Organisatie | Steenwijkerland |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieverordening duurzaam bouwen Steenwijkerland 2008 |
Citeertitel | Subsidieverordening duurzaam bouwen Steenwijkerland |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp |
Deze verordening vervangt de Subsidieverordening Stimulering Duurzaam Bouwen van 11 december 2001.
Gemeentewet, art. 149
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-04-2008 | 10-02-2010 | nieuwe regeling | 04-03-2008 Gemeenteblad, 2008, 3 | 2008/22 | |
10-02-2010 | intrekking | 26-01-2010 Gemeenteblad, 2010, 6 | 2010/8 |
Hoofdstuk I ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze Subsidieverordening wordt verstaan onder:
Beschikking tot subsidieverlening: de beslissing van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland op de Aanvraag om verlening van subsidie die voorafgaande aan de voltooiing van de Duurzaamheidmaatregelen wordt gegeven en waardoor al dan niet een voorwaardelijke aanspraak op financiële middelen ontstaat;
Beschikking tot subsidievaststelling: de beslissing van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland op de Aanvraag om vaststelling van subsidie die vaststelt in hoeverre de voorwaarden zijn vervuld en hoeveel het exacte subsidiebedrag bedraagt en waardoor een onvoorwaardelijke en definitieve aanspraak op het vastgestelde subsidiebedrag ontstaat;
Artikel 2 Doel van de verordening en doelgroep
Deze verordening heeft ten doel het verstrekken van de Subsidie aan de Aanvrager ten behoeve van het treffen van Duurzaamheidmaatregelen aan een bestaande of nieuw te bouwen woning, met het oogmerk om het verbruik van energie in deze woningen te verminderen om daarmee te komen tot reductie in de uitstoot van CO2. Per product/investering kan eenmaal een subsidie worden verkregen.
Projecten van meerdere woningen kunnen afzonderlijk worden behandeld. Per woning blijft het maximaal bedrag aan subsidie gehandhaafd.
Hoofdstuk III DE VERLENING VAN DE SUBSIDIE
Artikel 6 De voorwaarden voor de Subsidie
De Subsidie wordt verleend indien aan de volgende voorwaarden en verplichtingen is voldaan:
De indiening van een Aanvraagformulier voor Subsidie voor het realiseren van een of meerdere duurzaamheidmaatregelen in een Nieuwbouw woning vindt gelijktijdig plaats met de indiening van aanvraag om bouwvergunning. De Duurzaamheidmaatregel(en) dien(t)(en) verwerkt te zijn in de bouwtekeningen en in de EPC-berekening behorende bij de bouwaanvraag;
Bij een Bestaande woning dienen de navolgende onderdelen van de woning op onderstaand minimum niveau aanwezig te zijn of gelijktijdig met het aanbrengen van de Duurzaamheidmaatregel(en) te worden gebracht, tenzij kan worden aangetoond dat in het specifieke geval toepassing van één of meerdere van deze voorzieningen niet in redelijkheid mogelijk zijn; het betreft:
Indien toepassing van deze verordening zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard kunnen burgemeester en wethouders afwijken van de bepalingen in deze verordening.
Artikel 13 Evaluatie doeltreffendheid en effecten Subsidie in de praktijk
Overeenkomstig het gestelde in de Algemene Wet Bestuurrecht zal jaarlijks een evaluatie van de doeltreffendheid en effecten van de Subsidie in de praktijk plaatsvinden, voor het eerst één jaar na de inwerkingtreding van deze verordening;
Er wordt ingezet op duurzaamheidmaatregelen die leiden tot energiebesparing en daarmee dus CO2 reductie. Het eerste aspect zal leiden tot lagere energiekosten voor de aanvrager.
Het tweede aspect is vooral van belang voor het leveren van een bijdrage aan de mondiale, landelijke, provinciale en gemeentelijke doelstellingen om te komen tot een reductie van de emissie van CO2. Gekozen is voor een beperkt aantal duurzaamheidmaatregelen waarvoor subsidie kan worden aangevraagd. De doeltreffendheid en effectiviteit van deze maatregelen, die in bijlage 1 zijn opgenomen, is relatief hoog.
De subsidieverordening is alleen van toepassing op nieuwbouw en verbouw van een woning door of in opdracht van de eigenaar van een woning die tevens bewoner is van deze woning.
Van verhuurders van woningen wordt aangenomen dat deze op basis van hun maatschappelijke verantwoordelijkheid ten behoeve van de huurders voldoende duurzaamheidmaatregelen hebben getroffen of nog zullen treffen.
