CVDR50565_1Organisatiebesluit 2007nlregelingLansingerland2018-10-30LansingerlandHeraut, 27-03-2008Organisatiebesluit 2007 LansingerlandGemeentewet, art. 103Gemeentewet, art. 106Gemeentewet, art. 160college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2007-01-03De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2007-01-042012-01-06Nieuwe regelingBW0700008Geen.Geen.Organisatiebesluit 2007Organisatiebesluit 2007 gemeente Lansingerland.Het College van de gemeente
Lansingerland,Gelet op de artikelen 103, 106 en 160 van de Gemeentewet;Gelet
op de bestuursdoelstellingen voor de met ingang van 1 januari 2007 gevormde
gemeente Lansingerland;BESLUIT:Vast te stellen de regeling betreffende de
ambtelijke organisatie van de Gemeente Lansingerland:Inleiding:In het
rapport "Besturing en Structuur" van de Projectorganisatie B driehoek is een
analyse gemaakt van de te vormen gemeente Lansingerland. Daarin zijn
conclusies getrokken ten aanzien van bestuursdoelstellingen en
organisatiestructuur.De Gemeenteraad geeft kaders en controleert. De
doelstellingen die de Raad voor ogen heeft worden per programma (politiek
thema) op een zodanige wijze aangegeven dat zij Specifiek, Meetbaar,
Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden (SMART) zijn.Om slagvaardigheid te
waarborgen, integraliteit te bevorderen, optimale afstemming van de
taakverdeling binnen de directie te bevorderen en verkokering te beperken
kiest de gemeente Lansingerland voor het directiemodel met één hiërarchisch
niveau onder de directie. Om het groeitraject van de gemeente Lansingerland
zorgvuldig te laten plaatsvinden is gekozen voor een beheerste ontwikkeling
en veranderkundige begeleiding gericht op de gewenste cultuurkenmerken zoals
een klantgerichte organisatieopbouw met een steeds bredere frontoffice en
een gekanteld directiemodel.De hierbij horende stijl van leidinggeven is
Integraal Management, waarbij de directie de strategische visie en de
politieke doelstellingen vertaalt in (meerjaren) operationeel beleid en
sturing. Afdelingshoofden zijn integraal verantwoordelijk voor middelen,
processen, resultaten en effecten en voor de afstemming en coördinatie met
directieleden, projectleiders en andere afdelingen.De bijbehorende stijl van
medewerkers is kwaliteitsgericht, samenwerkingsgericht, flexibel, bereid en
in staat verantwoordelijkheden op te pakken en te dragen,
dienstverleningsgericht en met een maatschappelijke antenne. Zij kunnen de
consequenties van hun handelen overzien.Begripsomschrijvingen:In deze
organisatieregeling wordt verstaan onder:Afdeling: iedere
organisatie-eenheid binnen de gemeentelijke organisatie die op grond van
deze regeling een eigen verantwoordingsplicht aan de directie
heeft;Afdelingshoofd: de hiërarchisch leidinggevende direct onder de
directie;Afdelingsplan: een door het afdelingshoofd opgesteld
sturingsinstrument voor de afdelingen op basis van de productenraming en het
concernplan, waarin de activiteiten en middelen op afdelingsniveau en de
relatie met andere afdelingen wordt weergegeven;Bestuursopdracht: een door
het college gegeven opdracht om activiteiten met een bijzonder
politiek-bestuurlijk belang, binnen door hen geformuleerde kaders, gericht
en gecoördineerd ten uitvoer te brengen.Budgethouder: de medewerker aan wie
het beheer van middelen is toegekend in de vorm van budgetten of
investeringskredieten en aan wie (onder)mandaat is verleend bestedingen te
verrichten ten laste van die budgetten en investeringskredieten;College: het
college van burgemeester en wethoudersConcernkader: een door de directie
