| Organisatie | Druten |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Weekmarktverordening 1995 |
| Citeertitel | Weekmarktverordening 1995 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp | geen. |
Datum inwerkingtreding bij benadering.
Gemeentewet, art. 149
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 22-09-1995 | 04-06-2015 | nieuwe regeling | 07-09-1995 De Waalkanter | Onbekend. |
overwegende, dat bij raadsbesluit dd. 6 oktober 1994 is ingesteld de bestuurscommissie "Leste Mert", waarbij de uitvoering van de jaarmarktverordening "Leste Mert" aan deze commissie is toegekend;
dat de "Verordening Marktcommissie" vastgesteld bij raadsbesluit dd. 26 januari 1984 is vervallen, hetgeen noopt tot een herziening van de Marktverordening 1989;
dat de invoering van de Algemene wet bestuursrecht noopt tot aanpassing van de gemeentelijke verordeningen;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders dd. 22 augustus 1995;
gelet op artikel 149 der Gemeentewet;
I.in te trekken de dd. 26 oktober 1989 vastgestelde "Marktverordening1989";
II. vast te stellen de navolgende "Weekmarktverordening 1995".
Paragraaf 1 Algemene Bepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
a. markt: de warenmarkt welke krachtens een openbaar te maken besluit van de raad op de daartoe aangewezen plaats, dag en tijd wordt gehouden;
b. marktterrein: de gehele oppervlakte openbare of voor het publiek toegankelijke grond, welke bij besluit van de raad voor het uitoefenen van de markthandel is aangewezen op de aan de verordening gehechte en als zodanig gewaarmerkte tekening;
c. standplaats: de op en voor de duur van een markt door burgemeester en wethouders aangewezen ruimte voor het uitoefenen van de markthandel;
d. vaste plaats: een standplaats die voor onbepaalde tijd beschikbaar wordt gesteld aan de vergunninghouder;
e. dagplaats: een standplaats die per afzonderlijke marktdag beschikbaar wordt gesteld;
f. standwerkersplaats: een dagplaats, bestemd voor het uitoefenen van de handel op een wijze als bij standwerken geboden is;
g. vergunninghouder of standplaatshouder: ieder aan wie door burgemeester en wethouders een vergunning is afgegeven om gedurende een markt een standplaats in te nemen;
h. marktmeester: de als zodanig door burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaar die namens hen de marktzaken ter plaatse regelt;
Burgemeester en wethouders bepalen ten aanzien van de markt:
b. de afmetingen van de standplaatsen;
c. de opstelling en indeling van de markt;
d. welke plaatsen op het marktterrein uitsluitend bestemd zijn voor standwerkers;
e. welk gedeelte van de markt eventueel bestemd wordt voor het plaatsen van verkoopwagens.
Het is verboden op het marktterrein ruimte in te nemen zonder vergunning van burgemeester en wethouders.
Paragraaf 1 Toewijzing en bezetting van standplaatsen
Een ieder, die een standplaats op een markt inneemt of wenst in te nemen, dient zich tegenover burgemeester en wethouders te kunnen legitimeren door middel van een door een officiële instantie afgegeven, van een goedgelijkende foto voorzien, identiteitsbewijs. Hij moet dit identiteitsbewijs op eerste aanvrage aan de daartoe aangewezen ambtenaar tonen.
Degene die voor een standplaats in aanmerking wil komen, dient burgemeester en wethouders te verzoeken hem in te schrijven op een door hen daartoe aangelegde lijst. Bij inschrijving op deze lijst worden, naast de datum van inschrijving, de artikelen of groepen van artikelen vermeld die door de gegadigde krachtens vergunning van burgemeester en wethouders mogen worden verhandeld.De betrokkene wordt daarvan een schriftelijk bewijs verstrekt.
In afwijking van het bepaalde in het vorig lid, kan een wettig kind dan wel een gewettigd kind van een vaste standplaatshouder, dat bij voortduring zijn ouder op diens vaste plaats bijstaat, op de in het eerste bedoelde lijst worden ingeschreven indien het voldoet aan de in artikel 12, lid 5, sub a, vermelde vereisten.
De inschrijving op grond van het voorgaande lid wordt doorgehaald zodra inschrijving op de in artikel 13, lid 2, bedoelde lijst kan plaatsvinden. Het feitelijk gebruik van rechten die uit inschrijving op bedoelde lijst voortvloeien blijft uitgesloten, zo lang de aanspraken als bedoeld in artikel 14, lid 3, bestaan.
