CVDR49123_1Afvalstoffenverordening Diemen 2009nlregelingDiemen2018-10-30DiemenDiemer Nieuws, d.d. 30-09-2010Afvalstoffenverordening Diemen 2009Wet Milieubeheer, artikel 10.23gemeentewet, artikel 149Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)uitvoeringsbesluitengemeenteraadmilieu2009-11-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-10-012015-10-09Onbekend09-67afvalstoffenuitvoeringsbesluitenDeze regeling vervangt de Afvalstoffenverordening Diemen 2006.Afvalstoffenverordening Diemen 2009Opmerkingen m.b.t. de regelingDeze regeling vervangt de Afvalstoffenverordening Diemen 2006. Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is
gebaseerd
Wet Milieubeheer, artikel 10.23
gemeentewet, artikel 149
Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde
regelgeving)uitvoeringsbesluitenOverzicht van in de tekst verwerkte wijzigingenDatuminwerkingtreding01-10-2010Terugwerkende kracht t/mBetreftnieuwe regeling Datum ondertekeningBron bekendmaking26-11-2009Diemer Courantd.d. 30-09-2010,2010e jaargang, editie ,nr. , pagina .Kenmerk voorstelnr. 09-67Afvalstoffenverordening Diemen 2009 Nr.09-67; De raad der gemeente Diemen; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 10.23, eerste lid, van de
Wet milieubeheer ; BESLUIT:Vast te stellen de volgende Afvalstoffenverordening Diemen 2009;.1.ALGEMENE BEPALINGEN1.BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan:- a. wet: Wet milieubeheer ;- b. inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van
afvalstoffen die binnen degemeente ter inzameling worden aangeboden en het feitelijk ophalen en
innemen daarvan;- c. ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen
aan een inzamelendepersoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen in
daartoe door of vanwege deinzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of
-voorzieningen of op eendaartoe aangewezen plaats;- d. inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd
hulp- of bewaarmiddel,bijvoorbeeld een huisvuilzak, minicontainer, afvalemmer, kca-box of big
bag, ten behoeve vanéén huishouden;- e. inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen
bestemd(e) bewaarmiddel of -plaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer, wijkcontainer of brengdepot,
ten behoeve vanmeerdere huishoudens;- f. inzameldienst: de krachtens artikel 2, eerste lid, aangewezen
inzameldienst, belast met deinzameling van huishoudelijke afvalstoffen;- g. andere inzamelaars: de krachtens artikel 2, tweede lid, aangewezen
personen eninstanties, belast met het afzonderlijk inzamelen van categorieën
huishoudelijke afvalstoffen;- h. gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk
gebruik maakt van eenperceel ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.21 en artikel 10.22 van
de Wetmilieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke
afvalstoffen geldt;- i. kentekenhouder: de natuurlijker persoon als bedoeld in artikel 6
lid 1 aanhef en onder a vanhet Kentekenreglement of de rechtspersoon als bedoeld in artikel 6 lid 1
aanhef en onder bvan het Kentekenreglement;- j. straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang
en gewicht, zoalsproppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic bekertjes en
blikjes,verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde klein chemisch afval,
ontstaan buiten eenperceel;- k. wegen: de wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van
de Wegenverkeerswet1994 ;- l. motorrijtuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, eerste
lid, onder c van deWegenverkeerswet 1994 .2.INZAMELING VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN2.Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars- 1. Het college wijst de inzameldienst aan, die belast is met het
inzamelen van huishoudelijkeafvalstoffen.- 2. Naast de inzameldienst kan het college andere inzamelaars aanwijzen
die belast zijn methet afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke
afvalstoffen.- 3. Het college kan aan het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen
voorschriften enbeperkingen verbinden in het belang van de bescherming van het
milieu.3.Afzonderlijke inzameling1.Door de inzameldienst of andere inzamelaars worden de volgende
