met dien verstande dat:

• a.

  het aantal woningen gelijk blijft;

• b.

  het bouwen niet tot gevolg heeft dat het aansluitend terrein voor meer dan 50% wordt bebouwd, óf

• c.

  de oppervlakte die op grond van het geldende bestemmingsplan voor bebouwing in aanmerking komt voor meer dan 50% wordt overschreden;

• d.

  de bouwhoogte niet meer dan bedraagt dan 5 meter;

• e.

  de oppervlakte niet meer dan 100 m2 bedraagt;

• f.

  de vergunning niet mag leiden tot een onevenredige aantasting van de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. Een positief ruimtelijk-stedenbouwkundig advies is daartoe noodzakelijk.

Artikel 4 Andere gebouwen

4.1 Andere gebouwen binnen de bebouwde kom

Het college kan vergunning verlenen voor een bijbehorend bouwwerk binnen de bebouwde kom, met dien verstande dat:

• a.

  de vergunning niet mag leiden tot een onevenredige aantasting van het woon- en leefmilieu van de omgeving. Hierbij mogen in ieder geval de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig worden beperkt;

• b.

  de vergunning niet mag leiden tot een onevenredige aantasting van de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. Een positief ruimtelijk-stedenbouwkundig advies is daartoe noodzakelijk.

  Artikel 4.2 Andere gebouwen buiten de bebouwde kom

  Het college kan vergunning verlenen voor een bijbehorend bouwwerk buiten de bebouwde kom, met dien verstande dat:

• a.

  de bouwhoogte

  • 1.

    niet meer bedraagt dan 5 meter;

  • 2.

    van een kas of bedrijfsgebouw van lichte constructie niet meer bedraagt dan 7,7 meter;

• b.

  de oppervlakte niet meer dan 150 m2 bedraagt;

• c.

  het aansluitende terrein voor ten hoogste 50% bebouwd wordt, óf

• d.

  de oppervlakte die op grond van het geldende bestemmingsplan voor bebouwing in aanmerking komt met niet meer dan 50% overschreden wordt.

Artikel 5 Gebouw ten behoeve van infrastructurele of openbare voorziening

Het college kan vergunning verlenen voor een gebouw ten behoeve van een infrastructurele of openbare voorziening, met dien verstande dat:

• a.

  het bruto-oppervlak niet meer dan 50 m2 bedraagt, én

• b.

  de bouwhoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 5 meter bedraagt.

Artikel 6 Bouwwerken, geen gebouw zijnde

6.1 Bouwwerk, geen gebouw zijnde, zoals speeltoestellen en zwembaden

Het college kan vergunning verlenen voor een bouwwerk, geen gebouw zijnde, zoals speeltoestellen en zwembaden, met dien verstande dat:

• a.

  het bouwwerk is gelegen in de “zone bijbehorende bouwwerken”;

• b.

  de afstand tot de zijdelingse en de achterste perceelsgrens minimaal 1 meter bedraagt;

• c.

  het bruto-oppervlak niet meer dan 30 m2 bedraagt met uitzondering van zwembaden waarvan het bruto-oppervlak niet meer 50 m2 mag bedragen;

• d.

  de hoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 3,5 meter bedraagt met uitzondering van zwembaden waarvan de hoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 1 meter mag bedragen, én

• e.

  het bebouwingspercentage niet meer dan 50% bedraagt.

  6.2 Erfafscheiding

  Het college kan vergunning verlenen voor een erfafscheiding, met dien verstande dat:

• a.

  de hoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 1 meter bedraagt als de erfafscheiding wordt geplaatst voor de voorgevellijn, én

• b.

  de hoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 2 meter bedraagt als de erfafscheiding wordt geplaatst achter de voorgevellijn.

  6.3 Ondergeschikt bouwdeel

  Het college kan vergunning verlenen voor een ondergeschikt bouwdeel, met dien verstande dat:

• a.

  overschrijding van het bouwvlak is toegestaan, mits het bouwdeel een diepte heeft van maximaal 1,5 meter;

• b.

  de hoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 10 meter bedraagt.

  6.4 Bouwwerk, geen gebouw zijnde, zoals speeltoestellen op openbare speelterreinen, geluidsschermen, lichtmasten, vlaggenmasten, (beeldende) kunstwerken en ‘jongeren ontmoetingsplekken’

  Het college kan vergunning verlenen voor een bouwwerk, geen gebouw zijnde, zoals speeltoestellen op openbare speelterreinen, geluidsschermen, lichtmasten, vlaggenmasten, (beeldende) kunstwerken en ‘jongeren ontmoetingsplekken’, met dien verstande dat:

• a.

  het bruto-oppervlak niet meer dan 50 m2 bedraagt, met uitzondering van ‘jongeren ontmoetingsplekken’ waar het bruto-oppervlake niet meer dan 25 m2 bedraagt;

• b.

  de hoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 5 meter bedraagt, met uitzondering van ‘jongeren ontmoetingsplekken’ en lichtmasten en vlaggenmasten waarvan de hoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 3,5 meter respectievelijk 10 meter mag bedragen;

• c.