Er wordt onderscheid gemaakt in duurzaamheidmaatregelen voor bestaande en nieuwe woningen. Dit onderscheid is terug te vinden in de toe te passen duurzaamheidmaatregelen en maximaal te verstrekken subsidie. Immers zullen bij nieuwbouwwoningen op een eenvoudigere wijze duurzaamheidmaatregelen kunnen worden ingepast dan bij bestaande woningen.
Voor de aanvraag van subsidie dient het voorgeschreven aanvraagformulier gehanteerd te worden. Dit aanvraagformulier is door burgemeester en
In het aanvraagformulier dienen alle relevante gegevens om voor subsidie in aanmerking te komen te worden vermeld c.q. te worden toegevoegd. Ook zijn hierin de voorwaarden voor de verlening van Subsidie in opgenomen. Indien de aanvraag niet compleet is wordt de aanvrager ingevolge artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht eenmaal in de gelegenheid gesteld om de aanvraag binnen een bepaalde termijn te completeren.
Om voor subsidie in aanmerking te komen moet voldaan worden aan de in dit artikel opgenomen voorwaarden en verplichtingen.
Voor zowel bestaande als nieuwe woningen zullen eerst al voldoende energiebesparingsmaatregelen aan de woning moeten zijn getroffen om te komen tot een beperking van de energievraag. Voor bestaande woningen liggen deze eisen (historisch) lager. De voor subsidie in aanmerking komende maatregelen hebben bij bestaande woningen immers alleen voldoende effect als eerst voldaan is aan een goede isolatie van de woning. Zo zullen de gevels van de woning voorzien moeten zijn van gevelisolatie en zullen alle ramen, deuren en kozijnen en daarmee gelijk te stellen constructieonderdelen moeten zijn voorzien van dubbele beglazing;
In het aanvraagformulier voor subsidie verklaart de aanvrager dat deze maatregelen getroffen zijn of gelijktijdig met het aanbrengen van de duurzaamheidmaatregel getroffen zullen worden.
De indiening van een subsidieaanvraag voor het treffen van duurzaamheidmaatregelen in een nieuwe woning dient gelijktijdig plaats te vinden met de indiening van de aanvraag om een bouwvergunning.
De EPC berekening die deel uitmaakt van de aanvraag om bouwvergunning wordt namelijk tevens gebruikt als toets van de subsidieaanvraag. De effecten van de duurzaamheidmaatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd mag in deze EPC berekening worden meegenomen.
Tevens zal de duurzaamheidmaatregel direct invloed hebben op het ontwerp en de bouwkundige en installatietechnische onderdelen van de woning.
Subsidieverstrekking is verder alleen mogelijk als voor de betreffende woning het in artikel 7, lid 1 genoemd totaalbedrag nog niet is verleend of vastgesteld.
Per woning is het in dit artikel opgenomen maximale subsidiebedrag beschikbaar.
De aanvragen worden in volgorde van datum van ontvangst in behandeling genomen, waarbij de datumstempel van ontvangst op het aanvraagformulier voor de gemeente bepalend is. Indien de aanvraag aan de gestelde eisen voldoet wordt deze verder in procedure genomen.
Indien blijkt dat de aanvraag aanvulling behoeft, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld om een nieuwe aanvraag in te dienen. In een dergelijk geval zal de datum van ontvangst van de aangevulde gegevens bepalend zijn en gelden als ontvangstdatum van de aanvraag. Deze ontvangstdatum is van belang in verband met het subsidieplafond. Een subsidie wordt namelijk geweigerd voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.
Een beschikking tot subsidieverlening wordt afgegeven als de aanvraag aan alle vereisten voldoet. Op basis van deze beschikking kan door de aanvrager worden aangenomen dat wanneer aan alle voorwaarden ook daadwerkelijk is voldaan tot subsidievaststelling zal worden overgegaan.
Een duurzaamheidmaatregel bij een bestaande woning is gerealiseerd als de maatregel geheel is aangebracht en functioneert. Een duurzaamheidmaatregel bij een nieuwbouwwoning is gereed als de woning is opgeleverd en geschikt is voor bewoning, waarbij ook de duurzaamheidmaatregel geheel is aangebracht en functioneert.
Hierna dient, binnen een termijn van 12 weken, door de aanvrager een verzoek tot vaststelling van de subsidie worden ingediend door middel van een bij deze verordening behorend gereedmeldingformulier. Dit is een fatale termijn. Bij latere indiening dan de termijn van 12 weken moet negatief worden beschikt op de aanvraag tot vaststelling van de subsidie. Het gereedmeldingformulier is opgenomen in bijlage 3 van deze verordening en is door burgemeester en wethouders vastgesteld.
Door middel van de gereedmelding verklaart de aanvrager onder andere dat aan de diverse voor subsidie in aanmerking komende voorwaarden en verplichtingen is voldaan.
