CVDR50456_2Verordening Cliëntenparticipatie gemeente De Wolden 2010nlregelingDe Wolden2013-05-16De WoldenWolder CourantVerordening Cliëntenparticipatie gemeente De Wolden 2010Artikelen 9, 11 en 12 Wet maatschappelijke ondersteuningArtikel 47 Wet Werk en BijstandArtikel 12, lid 1, sub d Wet Investeren in Jongerengemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2010-02-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-03-112017-12-21Nieuwe regeling2010 - III/6Geen.Geen.Verordening Cliëntenparticipatie gemeente De Wolden 2010De raad van de gemeente De WOLDEN;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 januari
2010;gelet op artikel 9, 11 en 12 van de Wet maatschappelijke ondersteuning
(Wmo), artikel 47 van de Wet Werk en Bijstand (WWB), artikel 12 eerste lid
onder d van de Wet Investeren in Jongeren (WIJ) en artikel 150
Gemeentewet;Besluit:vast te stellen de hierna volgende“Verordening Cliëntenparticipatie gemeente De Wolden 2010”.1Naam Verordening Cliëntenparticipatie gemeente De Wolden 2010.1Begripsomschrijving1. Cliëntenparticipatie: de gestructureerde wijze waarop de gemeente
belangengroeperingen betrekt in de beleidsvorming, de vaststelling, de
uitvoering en evaluatie van wetten, regelingen, besluiten en
voorzieningen op het terrein van o.a. de sociale zekerheid, de
mantelzorg, het vrijwilligerswerk, het minimabeleid, het integrale
gehandicaptenbeleid en welzijn en zorg voor ouderen, voor zover de
gemeente op deze terreinen bevoegd is besluiten te nemen en
voorzieningen te treffen.2. Integraal gemeentelijk gehandicaptenbeleid: de samenhangende wijze
waarop de gemeente in al haar verantwoordelijkheden, beleid en
activiteiten werkt aan verbetering van de mogelijkheden tot
gelijkwaardige maatschappelijke deelname van alle mensen met een
functiebeperking en/of chronische aandoening.3. Platform voor Sociaal Beleid: de door burgemeester en wethouders als
zodanig aangewezen, zoals bedoeld in de WWB, de WIJ en WSW, zijnde
vertegenwoordigers,1. van zelforganisaties van belanghebbenden op het gebied van
vluchtelingenwerk, gemeentelijk minimabeleid; 2. inkomensafhankelijke uitkeringsgerechtigden ingevolge de WWB en ander
sociale uitkeringsregelingen opgedragen aan de gemeente;3. geïndiceerden voor werk ingevolge de WSW.De vertegenwoordigers zijn voor deze taak voorgedragen door de
zelforganisaties.4. Wmo-raad: de door burgemeester en wethouders als zodanig aangewezen,
zoals bedoeld in de Wmo, en in deze gemeente actief zijnde
vertegenwoordigers van zelforganisaties van belanghebbenden op het
gebied van de Wmo. De vertegenwoordigers zijn voor deze taak
voorgedragen door de zelforganisaties.5. Belangengroepering: o.a.De Stichting gehandicapten beleid De Wolden; De Gezamenlijke Ouderenbonden (GOB) in de gemeente De Wolden;Stichting Vluchtelingenwerk Noord Nederland.2Doelstelling1. Doel van cliëntenparticipatie is om:
cliënten met een uitkering of voorziening van de afdeling
Samenleving of andere burgers met dienstbetrekking op grond van
de Wet Sociale Werkvoorziening of een minimuminkomen,
cliënten met een Wmo-voorziening van de afdeling Samenleving
en
belangengroeperingen in de gemeente De Wolden,door
zelforganisatie vanuit een onafhankelijke positie optimaal te
betrekken bij voorbereiding, vaststelling, uitvoering en
evaluatie van het mede voor hen gevoerde gemeentelijk
beleid.
2. Op de in lid 1 genoemde wijze binnen de wettelijke mogelijkheden bij
te dragen aan verbetering van:
de financiële positie van inwoners met een minimuminkomen,
de positie op de arbeidsmarkt of de mogelijkheden tot
inschakeling in de arbeid van inwoners die op grond van de
sociale zekerheidswetten tot de doelgroep van de gemeente
horen,
het Wmo beleid en integraal gemeentelijk gehandicaptenbeleid
gericht op het realiseren van volwaardig burgerschap en het
bieden van gelijke kansen aan mensen met een functiebeperking of
chronische aandoening,
het welzijn van ouderen op die aspecten waarvoor de gemeente het
beleid bepaalt of mede bepaalt.