  ‘jongeren ontmoetingsplekken’ niet mogen leiden tot onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende percelen en de belangen van derden hierbij niet onevenredig mogen worden geschaad;

• d.

  ‘jongeren ontmoetingsplekken’ de verkeersveiligheid niet in gevaar mogen brengen.

  6.5 Bouwwerk, geen gebouw zijnde, zoals reclame-uitingen

  Het college kan vergunning verlenen voor een bouwwerk, geen gebouw zijnde, zoals reclame-uitingen, met dien verstande dat:

• a.

  de reclame-uiting betrekking heeft op activiteiten die op hetzelfde perceel plaatsvinden als waar de reclame-uiting geplaatst wordt, met dien verstande dat reclame-uitingen bij “aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteiten” en “publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis” niet zijn toegestaan;

• b.

  het aantal bouwvergunningsplichtige reclame-uitingen niet meer dan 1 per perceel mag bedragen;

• c.

  vrijstaande reclamezuilen alleen zijn toegestaan op een bedrijventerrein, waarbij:

  • 1.

    de hoogte gemeten vanaf het aansluitende terrein niet meer dan 7,5 meter mag bedragen;

  • 2.

    de breedte niet meer dan 1 meter mag bedragen, en

  • 3.

    plaatsing in de directe nabijheid van de entree van het gebouw moet geschieden.

Artikel 7 Antenne-installatie

Het college kan, met inachtneming van de ‘Beleidsnota zendinstallaties en antennemasten’, voor een antenne-installatie ten behoeve van mobiele telecommunicatie vergunning verlenen, met dien verstande dat de hoogte niet meer dan 40 meter bedraagt.

Artikel 8 Installatie bij glastuinbouwbedrijf voor warmtekrachtkoppeling

Het college kan vergunning verlenen voor een installatie bij een glastuinbouwbedrijf voor warmtekrachtkoppeling als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder w. van de Elektriciteitswet 1998, met dien verstande dat het bouwwerk is gelegen binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak.

Artikel 9 Installatie bij agrarisch bedrijf voor opwekking duurzame energie

Het college kan vergunning verlenen voor een installatie bij een agrarisch bedrijf waarmee duurzame energie wordt geproduceerd door het bewerken van uitwerpselen van dieren tot krachtens artikel 5, tweede lid, van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet aangewezen eindproducten van een krachtens dat artikellid omschreven bewerkingsprocedé, dat ziet op het vergisten van ten minste 50 gewichtsprocenten uitwerpselen van dieren met in de omschrijving van dat procedé genoemde nevenbestanddelen, met dien verstande dat het bouwwerk is gelegen binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak.

Artikel 10 Evenement

Het college kan vergunning verlenen voor het gebruik van gronden of bouwwerken ten behoeve van een evenement, met dien verstande dat:

• a.

  per locatie het aantal evenementen niet meer dan drie per jaar mag bedragen;

• b.

  de duur van het evenement (het opbouwen en afbreken van de voorzieningen ten behoeve van het evenement hieronder begrepen) niet meer dan 15 dagen bedraagt;

• c.

  de aan te brengen voorzieningen van tijdelijke aard zijn; dit betekent dat het houden van een evenement niet mag leiden tot onomkeerbare voorzieningen en/of ingrepen, én

• d.

  er voldoende parkeerplaatsen al dan niet op eigen terrein aanwezig zijn.

Artikel 11 Gebruik van bouwwerken

11.1 Gebruiksverandering bij woningen

11.1.1 Aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteiten en publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteiten aan huis

Het college kan vergunning verlenen voor een gebruiksverandering bij een woning binnen de bebouwde kom ten behoeve van “aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteiten” en voor “publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis”, met dien verstande dat:

• a.

  maximaal 40% van het vloeroppervlak van de woning (begane grond en verdiepingen) met inbegrip van gerealiseerde aan- en uitbouwen en bijgebouwen, met een maximum van 50 m² mag worden gebruikt;

• b.

  degene die de activiteiten in de woning of het bijgebouw zal uitvoeren, moet tevens de bewoner van de woning zijn;

• c.

  het gebruik mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluitings- en parkeersituatie ter plaatse;

• d.

  de vergunning niet mag leiden tot een onevenredige aantasting van het woon- en leefmilieu van de omgeving. Hierbij mogen in ieder geval de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig worden beperkt;

• e.

  er mag geen detailhandel plaatsvinden, uitgezonderd een beperkte verkoop als ondergeschikte activiteit én in verband met de activiteit.