Ook dienen de noodzakelijke bescheiden en verdere gegevens te worden bijgevoegd.
Indien de uitvoering van deze verordening leidt tot uitkomsten die als onbillijk worden ervaren dan hebben burgemeester en wethouders de bevoegdheid om met inachtneming van de strekking van deze verordening af te wijken van het bepaalde in deze subsidieverordening.
Voor de evaluatie van de subsidieregeling zullen op basis van de aanvragen en de beschikkingen gegevens worden verzameld.
LIJST DUURZAAMHEIDSMAATREGELEN NIEUWBOUW WONING
Het toe te kennen subsidiebedrag is gemaximeerd op € 2500,- per woning.
Subsidie kan worden verstrekt zolang het betreffende fonds voldoende middelen bevat om het gehele subsidiebedrag voor de betreffende maatregel uit te kunnen keren.
LIJST DUURZAAMHEIDSMAATREGELEN BESTAANDE WONING
Het toe te kennen subsidiebedrag is gemaximeerd op € 3000,- per woning.
6. Extra stimuleringspremie voor CO2/energiebesparende maatregelen max. € 1.000,- per woning. Aantonen d.m.v. overleggen van een energielabel-certificaat met aanbevelingen en rekeningen
Subsidie kan worden verstrekt zolang het betreffende fonds voldoende middelen bevat om het gehele subsidiebedrag voor de betreffende maatregel uit te kunnen keren.
Voor ingemetselde nestkasten wordt de subsidie verhoogd met € 10,- per kast
Het toe te kennen subsidiebedrag is gemaximeerd op € 50,- per woning
De subsidie voor nestkasten is gestoeld op twee sporen nl.:
In deze twee gevallen moet het gaan om substantiële aantallen nestkasten van 50 stuks per project.
Projecten worden afzonderlijk aan de hand doelmatigheid en overgelegde rekeningen, beoordeeld. Hierbij is het subsidiebedrag gemaximaliseerd op € 150,- per project.
Subsidie kan worden verstrekt zolang het betreffende fonds voldoende middelen bevat om het gehele subsidiebedrag voor de betreffende maatregel uit te kunnen keren.
1. Toepassing Micro WKK voor verwarming en elektriciteit
Micro WKK verwarmingketels zijn wellicht in 2008 verkrijgbaar. De beoogde opvolger van de HR ketel maakt gebruik van rendementsverhoging bij energieomzetting. Naast warmte levert de gasgestookte HRE ketel ook elektriciteit (decentrale opwekking). De opgewekte elektriciteit kan direct thuis worden gebruikt of aan het net worden geleverd.
Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur
2. Warmtepomp voor warm water en verwarming
Een warmtepomp is een apparaat dat duurzame omgevingswarmte van een laag naar een hoger en bruikbaar temperatuurniveau brengt. De warmte kan worden onttrokken aan de omgeving: bodem, water, lucht of afvalwarmte. Voor het aandrijven van de warmtepomp is een beperkte hoeveelheid energie nodig. Door duurzame energie te benutten kan een warmtepomp tot ca. 50% energie besparen ten opzichte van een cv-ketel. Warmtepompen kunnen niet zonder meer worden toegepast. Een warmtepompsysteem bestaat altijd uit: de warmtepomp zelf, een warmtebron en een geschikt warmte-afgiftesysteem.
Er zijn twee verschillende typen warmtepompen:
Elektrische warmtepomp Bij de elektrische warmtepomp zijn de volgende typen warmtepompsystemen te onderscheiden:
Collectief (combi-)warmtepompsysteem met de functies tapwater verwarming, ruimteverwarming en ruimtekoeling. Deze warmtepomp is vergelijkbaar met de individuele warmtepomp met het verschil dat een collectieve warmtepomp in de warmtebehoefte van meerdere woningen voorziet. Als warmtebron kan gebruik gemaakt worden van de bodem, grondwater, oppervlaktewater of afvalwarmte.
Bij een elektrische warmtepomp is in de woning geen gasaansluiting meer nodig en kan volstaan worden met alleen een elektriciteitsaansluiting. De consequentie daarvan is dat de bewoners gedwongen zijn om elektrisch te koken.
Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur.
Gasgestookte (absorptie)warmtepomp De gasgestookte absorptiewarmtepomp is op de markt beschikbaar als individuele combiwarmtepomp en als collectieve warmtepomp met de functies tapwater verwarming en ruimteverwarming. In plaats van elektriciteit gebruikt deze warmtepomp gas. De individuele warmtepomp wordt in de woning geplaatst terwijl de collectieve warmtepomp voorziet in de warmtebehoefte van meerdere woningen. Het verschil met elektrische warmtepompen is dat een absorptiewarmtepomp gebruik maakt van een absorptieproces (door middel van een brander/ generator) in plaats van mechanische compressie. De werking van de verdamper, condensator en expansieventiel is voor deze warmtepomp in principe hetzelfde als voor een elektrische warmtepomp. Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur.