categorieënhuishoudelijke afvalstoffen afzonderlijk ingezameld:o a. asbest en asbesthoudend afval;o b. autobanden;o c. bankstellen;o d. bouw- en sloopafval;o e. dakbedekking;o f. glas;o g. gasflessen;o h. groente-, fruit- en tuinafval;o i. grof huishoudelijk afval;o j. grof tuinafval;o k. grond;o l. hout, categorie A, B of C;o m. klein chemisch afval;o n. matrassen;o o. metalen;o p. oud papier en karton;o q. puin;o r. tapijt;o s. textiel;o t. wit- en bruingoed.- 2. Het college kan een omschrijving vaststellen van de categorieën
huishoudelijke afvalstoffenals bedoeld in het eerste lid.4.Inzamelmiddelen en -voorzieningen
De inzameling kan plaatsvinden via:
een inzamelmiddel voor de gebruiker van een
perceel;
o b. een inzamelvoorziening voor de gebruikers van een aantal
percelen;o c. een inzamelvoorziening op wijkniveau;o d. een brengdepot op lokaal of regionaal niveau.- 2. Het college kan aanwijzen via welk brengdepot, welk al dan niet van
gemeentewegeverstrekt inzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de inzameling
van een bepaaldecategorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van
een perceelplaatsvindt.5.Frequentie van inzamelen- 1. Huishoudelijk restafval wordt ten minste een maal per week bij elk
perceel ingezameld.- 2. In afwijking van het eerste lid kan het college vaststellen dat
huishoudelijk restafval voorbepaalde percelen of delen van de gemeente nabij elk perceel wordt
ingezameld.3.Het college kan voor bepaalde percelen of delen van de gemeente een
andereinzamelfrequentie dan de in het eerste lid bepaalde vaststellen voor het
inzamelen vanhuishoudelijk restafval bij of nabij elk perceel.4.Groente-, fruit- en tuinafval wordt ten minste een maal per week
afzonderlijk bij elk perceelingezameld.- 5. In afwijking van het vierde lid kan het college vaststellen dat
groente-, fruit- en tuinafval voorbepaalde percelen of delen van de gemeente nabij elk perceel wordt
ingezameld.- 6. Het college kan voor bepaalde percelen of delen van de gemeente een
andereinzamelfrequentie dan de in het vierde lid bepaalde vaststellen voor het
inzamelen vangroente-, fruit- en tuinafval bij of nabij elk perceel- 7. In afwijking van het vierde lid wordt groente-, fruit- en tuinafval
niet afzonderlijk bij elkperceel ingezameld bij:- a. de studentenflats van Woonstichting De Key aan de Rode Kruislaan en
de Bergwijkdreef teDiemen;- b. bij nadere regels aan te wijzen specifieke woningbouw en/of soorten
bebouwingstypen,waarbij afzonderlijke inzameling van groente-, fruit- en tuinafval in
het kader van eenverantwoorde inrichting van het GFT-Afvalbeheer (nog) niet haalbaar
is.6.Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens
aanwijzing- 1. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen.- 2. Het verbod geldt niet voor de inzameldienst of andere
inzamelaars.- 3. Het verbod geldt niet voor personen of instanties die in het kader
vanproducentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of
ministeriële regelingeen inzamelplicht hebben gekregen voor categorieën van huishoudelijke
afvalstoffen.3.TER INZAMELING AANBIEDEN VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN7.Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen aan anderenHet is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden
aan een ander dan deinzameldienst, andere inzamelaars of de personen of instanties die in
het kader vanproducentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of
ministeriële regeling eeninzamelplicht hebben voor categorieën van huishoudelijke
afvalstoffen.8.Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen door anderendan de gebruikers van percelenHet is anderen dan gebruikers van percelen verboden om huishoudelijke
afvalstoffen ter inzamelingaan te bieden.9.Afzonderlijk ter inzameling aanbieden- 1. Het is verboden om de categorieën huishoudelijke afvalstoffen zoals
bepaald in artikel 3,eerste lid, anders dan afzonderlijk ter inzameling aan te bieden,
behoudens in de gevallen dathet bepaalde in artikel 5, zevende lid van toepassing is.- 2. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden aan
anderen dan de krachtensartikel 2 aangewezen inzameldienst en andere inzamelaars.- 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor de bij nadere
regels aan te wijzencategorieën van personen.- 4. Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor het aanbieden
van categorieënhuishoudelijke afvalstoffen aan personen of instanties die in het kader
vanproducentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of
ministeriële regelingeen inzamelplicht hebben gekregen voor die categorieën huishoudelijke
afvalstoffen.10.Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen- 1. Het is de gebruiker van een perceel, voor wie krachtens artikel 4,
tweede lid eeninzamelmiddel, inzamelvoorziening of brengdepot is aangewezen, verboden
dehuishoudelijke afvalstoffen anders aan te bieden dan via het betreffende
inzamelmiddel of debetreffende inzamelvoorziening of het betreffende brengdepot.- 2. Het is verboden andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen via
een inzamelmiddel ofinzamelvoorziening aan te bieden, dan de categorie waarvoor dit
inzamelmiddel of dezeinzamelvoorziening krachtens artikel 4, tweede lid is bestemd.- 3. Het college kan regels stellen omtrent het gebruik van een van
gemeentewege verstektinzamelmiddel.- 4. Het college kan regels stellen omtrent de plaats en wijze waarop
huishoudelijke afvalstoffenmoeten worden aangeboden.- 5. Het college kan categorieën huishoudelijke afvalstoffen aanwijzen
die zonderinzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden.- 6. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijze ter
inzameling aan te biedendan krachtens dit artikel is bepaald.11.Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden- 1. Het college stelt de dagen en tijden vast waarop categorieën
huishoudelijke afvalstoffen terinzameling kunnen worden aangeboden.- 2. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere dagen en
tijden ter inzameling aan tebieden dan krachtens het eerste lid is bepaald.3.Het college kan, i.v.m. feestdagen, vervangende dagen aanwijzen voor
het ter inzamelingaanbieden van huishoudelijke afvalstoffen.12.Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van
huishoudelijke afvalstoffenIn afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald kan het college
regels stellen omtrent het inbijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen aan de inzameldienst ofandere inzamelaars.4.INZAMELING VAN BEDRIJFSAFVALSTOFFEN13.Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienstHet college kan categorieën bedrijfsafvalstoffen aanwijzen die door de
inzameldienst wordeningezameld.14.Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de
inzameldienst- 1. Het is verboden bedrijfsafvalstoffen aan te bieden aan de
inzameldienst.- 2. Het verbod geldt niet voor de krachtens artikel 13 aangewezen
categorieënbedrijfsafvalstoffen, voor zover degene die gebruik maakt van de
inzameling door deinzameldienst voldoet aan de daarmee ontstane belastingplicht op grond
van de Verordeningop de heffing en invordering van afvalstoffen.- 3. Het college kan regels stellen omtrent de dagen, tijden, wijzen en
plaatsen waarop dekrachtens artikel 13 aangewezen bedrijfsafvalstoffen aan de
inzameldienst ter inzamelingkunnen worden aangeboden.- 4. Het is verboden de krachtens artikel 13 aangewezen
bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aante bieden in strijd met deze regels.15.Het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een
ander dan deinzameldienst- 1. Het college kan regels stellen voor het ter inzameling aanbieden
van bedrijfsafvalstoffenaan een ander dan de inzameldienst.- 2. Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te bieden
in strijd met deze regels.5.ZWERFAFVAL16.Voorkomen van diffuse milieuverontreiniging- 1. Het is verboden buiten een daarvoor door het college bestemde
plaats en buiten eeninrichting in de zin van de Wet milieubeheer een afvalstof, stof of
voorwerp op of in de bodemte brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins te
plaatsen op een wijze dieaanleiding kan geven tot hinder of nadelige beïnvloeding van het
milieu.- 2. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het verbod is niet van toepassing op:
het overeenkomstig deze verordening ter inzameling
aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen;o b. het thuis composteren van groente-, fruit- en tuinafval;o c. voor zover de (afval)stoffen tijdelijk op de weg geraken of worden
gebracht alsonvermijdelijk gevolg van het laden, lossen of vervoeren van
afvalstoffen dan wel hetverrichten van andere werkzaamheden op of aan de weg.- 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de Wet
