CVDR50770_3Bouwverordening Diemen 2013nlregelingDiemen2013-09-17DiemenDiemernieuwsBouwverordening Diemen 2013Woningwet, art. 8Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)gemeenteraadbestuur en recht2013-11-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-12-132024-01-01Toevoeging artikel 7.1.1 lid 2 en 3GD13.02791Op 28 november 2013 heeft de raad besloten de artikelen 7.1.1 lid 2 en 3 toe te voegen aan de Bouwverordening Diemen 2013 waarbij de wijziging in werking is getreden op 13 december 2013.Bouwverordening Diemen 2013Opmerkingen m.b.t. de regelingDeze regeling vervangt de Bouwverordening Diemen 2010, vastgesteld bij
raadsbesluit 11 februari 2010. Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is
gebaseerd1.Woningwet, art. 8Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde
regelgeving)Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingenDatuminwerkingtreding11-01-2011Terugwerkende kracht t/mBetreftgewijzigde regelingDatum ondertekeningBron bekendmaking27-01-2011Diemernieuwstd.d. 10-02-2011,Kenmerk voorstelnr. 11-02Bouwverordening Diemen 2011Nr: 11-02De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen,Gelet op de voordracht van het college d.d. 7 december 2010B E S L U I T :vast te stellen de: Bouwverordening Diemen 2011.HOOFDSTUK 1 Inleidende bepalingenArtikel 1.1 Begripsomschrijvingen1. In deze verordening wordt verstaan onder:- bevoegd gezag: het bestuursorgaan, bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, dan wel, bij het ontbreken van een
bestuursorgaan als bedoeld in dat artikellid, burgemeester en
wethouders;- Bor: Besluit omgevingsrecht;- bouwbesluit: de algemene maatregel van bestuur als
bedoeld in artikel 2 van de Woningwet;- bouwtoezicht: degene die ingevolge artikel 92, tweede
lid, van de Woningwet in samenhang met artikel 5.10 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht belast is met het bouw- en woningtoezicht. - bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout,
steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij
direct hetzij indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect
steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren;- gebruiksoppervlakte: de gebruiksoppervlakte als bedoeld
in het Bouwbesluit;- hoogte van de weg: de hoogte van de weg zoals die door
of namens burgemeester en wethouders is vastgesteld;- IBA : Individuele Behandeling van Afvalwater; - Mor : Ministeriële regeling omgevingsrecht; - NEN: een door de Stichting Nederlands
Normalisatie-Instituut uitgegeven norm;- NVN: een door de Stichting Nederlands
Normalisatie-Instituut uitgegeven voornorm;- straatpeil:a. voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst de
hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang;b. voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst
de hoogte van het terrein ter plaatse van die hoofdtoegang bij voltooiing
van de bouw;- Wabo : Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;- weg: alle voor het openbaar rij- of ander verkeer
openstaande wegen of paden daaronder begrepen de daarin gelegen bruggen en
duikers, de tot de wegen of paden behorende bermen en zijkanten, alsmede de
aan de wegen liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen.2. In deze verordening wordt mede verstaan onder:- bouwwerk: een gedeelte van een bouwwerk;- gebouw: een gedeelte van een gebouw.Artikel 1.2 TermijnenVervallenArtikel 1.3 Indeling van het gebied van de gemeente1. Voor de toepassing van deze verordening geldt als indeling van de
gemeente:a. het gebied binnen de bebouwde kom;b. het gebied buiten de bebouwde kom.2. Als gebied binnen de bebouwde kom geldt het gebied, dat op de bij deze
verordening behorende kaart als zodanig is aangegeven.HOOFDSTUK 2 De aanvraag bouwvergunningVervallen.Paragraaf 1 Gegevens en bescheidenArtikel 2.1.1 Aanvraag bouwvergunningvervallenArtikel 2.1.2 In de aanvraag op te nemen gegevensvervallenArtikel 2.1.3 Bij de aanvraag in te dienen bescheidenIndien de aanvraag, overeenkomstig artikel 2.8 Wabo juncto artikel 4.2
tweede lid Bor, schriftelijk wordt dienen de te overleggen gegevens en
bescheiden in 4-voud te worden ingediend. Artikel 2.1.4 Gegevens met betrekking tot het coördineren van
vergunningaanvragenvervallenArtikel 2.1.5 Bodemonderzoek1. Het onderzoek betreffende de bodemgesteldheid als bedoeld in artikel 8,
vierde lid, van de Woningwet bestaat uit:a. de resultaten van een recent milieuhygienisch bodemonderzoek verricht
volgens NEN 5740, uitgave 2009, in overeenstemming met het
onderzoeksprotocol dat volgt uit figuur 1;b. de resultaten van het nader onderzoek, verricht volgens de NTA 5755
'Bodem - Landbodem Strategie voor het uitvoeren van nader onderzoek - Onderzoek naar de aard en
omvang vanbodemverontreiniging', uitgave 2010, in het geval dat de resultaten van het
verkennend onderzoek uitwijzen dat sprake is van bodemverontreiniging en
voor de beoordeling van de ernst van deze verontreiniging een nader
onderzoek onontkoombaar is.c. Indien op basis van het vooronderzoek aanleiding bestaat te
veronderstellen dat asbest, daaronder mede begrepen asbestvezels, -deeltjes
of –stof, in de bodem aanwezig is, vindt het onderzoek mede plaats op de
wijze als voorzien in NEN 5707, uitgave 2003.2. De plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport als bedoeld in
artikel 2.4, onder d, van de Regeling omgevingsrecht geldt niet indien het
bouwen betrekking heeft op een bouwwerk dat naar aard en omvang gelijk is
aan een bouwwerk als genoemd in het Besluit omgevingsrecht, artikelen 2 en 3
van bijlage II. Deze verwijzing geldt niet voor de hoogtebepalingen in het
Besluit omgevingsrecht, artikelen 2 en 3 van bijlage II.3 Het bevoegd gezag staat een geheel of gedeeltelijk afwijken van de plicht
tot het indienen van een onderzoeksrapport bedoeld in artikel 2.4, onder d,
van de Regeling omgevingsrecht toe, indien voor toepassing van artikel 2.4.1
bij het bevoegd gezag reeds bruikbare recente onderzoeksresultaten
beschikbaar zijn.4 Het bevoegd gezag kan een gedeeltelijk afwijken van de plicht tot het
indienen van een onderzoeksrapport als bedoeld in artikel 2.4, onder d, van
de Regeling omgevingsrecht toestaan voor een bouwwerk met een beperkte
instandhoudingstermijn, als bedoeld in artikel 2.23 Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht en artikel 5.16 van het Besluit omgevingsrecht, indien het in
NEN 5725, uitgave 2009¸bedoelde vooronderzoek naar het historisch gebruik en
naar de bodemgesteldheid blijkt, dat de locatie onverdacht is dan wel de
gerezen verdenkingen een volledig veldonderzoek volgens NEN 5740, uitgave
2009 niet rechtvaardigen. Artikel 2.1.6 Overige gegevens en bescheiden behorende bij de aanvraag
om bouwvergunningvervallen Artikel 2.1.7 BouwregistratievervallenArtikel 2.1.8 Bijzondere bepalingen omtrent de aanvraag om
bouwvergunning woonwagens en standplaatsenvervallenParagraaf 2 Behandeling van de aanvraag om
bouwvergunningArtikel 2.2.1 Ontvangst van de aanvraagvervallen Artikel 2.2.2 Samenloop met vrijstelling ruimtelijke
ordeningvervallenArtikel 2.2.3 Bekendmaking van termijnenvervallenArtikel 2.2.4 In behandeling nemen en fasering
bouwvergunningverleningvervallenArtikel 2.2.5 In behandeling nemen en bodemonderzoekvervallenArtikel 2.2.6 Kennisgeving van rechtswege verleende
bouwvergunning(vervallen)Paragraaf 3 WelstandstoetsingArtikel 2.3.1 WelstandscriteriavervallenParagraaf 4 Het tegengaan van bouwen op
verontreinigde bodemArtikel 2.4.1 Verbod tot bouwen op verontreinigde bodem“Op een bodem die zodanig is verontreinigd dat schade of gevaar is te
verwachten voor de gezondheid van de gebruikers, mag niet worden gebouwd
voor zover dat bouwen betrekking heeft op een bouwwerk:a. waarin voortdurend of nagenoeg voortdurend mensen zullen verblijven;b. voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning voor het bouwen is
vereist; enc. 1. dat de grond raakt, of2. waarvan het bestaande, niet-wederrechtelijke gebruik niet wordt
gehandhaafd”.Artikel 2.4.2 Voorwaarden omgevingsvergunning voor het
bouwenIn afwijking van het bepaalde in artikel 2.4, onder d, van de Regeling
omgevingsrecht, kan het bevoegd gezag voorwaarden verbinden aan de
omgevingsvergunning voor het bouwen, in het geval zij op grond van het in de
Regeling omgevingsrecht bedoelde onderzoeksrapport en/of andere bij hen
bekende onderzoeksresultaten dan wel op grond van het overeenkomstig het
tweede lid van artikel 39 van de Wet bodembescherming goedgekeurde
saneringsplan bedoeld in artikel 39, eerste lid, van die Wet van oordeel
zijn, dat de bodem niet geschikt is voor het beoogde doel maar door het
stellen van voorwaarden alsnog geschikt kan worden gemaakt.Paragraaf 5 Voorschriften van stedenbouwkundige
aard en bereikbaarheidseisenArtikel 2.5.1 Richtlijnen voor de verlening van ontheffing van de
stedenbouwkundige bepalingenvervallenArtikel 2.5.2 Anti-cumulatiebepalingTerrein dat voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen in
aanmerking moet worden genomen mag niet nog eens bij de verlening van een
omgevingsvergunning voor het bouwen voor een ander bouwwerk in aanmerking
worden genomen.Artikel 2.5.3 Bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer.
