Organisatie | Houten |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels winkelondersteunende horeca centrum Houten |
Citeertitel | Beleidsregels winkelondersteunende horeca centrum Houten |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlage | Plattegrond Horeca met bezorgfunctie |
Geen
Onbekend
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
17-07-2019 | Nieuw | 02-07-2019 | BWV19.0194 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten;
gelet op het bepaalde in de Beheersverordening Centrum;
overwegende dat het wenselijk is de toename van horeca in het centrum faciliteren, opdat de levendigheid, aantrekkingskracht en de verblijfskwaliteit van het centrum gebord blijft;
dat het wenselijk is hierbij en in het bijzonder in het geval van horeca met bezorgfunctie, voorwaarden te stellen;
De gemeente ontvangt regelmatig verzoeken van nieuwe horecagelegenheden – al dan niet met bezorgfunctie – die zich op Het Rond willen vestigen. Op Het Rond is volgens de vigerende Beheersverordening Centrum in de meeste gevallen winkelondersteunende horeca1 mogelijk. Horeca met bezorgfunctie valt daar niet onder en past planologisch niet binnen de Beheersverordening Centrum. Daarom dient een initiatiefnemer/horecaondernemer voor dit type horeca een omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik aan te vragen.
1Winkelondersteunend betekent dat horeca voor wat betreft de exploitatievorm aansluit bij winkelvoorzieningen en waar kleine etenswaren en drank verstrekt worden. Deze zaken zullen voor wat betreft openingstijden ook aansluiten bij de winkelvoorzieningen (dag- en avondopenstelling mogelijk).
De gemeente is in principe voorstander van de komst van meer horeca naar het centrum van Houten (vanwege de levendigheid en aantrekkingskracht die hiermee wordt bevorderd). Meer horeca kan in sommige gevallen echter ook leiden tot meer overlast; er zijn in het centrum nu eenmaal meerdere gebruikers zoals bewoners, ondernemers en bezoekers/consumenten, die niet altijd dezelfde behoeften en/of belangen hebben. De gemeente vindt het van belang om via beleidsregels inzichtelijk te maken hoe zij de toename van horeca in het centrum wil faciliteren zodat de levendigheid, aantrekkingskracht en de verblijfskwaliteit van het centrum worden geborgd. Met deze beleidsregels geeft de gemeente aan welke voorwaarden zij stelt aan de (toenemende) horeca in het centrum, in het bijzonder horeca met bezorgfunctie.
In het centrum streeft de gemeente horecagelegenheden na die bijdragen aan de levendigheid, de aantrekkingskracht en de functie van het centrum als ontmoetingsplaats (verblijfskwaliteit). Hier moet een gezonde balans in zijn. Op basis van een heldere set voorwaarden kan hier in overleg met de betreffende horeca ondernemers zorg voor worden gedragen. Overigens blijft er in specifieke gevallen maatwerk nodig.
Indien aan deze voorwaarden wordt voldaan, kan medewerking worden verleend via een omgevingsvergunning planologisch strijdig gebruik. De volgende voorwaarden zijn van belang:
Winkelondersteunende horeca moet zoveel mogelijk ruimte (lees: zitgelegenheid) bieden om ter plekke te consumeren. Dit wordt in nauwe samenspraak met de initiatiefnemer/ horecaondernemer nagestreefd. Indien dit niet of slechts beperkt mogelijk is, dan moet er minimaal sprake zijn van een afhaalmogelijkheid.
(Electrische) fietsen- en scooters dienen zich niet op looppaden te begeven, maar enkel en alleen op de fietspaden dan wel de wegen in/rond het centrum. Tevens dienen deze op een geschikte locatie geparkeerd te worden. ’s Nachts bij voorkeur inpandig. De initiatiefnemer doet een locatievoorstel dat door de gemeente wordt getoetst. In dit voorstel is van belang dat de bezorgvoertuigen niet zodanig op looppaden in het centrum worden geparkeerd dat dit de doorgang van het winkelend publiek belemmert of de veiligheid in het geding is. Voorts dienen bezorgvoertuigen geen onnodige druk te leggen op bestaande fietsparkeervoorzieningen in het centrum.
Voor horeca aan de randen van het centrum zijn er – voor wat betreft de bezorgfunctie – meer mogelijkheden dan voor horeca midden in het winkelgebied. Horeca met bezorgfunctie vestigt zich niet midden op Het Rond, maar meer aan de randen van het (winkel)centrum; dit omdat dit type horeca op deze manier beter bereikbaar is via fietspaden en overige uitvalswegen van/naar het centrum en het bezorgen daarmee niet een onnodige (verkeers)druk legt op het centrale winkelgebied in het centrum.
Plattegrond Horeca met bezorgfunctie
Tot slot stelt de gemeente een aantal voorwaarden m.b.t. de opslag en inzameling van afvalstoffen in het centrum:
Huidige en nieuwe bedrijven slaan afvalstoffen inpandig op; indien nodig (in het geval van gft, swill, vettonnen en andere bederfelijke waar) in een aparte ruimte. Indien dit niet mogelijk is, dan kan op aanvraag van deze regel worden afgeweken. In uitzonderlijke gevallen kan met een gemotiveerd verzoek de opslag van gft, swill, vettonnen en andere bederfelijke waar, buiten het pand worden opgeslagen in verrijdbare rolcontainers.
De rolcontainers en andere inzamelmiddelen voor afvalstoffen mogen nergens leiden tot aantasting van de centrumfunctie als aangenaam verblijfsgebied. Rolcontainers en andere inzamelmiddelen voor afvalstoffen worden pas op de dag van lediging buiten gezet en direct na lediging weer binnen gezet. Als de inzamelmiddelen niet inpandig opgeslagen kunnen worden, dan moet in overleg met de gemeente een aanvaardbare oplossing worden gezocht.
Vanuit een positieve grondhouding, maar wel onder bovenstaande voorwaarden, kan de gemeente van de geldende Beheersverordening Centrum afwijken.
Inwerkingtreding en citeertitel
Deze beleidsregels treden één dag na publicatie in werking en worden aangehaald als Beleidsregels winkelondersteunende horeca centrum Houten.
Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Houten op 2 juli 2019.