Om voor een vaste plaats in aanmerking te komen is vereist dat de aanvrager een handelingsbekwaam natuurlijk persoon is en aantoont:
a. dat hij voldaan heeft aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van bedrijfsuitoefening en bedrijfsorganisatie;
b. dat hij van het uitoefenen van handel zijn hoofdberoep maakt;
c. dat hij voldoende verzekerd is tegen vordering tot schadevergoeding, waartoe hij als gebruiker van een verkoopinrichting op een markt krachtens wettelijke aansprakelijkheidsbepalingen zou kunnen worden veroordeeld wegens aan derden toegebrachte schade.
Betrokkene dient burgemeester en wethouders jaarlijks het bewijs over te leggen dat de door hem ter zake verschuldigde premie is voldaan.
Burgemeester en wethouders verlenen ontheffing van het bepaalde in lid 1, onder a, b en c, indien de aanvrager:
a. persoonlijk voldoet aan de bij de toepasselijke vestigingsregeling gestelde eisen ter verkrijging van een vestigingsvergunning als bedoeld in de Vestigingswet Bedrijven of de Vestigingswet Detailhandel;
b. op de plaatselijke markt in de uitoefening van de markthandel werkzaam zal zijn uit naam van een rechtspersoon die voldoet aan de in lid 1, onder a, b en c gestelde eisen;
Van toewijzing van een vaste plaats wordt door burgemeester en wethouders aan de standplaatshouder een vergunning afgegeven, vermeldende:
a. de naam en voornamen, geboortedatum en -plaats alsmede woonplaats en adres;
b. een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste plaats met vermelding van het nummer daarvan;
c. de artikelen of groep van artikelen, welke door de standplaatshouder op de hem toegewezen standplaats mogen worden verkocht.
Vergunninghouders van vaste plaatsen worden met vermelding van en in volgorde van de datum, waarop aan hen voor het eerst een vaste plaats is toegewezen, op een doorlopend te nummeren lijst ingeschreven.
Bij deze inschrijving worden tevens de artikelen of de groep van artikelen als bedoeld in lid 1, onder c, vermeld.
Bij de toewijzing van vaste plaatsen, waartoe op gezette tijden, doch tenminste éénmaal per jaar wordt overgegaan, komen daarvoor allereerst in aanmerking de vergunninghouders van vaste plaatsen die aan burgemeester en wethouders de wens te kennen hebben gegeven van standplaats te willen veranderen, zulks in volgorde waarin zij op de in artikel 13, lid 2, bedoelde lijst zijn ingeschreven.
De vergunning voor een vaste plaats wordt ingetrokken:
a. op aanvraag van de vergunninghouder;
b. bij het overlijden van de vergunninghouder, behoudens het bepaalde in lid 4 van dit artikel;
c. wanneer niet langer wordt voldaan aan één of meer van de eisen, gesteld in artikel 12, lid 1, onverminderd het bepaalde in artikel 12, lid 2 en 3;
d. indien de vergunninghouder drie achtereenvolgende weken, waarin de markt wordt gehouden, danwel vijf maal binnen een periode van zes maanden zijn plaats op de markt niet inneemt, zulks met in achtneming van het bepaalde in de artikelen 21, 22 en 23.
De vergunning voor een vaste plaats wordt eveneens ingetrokken van degene die, na het bereiken van de 70-jarige leeftijd gedurende een tijdvak van vierentwintig achtereenvolgende maanden, van zijn recht op het innemen van een vaste plaats persoonlijk geen of nagenoeg geen gebruik heeft kunnen maken.
Bij het overlijden van de vergunninghouder wordt de vergunning voor de vaste plaats overgeschreven op de overblijvende echtgenoot, indien een daartoe strekkende aanvraag binnen vier weken na het overlijden bij burgemeester en wethouders wordt ingediend. Indien de aanvrager bedoeld in de voorgaande alinea, vergunning heeft voor een andere vaste plaats op dezelfde markt, wordt de vergunning voor die plaats ingetrokken. De inschrijving op de lijst bedoeld in artikel 13, lid 2, wordt dienovereenkomstig gewijzigd.
De vergunning voor een standplaats kan worden ingetrokken, indien de kwaliteit en/of de kwantiteit van de te koop aangeboden waren van een artikelengroep daartoe aanleiding geeft en nadat de vergunninghouder door burgemeester en wethouders tenminste tweemaal hierop schriftelijk is gewezen, zulks ter uitsluitende beoordeling van burgemeester en wethouders.
Om voor een dagplaats in aanmerking te komen, dient aanvrager op de in artikel 11, lid 1, bedoelde lijst te zijn ingeschreven.Toewijzing van de dagplaatsen geschiedt bij door burgemeester en wethouders af te geven vergunning op het in artikel 16, lid 1, genoemde tijdstip in volgorde van de datum van inschrijving op deze lijst.