BrandblusvoorzieningenVervallen.Artikel 2.5.3AvervallenArtikel 2.5.4 Bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicaptenvervallen (zie artikel 6.49 van het Bouwbesluit 2012)rtikel 2.5.5 Ligging van de voorgevelrooilijnDe voorgevelrooilijn is:a. langs een wegzijde met een regelmatige of nagenoeg regelmatige ligging
van de voorgevels van de bestaande bebouwing:de evenwijdig aan de as van de weg gelegen lijn, welke, zoveel mogelijk
aansluitend aan de ligging van de voorgevels van de bestaande bebouwing, een
zoveel mogelijk gelijkmatig beloop van de rooilijn overeenkomstig de
richting van de weg geeft;b. langs een wegzijde waarlangs geen bebouwing als onder a bedoeld aanwezig
is en waarlangs mag worden gebouwd:bij een wegbreedte van ten minste 10 meter, de lijn gelegen op 15 meter uit
de as van de weg;bij een wegbreedte geringer dan 10 meter, de lijn gelegen op 10 meter uit de
as van de weg. Artikel 2.5.6 Verbod tot bouwen met overschrijding van de
voorgevelrooilijnOnverminderd het bepaalde in artikel 2.5.7 is het verboden een bouwwerk,
voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist, te bouwen met
overschrijding van de voorgevelrooilijn.Artikel 2.5.7 Toegelaten overschrijding van de
voorgevelrooilijnHet verbod tot bouwen met overschrijding van de voorgevelrooilijn is niet
van toepassing op:a. onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die bij het afzonderlijk realiseren opgevat
zouden moeten worden als het aanbrengen van veranderingen, als bedoeld in
artikel 3, onderdeel 7, van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht;b. andere onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die bij het afzonderlijk realiseren niet
vallen onder de werking van veranderingen bedoeld in artikel 3, onderdeel 7,
van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht, te weten:1. ondergrondse uitsteeksels, zoals funderingsonderdelen, rioolleidingen en
rioolputten;2. stoepen, stoeptreden en toegangsbruggen, mits zij de grens van de weg met
niet meer dan 0,3 m overschrijden.Artikel 2.5.8 Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot
overschrijding van de voorgevelrooilijn1. In afwijking van het verbod tot het bouwen met overschrijding van de
voorgevelrooilijn kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning voor het
bouwen niettemin verlenen voor:a. ondergrondse bouwwerken zoals kelders, kelderkoekoeken en kelderingangen,
mits de bovenzijde daarvan niet hoger gelegen is dan het straatpeil;b. bouwwerken, geen gebouw zijnde, anders dan bedoeld in artikel 2,
onderdeel 9, 16 en 18 van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht, die
naar hun aard en bestemming op een voor de voorgevelrooilijn gelegen erf
toelaatbaar zijn;c. laadperrons, stoepen en stoeptreden, die de grens van de weg
overschrijden;d. erkers, serres en andere uitbouwen, alsmede balkons en galerijen, die de
voorgevelrooilijn met niet meer dan 1,50 m overschrijden;e. trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen en
stortbuizen, alsmede andere luifels, dakoverstekken, uitspringende
schoorsteenwanden, reclametoestellen en draagconstructies voor reclames dan
bedoeld zijn in artikel 2.5.7;f. overbouwingen ten dienste van de verbinding tussen twee bouwwerken.g. bouwwerken aan of bij een monument - als bedoeld in de Monumentenwet 1988
dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening - voor
zover zulks niet bezwaarlijk is met het oog op de in historisch-esthetisch
opzicht gewenste aansluiting bij het karakter van de bestaande
omgeving.2. Voor het bouwen boven een weg kan alleen een afwijking worden toegestaan,
indien niet lager gebouwd wordt dan:- 4,20 m boven de hoogte van de rijweg, met inbegrip van een strook van 0,50
m breedte ter weerszijden van die rijweg;- 2,20 m boven de hoogte van een ander deel van de weg;en dan nog voor zover de veiligheid van de gebruikers van de weg niet in
gevaar komt.Artikel 2.5.9 Bouwen op de wegIn afwijking van het verbod tot het bouwen met overschrijding van de
voorgevelrooilijn voor het bouwen op de weg kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning voor het bouwen
niettemin verlenen voor:a. gebouwen ten behoeve van een op het openbaar net aangesloten
nutsvoorziening, het telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer of het
wegverkeer, anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel 18 sub a, van bijlage
II bij het Besluit omgevingsrecht;b. bouwwerken, geen gebouw zijnde, ten dienste van het verkeer, de
waterhuishouding, de energievoorziening of het telecommunicatieverkeer,
alsmede straatmeubilair, anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel 18 sub
b, c en d, van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht.c. vrijstaande winkel- of reclamevitrines;d. reclametoestellen en draagconstructies voor reclame;e. anderebouwwerken, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is
vereist, die naar hun aard en bestemming op de weg toelaatbaar zijn.Artikel 2.5.10 Plaatsing van de voorgevel ten opzichte van de
voorgevelrooilijn. Afschuining van straathoeken1. Een naar de weg gekeerd gevelvlak van een gebouw moet in de
voorgevelrooilijn zijn geplaatst.2. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing in:a. de gevallen genoemd in artikel 2.5.7 en in die waarin de
afwijking genoemd in de artikelen 2.5.8 en 2.5.9 is
verleend;b. in de gevallen genoemd in artikel 2.5.13 en in die waarin de
afwijkinggenoemd in artikel 2.5.14 is verleend, voor zover het bouwwerk
geheel achter de achtergevelrooilijn is geplaatst;c. in de gevallen, bedoeld in het derde lid.3. Indien van wegen die elkaar kruisen of van een weg die een knik maakt van
90 graden of minder, de tegenover elkaar liggende voorgevelrooilijnen zich
in beide wegen of zich vóór en na de knik op onderlinge tussenafstanden van
minder dan 3 meter bevinden, moet de bebouwing op de hoeken - over een
hoogte op een dergelijke hoek van niet meer dan 4,2 meter boven straatpeil -
worden afgerond of afgeschuind, met dien verstande dat de daardoor onbebouwd
blijvende oppervlakte niet groter dan 2 m2 behoeft te zijn. 4. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het eerste lid voor:a. gebouwen behorende tot een complex van gebouwen;b. gebouwen op handels- en industrieterreinen;c. vrijstaande enkele of dubbele eengezinshuizen;d. bijgebouwen, anders dan de in artikel 2, onderdeel 3, of artikel 3,
onderdeel 1, van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht bedoelde
gebouwen.e. gebouwen ten dienste van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt
daaronder begrepen, en de daarbij behorende woningen;f. gedeelten van naar de weg gekeerde gevels;g. gevallen, waarin de welstand bij het toestaan van de afwijking is
gebaat.Artikel 2.5.11 Ligging achtergevelrooilijn1. De achtergevelrooilijn is evenwijdig aan de voorgevelrooilijn en bevindt
zich:a. in een aan alle zijden bebouwd of te bebouwen driehoekig, vierhoekig of
regelmatig veelhoekig bouwblok op een afstand van de voorgevelrooilijn
gelijk aan de helft van de straal van de ingeschreven cirkel binnen de
voorgevelrooilijnen, doch op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn
dan 15 meter. Indien meer dan Eén ingeschreven cirkel binnen de
voorgevelrooilijnen kan worden beschreven, geldt de grootste;b. in een aan alle zijden bebouwd of te bebouwen bouwblok van een andere dan
onder a genoemde vorm op zodanige afstand van de voorgevelrooilijn, bepaald
op de wijze als onder a bepaald, na herleiding van de vorm van het bouwblok
tot een of meer der onder a genoemde vormen, voor zover zij op zich zelf of
gezamenlijk de vorm van het bouwblok het meest nabijkomen, doch op geen
grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15 meter;c. in een slechts aan drie zijden bebouwd of te bebouwen rechthoekig
bouwblok, langs deze drie zijden op een afstand van de voorgevelrooilijn
gelijk aan 1/4 van de afstand tussen de voorgevelrooilijnen van de beide
zich tegenover elkaar bevindende bebouwde of te bebouwen zijden van het
bouwblok, doch op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15
meter;d. in een slechts aan twee tegenover elkaar gelegen zijden bebouwd of te
bebouwen rechthoekig bouwblok, langs deze twee zijden op een afstand van de
voorgevelrooilijn gelijk aan 1/4 van de afstand tussen de
voorgevelrooilijnen van de beide zich tegenover elkaar bevindende bebouwde
of te bebouwen zijden van het bouwblok, doch op geen grotere afstand van de
voorgevelrooilijn dan 15 meter;e. in alle niet onder a tot en met d genoemde gevallen op een afstand die
wordt bepaald met inachtneming van de beginselen, welke zijn neergelegd in a
tot en met d van dit lid, doch op geen grotere afstand van de
voorgevelrooilijn dan 15 meter.2. Indien in een hoekbebouwing de elkaar snijdende achtergevelrooilijnen een
scherpe hoek vormen moeten de achterzijden van die bebouwing - in het belang
van de toetreding van daglicht - over een afstand van ten minste 5 meter ter
weerszijden van bedoeld snijpunt ten minste 2 meter terugliggen ten opzichte
van beide achtergevelrooilijnen.3. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het tweede lid, voor zover de aard, de indeling en het
gebruik van de gebouwen in de hoekbebouwing dit toelaten. Artikel
2.5.12 Verbod tot bouwen met overschrijding van de
achtergevelrooilijnOnverminderd het bepaalde in artikel 2.5.13 is het verboden bouwwerken, voor
het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist, te bouwen met
overschrijding van de achtergevelrooilijn.Artikel 2.5.13 Toegelaten overschrijding van de
achtergevelrooilijnHet verbod tot bouwen met overschrijding van de achtergevelrooilijn is niet
van toepassing op:a. buiten de bebouwde kom gelegen kassen en bouwwerken, geen gebouwen
zijnde, voor doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt
daaronder begrepen;b. buiten de bebouwde kom gelegen gebouwen, geen kassen zijnde, voor
doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt daaronder begrepen,
indien de afstand tot de zijdelingse grens van het erf ten minste 20 meter
bedraagt;c. onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die bij het afzonderlijk realiseren opgevat
zouden moeten worden als een aan- of uitbouw voor het bouwen waarvan op
grond van artikel 2, onderdeel 3, of artikel 3, onderdeel 1, van bijlage II
bij het Besluit omgevingsrecht geen vergunning is;d. onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die bij het afzonderlijk realiseren opgevat
zouden moeten worden als het aanbrengen van veranderingen als bedoeld in
artikel 3, onderdeel 7, van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht;e. andere onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die bij het afzonderlijk realiseren niet
vallen onder de werking van artikel 3, onderdeel 7, van bijlage II bij het
Besluit omgevingsrecht, te weten:1. ondergrondse uitsteeksels, zoals funderingsonderdelen, rioolleidingen en
rioolputten;2. terrassen, bordessen en bordestreden;f. antennes, anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel 15 en 17, van
Bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht.Artikel 2.5.14 Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot
overschrijding van de achtergevelrooilijnIn afwijking van het verbod tot het bouwen met overschrijding van de
achtergevelrooilijn kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning voor het
bouwen niettemin verlenen: a. buiten de bebouwde kom gelegen gebouwen, geen kassen zijnde, voor
doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt daaronder begrepen,
waarvan de afstand tot de zijdelingse grens van het erf minder dan 20 meter