vastgestelde aanwijzing, richtlijn of instructie voor de dienstverlening en
de bedrijfsvoering.Concernplan: een door de directie opgesteld
sturingsinstrument, mede op basis van de programmabegroting, dat de
bestuursdoelstellingen vertaalt in plannen die de beoogde inzet voor het
realiseren van de productenraming en de concernkaders voor dienstverlening
en bedrijfsvoering in termen van geld en capaciteit uitwerkt;Directie: de
algemeen directeur en de adjunct-directeuren vormen samen de
directie;Directieberaad: het periodiek overleg van algemeen directeur en
adjunct-directeuren onder voorzitterschap van de algemeen
directeur;Directiestatuut: een samenhangend geheel van afspraken,
verantwoordelijkheden en opdrachtgeverschap op grond waarvan de directie
haar verantwoordelijkheid voor het functioneren en de bedrijfsvoering van de
organisatie vormgeeft.Financiële rechtmatigheid: het voldoen van
beheershandelingen en de vastlegging daarvan aan gemeentelijke, landelijke
en Europese wet- en regelgeving op het gebied van de uitgangspunten voor het
financieel beleid, de regels voor het financieel beheer en de inrichting van
de financiële organisatie;Juridische rechtmatigheid: het voldoen van
beheershandelingen en de vastlegging daarvan aan gemeentelijke, landelijke
en Europese wet- en regelgeving;Managementteam: het periodiek overleg van
directie en afdelingshoofden onder voorzitterschap van de algemeen directeur
of diens plaatsvervanger zoals is bepaald in het
Directiestatuut;Portefeuillehouder: het lid van het college aan wie een
nader omschreven beleidsveld is toegewezen;Programma: een onder
verantwoordelijkheid van het directieberaad opgesteld samenhangend geheel
van activiteiten, waarin wordt beschreven de doelstelling, in het bijzonder
de beoogde maatschappelijke effecten, de wijze waarop ernaar zal worden
gestreefd die effecten te bereiken en de raming van baten en
lasten;Programmabegroting: de financiële vertaling van de (meerjarige)
programma's op beleidsniveau.1Structuur van de ambtelijke organisatie1Doel en uitgangspunt van de ambtelijke organisatieDe ambtelijke organisatie van de gemeente is gebaseerd op een
directiemodel. Het doel is vanuit een klantgerichte organisatieopbouw
het gemeentebestuur en zijn organen bij de uitoefening van hun taken te
ondersteunen. Integraal management en een adequate dienstverlening aan
de burger zijn hierbij de uitgangspunten, waarbij de hoofdprocessen
dienstverlening, beleidsontwikkeling, beheer en onderhoud als leidraad
gelden voor de verdere ontwikkeling van de organisatie.2Inrichting en hoofdstructuur van de ambtelijke
organisatie1De ambtelijke organisatie wordt aangestuurd door een directie en
bestaat uit de volgende werkgebieden met bijbehorende afdelingen:·
Regelen en handhaven:o Publiekszaken & Belastingen;o Economische
Zaken & Welzijn;o Werk, Inkomen & Zorg;o Vergunningverlening
& Handhaving· Beheren en Onderhouden:o Beheer & Onderhoud·
Ontwikkelen en Ordenen:o Strategische Ontwikkelingo Projecten·
Ondersteunen:o Bestuurszakeno Financiën;o Informatievoorziening
& Faciliteiten;2De taakvelden per afdeling zijn uitgewerkt in bijlage 1 bij deze
regeling (volgt nog).3Inrichting van de directie1De directie is samengesteld uit één algemeen directeur en twee
adjunct-directeuren.2De algemeen directeur treedt op als voorzitter van het
Directieberaad (DB) en als voorzitter van het Managementteam
(MT).3De directie verdeelt onderling haar taken en werkt een en ander uit
in het Directiestatuut.4Hoofdtaken van de directie1De directie is verantwoordelijk voor de resultaten en programma's