  11.1.2 Mantelzorg

  Het college kan vergunning verlenen voor een gebruiksverandering van een bijbehorend bouwwerk bij een woning binnen de bebouwde kom ten behoeve van mantelzorg, met dien verstande dat:

• a.

  een dergelijke bewoning noodzakelijk is vanuit een oogpunt van mantelzorg;

• b.

  duidelijk is wie de zorgbehoevende(n) is (zijn);

• c.

  er gebruik wordt gemaakt van één in-/uitrit door zowel verzorger als zorgbehoevende(n);

• d.

  de bereikbaarheid voor (aanleg van) algemene voorzieningen en nutsvoorzieningen en voor hulpdiensten gewaarborgd blijft;

• e.

  er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven;

• f.

  de oppervlakte van de afhankelijke woonruimte niet meer dan 75 m² mag bedragen;

• g.

  er geen zelfstandige woning ontstaat.

  11.1.3 Intrekken vergunning mantelzorg

  Het college trekt de vergunning, als bedoeld in artikel 11.1.2, in, als de ten tijde van het verlenen van de vergunning bestaande noodzaak vanuit een oogpunt van mantelzorg niet meer aanwezig is.

  11.1.4 Gezinsvervangende tehuizen

  Het college kan vergunning verlenen voor een gebruiksverandering bij een woning binnen de bebouwde kom ten behoeve van ‘gezinsvervangende tehuizen’, met dien verstande dat:

• a.

  er sprake moet zijn van een huishouden;

• b.

  degene die de activiteiten in de woning uitvoert, tevens de bewoner van de woning moet zijn;

• c.

  het gebruik niet mag leiden tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluitings- en parkeersituatie ter plaatse;

• d.

  de vergunning niet mag leiden tot een onevenredige aantasting van het woon- en leefmilieu van de omgeving. Hierbij mogen in ieder geval de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig worden beperkt.

  11.2 Gebruiksverandering van een ander gebouw

  Het college kan vergunning verlenen voor een gebruiksverandering van een ander gebouw binnen de bebouwde kom, met dien verstande dat:

• a.

  het aantal woningen gelijk blijft;

• b.

  het gebruik niet meer omvat dan een bruto-vloeroppervlak van 1500 m2;

• c.

  het gebruik geen nadelige invloed heeft op de verkeersafwikkelingen en de parkeerbalans;

• d.

  de vergunning niet mag leiden tot een onevenredige aantasting van het woon- en leefmilieu van de omgeving. Hierbij mogen in ieder geval de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig worden beperkt;

• e.

  er geen sprake is van een detailhandelsbedrijf op een bedrijventerrein, met dien verstande dat detailhandel in volumineuze goederen en, internet- en webwinkels wel zijn toegestaan;

• f.

  er geen sprake is van een horecagelegenheid, discotheek of bar-dancing op een bedrijventerrein, én

• g.

  er geen sprake is van erotisch getinte horeca of prostitutie.

Artikel 12 Gebruik recreatiewoning

Het college kan vergunning verlenen voor het gebruiken van een recreatiewoning ten behoeve van bewoning, met dien verstande dat:

• a.

  de recreatiewoning voldoet aan de bij of krachtens de Woningwet aan een bestaande woning gestelde eisen;

• b.

  bewoning niet in strijd is met de bij of krachtens de Wet milieubeheer, de Wet geluidhinder, de Wet ammoniak en veehouderij en de Wet geurhinder en veehouderij gestelde regels of de Reconstructiewet concentratiegebieden, én

• c.

  de bewoner op 31 oktober 2003 de recreatiewoning als woning in gebruik had en deze sedertdien onafgebroken bewoont, én

• d.

  de bewoner op 31 oktober 2003 meerderjarig was.

Artikel 13 Intrekking oude regeling

De Beleidsregel voor toepassing van artikel 3.23, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening juncto artikel 4.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening gemeente Overbetuwe 2009, zoals vastgesteld bij besluit van 8 december 2009, wordt ingetrokken.

Artikel 14 Overgangsrecht

De ‘Beleidsregel voor toepassing van artikel 3.23, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening juncto artikel 4.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening gemeente Overbetuwe 2009’ zoals deze gold vóór het tijdstip van inwerkingtreding van de ‘Beleidsregel planologische afwijkingsmogelijkheden gemeente Overbetuwe 2010’ blijft van toepassing op een ontheffing als bedoeld in artikel 3.23, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening, voor zover het verzoek daartoe is ingediend vóór 1 oktober 2010.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op 1 oktober 2010.

Artikel 16 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel gemeente Overbetuwe 2010.

Aldus besloten in de vergadering van 28 september 2010.

Het college van burgemeester en wethouders,