bedraagt;b. binnen de bebouwde kom gelegen kassen;c. vrijstaande enkele of dubbele eengezinshuizen;d. gebouwen op een terrein waarvan twee tegenover elkaar liggende zijden
grenzen aan wegen, aan een weg en een openbaar water, aan een weg en een
spoorweg of aan een weg en een plantsoen en welk terrein slechts aan één van
die zijden mag worden bebouwd;e. gebouwen op binnenterreinen, mits hiervan de bereikbaarheid, als bedoeld
in de artikelen 2.5.3 en 2.5.4, is verzekerd;f. bijgebouwen,die niet vallen onder artikel 2, onderdeel 3, of artikel 3,
onderdeel 1, van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht;g. gebouwen in een bouwstrook of bouwblok, geheel of overwegend handels- of
industrieterrein omvattend;h. bouwwerken, geen gebouw zijnde, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist;i. ondergrondse bouwwerken, zoals kelders, kelderkoekoeken en
kelderingangen, mits de bovenzijde daarvan niet hoger is gelegen dan de
hoogte van het terrein ter plaatse bij voltooiing van de bouw;j. erkers en overige uitbouwen, anders dan de uitbouwen die vallen onder
artikel 2, onderdeel 3, of artikel 3, onderdeel 1, van bijlage II bij het
Besluit omgevingsrecht;k. trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen en
stortbuizen, balkons en veranda's, alsmede andere luifels, afdaken,
dakoverstekken, uitspringende schoorsteenwanden, terrassen en bordessen dan
bedoeld zijn in artikel 2.5.13;l. bouwwerken aan of bij een monument - als bedoeld in de Monumentenwet 1988
dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening - voor
zover zulks niet bezwaarlijk is om de in historisch-esthetisch opzicht
gewenste aansluiting te verkrijgen bij het karakter van de bestaande
omgeving.Artikel 2.5.15 Erf bij woningen en woongebouwen1. Bij een woning of woongebouw moet een erf aanwezig zijn dat ten minste
een strook grond omvat die:a. over de volle breedte van het gebouw aansluit aan de achtergevel, enb. voor wat betreft het achter het gebouw gelegen deel dat is begrepen
tussen het verlengde van de zijgevels, een diepte heeft van ten minste 5
meter.2. De maat genoemd in het eerste lid, moet worden gemeten haaks op de
achtergevelrooilijn en vanuit het verst achterwaarts gelegen deel van het
gebouw. Daarbij moeten de onderdelen van dat gebouw, bedoeld in artikel
2.5.13, en de balkons en veranda's buiten beschouwing blijven.3. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in:a. het eerste lid, wat de aanwezigheid van het erf betreft, indien de
gelijkstraats gelegen bouwlaag niet tot bewoning bestemd is;b. het eerste lid, indien aan één van de volgende voorwaarden wordt
voldaan:1. een gunstige, andere indeling van het erf is aanwezig;2. het gebouw zal zijn gelegen op een terrein waarvan twee tegenover elkaar
liggende zijden grenzen aan wegen, aan een weg en een openbaar water, aan
een weg en een spoorweg of aan een weg en een plantsoen, mits dat terrein
slechts aan één van die zijden mag worden bebouwd en tevens een erf van
redelijke afmetingen tot stand wordt gebracht;3. bij het vergroten van een gebouw dat niet aan de bepalingen voor te
bouwen woningen en woongebouwen van het Bouwbesluit voldoet, wordt de
bestaande toestand verbeterd.Artikel 2.5.16 Erf bij overige gebouwen1. Achter een gebouw, waarvan geen deel tot woning, anders dan als
dienstwoning is bestemd, moet een bij het gebouw behorend erf aanwezig zijn
ter diepte van ten minste 2 meter achter het verst achterwaarts gelegen deel
van het gebouw en over de volle breedte daarvan.2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het eerste lid:a. indien ligging en bestemming van het gebouw hiervoor geen beletsel
vormen;b. indien, voor zover nodig, afwijking is toegestaan van het verbod tot
overschrijding van de achtergevelrooilijn.Artikel 2.5.17 Ruimte tussen bouwwerken1. De zijdelingse begrenzing van een bouwwerk moet ten opzichte van de
zijdelingse grens van het erf zodanig zijn gelegen dat tussen dat bouwwerk
en de op het aangrenzende erf aanwezige bebouwing geen tussenruimten
ontstaan die:a. vanaf de hoogte van het erf tot 2,2 meter daarboven minder dan 1 meter
breed zijn;b. niet toegankelijk zijn.Bebouwing van ondergeschikte aard op het erf of op het aangrenzende erf
wordt hierbij buiten beschouwing gelaten.2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het eerste lid, indien voldoende mogelijkheid aanwezig is
voor reiniging en onderhoud van de vrij te laten ruimte.Artikel 2.5.18 Erf- en terreinafscheidingen1. Erf- en terreinafscheidingen, anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel
12, van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht, zijn niet
toegelaten.2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het eerste lid in het belang van het af te scheiden erf of
terrein.Artikel 2.5.19 Bouwen nabij bovengrondse hoogspanningslijnen en
ondergrondse hoofdtransportleidingen1. Binnen een strook van 6 meter ter weerszijden van voor stroomgeleiding
bestemde draden van bovengrondse hoogspanningslijnen mogen zich geen delen
bevinden van andere bouwwerken, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, dan die welke deel uitmaken van de
hoogspanningslijn. Bij het bepalen van deze afstand moet rekening worden
gehouden met het uitzwaaien van de draden ten gevolge van de wind. Onder
hoogspanningslijn wordt in dit artikel verstaan een lijn met een nominale
elektrische spanning van 1000 volt of meer.2. Binnen een strook van 6 meter ter weerszijden van een ondergrondse
hoofdtransportleiding mogen geen bouwwerken, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, worden gebouwd.3. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking
van:a. het bepaalde in het eerste lid voor wat betreft de afstand van 6 meter,
indien de elektrische spanning van de hoogspanningslijn daarvoor geen
bezwaar oplevert;b. het bepaalde in het tweede lid voor wat betreft de afstand van 6 meter,
indien daartegen met het oog op de veilige en ongestoorde ligging van de
leiding geen bezwaar bestaat.Artikel 2.5.20 Toegelaten hoogte in de voorgevelrooilijn1. Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.24 bedraagt de maximale hoogte
van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is
vereist, in het vlak door de voorgevelrooilijn 1 meter, vermeerderd
met:a. in de bebouwde kom éénmaal de afstand tussen de voorgevelrooilijnen langs
de desbetreffende weg;b. buiten de bebouwde kom 0,75 maal de afstand tussen de voorgevelrooilijnen
langs de desbetreffende weg.2. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op hoekbebouwing
aan wegen, waarvan de afstand tussen de voorgevelrooilijnen onderling
verschilt, in welk geval aan de zijde van de smalle weg tot de hoogte welke
aan de brede weg is toegelaten, mag worden gebouwd over een lengte van de
hoek af gelijk aan de afstand tussen de voorgevelrooilijn van de smalle weg,
doch over geen grotere lengte dan 15 meter.3. De in het eerste lid bedoelde afstand wordt gemeten haaks op de
desbetreffende voorgevelrooilijn in het midden van de breedte van het
bouwwerk of de projectie daarvan op de voorgevelrooilijn.4. Indien aan de overzijde van de weg een voorgevelrooilijn ontbreekt geldt
ter bepaling van de grootste toegelaten hoogte, bedoeld in het eerste lid,
de dichtst bij gelegen tegenoverliggende rooilijn.Indien de tegenoverliggende rooilijn plaatselijk is onderbroken geldt ter
plaatse van die onderbreking de verst verwijderde van de beide ter
weerszijden van de onderbreking voorkomende rooilijnen.Artikel 2.5.21 Toegelaten hoogte in de achtergevelrooilijn1. Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.24 bedraagt de maximale hoogte
van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is
vereist, in het vlak door de achtergevelrooilijn 1 meter, vermeerderd
met:a. in de bebouwde kom éénmaal de afstand tot de tegenoverliggende
achtergevelrooilijn in hetzelfde bouwblok;b. buiten de bebouwde kom 0,75 maal de afstand tot de tegenoverliggende
achtergevelrooilijn in hetzelfde bouwblok.2. De in het eerste lid bedoelde afstand wordt gemeten haaks op de
achtergevelrooilijn ter plaatse van het bouwwerk. Indien de te beschouwen
achtergevelrooilijnen niet evenwijdig lopen, wordt voor elke 5 meter breedte
van de achterzijde van het bouwwerk uitgegaan van de gemiddelde afstand
tussen de achtergevelrooilijnen. Indien een tegenoverliggende
achtergevelrooilijn ontbreekt, wordt gemeten tot de dichtstbijzijnde
tegenover de achtergevelrooilijn gelegen voorgevelrooilijn.3. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid mag de maximale hoogte
van een bouwwerk in het vlak door de achtergevelrooilijn niet meer bedragen
dan de maximale hoogte in de aangrenzende 5 meter van een aanliggende
achtergevelrooilijn in hetzelfde bouwblok.4. Indien het terrein achter de achtergevelrooilijn lager dan straatpeil
ligt, moet de in het eerste lid bedoelde hoogte worden verminderd met een
maat, gelijk aan het verschil tussen het straatpeil en het peil van het
onderhavige terrein ter plaatse van de achtertoegang bij voltooiing van de
bouw.Artikel 2.5.22 Toegelaten hoogte van zijgevels tegenover een
achtergevelrooilijn1. Indien op een kruising van wegen de achtergevels van de bebouwing,
gelegen aan de ene weg, doorgebouwd zijn tot aan de voorgevelrooilijn van de
andere weg en bovendien in die achtergevels ramen aanwezig zijn, dan
bedraagt - onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.24 - de maximale hoogte
van de zijgevel van het eerste bouwwerk aan laatstgenoemde weg nabij de hoek
ten hoogste 1,5 maal de afstand van deze zijgevel tot de achtergevelrooilijn
die bij de eerstgenoemde weg behoort. Deze afstand moet op dezelfde wijze
worden bepaald als beschreven is in artikel 2.5.21, tweede lid, voor de
bepaling van de afstand tussen twee achtergevelrooilijnen.2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het eerste lid, mits de zijgevel niet hoger is dan de
voorgevel.Artikel 2.5.23 Toegelaten hoogte tussen voor- en
achtergevelrooilijnen1. Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5.24 mag een bouwwerk, voor het
bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist, tussen de voor- en de
achtergevelrooilijn niet hoger reiken dan tot de vlakken die de verticale
vlakken door de voorgevelrooilijn en door de achtergevelrooilijn snijden op
de - krachtens de artikelen 2.5.20 en 2.5.21 - maximale bouwhoogte en die
met het horizontale vlak een hoek vormen van:a. 45 graden in de bebouwde kom;b. 37 graden buiten de bebouwde kom.2. Indien een bouwwerk nabij een kruising van wegen een zijgevel heeft die
gelegen is tegenover een achtergevelrooilijn in hetzelfde bouwblok, mag dit
bouwwerk bovendien niet hoger reiken dan tot het vlak dat het verticale vlak
door die zijgevel snijdt ter hoogte van de - krachtens artikel 2.5.22 -
maximale bouwhoogte en dat met het horizontale vlak een hoek vormt van 56
graden.Artikel 2.5.24 Grootste toegelaten hoogte van bouwwerken1. De hoogte van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, mag niet meer bedragen dan 15 meter.2. Indien het bouwwerk aan meer dan een weg grenst en deze wegen op
verschillende hoogten liggen, geldt de hoogte ten opzichte van de laagst
gelegen weg. Artikel 2.5.25 Hoogte van bouwwerken op niet aan een weg
grenzende terreinen1. De hoogte van een bouwwerk dat met een ingevolge artikel 2.5.3 of artikel
2.5.14 toegestane afwijking wordt opgericht op een niet aan een weg grenzend
terrein, mag niet meer bedragen dan 2,70 meter met dien verstande dat -
uitgaande van een goothoogte van genoemde maat - daarboven een zadeldak met
hellingen van ten hoogste 45 graden toegelaten is.2. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het eerste lid, indien de aard en de ligging van de