uit de Programmabegroting, het Concernplan en het
Directiestatuut.2De directie rapporteert als houder van de programma's aan het
college, legt verantwoording af en is eindverantwoordelijk voor de
opstelling van de programmabegroting en de productenraming.3De directie stelt jaarlijks een Concernplan vast en geeft in het
Concernkader richtlijnen en aanwijzingen om het functioneren, de
kwaliteit en de samenhang van de organisatie te borgen.4De directie coördineert en bewaakt de gemeentebrede (strategische)
beleidsontwikkeling en beleidsuitvoering.5De eindverantwoordelijkheid voor het functioneren van de ambtelijke
organisatie als geheel, de integrale bedrijfsvoering, het naleven
van het Concernkader en de bestuurlijk-ambtelijke samenwerking
berust bij de algemeen directeur.5Inrichting van de afdelingen1De afdelingen zijn over het algemeen samengesteld uit clusters met
een aantal zelfstandige taakvelden.2De directie kan met inachtneming van de bestaande hoofdstructuur,
zoals omschreven in artikel 2 van deze regeling, wijzigingen
aanbrengen in de samenstelling van de afdelingen en taakvelden.3De directie kan de taakvelden en de toedeling daarvan aan de
afdelingen nader preciseren en daartoe aanwijzingen geven.6Hoofdtaken van de afdelingen1De afdelingen zijn belast met de gehele uitvoering- en beleidscyclus
van de aan hen toebedeelde taakvelden en producten.2De afdelingshoofden stellen jaarlijks voor de aan hen toebedeelde
taakvelden en producten een afdelingsplan op. Het afdelingsplan
wordt voor de aanvang van het desbetreffende begrotingsjaar
vastgesteld door de directie voor dat deel dat voortvloeit uit het
concernplan7Inrichting concernstafDe concernstaf is samengesteld uit de concernadviseurs.8Hoofdtaken concernstafDe concernstaf adviseert en ondersteunt bij het opstellen van het
concernkader en periodieke voortgangsrapportages en verricht onderzoek
naar en bewaakt de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van
het door het college gevoerde bestuur.2Algemeen directeur9Hoofdtaken1De gemeentesecretaris is de algemeen directeur van de gemeente en
als hoofd van de ambtelijke organisatie direct verantwoording
schuldig aan het college.2De algemeen directeur geeft leiding aan de adjunct-directeuren en
afdelingshoofden en kan aanwijzingen en richtlijnen geven voor het
goed functioneren van de afdelingen en/of organisatorische
eenheden.3De algemeen directeur is eindverantwoordelijk voor het functioneren
van directie en management en is het eerste aanspreekpunt voor het
college inzake het algemeen functioneren van de organisatie.4De algemeen directeur ondersteunt, in afstemming en samenwerking met
de raadsgriffier, het samenspel tussen het college en de raad.5Als eerste adviseur van het college is de algemeen directeur
verantwoordelijk voor:a. doelmatige ondersteuning,
informatievoorziening en advisering van het college en de
individuele leden van het college.b. volledige, tijdige en
geïntegreerde advisering aan het college en aan de burgemeester als
zelfstandig gemeentelijk bestuursorgaan.c. het gevraagd en
ongevraagd verstrekken van informatie die voor de burgemeester
noodzakelijk is om zijn functie als zelfstandig bestuursorgaan en
als voorzitter van het college goed te kunnen vervullen.d. de
voorbereiding van de vergaderingen van het college, onverminderd de
verantwoordelijkheid van de burgemeester;e. het zorg dragen voor
tijdige en gedegen advisering aan het college;f. het zorg dragen
voor het vastleggen van de besluitvorming in de vergadering van het
college en terugkoppeling daarvan naar de ambtelijke organisatie.g.
