CVDR50765_1Mandaatbesluit gemeente Hof van TwentenlregelingHof van Twente2017-11-14Hof van TwenteHofweekbladMandaatbesluit gemeente Hof van TwenteGemeentewetAlgemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2010-11-02De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-11-032012-05-08nieuwe regeling327917geenexb-2017-52873Mandaatbesluit gemeente Hof van TwenteHet college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de
gemeente Hof van Twente;ieder voor zover het zijn bevoegdheid aangaat;gelet op de bepalingen van de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht,
alsmede het overigens ter zake toepasselijk recht;overwegende, dat het gewenst is op zodanige schaal gebruik te maken van de
mogelijkheden van mandaat, zodat dit functioneel is ter ontlasting van het
college en dat de verantwoordelijkheid (in eerste lijn) voor de afdoening
van daarvoor in aanmerking komende beslissingen bij de ambtelijke
organisatie wordt gelegd, opdat:a. slagvaardig(er) kan worden gehandeld en burgers sneller en doeltreffender
geholpen kunnen worden;b. bestuursorganen minder uitvoerend bezig zijn, waardoor de werklast van
bestuurders wordt verlicht en er meer tijd beschikbaar komt voor het
uitzetten van hoofdlijnen van beleid en nemen van beslissingen van meer
gewicht;c. de deskundigheid in het apparaat optimaler benut kan worden, hetgeen
motiverende werking kan hebben op medewerkers;d. de verantwoordelijkheden extern en intern duidelijker tot uitdrukking
kunnen komen;besluiten:A dat de uitoefening van de bevoegdheden van de bij dit besluit horende
mandaatbesluiten, met inbegrip van de ondertekening, wordt opgedragen aan de
in het mandaatbesluit genoemde functionarissen, verder te noemen
mandatarissen.B dat de mandatarissen mandaat hebben voor: het verrichten van handelingen conform de artikelen 2:3, 3:7, 3: 11 leden 1 en 3, 3:12 lid 1,
3: 13 lid 1, 3: 14 lid 1, 3:15 leden 1 en 2, 3: 18 leden 2 en 4, titel 4.4,
artikelen 4:3a, 4:5, 4:6, 4:7, 4:8, 4:10, 4:14, 6:14, 6:15 7:10 leden 3 en
4, 8:42 Algemene wet bestuursrecht. C dat de mandatarissen de mogelijkheid hebben hun bevoegdheden onder te
mandateren aan andere functionarissen als dit voor de voortgang op de
afdeling noodzakelijk is.D het op 14 juli 2009 genomen mandaatbesluit en de daarna genomen
incidentele wijzigingsbesluiten in te trekken, alsmede het bijbehorende
protocol.E het Protocol Uitvoering Mandaatbesluit vast te stellen1Algemene bepalingen1Doel protocolDit protocol is bedoeld als interne richtlijn, die aangeeft hoe met het
mandaatbesluit moet worden omgegaan. Dit protocol is gelijktijdig met
het mandaatbesluit d.d. 2 november 2010 door het college en de
burgemeester genomen.2AlgemeenBij de uitoefening van mandaatbevoegdheden worden wetgeving,
aanwijzingen, beleidsregels, circulaires van rijks- provinciale of
gemeentelijke organen in acht genomen.3AfwezigheidIn geval van afwezigheid van een functionaris, aan wie op grond van dit
besluit bevoegd-heden zijn toegekend, treedt de vervanger in zijn plaats
(zie de vervangingsregeling van de afdelingsmanagers). 2Mandaat4Bevoegdheid
De bevoegdheden van dit besluit worden door de mandatarissen
uitgeoefend namens het ter zake bevoegde bestuursorgaan.
Naast de bevoegdheden, bedoeld onder A van dit besluit, heeft
iedere ambtenaar in dienst van de gemeente Hof van Twente voor
zover het binnen zijn functiebeschrijving past mandaat
voor:
het uitvoeren en ondertekenen van routinematige correspondentie
namens het bevoegde bestuursorgaan;
het verstrekken van schriftelijke en mondelinge informatie van
feitelijk objectieve aard aan derden;
het opvragen van offertes;
het invullen van enquêtes;
het doen van statistische opgaven;
het opstellen van verweerschriften en pleitnota’s.