omringende bebouwing hiervoor geen beletsel vormen.Artikel 2.5.26 Wijze van meten van de hoogte van bouwwerken1. De hoogte van een bouwwerk of van een gevel of van een ander buitenvlak
van een bouwwerk moet worden gemeten ten opzichte van straatpeil. 2. De hoogte van gevels die geen horizontale beëindiging hebben, moet worden
bepaald door de oppervlakte te delen door de breedte. Plaatselijke
verhogingen, als bedoeld in artikel 2.5.27, onder d, en artikel 2.5.28,
onder h, i, j en k, moeten - voor zover zij de maximale hoogte overschrijden
- buiten beschouwing worden gelaten. Artikel 2.5.27 Toegelaten afwijkingen van de toegelaten
bouwhoogteHet bepaalde in artikel 2.5.20, eerste lid, artikel 2.5.21, eerste en derde
lid, artikel 2.5.22, eerste lid, artikel 2.5.23 en artikel 2.5.24 is niet
van toepassing op:a. onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een
omgevingsvergunning is vereist, die bij het afzonderlijk realiseren opgevat
zouden moeten worden als het aanbrengen van veranderingen als bedoeld in
artikel 3, onderdeel 7, van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht;b. het gedeeltelijk vernieuwen of veranderen van bouwwerken anders dan het
aanbrengen van veranderingen als bedoeld in artikel 3, onderdeel 7, van
bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht;c. topgevels in het verticale vlak, gaande door de voorgevelrooilijn of de
achtergevelrooilijn, mits zij niet breder zijn dan 6 meter en mits de
geveloppervlakte, over de breedte van de topgevel gemeten, niet groter is
dan het product van de breedte van de topgevel en de maximale bouwhoogte ter
plaatse;d. plaatselijke verhogingen met geen grotere breedte dan 0,60 meter.Artikel 2.5.28 Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot
overschrijding van de toegelaten bouwhoogteIn afwijking van het verbod tot het bouwen met overschrijding van de
toegelaten bouwhoogte als bedoeld in de artikelen 2.5.20, eerste lid,
2.5.21, eerste en derde lid, 2.5.22, eerste lid, 2.5.23 en 2.5.24 kan het
bevoegd gezag de omgevingsvergunning voor het bouwen niettemin verlenen
voor:a. gebouwen voor openbaar nut, scholen, kerken, schouwburgen en andere
gebouwen bestemd voor het houden van bijeenkomsten en vergaderingen;b. gebouwen bestemd voor woon-, kantoor- of winkeldoeleinden, indien de
welstand bij het toestaan van de afwijking is gebaat;c. gebouwen bestemd voor het uitoefenen van een bedrijf op een handels- en
industrieterrein;d. agrarische bedrijfsgebouwen;e. het geheel of gedeeltelijk veranderen of vergroten van een bouwwerk,
anders dan bedoeld inartikel 3, onderdeel 7, van bijlage II bij het Besluit
omgevingsrecht, en indien:1. de bestaande belendende gebouwen de maximale bouwhoogte overschrijden en
de welstand bij het toestaan van de afwijking is gebaat;2. bij het overschrijden van bestaande uitwendige hoogteafmetingen andere
hoogteafmetingen kleiner worden dan de bestaande;f. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van het verkeer, de
waterhuishouding, de energievoorziening of het telecommunicatieverkeer,
anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel 16 en 18, van bijlage II bij het
Besluit omgevingsrecht;g. topgevels, breder dan 6 meter en gevelverhogingen van soortgelijke
aard;h. plaatselijke verhogingen met een grotere breedte dan 0,60 meter;i. dakvensters, mits buitenwerks gemeten de breedte niet meer dan 1,75
meter, de hoogte niet meer dan 1,5 meter, de onderlinge afstand niet minder
dan 3 meter en de afstand tot de erfscheiding niet minder dan 1,5 meter
bedraagt. Deze laatste voorwaarde geldt niet voor gekoppelde dakvensters,
die tot verschillende gebouwen behoren;j. draagconstructies voor een reclame;k. vrijstaande schoorstenen;l. bouwwerken op een monument - als bedoeld in de Monumentenwet 1988 dan wel
in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening - voor zover zulks
niet bezwaarlijk is om de in historisch-esthetisch opzicht gewenste
aansluiting te verkrijgen bij het karakter van de bestaande omgeving. Artikel 2.5.29 Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot
overschrijding van de rooilijnen en van de toegelaten bouwhoogte in
geval van voorbereiding van nieuw ruimtelijk beleidIn andere gevallen dan bedoeld in de artikelen 2.5.8, 2.5.14 en 2.5.28, kan
het bevoegd gezag afwijkenvan de verboden tot bouwen met overschrijding van de voor- en van de
achtergevelrooilijn, en van hetverbod tot bouwen met overschrijding van de maximale bouwhoogte,
indien:a. er voor het betreffende gebied geen bestemmingsplan of beheersverordening
of projectbesluit van kracht is;b. geen van de aanhoudingsgronden zoals genoemd in artikel 3.3 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing is;c. de activiteit niet in strijd is met in voorbereiding zijnd toekomstig
ruimtelijk beleidd. de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening,
ene. de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing
bevat.Artikel 2.5.30 Parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of
in gebouwen1. Indien de omvang of de bestemming van een gebouw daartoe aanleiding
geeft, moet ten behoeve van het parkeren of stallen van auto's in voldoende
mate ruimte zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder
het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort. Deze ruimte mag niet
overbemeten zijn, gelet op het gebruik of de bewoning van het gebouw,
waarbij rekening moet worden gehouden met de eventuele bereikbaarheid per
openbaar vervoer.2. De in het eerste lid bedoelde ruimte voor het parkeren van auto's moet
afmetingen hebben die zijn afgestemd op gangbare personenauto's. Aan deze
eis wordt geacht te zijn voldaan indien:de afmetingen van bedoelde parkeerruimten bij:- langsparkeren tenminste 2,00 m bij 5,50 m bedragen ;- haaks parkeren in een garage tenminste 2,25 m bij 5,00 m bedragen;- haaksparkeren in de buitenruimten tenminste 2,50 m bij 5,00 m of
2,50 m bij 4,50 m waarbij een overstek richting openbare ruimte van minimaal 0,5 m wordt
gehanteerd. De afmetingen mogen ten hoogste 3,25 bij 6 m bedragen; b. de afmetingen van een gereserveerde parkeerruimte voor een gehandicapte -
voorzover die ruimte niet in de lengterichting aan een trottoir grenst - ten
minste 3,50 m bij 5,00 m bedragen.3. Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te
verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, moet
in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat
gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw
behoort.4. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het eerste en het derde lid:a. indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op
overwegende bezwaren stuit; ofb. voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte, dan
wel laad- of losruimte wordt voorzien;5. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het tweede lid: a. bij de herinrichting en/of een nieuwbouwproject (inbreilocatie) in een
bestaande wijk tot de afmetingen van een parkeerplaats van tenminste 1,80 m bij 5,00 m of
1,80 m bij 4,50 m waarbij een overstek richting openbare ruimte van minimaal 0,5 m wordt
gehanteerd.Paragraaf 6 vervallenParagraaf 7 Aansluitplicht op de nutsvoorzieningenArtikel 2.7.1 Eis tot aansluiting aan de waterleidingvervallen (zie artikel 6.14 van het Bouwbesluit 2012) Artikel 2.7.2 Eis tot aansluiting aan het elektriciteitsnetvervallen (zie artikel 6.10, lid 1 van het Bouwbesluit 2012)Artikel 2.7.3 Eis tot aansluiting aan het aardgasnetvervallen (zie artikel 6.10, lid 2 van het Bouwbesluit 2012)Artikel 2.7.4 Eis tot aansluiting aan de openbare rioleringvervallen (zie artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 2.7.5 Aansluiting anders dan aan de openbare
riolering vervallen (zie artikel 6.4 van het Bouwbesluit 2012)Artikel 2.7.6 Kwaliteit en dimensionering van de buitenriolering op
erven en terreinenvervallen (zie artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012). Artikel 2.7.7 Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het
openbare net van de nutsvoorzieningenVervallen (zie artikel 1.1, lid 1 van het Bouwbesluit 2012).HOOFDSTUK 3 Licht-bouwvergunningplichtige bouwwerkenvervallen.De meldingvervallenArtikel 3.1 De wijze van meldenvervallenArtikel 3.2 Welstandscriteriavervallen HOOFDSTUK 4 Plichten tijdens en bij voltooiing van de bouw en bij
ingebruikneming van een bouwwerkArtikel 4.1 Intrekking bouwvergunning bij niet-tijdige start of
tussentijdse staking van bouwwerkzaamhedenVervallen.Artikel 4.2 Op het bouwterrein verplicht aanwezige
bescheidenvervallen (zie artikel 1.23 van het Bouwbesluit 2012)Artikel 4.3 Wijzigingen in gegevens bouwregistratievervallenArtikel 4.4 Het uitzetten van de bouw vervallen (zie artikel 1.24 van het Bouwbesluit 2012)Artikel 4.5 Kennisgeving aan het bouwtoezicht van start van (onderdelen
van) de bouwwerkzaamhedenvervallen (zie artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012) Artikel 4.6 Opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en
onderzoekingenvervallen.Artikel 4.7 Bemalen van bouwputten vervallen (zie artikel 8.7 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 4.8 Veiligheid op het bouwterreinvervallen (zie artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 4.9 Afscheiding van het bouwterreinvervallen (zie artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 4.10 Veiligheid van hulpmiddelen en het voorkomen van
hindervervallen (zie artikelen 8.2, 8.4, 8.5, 8.6 en 8.7 van het Bouwbesluit
2012). Artikel 4.11 Bouwafvalvervallen (zie artikelen 8.8 en 8.9 van het Bouwbesluit 2012). Artikel 4.12 Gereedmelding van (onderdelen van) de
bouwwerkzaamhedenvervallen (zie artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 4.13 Melden van werken bij lage temperaturenvervallen Artikel 4.14 Verbod tot ingebruiknemingvervallen (zie artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012).HOOFDSTUK 5 Staat van open erven en terreinen, aansluiting op de
nutsvoorzieningen en het weren van schadelijk en hinderlijk gedierte
Artikel 7.3.2 HinderParagraaf 1 Staat van open erven en terreinenArtikel 5.1.1 Staat van onderhoud van open erven en
terreinenvervallen (zie artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012). Artikel 5.1.2 Bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer.
Brandblusvoorzieningenvervallen (zie de artikelen 6.30, lid 1, 6.37 en 6.38, van het Bouwbesluit
2012).Artikel 5.1.3 Bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicaptenvervallen (zie artikel 6.49 van het Bouwbesluit 2012). aragraaf 2 vervallenParagraaf 3 Aansluiting op de nutsvoorzieningen Artikel 5.3.1 Eis tot aansluiting aan de waterleidingvervallen (zie artikel 6.14 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 5.3.2 Eis tot aansluiting aan het elektriciteitsnetvervallen (zie artikel 6.10 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 5.3.3 Eis tot aansluiting aan het aardgasnetvervallen (zie artikel 6.10, lid 2, van het Bouwbesluit 2012). Artikel 5.3.4 Eis tot aansluiting aan de openbare rioleringvervallen (zie artikel 6.18, lid 5 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 5.3.5 Aansluiting anders dan aan de openbare
rioleringvervallen (zie artikel 6.4 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 5.3.6 Kwaliteit en dimensionering van de buitenriolering op
erven en terreinenvervallen (zie artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 5.3.7 Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het
openbare net van de nutsvoorzieningenvervallen (zie artikel 1.1, lid 1 van het Bouwbesluit 2012).Paragraaf 4 Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte.