een snel en adequaat verloop van de voorbereiding van de
besluitvorming;h. het toezien op de tijdige en correcte uitvoering
van genomen besluiten en het zo nodig initiëren van nader overleg
over uitvoeringsaspecten.i. het bijhouden van een presentielijst,
het vastleggen van de beslissingen van het college in een
besluitenlijst en het openbaar maken van de besluitenlijst van het
college.6Bij afwezigheid van de algemeen directeur worden de specifieke taken
van de gemeentesecretaris waargenomen door de loco-secretaris. Deze
wordt daartoe benoemd door het college.10Bevoegdheden1De algemeen directeur heeft als gemeentesecretaris de aan hem bij
wet- en regelgeving toebedeelde bevoegdheden.2De algemeen directeur draagt de adjunct-directeuren, de
afdelingshoofden en de concernadviseurs voor bij het college voor
benoeming, schorsing of ontslag.3De algemeen directeur draagt er zorg voor dat afdelingshoofden bij
de voorbereiding van voorstellen voor het college toezien op:a. de
tijdigheid, de juistheid, de volledigheid en de kwaliteit van de
gegeven informatie;b. de rechtmatigheid, de doelmatigheid en
doeltreffendheid;c. de organisatorische consequenties.3Overige functionarissen11Adjunct-directeur1De adjunct-directeur geeft als opdrachtgever leiding aan de
toebedeelde (strategische) projecten en/of programma's.2De adjunct-directeur zorgt voor de voorbereiding en het management
van de uitvoering van de opgedragen onderdelen van het
concernplan.3De adjunct-directeur is lid van de directie en het directieberaad en
legt als zodanig verantwoording af aan de algemeen directeur.4De adjunct-directeur informeert de overige leden van de directie
over relevante aangelegenheden.5De adjunct-directeur adviseert mede en ondersteunt het college en de
individuele leden van het college over strategische en bestuurlijke
kwesties en rapporteert tussentijds.6De adjunct-directeur initieert, ontwikkelt, evalueert en stelt mede
bij de visie, doelen en strategie van de ambtelijke organisatie
conform op te stellen concernplan en bewaakt mede de kaders van het
concernplan.12Afdelingshoofd1Het afdelingshoofd is als integraal manager de enige managementlaag
onder de algemeen directeur.2Het afdelingshoofd is lid van het managementteam en legt als zodanig
verantwoording af aan de algemeen directeur.3Het afdelingshoofd geeft leiding aan zijn afdeling en de daarbinnen
opererende clusters.4Het afdelingshoofd is integraal verantwoordelijk voor het
productmanagement, i.c. het realiseren van de overeengekomen omvang
en kwaliteit van producten en diensten en de dienstverlening en
bedrijfsvoering binnen de daarvoor vastgestelde concernkaders.5Het afdelingshoofd heeft op grond van deze regeling een eigen
verantwoording- en rapportageplicht aan de algemeen directeur over
de aan afdeling toebedeelde taakvelden en producten.6Het afdelingshoofd fungeert als eerste aanspreekpunt voor de voor
zijn beleidsterrein verantwoordelijke portefeuillehouder.7Het afdelingshoofd is verantwoordelijk voor de afstemming en
coördinatie met de directieleden, projectleiders en andere
afdelingen voor de toebedeelde taakvelden en producten.8Het afdelingshoofd is verantwoordelijk voor de integrale
voorbereiding, ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van het beleid
van de toegewezen taakvelden ten behoeve van het
gemeentebestuur.9Het afdelingshoofd draagt de medewerkers van zijn afdeling voor bij
het college voor benoeming, schorsing of ontslag.10Bij afwezigheid wordt het afdelingshoofd vervangen door een collega
afdelingshoofd die daartoe door de algemeen directeur is
aangewezen.13Concernadviseur1Onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van het college draagt de
concernadviseur zorg voor:a. het opzetten en in stand houden van de
administratieve organisatie en het planning en control systeem van
de gemeente en de vastlegging daarvan in beschrijvingen van taken,
bevoegdheden en verantwoordelijkheden, alsmede in procedures,
werkafspraken en tijdsplanningen.b. de implementatie en bewaking van
juridische en financiële kaders en randvoorwaarden waaronder
begrepen de financiële planning van de gemeentelijke
begrotingscyclus en de aansluiting daarvan op de beleidsplanning, de
afdelingsplannen en het door de raad vastgestelde beleid;c. het
onderhouden van netwerken met als doel onder meer het bundelen van
de verspreid over de organisatie aanwezige juridische en financiële
expertise;d. de voorbereiding en de uitvoering van de periodieke
onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door
het college gevoerde bestuur, het ontwikkelen van kengetallen en
meetgegevens;e. de bewaking van de juridische en financiële
rechtmatigheid, in het kader waarvan hij o.a. voorstellen doet over
het (doen) uitvoeren van audits;f. concernbrede kwaliteitszorg,
onder meer door het bewaken van de bedrijfseconomische en juridische
kwaliteit van besluitvoering, beleidsvoornemens en voorstellen;g.