5Beleid en mandaat
Indien bij een namens burgemeester en wethouders te nemen
besluit het beleid van het college in het geding is, legt de
mandataris de zaak voor aan het college.
Voor de toepassing van het bepaalde in het eerste lid wordt
geacht dat het beleid van het college van burgemeester en
wethouders in ieder geval in het geding is
als het voornemen aanwezig is tot aanvulling of afwijking van
het tot dan gevoerde beleid;
als rekening gehouden moet worden met de mogelijkheid dat de
betrokken portefeuillehouder dan wel het college op zijn/haar
verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit wordt
aangesproken.
Het bepaalde in het eerste en tweede lid is van overeenkomstige
toepassing op de door de burgemeester te nemen besluiten, met
dien verstande dat de burgemeester dan het beslissende orgaan
is.
6Overleg portefeuillehouder
Betreft het te nemen besluit een politiek gevoelige zaak, dan
dient vooraf overleg gevoerd te worden met de
portefeuillehouder.
Betreft het te nemen besluit een aangevraagde subsidie, dan
dient vooraf overleg gevoerd te worden met de
portefeuillehouder.
7UitzonderingenDe bevoegdheid wordt niet uitgeoefend:
wanneer in de voorbereidingsfase aannemelijk is dat tegen de te
nemen beslissing bezwaar zal worden gemaakt dan wel beroep
ingesteld;
wanneer in de voorbereidingsfase de standpunten van de
portefeuillehouder/de burgemeester, adviseurs en de mandataris
met betrekking tot de te nemen beslissing uiteenlopen;
ten aanzien van uitingen, gericht aan andere overheidsorganen,
tenzij in overeenstemming met bij het betrokken orgaan bekend
beleid of met geheel bij de wettelijke regeling of de
jurisprudentie bepaald beleid;
wanneer het besluit een afwijking zou inhouden van het
bestaande beleid;
wanneer het nemen van een besluit afwijkt van een wettelijk
verplicht advies;
wanneer bij het nemen van een besluit artikel 169 lid 4
Gemeentewet van toepassing is;
wanneer bij het besluit de gemandateerde een persoonlijke
betrokkenheid heeft.
8Relatie andere afdelingIndien bij een krachtens mandaat te nemen besluit een
afdelingsoverstijgend belang heeft of de betreffende aangelegenheid het
taakveld van een andere afdeling raakt, legt de functionaris aan wie de
bevoegdheid is toegekend, de zaak vooraf voor aan de betreffende
medewerker van de andere afdeling. Als er geen overeenstemming wordt
bereikt geldt artikel 6.9Ondertekening in geval van mandaat
In geval van uitoefening van bevoegdheden namens burgemeester en
wethouders worden uitgaande bescheiden als volgt
ondertekend:
Namens burgemeester en wethouders van Hof van Twente,
gevolgd door de handtekening,
de naam van de mandataris en de functieaanduiding.
In geval van uitoefening van bevoegdheden namens de
burgemeester worden uitgaande bescheiden als volgt
ondertekend:
Namens burgemeester van Hof van Twente,
gevolgd door de handtekening,
de naam van de mandataris en de functieaanduiding.
10TwijfelgevallenDe mandataris beslist, bij twijfel over diens beslissingsbevoegdheid,
zelf of hij/zij de beslissing zal nemen of deze aan het college van
B&W dan wel de burgemeester zal voorleggen. 3Slotbepalingen11Bezwaar/beroepAls tegen een krachtens mandaat genomen besluit een
administratiefrechtelijke voorziening openstaat, wordt hiervan bij de
bekendmaking van het besluit mededeling gedaan. Daarbij wordt gebruik
gemaakt van de toepasselijke tekst overeenkomstig de eisen van de
Algemene wet bestuursrecht.12TerugkoppelingDe mandataris zorgt voor de terugkoppeling van de door hem/haar in
mandaat genomen besluiten conform een voor de aard van het
mandaatbesluit redelijke frequentie. Burgemeester en wethouders van Hof van Twente,de secretaris, de burgemeester,Drs. G. Twickler H. KokBijlage Mandaatbesluit