De inschrijving op de in artikel 11, lid 1, bedoelde lijst van gegadigden voor een dagplaats wordt doorgehaald:
a. op aanvraag van de ingeschrevene;
b. bij overlijden van de ingeschrevene;
c. wanneer niet langer wordt voldaan aan één of meer van de eisen, bedoeld in artikel 11, lid 2 of lid 3;
d. indien de ingeschrevene niet tenminste éénmaal per drie weken een plaats op de markt inneemt of zich bij de marktmeester heeft aangemeld en getracht heeft een dagplaats te verkrijgen, tenzij het bepaalde in de artikelen 17, lid 2, 21, 22 en 23 van toepassing is;
e. wanneer aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste plaats is afgegeven, tenzij hij die vergunning niet aanvaardt op grond van een door burgemeester en wethouders geldig geachte reden.
Tot de loting voor een vergunning voor een standwerkersplaats kunnen slechts worden toegelaten marktkooplieden die handelingsbekwaam zijn en aantonen dat zij voldoen aan de in artikel 12, lid 1, sub a en c, gestelde eisen, onverminderd het bepaalde in artikel12, lid 2 en 3, met dien verstande, dat allereerst tot de loting worden toegelaten:
a.door het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht als standwerker geregistreerde personen, van wie gebleken is dat zij in de uitoefening van de markthandel uitsluitend en daadwerkelijk als standwerker plegen op te treden;dat eerst nadien tot de loting worden toegelaten;
b. andere marktkooplieden die door het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht als standwerker geregistreerd zijn of in het bezit zijn van een geldig voorlopig standwerkersbewijs en ten aanzien van wie niet gebleken is dat zij op een standwerkersplaats niet daadwerkelijk actief zijn als standwerker.
Standwerkers die gezamenlijk willen optreden, kunnen slechts gezamenlijk voor een vergunning voor een standwerkersplaats loten en gezamenlijk slechts één soort artikel op de voor standwerkers geboden wijze ten verkoop aanbieden.De betrokkenen dienen zulks vóór de loting aan de marktmeester kenbaar te maken met vermelding van het te verhandelen artikel.
Vergunninghouders van vaste plaatsen, die wegens ziekte verhinderd zijn hun standplaats te bezetten, alsmede degenen die op de in artikel 11, lid 1, bedoelde lijst staan ingeschreven en die zich om dezelfde reden niet ter markt kunnen melden, dienen de marktmeester daarvan schriftelijk in kennis te stellen.
De in artikel 15, lid 1, onder d, vervatte regeling inzake de verplichting tot een regelmatige bezetting van een toegewezen vaste plaats teneinde de vergunning voor de vaste plaats te behouden, alsmede de in artikel 18, onder d, vervatte regeling inzake de verplichting tot een regelmatige aanmelding op de markt teneinde de inschrijving op de in artikel 11, lid 1, bedoelde lijst gehandhaafd te doen blijven, blijft per kalenderjaar ten hoogste vier marktdagen buiten werking, indien de rechthebbende, na te hebben voldaan aan het in lid 1 genoemde voorschrift, wegens vakantie afwezig is.
De rechthebbenden als hierboven bedoeld, kunnen op buitenwerkingstelling van de in lid 2 aangeduide regelingen alleen dan aanspraak maken, indien zij op de marktdag, voorafgaande aan hun afwezigheid wegens vakantie, de hun toegewezen vaste plaats hebben bezet, dan wel als op de in artikel 11, lid 1, bedoelde lijst ingeschreven gegadigden een plaats hebben toegewezen gekregen of blijkens hun aanmelding bij de dienstdoende marktmeester getracht hebben een plaats te verkrijgen.
De rechthebbenden als bedoeld in lid 2 hebben voorts, tot behoud van hun eerder omschreven rechten, de verplichting op de eerste marktdag, volgend op die, waarop zij - binnen het in lid 2 gestelde maximum aantal marktdagen - wegens vakantie afwezig waren, hun vaste plaats weer in te nemen dan wel zich weer ter markt te melden teneinde te trachten een opengebleven marktplaats toegewezen te krijgen.
In bijzondere omstandigheden kan door burgemeester en wethouders aan hen, die zijn ingeschreven op de in artikel 13, lid 2, bedoelde lijst of aan hen, die zijn ingeschreven op de in artikel 11, lid 1, bedoelde lijst op aanvraag tijdelijk ontheffing worden verleend van de verplichting om zelf op hun vaste plaats aanwezig te zijn, dan wel zich bij de marktmeester aan te melden voor het verkrijgen van een dagplaats.
Paragraaf 1 Overige maatregelen van orde
Het is verboden vroeger dan een uur voor de aanvang van de markt goederen of waren ter markt aan te voeren.De aanvoer moet zijn beëindigd uiterlijk een uur na aanvang van de markt, behoudens bijzondere omstandigheden, zulks ter beoordeling van burgemeester en wethouders. De afvoer moet zijn beëindigd en de voertuigen moeten verwijderd zijn uiterlijk één uur na de sluitingstijd van de markt.
