Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Leiden

Verordening inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieLeiden
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingVerordening inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening
CiteertitelVerordening inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpmaatschappelijke zorg en welzijn
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen, art. 1
  2. Gemeentewet, art. 147, lid 1

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-01-2011nieuwe regeling

16-12-2010

Stadskrant, 24-12-2010

RV 10.0146

Tekst van de regeling

Intitulé

Verordening inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening

De raad van de gemeente Leiden:

 

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel 10.0146 van 2010), mede gezien het advies van de commissie

 

gelet op artikel 1 van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;

 

gelet op artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet;

 

BESLUIT:

 

  • 1.

    vast te stellen de Verordening inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening

 

verordening Inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • 1.

    wet: de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;

  • 2.

    besluit: het Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;

  • 3.

    antidiscriminatievoorziening: antidiscriminatievoorziening als bedoeld in artikel 1 van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;

  • 4.

    klacht: klacht bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a, van de wet;

  • 5.

    klachtbehandelaar: klachtbehandelaar als bedoeld in artikel 1, onder d, van het besluit;

  • 6.

    klager: klager als bedoeld in artikel 1, onder e, van het besluit;

  • 7.

    ingezetene: ingezetene als bedoeld in artikel 2 van de Gemeentewet.

Artikel 2 Zorgplicht college van burgemeester en wethouders

Het college van burgemeester en wethouders biedt de ingezetenen toegang tot een antidiscriminatievoorziening.

Artikel 3 Inrichting antidiscriminatievoorziening

  • 1.

    De antidiscriminatievoorziening draagt er zorg voor dat de klachtbehandelaars voldoen aan de voor klachtenbehandeling vereiste deskundigheid en biedt de klachtbehandelaars de mogelijkheid hun deskundigheid te onderhouden en verder te ontwikkelen.

  • 2.

    De klager heeft in ieder geval de mogelijkheid om een klacht te melden:

    • a.

      per post;

    • b.

      per e-mail;

    • c.

      telefonisch;

    • d.

      bij een locatie als bedoeld in artikel 5 van deze verordening

Artikel 4 Protocol klachtenbehandeling

Het protocol voor de behandeling van klachten als bedoeld in artikel 6 van het besluit regelt in ieder geval:

  • a.

    de afdoeningstermijn van klachten;

  • b.

    de wijze van afdoening van klachten;

  • c.

    de registratie van klachten.

Artikel 5 Laagdrempeligheid antidiscriminatievoorziening

  • 1.

    Ingezetenen worden in de gelegenheid gesteld een klacht te melden op een in de gemeente gevestigde locatie van Bureau Discriminatiezaken Hollands Midden en Haaglanden;

  • 2.

    Klager wordt door de medewerker van de betreffende locatie doorgeleid naar de antidiscriminatievoorziening.

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van bekendmaking.

Artikel 7 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening.

Gedaan in de openbare raadsvergadering van 16 december 2010,

de Griffier, de Voorzitter,

Toelichting op de Verordening inrichting gemeentelijke antidiscriminatievoorziening

 

Algemeen

Artikel 1 van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen legt het college de verplichting op toegang te bieden tot een antidiscriminatievoorziening (ADV). Zie ook de toelichting bij artikel 2 van deze verordening.

In artikel 2, tweede lid, van de wet wordt bepaald dat de gemeenteraad regels vaststelt omtrent de inrichting van de ADV , bedoeld in artikel 1, en de uitvoering van de taak, bedoeld in het eerste lid, onder a.

De wet is nader ingevuld in een Algemene Maatregel van Bestuur vastgesteld op 16 september 2009, het Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorziening (verder: het Besluit).

Nu veel van de nadere invulling die de wet behoeft is geregeld in het Besluit, kan deze verordening beknopt blijven.

 

Artikelsgewijze toelichting

 

Artikel 1

Deze bepaling behoeft geen toelichting.

 

Artikel 2

Zoals in het algemene deel van deze toelichting al is aangegeven, is deze zorgplicht opgenomen in artikel 1 van de wet. In wetstechnische zin is het dan ook niet noodzakelijk om deze hier te herhalen. Er is voor gekozen om dat wel te doen, nu deze zorgplicht zozeer de kern van deze regelgeving uitmaakt, dat het opnemen ervan bijdraagt aan de begrijpelijkheid van deze verordening.

 

Artikel 3

1. Met deze bepaling wordt nader invulling gegeven aan artikel 3 van het besluit, dat luidt: “Bij de inrichting van de antidiscriminatievoorziening worden in ieder geval de deskundigheid van de klachtbehandelaars en de toegankelijkheid van de antidiscriminatievoorziening gewaarborgd”.

2. Het college draagt er zorg voor dat de burger zich zowel fysiek als niet- fysiek kan melden. Dit impliceert tevens dat de burger redelijkerwijs op de hoogte moet kunnen zijn over de mogelijkheden tot melden. Op de gemeentelijke website wordt daarom informatie verstrekt over de ADV.

 

Artikel 4

Met deze bepaling wordt invulling gegeven aan artikel 6 van het besluit dat luidt: “De antidiscriminatievoorziening heeft een protocol voor de behandeling van klachten”.

Strikt juridisch is deze bepaling niet noodzakelijk, maar hij is opgenomen omdat hij bijdraagt aan de begrijpelijkheid van de verordening.

 

Artikel 5

In de wet is bepaald dat het college toegang moet bieden tot een ADV.

De memorie van toelichting geeft aan dat het gemeenten vrij staat om daar op een praktische wijze invulling aan te geven.

Leiden is aangesloten bij Bureau Discriminatiezaken Hollands Midden en Haaglanden. Dit is een regionaal werkend antidiscriminatiebureau, dat ook een vestiging heeft in Leiden. In de praktijk blijkt dat de meeste mensen hun klacht eerst telefonisch of via de website melden, waarna er desgewenst een afspraak wordt gemaakt op de locatie die het bureau in Leiden heeft.

Als mensen zich persoonlijk melden bij deze locatie worden zij bij de receptie doorverwezen voor het maken van een afspraak met de ADV.

 

Artikel 6

Deze bepaling behoeft geen toelichting

 

Artikel 7

Deze bepaling behoeft geen toelichting