bodembescherming of hetBesluit bodemkwaliteit voorziet in de beoogde bescherming van het
milieu.17.Achterlaten van straatafval- 1. Het is verboden straatafval in de openbare ruimte achter te laten
zonder gebruik te makenvan de van gemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven
bakken, manden ofsoortgelijke voorwerpen.- 2. Het is verboden om andere afvalstoffen dan straatafval achter te
laten in daartoe vangemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven bakken, manden
of soortgelijkevoorwerpen.18.Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande
afvalstoffen- 1. Het is verboden afvalstoffen of inzamelmiddelen die ter inzameling
gereed staan tedoorzoeken en te verspreiden.- 2. Het is verboden tegen afvalstoffen of inzamelmiddelen, die ter
inzameling gereed staan, testoten, te schoppen, deze omver te werpen of deze anderszins te
behandelen waardoor erzwerfafval ontstaat.19.Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en
drinkwarenDe houder of beheerder van een inrichting waar eet- of drinkwaren worden
verkocht die ter plaatsekunnen worden genuttigd, is verplicht:- a. een afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp in of nabij de
inrichting op een duidelijkzichtbare plaats aanwezig te hebben, waarin het publiek afval kan
achterlaten;- b. zorg te dragen dat deze afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp van
een zodanigeconstructie is dat het afval daarin deugdelijk geborgen blijft en dat
die afvalbak, -mand ofvoorwerp steeds tijdig wordt geledigd;- c. zorg te dragen dat dagelijks, uiterlijk een uur na sluiting van de
inrichting, doch in iedergeval terstond op eerste aanzegging van een ambtenaar, belast met de
toezicht op denaleving van dit artikel, in de nabijheid van de inrichting
achtergebleven afval, voor zoverkennelijk uit of van die inrichting afkomstig, wordt opgeruimd.20.Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaalDegene die in de openbare ruimte reclamebiljetten of dergelijke of ander
promotiemateriaal onder hetpubliek verspreidt, is verplicht deze of de verpakking daarvan terstond
op te ruimen of te latenopruimen, indien deze in de omgeving van de plaats van uitreiking op de
weg of een andere voor hetpubliek toegankelijke plaats door het publiek worden weggeworpen.21.Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige
werkzaamheden- 1. Het is verboden afvalstoffen, stoffen of voorwerpen zodanig te
laden, te lossen of tevervoeren of andere werkzaamheden te verrichten dat de weg wordt
verontreinigd of hetmilieu nadelig kan worden beïnvloed.2.Indien bij het laden of lossen of vervoeren van afvalstoffen, stoffen
of voorwerpen deze wegwordt verontreinigd of het milieu nadelig wordt beïnvloed, is degene die
genoemdewerkzaamheden verricht alsmede diens opdrachtgever verplicht deze weg te
reinigen of telaten reinigen:o a. direct na het ontstaan van de verontreiniging, indien de
verontreiniging gevaar voorde veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek
oplevert;o b. direct na beëindiging van de werkzaamheden, indien de
verontreiniging geengevaar voor de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek
oplevert;o c. indien de werkzaamheden langer dan een dag duren, elke dag direct
nabeëindiging van de werkzaamheden.6.OVERIGE ONDERWERPEN DIE DE VERORDENING AANGAAN22.Verbod opslag van afvalstoffen- 1. Het is verboden afvalstoffen op voor het publiek zichtbare plaats
in de open lucht en buiteneen inrichting in de zin van de Wet milieubeheer op te slaan of
opgeslagen te hebben.- 2. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.- 3. Het verbod is niet van toepassing op het overdragen of ter
inzameling aanbieden vanhuishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst, andere inzamelaars of
de personen ofinstanties die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij
algemene maatregel vanbestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben voor
categorieën van huishoudelijkeafvalstoffen.23.Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishoudenHet is de eigenaar of kentekenhouder verboden zich te ontdoen van een
autowrak, dat afkomstig isvan een huishouden, anders dan door afgifte aan inrichtingen, genoemd in
artikel 6 van het BesluitBeheer Autowrakken.7.SLOTBEPALINGEN24.StrafbepalingEen gedraging in strijd met de volgende artikelen is een strafbaar feit