De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen, te hunner beoordeling, van deze bepaling ontheffing verlenen.
Het is verboden rij- en voertuigen, waarmede goederen of waren ter markt worden of zijn aangevoerd, op de markt aanwezig te hebben op een andere plaats dan die, welke door burgemeester en wethouders is aangewezen.
Het is de standplaats houder verboden:
a. zich, behoudens ontheffing van burgemeester en wethouders langer dan vijftien minuten van zijn uitstalling te verwijderen. Gedurende deze tijd mag hij zijn standplaats niet onbeheerd achterlaten;
b. op het marktterrein op een andere dan voor de markt bestemde tijd goederen of waren te koop aan te bieden, te verkopen of af te leveren;
c. meer ruimte in te nemen dan hem is toegewezen;
d. de opstal op zijn standplaats tijdens de markt af te breken of te verplaatsen;
e. de doorgang in de wandelgangen op en langs het marktterrein op enigerlei wijze te hinderen of te belemmeren;
f. zich, behoudens ontheffing van burgemeester en wethouders, aan de voorzijde van de standplaats op te houden bij het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen of waren;
g. op de standplaats andere goederen of waren in voorraad te hebben dan die, waarvoor vergunning is verleend.
Vergunninghouders aan wie tevens vergunning is verleend op hun standplaats geringe eet- en drinkwaren voor de consumptie gereed te maken, dienen aan de voorzijde van hun kraam of verkoopgelegenheid een tweetal korven of bakken van voldoende grootte te plaatsen, zulks ten genoegen van de marktmeester.
Vergunninghouders zijn verplicht gedurende de tijd dat zij hun goederen of waren ten verkoop aanbieden, op een duidelijk zichtbare plaats aan hun marktkraam of verkoopgelegenheid een bord ter breedte van 40 centimeter en ter hoogte van 20 centimeter te hebben, waarop duidelijk leesbaar de voorletters en de naam van de rechthebbende op de betreffende standplaats zijn aangegeven. Het naambord moet ten genoegen van de marktmeester in goede staat worden gehouden.
Onverminderd het bepaalde in het Besluit prijsaanduiding goederen, dient, indien de ten verkoop aangeboden goederen of waren geprijsd worden, de prijsaanduiding tot generlei misverstand aanleiding te kunnen geven en voor het publiek duidelijk leesbaar te zijn.
De vergunninghouder aan wie tevens vergunning is verleend tot de verkoop van eet- en drinkwateren, is verplicht, onverminderd het bepaalde in de warenwetgeving, zijn goederen of waren op zodanige wijze uit te stallen, dat zij voldoende beschermd zijn tegen verontreiniging door stof, vuil of anderszins.
Behoudens het bepaalde in artikel 26, is het verboden zich op marktdagen met een voertuig op het marktterrein te bevinden of een voertuig op het marktterrein aanwezig te hebben.
Paragraaf 1 Straf- en slotbepalinqen
Degene die in strijd handelt met het bij of krachtens deze verordening bepaalde of zich aan wangedrag of bedrog op de markt schuldig maakt, het marktpersoneel in de uitoefening van zijn taak belemmert, dan wel direct of indirect de orde op de markt verstoort of in gevaar brengt,dan wel op een hem toegewezen standwerkersplaats niet als standwerker actief is, een en ander ter beoordeling van burgemeester en wethouders, kan onverminderd het bepaalde in de artikelen 40 en 41, door burgemeester en wethouders, gelast worden zich met zijn goederen of waren ogenblikkelijk van de markt te verwijderen, aan welke last onmiddellijk gevolg dient te worden gegeven.
Burgemeester en wethouders kunnen de vergunning voor een vaste plaats al dan niet voorwaardelijk, intrekken of de inschrijving op de in artikel 11, lid 1, bedoelde lijst doorhalen, dan wel de standplaatsvergunning telkens voor ten hoogste twee achtereenvolgende marktdagen intrekken, indien:a. de vergunninghouder het bij of krachtens deze verordening bepaalde overtreedt;b. van de plaats gebruik wordt gemaakt, strijdig met het doel, waarvoor zij is bestemd;c. de vergunninghouder zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog.
Overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 4, 5, 7, 24, 26, 36, 37 en 38 dezer verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste twee maanden.
De natuurlijke of rechtspersoon die door een beslissing van de marktmeester rechtstreeks in zijn belang is getroffen, kan daaromtrent een op schrift gestelde klacht indienen bij burgemeester en wethouders.
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd te beslissen in die aangelegenheden waarin deze verordening niet voorziet.