ReinheidArtikel 5.4.1 Preventievervallen (zie artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012 HOOFDSTUK 6 Brandveilig gebruikParagraaf 1 GebruiksvergunningVervallen. Zie artikel 7.3.1Paragraaf 2 Het voorkomen van brand en het beperken van brand en
brandgevaarvervallenParagraaf 3 Het bestrijden
van brand en het voorkomen van ongevallen bij brand vervallen Paragraaf 4 Hinder in verband met de brandveiligheidvervallen HOOFDSTUK 7 Overige gebruiksbepalingenParagraaf 1 OverbevolkingArtikel 7.1.1 Overbevolking van woningenvervallen (zie artikel 7.18 van het Bouwbesluit 2012Het is verboden zonder vergunning van het college aan meer dan vier
personen per woning woonverblijf te verschaffen, anders dan in
gezinsverband.Het college weigert de vergunning indien naar zijn oordeel moet
worden aangenomen dat het woon- en leefmilieu in de omgeving van de
woning op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de
kamerverhuur waarvoor de vergunning wordt aangevraagd.Artikel 7.1.2 Overbevolking van woonwagens vervallen (zie artikel 7.18 van het Bouwbesluit 2012).Paragraaf 2 Staken van het gebruikArtikel 7.2.1 Verbod tot gebruik bij bouwvalligheidvervallen (zie artikel 7.20 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 7.2.2 Staken van gebruik wegens gebrek aan veiligheid en gebrek
aan hygiënevervallen (zie artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 7.2.3 Staken van het gebruik van een woonwagenvervallen. Paragraaf 3 Gebruik van bouwwerken, open erven en
terreinenArtikel 7.3.1 Bepaling aantal personen nachtverblijf In afwijking van het bepaalde in artikel 2.2 eerste lid, van het Besluit
omgevingsrecht, wordt het aantal personen bepaald op 4.Artikel 7.3.2 Hinder Artikel 8.3.1 Veiligheid op
sloopterreinvervallen (zie artikel 7.15 van het Bouwbesluit 2012).Paragraaf 4 Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte.
ReinheidArtikel 7.4.1 Preventievervallen (zie artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012).Paragraaf 5 WatergebruikArtikel 7.5.1 Verboden gebruik van watervervallen (zie artikel 7.17 van het Bouwbesluit 2012).Paragraaf 6 InstallatiesArtikel 7.6.1 Gebruiksgereed houden van installatiesvervallen (zie artikel 1.16 van het Bouwbesluit 2012).HOOFDSTUK 8 SlopenParagraaf 1 Omgevingsvergunning voor het
slopenArtikel 8.1.1 Omgevingsvergunning voor het slopenvervallen (zie artikelen 1.25 en 1.26 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 8.1.2 Aanvraag sloopvergunningIndien de aanvraag, overeenkomstig artikel 2.8 Wabo juncto artikel 4.2
tweede lid Bor, schriftelijk wordt ingediend dienen de te overleggen
gegevens en bescheiden in 4-voud te worden ingediend. Artikel 8.1.3 In behandeling nemenVervallen.Artikel 8.1.4 Termijn van beslissingVervallen.Artikel 8.1.5 Samenloop van slopen en bouwenvervallen.Artikel 8.1.6 Weigeren omgevingsvergunning voor het slopenVervallen (zie artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 8.1.7 Intrekking omgevingsvergunning voor het slopenvervallen (zie artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012).Paragraaf 2 Uitzonderingen op het vereiste van
een omgevingsvergunning voor het
slopenArtikel 8.2.1 Sloopmeldingvervallen (zie paragraaf 1.7 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 8.2.2 Overige uitzonderingen op het vereiste van een
omgevingsvergunning voor het slopenvervallen (zie artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012).Paragraaf 3 Verplichtingen tijdens het slopenArtikel 8.3.1 Veiligheid op sloopterreinvervallen (artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 8.3.2 Op het sloopterrein verplicht aanwezige
bescheidenvervallen (zie artikel 1.32 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 8.3.3 Plichten van de houder van de omgevingsvergunning voor
het slopenvervallen (zie artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 8.3.4 Plichten van degene die slooptvervallen (zie artikel 1.33 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 8.3.5 Wijze van slopen, verpakken en opslaan van
asbestvervallen.Artikel 8.3.6 Plichten ten aanzien van de sloop van
tuinbouwkassenVervallenParagraaf 4 Vrij slopenArtikel 8.4.1 Sloopafval algemeenvervallen (zie artikelen 8.8 en 8.9 van het Bouwbesluit 2012).HOOFDSTUK 9 WelstandArtikel 9.1 De advisering door de Adviescommissie voor Ruimtelijke
Kwaliteit De advisering over redelijke eisen van welstand is opgedragen aan de
Stichting Welstandszorg Noord – Holland te Alkmaar, die uit haar
midden personen voordraagt als lid van de adviescommissie hierna
gezamenlijk te noemen: Adviescommissie voor Ruimtelijke
Kwaliteit.De Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit adviseert over de
welstandsaspecten van aanvragen om een omgevingsvergunning voor de
activiteit bouwen. Artikel 9.2 Samenstelling van de Adviescommissie voor Ruimtelijke
Kwaliteit 1. De Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit bestaat ten minste uit drie
leden, waaronder een voorzitter en een secretaris, waarvan ten minste drie
leden deskundig zijn op het gebied van architectuur, ruimtelijke kwaliteit
dan wel cultuurhistorie.2. Voor de leden worden plaatsvervangers aangewezen.3. De Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit kan slechts adviezen
uitbrengen indien ten minste drie leden aanwezig zijn en waarvan ten minste
twee leden beschikken over deskundigheid op het gebied van welstand.4. De leden van de commissie maken geen deel uit van en zijn niet werkzaam
onder de verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur.Artikel 9.3 Benoeming en zittingsduurvervallen (zie artikel 1, lid 1 sub n c.q. sub o en artikel 12b lid 4
Woningwet).Artikel 9.4 Jaarlijkse verantwoordingDe Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit stelt jaarlijks een verslag op
van haar werkzaamheden voor de gemeenteraad, waarin ten minste aan de orde
komt: op welke wijze toepassing is gegeven aan de welstandscriteria uit de
welstandsnota; de werkwijze van de Adviescommissie voor Ruimtelijke
Kwaliteit; op welke wijze uitwerking is gegeven aan de openbaarheid van
vergaderen; de aard van de beoordeelde plannen; de bijzondere projecten. De
Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit kan in haar jaarverslag
aanbevelingen doen ten aanzien van het gemeentelijk ruimtelijk
kwaliteitsbeleid in het algemeen en de aanpassing van de gemeentelijke
welstandsnota in het bijzonder.Artikel 9.5 Termijn van advisering1. De Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit brengt het advies over de
aanvraag om een omgevingsvergunning (voor de activiteit bouwen) uit binnen
twee weken nadat door of namens burgemeester en wethouders
daarom is verzocht.2. De Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit brengt het advies over de
aanvraag om een omgevingsvergunning (voor de activiteit bouwen), indien deze
betrekking heeft op een deel van een project of een gefaseerde aanvraag
betreft, uit binnen twee weken nadat door of namens burgemeester
en wethouders daarom is verzocht.3. Het bevoegd gezag kan in hun verzoek om advies de Adviescommissie voor
Ruimtelijke Kwaliteit een langere termijn dan genoemd in de bovengenoemde
leden van dit artikel geven voor het uitbrengen van het welstandsadvies. Een
langere termijn kan door burgemeester en wethouders worden gegeven indien de
termijn van afdoening van de aanvraag om omgevings- vergunning is verlengd
met toepassing van artikel 3.9, tweede lid, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.Artikel 9.6 Openbaarheid van vergaderen en mondelinge
toelichting1. De behandeling van bouwplannen door of onder verantwoordelijkheid van de
Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit is openbaar. Indien burgemeester
en wethouders - al dan niet op verzoek van de aanvrager - een verzoek doen
tot niet-openbare behandeling, dan dienen burgemeester en wethouders daaraan
klemmende redenen op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid van
bestuur ten grondslag te leggen. De openbaarheid geldt zowel voor de
beraadslagingen, de beoordeling als de adviezen.2. Indien de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen hierom bij
het indienen van de aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen
heeft verzocht, wordt deze door of namens de Adviescommissie voor
Ruimtelijke Kwaliteit in staat gesteld tot het geven van een toelichting op
het bouwplan.3. In het geval dat het bouwplan in de vergadering van de commissie wordt
behandeld en een ver-zoek tot het geven van een toelichting is gedaan, dient
de aanvrager van de omgevingsvergun-ning een uitnodiging te ontvangen voor
de vergadering van de commissie, waarin de aanvraag wordt behandeld.4. Toehoorders, geen belanghebbenden zijnde, hebben geen spreekrecht Artikel 9.7 Afdoening onder verantwoordelijkheid 1. De welstandscommissie kan de advisering over een aanvraag om advies, in
afwijking van artikel 9.2, onder verantwoordelijkheid van de commissie
overlaten aan een of meerdere daartoe aangewezen leden. Het aangewezen lid
of de aangewezen leden adviseren over bouwplannen waarvan volgens hen het
oordeel van de welstandscommissie als bekend mag worden verondersteld. 2. geval van twijfel wordt het bouwplan alsnog voorgelegd aan de
welstandscommissie.Artikel 9.8 Vorm waarin het advies wordt uitgebracht1. De Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit adviseert en motiveert haar
advies schriftelijk.2. Zodra het advies wordt uitgebracht, wordt het door of namens Burgemeester
en Wethouders gevoegd bij de aanvraag om een omgevingsvergunning. Artikel 9.9 Uitsluiting van gebieden en categorieën bouwwerken
vervallen (zie artikel 12, lid 4 Woningwet). HOOFDSTUK 10 Overige administratieve bepalingenArtikel 10.1 De aanvraag om woonvergunningVervallen.Artikel 10.2 De aanvraag om vergunning tot hergebruik van een ontruimde
onbewoonbaar verklaarde woning of woonwagenVervallen.Artikel 10.3 Overdragen vergunningenvervallen.Artikel 10.4 Overdragen mededelingvervallenArtikel 10.5 Het kenteken voor onbewoonbaar verklaarde woningen en
woonwagens alsmede onbruikbaar verklaarde standplaatsen Vervallen.Artikel 10.6 Herziening en vervanging van aangewezen normen en andere
voorschriftenHet bevoegd gezag is bevoegd om rekening te houden met de herziening en
vervanging van de NEN-normen, voornormen, praktijkrichtlijnen en andere
voorschriften waarnaar in deze verordening - of in de bij deze verordening
behorende bijlagen - wordt verwezen, indien de bevoegde instantie de
betrokken norm, voornorm, praktijkrichtlijn of het voorschrift heeft herzien
of vervangen en die herziening of vervanging heeft gepubliceerd. HOOFDSTUK 11 HandhavingArtikel 11.1 Stilleggen van de bouwVervallen.Artikel 11.2 Overtreding van het verbod tot ingebruiknemingVervallen.Artikel 11.3 Stilleggen van het slopenVervallen.Artikel 11.4 Onderzoek naar een gebrekVervallen HOOFDSTUK 12 Straf-, overgangs- en slotbepalingenArtikel 12.1 Strafbare feitenVervallen.Artikel 12.2 Overgangsbepaling bodemonderzoekVervallen.Artikel 12.3 Overgangsbepaling met betrekking tot de staat van open
erven en terreinenvervallen (zie de afdelingen 6.8 en 6.10 van het Bouwbesluit 2012).Artikel 12.4 Overgangsbepaling (aanvragen om)
gebruiksvergunningvervallen.Artikel 12.5 Overgangsbepaling sloopmeldingVervallen.Artikel 12.6 SlotbepalingDeze verordening treedt in werking één dag na de dag van
bekendmaking.Bij de inwerkingtreding van deze verordening vervalt:de Bouwverordening Diemen 2011, vastgesteld bij raadsbesluit 27
januari 2011 en alle daarin aangebrachte wijzigingen.Op een aanvraag om een omgevingsvergunning activiteit bouwen of
reclame, die is ingediend vóór het tijdstip waarop deze verordening
van kracht wordt en waarop op genoemd tijdstip nog niet is beschikt,
zijn de bepalingen van de Bouwverordening van toepassing, zoals die
luidden vóór het tijdstip waarop deze verordening van kracht
wordt.Deze verordening kan worden aangehaald als ´Bouwverordening Diemen
2013´.BijlagenBouwverordening Diemen 2013BIJLAGE 1 VervallenBIJLAGE 2 vervallen BIJLAGE 3 vervallen BIJLAGE 4 vervallen BIJLAGE 5 vervallenBIJLAGE 6 vervallen BIJLAGE 7 vervallen BIJLAGE 8 vervallenBIJLAGE 9 Reglement van orde van de Adviescommissie voor Ruimtelijke
Kwaliteit Inhoud Taakomschrijving Samenstelling Jaarlijkse verantwoording Termijn van adviseringOpenbaarheid en mondelinge toelichting Afdoening onder verantwoordelijkheid Vorm waarin het advies wordt uitgebrachtVergaderorde en werkwijze9 . Oordeel van het bevoegd gezag10. Ondersteuning 11. Financiële vergoeding 12. Slotbepaling 1. Taakomschrijving (uitwerking van artikel 9.1
Modelbouwverordening)Artikel 1.1 OnafhankelijkheidDe Adviescommissie voor de Ruimtelijke Kwaliteit (verder te noemen ‘de
commissie’) is een door de gemeenteraad benoemde onafhankelijke
adviescommissie. De Stichting WZNH adviescommissies voor ruimtelijke
kwaliteit (verder te noemen WZNH), is namens naam gemeente
verantwoordelijk voor de organisatie en het functioneren van de
commissie. De leden zijn onafhankelijk ten opzichte van het gemeentebestuur en de
gemeentelijke organisatie. Er bestaan geen bindingen of relaties op
basis waarvan de adviezen over ruimtelijke kwaliteit worden beïnvloed.