in de zin van artikel 1a, onder 3, Wet op de economische delicten :Strafbepaling
ArtikelOnderwerpArtikel 6Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens
aanwijzingArtikel 7Verbod op het ter inzameling aanbieden van
huishoudelijke afvalstoffen aananderenArtikel 8Verbod op het ter inzameling aanbieden van
huishoudelijke afvalstoffen dooranderen dan de gebruikers van percelenArtikel 9Afzonderlijk ter inzameling aanbiedenArtikel 10Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffenArtikel 11Dagen en tijden voor het ter inzameling
aanbiedenArtikel 14Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen
aan de inzameldienstArtikel 15Het ter inzameling aanbieden van
bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan deinzameldienstArtikel 16Voorkomen van diffuse milieuverontreinigingArtikel 17Achterlaten van straatafvalArtikel 18Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed
staande afvalstoffenArtikel 19Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van
eet- en drinkwarenArtikel 20Wegwerpen van reclamebiljetten of ander
promotiemateriaalArtikel 21Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige
werkzaamhedenArtikel 22Verbod opslag van afvalstoffenArtikel 23Afgifte autowrakken afkomstig uit een
huishouden
25.ToezichthoudersMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
verordening zijn belast dekrachtens artikel 18.4, derde lid, van de wet aangewezen
ambtenaren.26.Inwerkingtreding- 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is
bekendgemaakt.- 2. De Afvalstoffenverordening Diemen 2006 wordt ingetrokken op de
datum als bedoeld in heteerste lid.27.Overgangsbepaling- 1. Vergunningen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel
26, tweede lid, blijven -voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende
1 jaar na deinwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden beschouwd als
een aanwijzingbedoeld in artikel 2 van deze verordening.- 2. Ontheffingen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel
26, tweede lid, blijven -voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende
1 jaar na deinwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden beschouwd als
een ontheffingals bedoeld in deze verordening.- 3. Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de verordening
bedoeld in artikel 26,tweede lid, blijven - indien en voor zover de bepalingen ingevolge welke
deze voorschriften enbeperkingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze verordening en voor
zover zij niet eerderzijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende 1 jaar na de
inwerkingtreding van dezeverordening van kracht.- 4. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om eenvergunning op grond van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede
lid, is ingediend envoor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op
die aanvraag is beslist,wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag tot aanwijzing, als
bedoeld in artikel 2 vandeze verordening.- 5. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om eenontheffing op grond van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede
lid, is ingediend en voorhet tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op die
aanvraag is beslist,wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag tot ontheffing, als
bedoeld in dezeverordening.- 6. Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift, betreffende een
vergunning of ontheffingbedoeld in het eerste lid, dan wel voorschrift of beperking bedoeld in
het tweede lid dat voor ofna het tijdstip bedoeld in artikel 26, eerste lid, is ingekomen binnen
de voordien geldendeberoepstermijn, wordt beslist met toepassing van de verordening bedoeld
in artikel 26, tweedelid.- 7. De intrekking van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid
heeft geen gevolgen voorde geldigheid van op basis van die verordening genomen nadere regels
enaanwijzingsbesluiten, indien en voor zover de rechtsgrond waarop de
aanwijzingsbesluitenzijn gebaseerd ook vervat is in deze verordening en voor zover zij niet
eerder zijn vervallen ofingetrokken.28.CiteerbepalingDeze verordening wordt aangehaald als Afvalstoffenverordening Diemen
2009.Aldus vastgesteld door de raad voornoemd in de openbare raadsvergadering van
26 november 2009De griffier, De voorzitter,