3De beleidsterreinen waarbij de belangengroeperingen worden
betrokken1. Bij cliëntenparticipatie wordt het platform voor Sociaal Beleid
(Minimaplatform) betrokken bij de beleidsvoorbereiding,
vaststelling, uitvoering en evaluatie van het gemeentelijk beleid over
in elk geval:
de Wet Werk en Bijstand ( WWB) en de op deze wet gebaseerde
regelingen en besluiten,
de Wet Investeren in Jongeren (WIJ) en de op deze wet gebaseerde
regelingen en besluiten,
de Wet Sociale Werkvoorziening,
regelingen voor inwoners met een minimuminkomen,
de Wet Inburgering,
Schulphulpverlening.
2. Bij cliëntenparticipatie wordt de Wmo raad de Wolden in elk geval
betrokken bij:
de voorbereiding, vaststelling, uitvoering en evaluatie van het
gemeentelijk beleid over de Wmo; de uitvoering betreft o.a. ook
de algemene regels en afspraken met: 1. leveranciers over het
leveren en verstrekken van rolstoelen en andere
Wmo-voorzieningen,2. uitvoerders van Wmo-vervoer en andere
diensten,3. woningcorporaties en indicatiestellers, waaronder
het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ).
bij de voorbereiding, vaststelling, uitvoering en evaluatie van
het gemeentelijk beleid met betrekking tot het integraal
gemeentelijk gehandicapten beleid wordt naast de WMO-raad ook
advies gevraagd bij de Stichting Gehandicaptenbeleid De
Wolden.
het beleid op alle terreinen voor zover dat betrekking heeft op
het realiseren van volwaardig burgerschap voor mensen met een
functiebeperking en/of een chronische aandoening, waaronder in
elk geval:1. sport, 2. informatievoorziening en voorlichting, 3.
personeel en organisatie,4. toegankelijkheid van gemeentelijke
gebouwen,5. het sociaal cultureel werk voor ouderen,6. het
flankerend beleid (dagopvang en tijdelijke opname),7. de
ouderenadviseur,8. aanvullende (sociale)
vervoersvoorzieningen,9. indicatiestelling,10. de nota
ouderenbeleid,11. de huisvesting van ouderen,12.
leeftijdsdiscriminatie,13. informatie en voorlichting voor de
doelgroep.
Tot de in lid 1 en lid 2 behorende beleidsterreinen behoren niet: de
inrichting van de ruimtelijke omgeving en infrastructuur in en bij de
dorpskernen, zoals wegen, groenvoorzieningen, verlichting en
verkeersmaatregelen.Tot de in lid 1 en lid 2 genoemde beleidsterreinen behoren
niet:klachten, bezwaarschriften of andere onderwerpen die betrekking
hebben op een individuele cliënt of inwoner.4VertegenwoordigingAan het overleg, zoals genoemd in artikel 5 lid 6 en 7 van deze
verordening, dat het platform voor Sociaal Beleid De Wolden en de
Wmo-raad De Wolden periodiek met de gemeente heeft, neemt deel één
vertegenwoordiger per andere belangengroepering, zoals genoemd in
artikel 1 lid 5 of één vertegenwoordiger per prestatieveld zoals genoemd
in de Wmo.5Werkwijze
Bij cliëntenparticipatie vraagt het gemeentebestuur het platform
voor Sociaal Beleid De Wolden of de Wmo-raad De Wolden
afhankelijk van het beleidsterrein, advies. De
belangengroepering is gerechtigd om uit eigen beweging advies
uit brengen aan burgemeester en wethouders.
Burgemeester en wethouders vragen de betreffende partijen zoals
genoemd in artikel 1 lid 3, 4 en in ieder geval om advies als
het een onderwerp betreft van de onder artikel 3 genoemde
beleidsterreinen.In het geval van nieuw beleid worden partijen
zoals genoemd in artikel 1 lid 3 en 4 in elk geval betrokken bij
de vaststelling van de hoofdlijnen van het beleid.In het geval
van evaluatie worden partijen zoals genoemd in artikel 1 lid 3
en 4 in elk geval betrokken bij de vaststelling van vragen op
grond waarvan de evaluatie zal worden verricht.