Indien een commissielid in enige vorm betrokken is bij een te beoordelen
plan maakt het lid deze betrokkenheid tijdig kenbaar en wordt het plan
behandeld zonder inbreng van het betreffende lid. Van deze formele stap
wordt in het advies melding gemaakt. Indien de voorzitter van de
commissie dit nodig acht wordt het betreffende lid vervangen door een
invaller of wordt het advies – in overleg met burgemeester en wethouders
- voorgelegd aan een andere onder WZNH ressorterende commissie. Artikel 1.2 TaakomschrijvingDe commissie voert de taken uit die zijn omschreven
in artikel 9.1 van de gemeentelijke Bouwverordening.Ten aanzien van de welstandsadvisering gelden de volgende uitwerkingen:
De commissie is de welstandscommissie van de
gemeente, conform de Woningwet artikel 1.1 onderdeel n. De commissie
adviseert burgemeester en wethouders desgevraagd over de
welstandsaspecten van aanvragen voor een omgevingsvergunning voor
het bouwen (zie bijlage). De commissie beoordeelt op verzoek van burgemeester
en wethouders of het uiterlijk van een bouwwerk of standplaats in
ernstige mate in strijd is met redelijke eisen van welstand.
De commissie is hierbij gebonden aan het gemeentelijk
welstandsbeleid en baseert welstandsadviezen uitsluitend op de in de
welstandsnota genoemde welstandscriteria, of op expliciet als
welstandscriteria omschreven criteria in andere – als aanvulling op
de welstandsnota door de gemeenteraad vastgestelde -
beleidsdocumenten, zoals bijvoorbeeld een beeldkwaliteitplan.
Ten aanzien van de monumentenadvisering gelden de volgende uitwerkingen:
De commissie is de monumentencommissie van de gemeente, conform de
Monumentenwet 1988 art. 15. De commissie heeft tot taak het bevoegd gezag op
verzoek te adviseren over de toepassing van de monumenten- c.q.
erfgoedverordening en voorts over aangelegenheden die van belang zijn voor de
behartiging van het cultuurhistorische beleid en de uitvoering daarvan.De commissie adviseert burgemeester en wethouders tevens gevraagd en
ongevraagd over bestemmingsplannen, stedenbouwkundige plannen,
erfgoedbeleid en andere relevante plannen met betrekking tot de
ruimtelijke ontwikkeling en de ruimtelijke kwaliteit van de gemeente.
De commissie voert onder regie van de gemeente vooroverleg met
betrokkenen bij de voorbereiding van plannen. De commissie vormt een klankbord voor ambtenaren en externe deskundigen
die betrokken zijn bij de begeleiding en borging van ruimtelijke
kwaliteit. De commissie overlegt desgevraagd met de betrokken ambtelijke
afdelingen, burgemeester en wethouders en de gemeenteraad over het
opstellen van welstandsbeleid en monumentenbeleid en eventueel andere
instrumenten voor ruimtelijk kwaliteitsbeleid. De commissie levert desgevraagd een bijdrage aan het bevorderen van de
openbaarheid van het welstandstoezicht, het maatschappelijk draagvlak
voor welstandstoezicht en het stimuleren van de discussie over
ruimtelijke kwaliteit in de gemeente. 2.Samenstelling (uitwerking van artikel 9.2 Modelbouwverordening)Artikel 2.1 SamenstellingDe commissie is samengesteld conform artikel 9.2 van
de gemeentelijke Bouwverordening.Artikel 2.2 Voordracht, benoeming, zittingstermijn 1. De leden worden door WZNH als kandidaat aan het college van Burgemeester en
Wethouders voorgedragen ter benoeming. Benoemingen gelden voor een periode van drie jaar met een mogelijkheid
tot herbenoeming voor een periode van nog een maal drie jaar. Omwille
van de continuïteit worden de leden van de commissie benoemd en
herbenoemd in een alternerend systeem.Door WZNH wordt een rooster van aftreden bijgehouden van de
leden die door haar worden voorgedragen. WZNH doet drie maanden
voor het verstrijken van een benoemingstermijn een voorstel tot
herbenoeming aan burgemeester en wethouders.
Artikel 2.3 Voortijdige beëindiging van de benoeming van
commissieledenDe commissieleden kunnen ten allen tijde kenbaar maken hun benoeming te
willen beëindigen. Zij geven hiervan schriftelijk drie maanden tevoren
kennis aan WZNH, die dit onverwijld kenbaar maakt aan nhet college van
Burgemeester en Wethouders. De gemeenteraad kan in voorkomende gevallen, na overleg met WZNH, de
benoeming van een lid of meerdere leden van de commissie voortijdig
beëindigen, wanneer het betreffende commissielid of -leden naar zijn
oordeel niet naar behoren functioneert of functioneren. Artikel 2.4 Profielschets van de commissieledenDe commissieleden moeten geïnteresseerd zijn in de gemeente en deze
kennen of willen leren kennen. De commissieleden zijn bereid zich te verdiepen in het ruimtelijk
kwaliteitsbeleid in brede zin van de gemeente en baseren zich bij de
beoordeling van plannen op het gemeentelijk beleid. De commissieleden beschikken over voldoende communicatieve vaardigheden
om hun oordeel begrijpelijk te verwoorden, met respect voor allen die
bij de advisering een rol spelen. De commissieleden hebben een geheimhoudingsplicht inzake de aan hen
voorgelegde plannen en beleidsdocumenten, niet zijnde openbare
vergunningaanvragen. De commissieleden zijn onpartijdig, zij mogen geen persoonlijk belang
hebben bij de door het bevoegd gezag te nemen beslissingen en zij mogen
hun taak niet met vooringenomenheid vervullen. De commissieleden hebben geen professionele binding met de gemeente, zij
mogen niet werkzaam zijn bij een bedrijf waarmee de gemeente een
raamovereenkomst heeft afgesloten. Artikel 2.5 Verantwoordelijkheden van de voorzitterDe voorzitter is verantwoordelijk voor het functioneren van de commissie
en bewaakt de deugdelijkheid van de advisering in brede zin. De voorzitter geeft leiding aan de vergadering en bewaakt de voortgang
van de agenda. In de discussies draagt hij of zij er zorg voor dat alle
commissieleden hun mening voldoende naar voren kunnen brengen. Na de
discussie geeft de voorzitter een samenvatting van het uit te brengen
advies, als basis voor de schriftelijke uitwerking. De voorzitter treedt op als gastheer of –vrouw voor de planindieners,
ontwerpers en andere bezoekers. De voorzitter organiseert met de commissie een jaarlijkse, inhoudelijke
evaluatie van de werkzaamheden en heeft hiertoe tenminste eenmaal per
jaar een evaluerend overleg met de portefeuillehouder. De uitkomsten van
het evaluatiegesprek worden opgenomen in het jaarverslag van de
commissie. De voorzitter onderhoudt de contacten met de pers en andere
belangstellenden en informeert hierover tijdig de gemeente en de
directie van WZNH . Artikel 2.6 Verantwoordelijkheden van de architectledenDe architectleden zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de
vakinhoudelijke kwaliteit van de welstandsadviezen.Een architectlid is een geregistreerde architect die zich door opleiding
en ervaring kwalificeert om zitting te nemen in de commissie. De architectleden hebben een eigen, actieve beroepspraktijk en hebben
ervaring met het beoordelen van ontwerpen van (aanstaande) collega’s in
bijvoorbeeld onderwijssituaties of jury’s. Artikel 2.7 Verantwoordelijkheden van de monumentenleden
De monumentenleden zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de
vakinhoudelijke kwaliteit van de monumentenadviezen. De monumentenleden zijn opgeleid op HBO- of WO-niveau in één of meerdere
van de volgende vakgebieden: architectuur- en bouwhistorie,
architectuur, archeologie, stedenbouwkunde, planologie, historische
geografie of landschapsarchitectuur. Architecten, stedenbouwkundigen
en landschapsarchitecten zijn ingeschreven in het Register.