De warmtepomp dient voorzien te zijn van een warmtepompkeur.
Een warmtepompboiler wordt gebruikt voor het verwarmen van water. Een vloeistof die in gasvormige toestand overgaat (verdampt), neemt warmte op. Wanneer het gas opnieuw vloeibaar wordt, geeft het die warmte weer af. Een warmtepompboiler onttrekt warmte aan lucht. Door een warmtewisselaar in het voorraadvat wordt die warmte aan het water afgegeven. Een warmtepompboiler kan worden gebruikt wanneer ventilatie plaatsvindt door middel van natuurlijke toevoer en mechanische afvoer van ventilatielucht. Op deze manier kan de warmte in de afgezogen ventilatielucht toch nog nuttig gebruikt worden. De warmtepompboiler benut dan de warmte van de afgevoerde lucht en zet ze om in bruikbare energie. Een minimumdebiet van 125 m3 per uur is wel nodig.
Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur.
De warmtepomp dient voorzien te zijn van een warmtepompkeur.
Hieronder wordt verstaan een installatie voor het verwarmen van tapwater met behulp van zonlicht. De zonneboiler bestaat uit een (dak)collector en een voorraadvat. De vloeistof in de dakcollector verwarmt door een afzonderlijk buizenstelsel het water in het voorraadvat, waardoor dit water wordt opgewarmd. Als de zon onvoldoende schijnt wordt het water naverwarmd door cv-ketel of geiser.
Bij een collectoroppervlak van 3 m² bedraagt de jaarlijkse besparing tussen de 150 en 200 m3.
Het dakvlak waar de collector op wordt aangebracht dient wel nagenoeg geheel op het zuiden gericht te zijn om voldoende effectiviteit te realiseren. Raadpleeg hiervoor uw installateur.
Het plaatsen van een zonneboiler is in principe vergunningvrij. Voor bijzondere situaties (monumentaal pand e.d.) is wel een bouwvergunning nodig.
De zonneboiler dient voorzien te zijn van een zonnekeur voor zonneboilers. Het Zonnekeur is een kwaliteitsmerk van de Stichting Energie Prestatie Keur (EPK).
Hieronder wordt verstaan het door middel van zonnepanelen opwekken van elektriciteit, waarbij de opgewekte elektriciteit direct wordt gebruikt en/of wordt teruggeleverd aan het openbare elektriciteitsnet. Het systeem bestaat uit een of meerdere zonnepanelen en een of meerdere apparaten die de opgewekte gelijkstroom omzetten in 230 Volt wisselstroom.
Het subsidiebedrag wordt vastgesteld op basis van de som van de nominale vermogens van de zonnepanelen, uitgedrukt in Wattpiek (WP).
De panelen dienen te zijn voorzien van het KEMA keurmerk.
Als vuistregel voor de opbrengst van een dergelijk systeem in KWh kan worden uitgegaan van 0,85 maal het nominale vermogen. Het dakvlak waar de collector op wordt aangebracht dient wel nagenoeg geheel op het zuiden gericht te zijn om voldoende effectiviteit te realiseren.
Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur
Het plaatsen van zonnepanelen is in principe vergunningvrij. Voor bijzondere situaties (monumentaal pand e.d.) is wel een bouwvergunning nodig.
Het is verstandig te allen tijde de gemeente (tel: 0521-538500) te raadplegen.
Voor bestaande woningbouw kan naast de maatregelen 1 t/m 5 eenmalig een extra stimuleringspremie wordt verstrekt van maximaal € 1.000,- voor verbetering van de isolatie van de woning. De maatregelen dienen te bestaan uit isolatieverbetering van dak, vloer, gevel en/of het aanbrengen van dubbel glas. Alleen door het overleggen van een energielabel-certificaat met aanbevelingen en bijbehorende rekeningen kan men in aanmerking komen voor deze premie.
De beoordeling of de juiste maatregelen zijn getroffen is aan de behandelende ambtenaar.
Het is verstandig te allen tijde de gemeente (tel: 0521-538500) te raadplegen.
Door sloop, renovatie en verandering in bouwstijl en –materiaal verdwijnen er steeds meer broedplaatsen voor zwaluwen, zwaluwen, uilen en vleermuizen. Met name in een waterrijk gebied is het van groot belang om de vogels en vleermuizen te behouden. Stimulering op het aanbrengen van broedplaatsen kan er toe bijdragen dat deze in aantal weer toenemen.