concernbrede risicobeheersing, waarin begrepen advisering over de
beperking en beheersing van juridische en financiële risico's;2De concernadviseur treedt bij de uitoefening van zijn taken in nauw
overleg op met de algemeen directeur.4Overleg, werkwijze en procedures14De directieDe wijze van overleg, de aard van de te bespreken onderwerpen en de
taakverdeling binnen de directie worden nader uitgewerkt in een
directiestatuut.15Het managementteam1Het managementteam is samengesteld uit de directie, de
afdelingshoofden en de concernadviseurs.2De algemeen directeur is voorzitter.3Het managementteam dient ter ondersteuning van de directie bij het
toezicht op de uitoefening van de bedrijfsvoering en het
geïntegreerd en gecoördineerd functioneren van de ambtelijke
organisatie.16Overleg directieberaad en college1Tenminste zes maal per jaar worden werkbesprekingen georganiseerd
tussen het directieberaad en het college van burgemeester en
wethouders.2Tenminste twee maal per jaar worden werkbesprekingen georganiseerd
tussen het managementteam en het college van burgemeester en
wethouders.3In het in het eerste lid bedoelde overleg wordt in ieder geval aan
de orde gesteld:a. de dienstverlening van de ambtelijke organisatie
aan de bestuursorganen;b. de afstemming van de ambtelijke
organisatie op de gevolgen van de taakuitoefening en de werkwijze
van de bestuursorganen;c. de voortgang en de ontwikkelingen, gelet
op gemaakte afspraken, die gevolgen kunnen hebben voor de gemeente
op korte en lange termijn.4Het in het eerste lid bedoelde overleg wordt voorgezeten door de
burgemeester.17Mandaat1Tenzij de regeling waarop hun bevoegdheid is gebaseerd zich
daartegen verzet, kan het college voor nader door hen aan te geven
categorieën van zaken de uitoefening van een of meer van hun
bevoegdheden mandateren aan individuele leden van hun college, aan
budgethouders en aan ambtenaren. Het college stelt hiervoor nadere
regels vast.2Het bepaalde in dit artikel is van overeenkomstige toepassing ten
aanzien van de burgemeester als bestuursorgaan.18Werkwijze1Advisering vanuit de ambtelijke organisatie vindt op een deskundige
en integrale plaats op zowel beleidsmatig als op het
PIOFACH-terrein, waarbij elk advies (zo mogelijk met alternatieven)
volledig wordt voorgelegd aan het gemeentebestuur en
management.2Inhoudelijke advisering aan het gemeentebestuur en management is de
bevoegdheid van de voor het taakveld of product verantwoordelijke
medewerker. Wanneer het afdelingshoofd en de medewerker van mening
verschillen over het over een bepaald onderwerp te geven advies,
komen beide visies in het advies tot uiting.3Als een onderwerp tevens het taakveld van één of meer andere
afdelingen raakt of er coördinatiebehoeften of -mogelijkheden
bestaan, draagt het afdelingshoofd zorg voor overleg met die andere
afdeling. Dit overleg moet bij voorkeur resulteren in een
eensluidend advies. Wanneer de afdelingen van mening verschillen
over een bepaald onderwerp, komen de beide visies, na overleg met de
algemeen directeur, in het advies tot uiting.4Het afdelingshoofd draagt zorg voor regelmatig overleg met de
betrokken portefeuillehouders over de aan de afdeling toebedeelde
taakvelden en producten.5Ten aanzien van aangelegenheden waarvan zij dat wenselijk acht geeft
het college een bestuursopdracht, waarbij in ieder geval wordt
ingegaan op:a. de probleemstelling;b. het beoogde resultaat van de
opdracht;c. de verhouding tot het collegeprogramma c.q. bestuurlijke
uitgangspunten;d. het primaathouderschap en de inschakeling van
andere afdelingen;e. de inschakeling van externe instanties;f. een
raming van de beschikbaar te stellen financiële middelen en
ambtelijke capaciteit;g. het fasegewijs tot stand brengen van de
beleidsvorming;h. de procedure van besluitvorming;i. de termijnen;j.