De commissieleden kwalificeren zich door kennis en ervaring in
genoemde vakgebieden om zitting te nemen in de commissie. De monumentenleden zijn tevens lid van de WZNH Erfgoedcommissie. Zij
zijn bevoegd om te adviseren onder verantwoordelijkheid van deze
commissie. Bij enige vorm van twijfel houden zij de aanvraag aan om de
WZNH Erfgoedcommissie te kunnen raadplegen. De commissie neemt in
dergelijke gevallen het monumentenadvies van de WZNH Erfgoedcommissie
over. 3. Jaarlijkse verantwoording(uitwerking van artikel 9.4 Modelbouwverordening. NB: artikel 9.3 is vervallen
in de 14e serie wijzigingen) Artikel 3.1 JaarverslagHet jaarverslag van de commissie wordt opgesteld conform artikel 9.4 van
de gemeentelijke Bouwverordening. Het verslagjaar loopt van januari tot en met december. Het jaarverslag
wordt jaarlijks vóór 1 juli aangeboden aan de gemeenteraad. Op verzoek van de raad wordt het jaarverslag gepresenteerd tijdens een
raadsvergadering of een andere bijeenkomst.Het jaarverslag wordt, na aanbieding aan de raad, besproken in een
evaluatiegesprek met de portefeuillehouder. 4. Termijn van advisering (uitwerking van artikel 9.5
Modelbouwverordening) Artikel 4.1 Termijn van adviseringBij vergunningaanvragen adviseert de commissie binnen de termijnen zoals
vastgesteld in artikel 9.5 van de gemeentelijke Bouwverordening. Binnen deze termijnen kan de commissie het advies aanhouden indien meer
informatie of een toelichting van de ontwerper wenselijk is.Bij adviesvragen waar (nog) geen sprake is van een vergunningaanvraag
geeft de commissie aan op welke termijn zij haar advies kan uitbrengen.
5Openbaarheid en mondelinge toelichting (uitwerking van artikel 9.6
Modelbouwverordening) Artikel 5.1 Openbaarheid van de vergaderingDe commissie vergadert in het openbaar conform artikel 9.6 van de
gemeentelijke Bouwverordening. Een ieder kan de vergadering van de commissie bijwonen als toehoorder.
Toehoorders hebben geen spreekrecht. Belanghebbenden (op grond van
artikel 1:2 lid 1 Algemene wet bestuursrecht) hebben spreekrecht, mits
dit voorafgaand aan de vergadering kenbaar is gemaakt aan de voorzitter.
Het spreekrecht wordt gegeven voorafgaand aan de beraadslaging door de
commissie en bedraagt maximaal 10 minuten. Artikel 5.2 Mondelinge toelichting Het geven van een mondelinge toelichting door de indiener van een plan
is mogelijk volgens de regeling in artikel 9.6 van de gemeentelijke
Bouwverordening. Een plantoelichting is bedoeld voor een korte toelichting op de
planfilosofie en de gemaakte keuzes in relatie tot de ruimtelijke en
maatschappelijke context en het gemeentelijke beleid. De toelichting
wordt gegeven voorafgaand aan de beraadslaging door de commissie en
bedraagt maximaal 10 minuten. De mondelinge toelichting kan namens de indiener van een plan gegeven
worden door de ontwerper. De commissie kan de indiener verzoeken om een mondelinge toelichting.
De gemeentelijke plantoelichter is verantwoordelijk voor de afspraken
met betrekking tot mondelinge toelichtingen. Artikel 5.3 Openbaarheid van de adviezen De commissie adviseert aan het bevoegd gezag . Het bevoegd gezag besluit
op welke wijze de adviezen van de commissie openbaar gemaakt worden.
6 Afdoening onder verantwoordelijkheid (uitwerking van artikel 9.7
Modelbouwverordening. NB de term ‘mandaat’ komt dus te vervallen) Artikel 6.1 Advisering onder verantwoordelijkheid van de commissie
De commissie kan de advisering onder haar
verantwoordelijkheid overlaten aan een of meerdere daartoe
aangewezen leden, volgens de regeling in artikel 9.7 van de
gemeentelijke Bouwverordening. Elk architectlid van de commissie is bevoegd om onder
verantwoordelijkheid van de commissie de welstandsadviezen over
aanvragen af te doen. Elk monumentenlid van de commissie is bevoegd om onder
verantwoordelijkheid van de commissie de monumentenadviezen over
aanvragen af te doen. Een ‘kleine commissie’ bestaande uit invullen welke leden of hoeveel
leden is bevoegd om onder verantwoordelijkheid van de commissie de
welstands- en monumentenadviezen over aanvragen af te doen. De commissie kan de welstandstoetsing van aanvragen van ondergeschikt
belang, waaronder dakkappellen, dakopbouwen, uitbreidingen van
hoofdgebouwen, etc., onder haar verantwoordelijkheid overlaten aan een
of meerdere daartoe door burgemeester en wethouders aangewezen
ambtenaren van de gemeente.Artikel 6.2 Reikwijdte van de verantwoordelijkheid Afdoening onder verantwoordelijkheid van de commissie kan plaatsvinden bij
positieve beoordeling van een aanvraag. Bij afdoening onder verantwoordelijkheid van de commissie geldt dat een aanvraag
bij enige vorm van twijfel wordt voorgelegd aan de commissie of een daartoe
aangewezen commissielid. Bij afdoening onder verantwoordelijkheid van de
commissie wordt de commissie onverwijld schriftelijk in kennis gesteld van de
beoordeling. Voor afdoening onder verantwoordelijkheid van de commissie gelden
dezelfde reglementen als voor advisering door de plenaire commissie. 7 Vorm waarin het advies wordt uitgebracht (uitwerking van artikel
9.8 Modelbouwverordening) Artikel 7.1 Schriftelijke advisering en motivering De commissie adviseert conform artikel 9.8 van de gemeentelijke
Bouwverordening. De conceptadviezen worden binnen vijf werkdagen na de vergadering
digitaal ter kennisname aan het bevoegd gezag gezonden. Na waarmerking
door de commissie worden de definitieve adviezen aangeboden aan de
gemeentelijke plantoelichter.Voor wat betreft de formele welstandsadviezen geldt: Het advies geeft aan of het uiterlijk en de plaatsing van een bouwwerk
of een standplaats, zowel op zichzelf als in verband met de omgeving of
de te verwachten ontwikkeling daarvan, al dan niet in strijd is met
redelijke eisen van welstand. Het advies geeft aan op welke welstandscriteria de beoordeling is
gebaseerd. Motivering van het advies gebeurt in ieder geval bij negatieve adviezen;
bij positieve adviezen indien er sprake is van een bijzondere situatie
waarbij wordt geadviseerd om een plan in afwijking van de van toepassing
zijnde gebiedsgerichte c.q. objectgerichte welstandscriteria, op basis
van de algemene welstandscriteria goed te keuren; en bij positieve
adviezen indien het bevoegd gezag daarom verzoekt. Het welstandsadvies is niet gericht op zaken die geen betrekking hebben
op het welstandstoezicht. Het welstandsadvies kan worden gecombineerd met suggesties voor beleid
of procedurele zaken die naar mening van de commissie in acht genomen
zouden moeten worden. Deze suggesties zijn vrijblijvend en staan
duidelijk los van de conclusie van het welstandsadvies zelf.Bij geïntegreerde welstands- en monumentenadviezen wordt in het advies
zichtbaar onderscheid gemaakt tussen de monumentenbeoordeling en de
welstandsbeoordeling. Een advies zal nooit zodanig geformuleerd zijn dat één der betrokkenen
zich daardoor beledigd of in goede naam of eer aangetast kan voelen.
Artikel 7.2 Conclusie van het adviesHet advies kan de volgende conclusies hebben: Niet akkoord: Het plan voldoet naar mening
van de commissie niet aan de beleidscriteria. Dit betekent dat
ingrijpende wijzigingen in het planconcept of de uitwerking van het
ontwerp noodzakelijk zijn. De negatieve beoordeling wordt beargumenteerd
op basis van de criteria. Akkoord: Het plan voldoet naar mening van
de commissie aan de van toepassing zijnde beleidscriteria. Dit advies
kan worden gecombineerd met suggesties om het plan op een (nog) hoger
niveau te tillen. Deze suggesties zijn vrijblijvend en staan los van de
conclusie van het advies zelf. Akkoord op hoofdlijnen: Wordt gebruikt bij
vooroverleg. De commissie staat positief tegenover de ontwikkeling van
het schetsplan. Het uit te werken plan moet in een later stadium
terugkomen bij commissie voor een definitief advies.Niet akkoord tenzij wordt voldaan aan de
voorwaarden: Het plan voldoet naar mening van de
commissie niet aan de beleidscriteria, tenzij het op ondergeschikte
punten wordt aangepast. Deze punten worden vastgelegd. De indiener
krijgt de gelegenheid het plan binnen de termijn aan te passen. Artikel 7.3 Toelichting op het welstandsadvies De indiener van een plan kan een mondelinge toelichting vragen op het
advies. Deze toelichting wordt in eerste instantie gegeven door de gemeentelijke
plantoelichter. Indien de indiener vervolgens een nadere toelichting wenst kan een
afspraak worden gemaakt met de commissie. 8Vergaderorde en werkwijzeArtikel 8.1 Vergadering De commissie vergadert conform artikel 9.9 van de gemeentelijke
Bouwverordening. Het vergaderrooster van de commissie wordt elk jaar vóór 1 januari door
WZNH opgesteld.De gemeentelijk plantoelichter verzorgt in overleg met de voorzitter, de
agendering van de adviesaanvragen.De commissiecoördinator verzorgt in overleg met de voorzitter, de
agendering van de vergadering als geheel. Artikel 8.2 StemmingAlle aanwezige commissieleden dan wel hun plaatsvervangers, brengen één
stem uit omtrent het uit te brengen advies. De commissie beslist omtrent het uit te brengen advies bij meerderheid
van stemmen. Bij staking van de stemmen invullen: wordt de zienswijze van de voor- en
tegenstanders schriftelijk aan het bevoegd gezag medegedeeld; of: vraagt
de commissie een second opinion aan Commissie voor Second Opinions van
WZNH. De commissie neemt in dergelijke gevallen het advies van de
Commissie voor Second Opinions over.Artikel 8.3 VervangingIndien door incidentele verhindering (niet structureel voorkomende
afwezigheid wegens andere verplichtingen en onvoorziene afwezigheid
wegens overmacht) het quorum ontbreekt, zorgt WZNH voor gekwalificeerde
vervangers. Desgewenst te vervangen door: Bij incidentele verhindering (niet structureel
voorkomende afwezigheid wegens andere verplichtingen en onvoorziene afwezigheid
wegens overmacht) van een commissielid wordt deze vervangen door een door de
gemeenteraad benoemd plaatsvervangend lid. Artikel 8.4 Onderzoek ter plaatse De commissie stelt een onderzoek
ter plaatse in, indien zij bij van oordeel is dat dit onderzoek redelijkerwijs
voor de vervulling van haar taak nodig is. Artikel 8.5 Vooroverleg Vooroverleg leidt tot een preadvies over een voorgenomen plan.
