CVDR5077_1Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Dongen 2003nlregelingDongen2017-09-12DongenOnbekendVerordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Dongen 2003Gemeentewet, artikel 149 en 213agemeenteraadfinanciën en economie2004-02-05De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2004-01-012004-01-01Nieuwe regelingOnbekendfinanciën en economieGeenDatum publicatie onbekend.Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Dongen
2003In deze verordening wordt verstaan onder:
Doelmatigheid:De mate waarin de gewenste prestaties en beoogde maatschappelijke
effecten worden gerealiseerd met een zo beperkt mogelijke inzet van
middelen, of de mate waarin met de beschikbare middelen zo veel
mogelijk resultaat wordt bereikt.
Doeltreffendheid:De mate waarin de gemeente erin slaagt met de geleverde prestaties
de gestelde doelen of de beoogde maatschappelijke effecten te
bereiken.
Het college onderzoekt periodiek via preventieve bedrijfsdoorlichting de
doelmatigheid van de werkwijze van gemeentelijke diensten. 2.Het college gaat jaarlijks na of de uitvoering van onderdelen van de
programmabegroting beantwoordt aan de vooraf vastgestelde doelen.1.Het college neemt jaarlijks in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de
programmabegroting een onderzoeksplan op voor de te verrichten
onderzoeken naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid.2.2.Het onderzoeksplan geeft een beeld van de door het college voorgenomen
onderzoeken.3.3.In het onderzoeksplan wordt per intern onderzoek globaal
aangegeven:
het object van onderzoek
de reikwijdte van het onderzoek
de doorlooptijd van het onderzoek
4.In de programmabegroting wordt aangegeven ten laste van welke budgetten
de uitvoering van het onderzoeksplan wordt gefinancierd.De uitkomsten van de in de programmabegroting opgenomen onderzoeken naar
doelmatigheid en doeltreffendheid worden vastgelegd in een afzonderlijke
rapportage. Elke rapportage bevat tenminste een analyse van de
onderzoeksresultaten en indien nodig aanbevelingen voor verbeteringen.Het college rapporteert in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de jaarstukken
over de voortgang en uitkomsten van de op basis van het Onderzoeksplan
uitgevoerde onderzoeken. Deze verordening treedt in werking per 1 januari 2004.Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening onderzoeken
doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Dongen 2003."ToelichtingArtikel 2. Onderzoek naar doelmatigheid en doeltreffendheidIn het eerste lid wordt het college opgedragen onderzoek te verrichten naar de
doelmatigheid van het gevoerde bestuur. De onderzoeken naar de doelmatigheid
betreffen onderzoeken naar de uitvoering van het beleid in relatie tot de
aanwending en het beheer van middelen. Het tweede lid bepaalt dat het college de raad inzicht geeft in de vraag of het
uitgevoerde beleid heeft geleid tot (van te voren) bepaalde (maatschappelijke)
doelen. De onderzoeken naar de doeltreffendheid vinden plaats op basis van het in de
programma's of paragrafen van de begroting geformuleerde beleid. Ook kunnen
dergelijke onderzoeken paragrafen van de begroting en jaarstukken of delen
daarvan omvatten.Artikel 3. OnderzoeksplanDe beslissing wat te onderzoeken is aan het college. Vanzelfsprekend zal de raad
willen weten wat de plannen zijn, en ook gelegenheid willen hebben om deze te
bespreken en als de raad dat nodig acht, invloed uit te oefenen. Hierin voorziet
het onderzoeksplan. Het onderzoeksplan moet een volledig beeld geven van de voorgenomen onderzoeken.
De onderzoeken in het onderzoeksplan worden op een later tijdstip door het
college gedetailleerd per onderzoek uitgewerkt. Het onderzoeksplan maakt
onderdeel uit van de programmabegroting die door de raad wordt vastgesteld. Dit
betekent dat de raad met de vaststelling van het onderzoeksplan het college de
opdracht geeft genoemde onderzoeken uit te voeren. Artikel 4. Rapportage en gevolgtrekkingMet het instellen van de onderzoeken beoogt de gemeente de transparantie van
gemeentelijk handelen te vergroten en de publieke verantwoording daarover te
versterken. De bevindingen van de onderzoeken worden dan ook neergelegd in
rapporten voor de raad, zoals voorgeschreven in artikel 213a, tweede lid van de
Gemeentewet. De rapporten dienen volgens artikel 197 tweede lid van de
Gemeentewet te worden gevoegd bij de jaarrekening en het jaarverslag. Dat
betreft uiteraard de verslagen die lopende het verslagjaar zijn afgerond. Dat
sluit echter geenszins uit dat de raad indien gewenst, de rapporten ontvangt
zodra die zijn vastgesteld. Systematische aandacht voor doelmatigheid en doeltreffendheid impliceert ook het
doel om te leren, om te denken over en te streven naar verbetering. Daarom is in
deze verordening opgenomen, dat evaluatie en aanbevelingen voor verbetering
onderdeel zijn van de rapportage en dat zo nodig door middel van een plan van
verbetering het vervolgtraject moet worden ingezet. De bedrijfsvoering is een
zaak van het college. Het is dan ook het college dat maatregelen moet nemen tot
verbetering. Het college moet een plan van verbetering opstellen en uitvoeren.
Het plan van verbetering wordt uiteraard ook ter kennisgeving aan de raad
gestuurd. Artikel 5 en 6. Rapportage in jaarstukkenDe bedrijfsvoeringparagraaf van het jaarverslag geeft inzicht in de stand van
zaken van de bedrijfsvoering van de verschillende diensten.. In deze paragaaf
wordt ook gerapporteerd over de stand van zaken bij de interne onderzoeken naar
de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gevoerde bestuur.