de overige bevoegdheden.6Wanneer naar het oordeel van de directie een aangelegenheid naar
aard of omvang daartoe aanleiding geeft, legt zij dat aan het
college voor ter beoordeling van de vraag of een bestuursopdracht
dient te worden voorbereid. De afdelingshoofden kunnen hierover
voorstellen bij de directie indienen.7Een concept bestuursopdracht wordt in het managementteam aan de orde
gesteld.5Slot- en overgangsbepalingen19EvaluatieEens in de twee jaren brengt de directie rapport uit aan het college
over de toepassing van dit organisatiebesluit. In het rapport zal het
functioneren van de ambtelijke organisatie in het licht van de
maatschappelijke ontwikkelingen en het door gemeenteraad en college
gewenste beleid geëvalueerd worden.20InwerkingtredingDit organisatiebesluit treedt in werking op de dag na vaststelling. Het
besluit treedt in de plaats van de organisatieverordeningen in de
voormalige gemeenten Bergschenhoek, Berkel en Rodenrijs en
Bleiswijk.21CiteertitelDit besluit wordt aangehaald als "Organisatiebesluit 2007
Lansingerland".Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders op 3
januari 2007.De secretaris, drs. ing. A. A. Eijkenaar De wnd. burgemeester,
drs. H.B. Eenhoorn1Toelichting op de Organisatieregeling 2007 gemeente LansingerlandInleiding:De belangrijkste bestuurlijke kaders en uitgangspunten voor de
organisatiestructuur worden kort beschreven.Begripsomschrijvingen:De gehanteerde
begrippen worden omschreven. Daarbij is een onderscheid gemaakt tussen
juridische rechtmatigheid en financiële rechtmatigheid. Dit is gedaan, omdat de
controle op de naleving van het rechtmatig handelen bij verschillende
functionarissen berust. De financiële rechtmatigheid behoort tot het taakveld
van financiën. Van functionarissen uit deze discipline kan men niet verwachten,
dat zij ook de juridische aspecten in brede zin van uiteenlopende wet- en
regelgeving overzien. Voor deze juridische aspecten is in de organisatieregeling
de toetsing van de juridische rechtmatigheid ingebracht.HOOFDSTUK 1 STRUCTUUR
VAN DE AMBTELIJKE ORGANISATIEArtikel 1: Doel en uitgangspunt van de ambtelijke
organisatieHet doel en de belangrijkste organisatorische kaders en
uitgangspunten worden kort beschreven.Artikel 2: Inrichting en hoofdstructuur
van de ambtelijke organisatieIn artikel 2 wordt de ambtelijke organisatie
ingedeeld in afdelingen. Uitgezonderd is de inrichting van de griffie. Het
stellen van regels voor de organisatie van de griffie behoort tot de bevoegdheid
van de raad. In de organisatieregeling is afgezien van het indelen van de
bestuurlijke organisatie. Dit hoort op zich thuis in het reglement van orde voor
vergaderingen van het college en andere werkzaamheden, dat moet worden opgesteld
op basis van artikel 52 Gemeentewet. Dat reglement moet worden toegezonden aan
de raad. Door het reglement niet op te nemen in de organisatieregeling hoeft men
de organisatieregeling niet aan de raad toe te zenden.Artikel 3: Inrichting van
de directieIn artikel 3 wordt de inrichting en samenstelling met betrekking tot
het aansturen van de ambtelijke organisatie toegewezen aan de directie.Artikel
4: Hoofdtaken van de directieIn artikel 4 worden de verantwoordelijkheden
uitgewerkt die met betrekking tot het aansturen van de ambtelijke organisatie
zijn toegewezen aan de directie.Artikel 5: Inrichting van de afdelingenIn
artikel 5 worden de werkgebieden bepaald en toegewezen aan afdelingen, hoe de
afdelingen zijn ingericht. De werkgebieden worden in de bijlage uitgewerkt in
taakvelden. Door deze taakvelden op te nemen in een bijlage wordt voorkomen dat
een wijziging in de taakvelden een wijziging van de organisatieregeling tot
gevolg heeft.Artikel 6: Hoofdtaken van de afdelingenIn artikel 6 wordt bepaald
dat de toegewezen werkgebieden en taakvelden de gehele uitvoering- en
beleidscyclus omvatten en dat hiervoor jaarlijks een afdelingsplan wordt
opgesteld.Artikel 7: Inrichting concernstafIn artikel 7 wordt de inrichting van
de concernstaf vastgelegd.Artikel 8: Hoofdtaken concernstafIn artikel 8 worden
de taken van de concernstaf vastgelegd.HOOFDSTUK 2 ALGEMEEN DIRECTEURArtikel 9:
HoofdtakenIn een organisatieregeling op basis van een directiemodel vervult de
gemeentesecretaris de functie van algemeen directeur. In artikel 8 zijn de
hoofdlijnen van de verantwoordelijkheidsgebieden van deze functie weergegeven.