Vooroverleg vindt plaats voorafgaand aan een eventuele
vergunningaanvraag. Vooroverleg vindt plaats binnen de bestaande beleidscriteria. Als een
plan niet binnen deze criteria past wordt dit in het preadvies
aangegeven. Vooroverleg kan pas starten nadat duidelijkheid bestaat over de
planologische aanvaardbaarheid van het plan. Het gemeentebestuur kan een
besluit over afwijking van het bestemmingsplan mede laten afhangen van
het preadvies van de commissie. Vooroverleg is niet openbaar, tenzij de planindiener en het bevoegd
gezag geen bezwaar hebben tegen een openbaar vooroverleg. De commissie draagt zorg voor consistente beoordelingen in de
verschillende planfasen. Preadviezen worden opgenomen in het dossier. De
commissie geeft aan in welke fase het plan werd beoordeeld en op basis
van welke beleidscriteria de aanvraag voor een omgevingsvergunning
uiteindelijk zal worden beoordeeld. Als een plan tijdens de vooroverlegfase drie keer negatief wordt
beoordeeld door de commissie en als er tijdens het proces geen
noemenswaardige vooruitgang wordt geconstateerd, zal de commissie het
bevoegd gezag adviseren het vooroverleg te beëindigen. Beëindiging van het vooroverleg vindt niet plaats indien het plan niet
tenminste eenmaal door de plenaire commissie is beoordeeld. Indien het vooroverleg niet binnen 3 maanden na de laatste beoordeling
door de commissie, wordt gevolgd door een vergunningaanvraag, wordt de
behandeling gesloten. Deze termijn geldt niet indien de commissie en de
indiener van het plan een andere termijn overeenkomen. Een afwijkende
termijn wordt opgenomen in het advies. Artikel 8.9 Planbegeleiding Bij het aanstellen van een supervisor, een kwaliteitsteam, een
ervenconsulent of vergelijkbare planbegeleiders, zal burgemeester en
wethouders zorg dragen voor een heldere taakomschrijving en een goede
afstemming tussen de planbegeleider en de commissie. Burgemeester en wethouders geeft hierbij in ieder geval aan of de
planbegeleider volledig zelfstandig opereert; dan wel in nauwe
samenwerking met een lid van de commissie dat bevoegd is te adviseren
namens de commissie; dan wel wordt benoemd als lid van de commissie met
de bevoegdheid te adviseren namens de commissie. Artikel 8.10 Ontwerpwedstrijden Bij een ontwerpwedstrijd of een ontwikkelingscompetitie worden de
inzendingen beoordeeld door een speciaal aangewezen jury of
beoordelingscommissie. Dit is nooit de commissie als zodanig zijn. Een
lid van de commissie kan wel op persoonlijke titel worden aangewezen als
lid van een jury of beoordelingscommissie. De inzendingen van een ontwerpwedstrijd of een ontwikkelingscompetitie
kunnen voor een preadvies worden voorgelegd aan de commissie. 9 Oordeel van het bevoegd gezag Artikel 9.1 Deugdelijkheid van het advies Het bevoegd gezag vergewist zich er van dat het aan haar uitgebrachte
advies naar inhoud en wijze van totstandkoming deugdelijk is.Indien dit naar mening van het bevoegd gezag niet het geval is, vraagt
zij de commissie gemotiveerd om een heroverweging. Artikel 9.2 Afwijken op inhoudelijke grondHet bevoegd gezag kan op inhoudelijke grond afwijken van het advies
indien zij tot het oordeel komt dat de commissie de van toepassing
zijnde beleidscriteria niet juist heeft geïnterpreteerd, of de commissie
naar haar oordeel niet de juiste criteria heeft toegepast. 2. Indien het bevoegd gezag op inhoudelijke grond tot een ander oordeel
komt dan de commissie, dan kan zij voordat het besluit op de
vergunningaanvraag wordt genomen een second opinion vragen aan de
speciaal daarvoor bestaande Commissie voor Second Opinions van WZNH.
Indien het bevoegd gezag op inhoudelijke grond afwijkt van het
welstandsadvies wordt dit in de beslissing op de vergunningaanvraag
gemotiveerd. De commissie wordt hiervan op de hoogte gesteld. Artikel 9.3 Afwijken van het welstandsadvies om andere redenenHet bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen
ondanks strijdigheid met redelijke eisen van welstand, indien zij van
oordeel is dat daarvoor andere redenen zijn, bijvoorbeeld van
economische of maatschappelijke aard. Deze afwijking wordt in de beslissing op de aanvraag van de
omgevingsvergunning voor het bouwen gemotiveerd. De commissie wordt
hiervan op de hoogte gesteld. Het bevoegd gezag zal uiterst terughoudend zijn met het gebruik
van deze mogelijkheid omdat de ruimtelijke kwaliteit niet snel
ondergeschikt wordt geacht aan economische of maatschappelijke
belangen.10.Ondersteuning Artikel 10.1 Gemeentelijk plantoelichter Burgemeester en Wethouders wijzen een ambtenaar aan als gemeentelijk
plantoelichter. De gemeentelijk plantoelichter ondersteunt de commissie zodanig dat deze
optimaal kan functioneren bij de uitoefening van haar taken als
onafhankelijk adviesorgaan van het gemeentebestuur. De gemeentelijk plantoelichter is op geen enkele wijze, anders dan
informatief, betrokken bij of verantwoordelijk voor de inhoud van de
beraadslagingen en de advisering door de commissie. . De gemeentelijk plantoelichter legt wat betreft de organisatorische en
budgettaire aspecten verantwoording af aan burgemeester en wethouders.
De gemeentelijk plantoelichter is aanwezig bij alle vergaderingen van
de commissie en fungeert als dagelijks aanspreekpunt van de commissie.
De gemeentelijk plantoelichter onderhoudt de contacten met de ambtelijke
diensten, neemt de adviesaanvragen in en bereidt de behandeling van de
plannen voor. Hij of zij controleert of de plannen zijn voorzien van de
benodigde bescheiden en draagt zorg voor de benodigde informatie over de
omgeving, de locatie en het plan, en overigens alle voor de beoordeling
relevante informatie.De gemeentelijk plantoelichter verzorgt in overleg met de voorzitter, de
agendering van de adviesaanvragen en draagt er zorg voor dat de
commissie kan adviseren binnen de voorgeschreven termijn.De gemeentelijk plantoelichter maakt de afspraken voor mondelinge
toelichtingen, in overleg met de commissiecoördinator. De gemeentelijke plantoelichter geeft indieners van plannen een
mondelinge toelichting op het advies van de commissie.De gemeentelijke plantoelichter levert desgevraagd gegevens aan voor het
jaarverslag van de commissie en neemt deel aan het evaluatieoverleg
tussen de portefeuillehouder en de commissie. Artikel 10.2 Commissiecoördinator WZNH wijst een commissiecoördinator aan. De commissiecoördinator
ondersteunt de commissie zodanig dat deze optimaal kan functioneren bij
uitoefening van haar taken als onafhankelijk adviesorgaan van het
gemeentebestuur.De commissiecoördinator kan zowel een lid van de commissie zijn als een
derde. In dat laatste geval is de commissiecoördinator op geen enkele
wijze inhoudelijk betrokken bij of verantwoordelijk voor de inhoud van
de beraadslagingen en de advisering door de commissie. De commissiecoördinator legt wat betreft de organisatorische en
budgettaire aspecten verantwoording af aan de directeur van WZNH. De commissiecoördinator stelt het vergaderrooster op en draagt zorg voor
de organisatorische contacten met de gemeente via de gemeentelijk
plantoelichter. De commissiecoördinator is verantwoordelijk voor de organisatie van de
vergaderingen en is aanwezig bij alle vergaderingen van de commissie.
De commissiecoördinator stelt in overleg met de commissieleden, de
adviezen op en zorgt voor de administratieve verwerking daarvan. De commissiecoördinator is medeverantwoordelijk voor de deugdelijkheid
van de adviezen.De commissiecoördinator zorgt bij incidentele afwezigheid van de
voorzitter of één van de architectleden voor een gekwalificeerde
vervanger. De commissiecoördinator verzamelt de gegevens voor het jaarverslag van
de commissie en neemt deel aan het evaluatieoverleg tussen het
gemeentebestuur en de commissie. Artikel 10.3 Adviseur 1. Indien de aard van een te beoordelen plan dan wel het beleid daartoe
aanleiding geeft kan Burgemeester en Wethouders op ad hoc of permanente basis
specifieke deskundigen als adviseur van de commissie aanstellen. 2. Indien de aard van een te beoordelen plan dan wel het beleid daartoe
aanleiding geeft kan de commissie op eigen initiatief een specifieke deskundige
als adviseur raadplegen. 3. De adviseur is geen lid van de commissie maar wordt voorafgaand aan de
beraadslaging in de gelegenheid gesteld zijn of haar visie op het plan te geven.
De adviseur neemt geen deel aan de beraadslaging en heeft geen stem in de
eindbeoordeling. 11. Financiële vergoedingArtikel 11.1 Financiële vergoedingDe door WZNH voorgedragen commissieleden genieten een door WZNH te
bepalen en te betalen vergoeding en een vergoeding van de
reiskosten.De overige leden genieten een door de gemeente te betalen presentiegeld
overeenkomstig de gemeentelijke vergoedingsregeling voor commissieleden
en een vergoeding van de reiskosten. Bijlage bij artikel 1.2 lid 2 onderdeel a Uitgangspunten voor het vragen van advies aan de commissie. welstandsadvies door of namens* de onafhankelijke commissie:Bijna welstandsvrij alleen excessenregelingbasis/regulier /luw welstandsniveaubijzonder welstandsniveauMonumenten / beschermde gezichten
welstandsadvies wordt gevraagd bij alle aanvragen waar een
welstandsbeoordeling nodig is (alleen deze optie aankruisen betekent dat er geen
ambtelijke toetsing plaatsvindt) alleenbij exces
behalve…(dit betekent dat er een ambtelijke toetsing
plaatsvindt)
|
bij aanvragen voor plannen die positief beoordeeld kunnen
worden op basis van de (sneltoets)criteria voor kleine
bouwwerken
bij alle aanvragen gelijk aan een aangewezen trendsetter of
standaardplan of gelijk aan een eerder op of bij hetzelfde
bouwblok goedgekeurd plan
bij alle aanvragen die door of namens de commissie eerder
een ‘niet akkoord, tenzij’ advies hebben gekregen en conform
de opmerkingen zijn uitgewerkt
bovendien wordt een welstandsadvies aan de
onafhankelijke commissie gevraagd:
bij alle aanvragen die ambtelijk niet goedgekeurd kunnen
worden
wanneer de aanvrager daarom vraagt
bij handhaving van welstandsaspecten bij eerder afgegeven
omgevingsvergunning
bij (mogelijke) aanschrijving bestaande bouwwerken vanwege
ernstige strijd met redelijke eisen van welstand
bij gevallen van bezwaar, beroep of verzoek tot
heroverweging
bij alle aanvragen die ook beoordeeld moeten worden op basis
van de gebiedsgerichte of objectgerichte welstandscriteria
bij alle aanvragen die ook beoordeeld moeten worden op basis
van de algemene welstandscriteria
*Namens de commissie kan bijvoorbeeld betrekking hebben op een
gemandateerd commissielid dat plannen afdoet of een door de commissie
gemandateerd previsor, supervisor of kwaliteitsteamlid.BIJLAGE 10 vervallen BIJLAGE 11 vervallen BIJLAGE 12 vervallen