Een advies wordt op een zodanig tijdstip gevraagd, dat het van
wezenlijke invloed kan zijn op het te nemen besluit. Dit wordt
bewerkstelligd door de partijen zoals genoemd in artikel 1 lid 3
en 4 nadat het advies is gevraagd in principe vier weken de
gelegenheid te geven op de adviesaanvraag te reageren.
In het geval burgemeester en wethouders in een voorstel aan de
gemeenteraad afwijken van het advies partijen zoals genoemd in
artikel 1 lid 3 en 4 wordt dit bij het advies vermeld, waarbij
tevens is aangegeven op welke gronden van het advies is
afgeweken.In het geval dat burgemeester en wethouders zijn
afgeweken van het advies van partijen zoals genoemd in artikel 1
lid 3 en 4 delen zij dit schriftelijk mee. Deze mededeling heeft
plaats gelijktijdig met de toezending van het ter zake doende
advies van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad.
Burgemeester en wethouders wijzen voor partijen zoals genoemd in
artikel 1 lid 3 en 4 een vaste contactambtenaar aan.
Tussen de wethouder en partijen zoals genoemd in artikel 1 lid 3
en 4 vindt minimaal 2 keer per jaar een overleg plaats.
Daarnaast vindt, indien nodig, overleg plaats tussen de
desbetreffende contactambtenaar en de belangengroepering of met
vertegenwoordigers van partijen zoals genoemd in artikel 1 lid 3
en 4.
Burgemeester en wethouders kunnen een reglement vaststellen
waarin huishoudelijke en organisatorische zaken, ten behoeve van
het in de leden 6 en 7 van dit artikel bedoelde overleg worden
geregeld.
Burgemeester en wethouders dragen er zorg voor dat de gemeente
aan de partijen zoals genoemd in artikel 1 lid 3, 4 en 5 de
nodige informatie verstrekt ten behoeve van het naar behoren
kunnen functioneren van de belangengroepering. Het betreft hier
alle informatie die noodzakelijk is om beleid en uitvoering te
begrijpen en om ontwikkelingen en wijzigingen te kunnen
volgen.De informatie wordt desgevraagd in speciale leesvorm
(braille, diskette of grootletterschrift) aangeleverd.
6Faciliteiten
Burgemeester en wethouders stellen aan partijen zoals genoemd in
artikel 1 lid 3, 4 en 5 ten behoeve van cliëntenparticipatie
middelen in de vorm van subsidie of faciliteiten ter
beschikking. Middelen of faciliteiten kunnen ter beschikking
worden gesteld voor: a) onkostenvergoeding voor vrijwilligers,b)
deskundigheidsbevordering,c) documentatie, literatuur,
vaktijdschriften,d) inschakeling van professionele ondersteuning
door derden,e) kantoorkosten, zoals correspondentie, telefoon,
computergebruik, internetaansluiting,f) het houden van
vergaderingen,g) het verzorgen van voorlichting en public
relations. h) speciale voorzieningen in verband met een
handicap, zoals ringleiding, leesvormen, doventolk, ADL,
assistentie e.d.
De subsidie of faciliteiten dienen te bevorderen dat de partijen
zoals genoemd in artikel 1 lid 3, 4 en 5 redelijkerwijs in staat
worden gesteld namens een brede achterban gemeenschappelijke
belangen te kunnen behartigen.
Voor het aanvragen en toekennen en vaststellen van subsidie
gelden de bepalingen van de “Algemene subsidieverordening
gemeente De Wolden”.
7Klachten
Partijen zoals genoemd in artikel 1 lid 3 en 4 kunnen over de
wijze van uitvoering van deze verordening bij burgemeester en
wethouders een schriftelijke klacht indienen.
Burgemeester en wethouders beslissen binnen vier weken na
ontvangst van het klaagschrift omtrent de ingediende klacht. Zij
kunnen deze termijn met ten hoogste vier weken verdagen.
Burgemeester en wethouders brengen de beslissing over het
klaagschrift onmiddellijk ter kennis van de klager en de
gemeenteraad.
8Slotbepaling
In alle gevallen waarin deze verordening met betrekking tot
cliëntenparticipatie niet voorziet, beslissen burgemeester en
wethouders na overleg met partijen zoals genoemd in artikel 1
lid 3 en 4.
Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening
Cliëntenparticipatie gemeente De Wolden 2010 ”.
Deze verordening treedt in werking 8 dagen na de bekendmaking in
de Wolder Courant en publicatie op de website van de gemeente De
Wolden, onder intrekking van de in de gemeenteraad vastgestelde
“Verordening Cliëntenparticipatie 2008”.