In lid 5 van dit artikel zijn de specifieke taken van de gemeentesecretaris
opgenomen. Daarmee is voldaan aan artikel 103, lid 2 van de Gemeentewet dat
bepaalt dat het college een instructie opstelt met nadere regels over de taken
en bevoegdheden van de secretaris.Artikel 10: BevoegdhedenDit artikel regelt de
bevoegdheden inzake benoeming, schorsing of ontslag van medewerkers.HOOFDSTUK 3
OVERIGE FUNCTIONARISSENArtikel 11: Adjunct-directeurArtikel 10 geeft in
hoofdlijnen de verantwoordelijkheidsgebieden van de functie adjunct-directeur.
Aan de adjunct-directeur middelen zijn voornamelijk de project- of
programmataken toebedeeld. Hij voert zijn taken uit in nauw overleg met de
algemeen directeur. De adjunct-directeur heeft een zelfstandige positie en staat
hiërarchisch onder de algemeen directeur.Artikel 12: AfdelingshoofdArtikel 11
geeft in hoofdlijnen de verantwoordelijkheidsgebieden van de functie
afdelingshoofd. Daarbij wordt aangegeven dat het afdelingshoofd hiërarchisch
onder de algemeen directeur valt en verantwoordelijk is voor afstemming en
coördinatie met de overige directieleden en andere afdelingen.Artikel 13:
ConcernadviseurArtikel 12 geeft in hoofdlijnen de verantwoordelijkheidsgebieden
van de functie concernadviseur, waar aan de controltaken zijn toebedeeld. Hij
treedt op als gemeentecontroller. Hij legt hierover rechtstreeks verantwoording
af aan het college en voert zijn taken uit in nauw overleg met de algemeen
directeur. De concernadviseur heeft een zelfstandige positie en staat
hiërarchisch onder de algemeen directeur.HOOFDSTUK 4 OVERLEG, WERKWIJZE EN
PROCEDURESArtikel 14: De directieDit artikel geeft de samenstelling van de
directie weer en geeft tevens aan dat de taakverdeling en de wijze van overleg
worden uitgewerkt in een directiestatuut.Artikel 15: Het managementteamArtikel
14 geeft de samenstelling en het doel van het managementteam.Artikel 16: Overleg
managementteam en collegeDit artikel geeft de kaders voor een regelmatig overleg
tussen college en managementteam.Artikel 17: MandaatDit artikel regelt dat het
college bevoegdheden kan mandateren.Artikel 18: WerkwijzeIn artikel 17 wordt op
hoofdlijnen aangegeven op welke wijze advisering aan gemeentebestuur en
management plaatsvindt.HOOFDSTUK 5 SLOT- EN OVERGANGSBEPALINGENArtikel 19:
EvaluatieDit artikel geeft aan dat de organisatieregeling eens in de twee jaar
wordt geëvalueerd.Artikel 20: InwerkingtredingIn dit artikel is de datum van
inwerkingtreding opgenomen.Artikel 21: CiteertitelIn dit artikel is de
citeertitel opgenomen.