CVDR484314_1Subsidieregeling afkoppelen hemelwater en aanleg groene dakennlregelingWoerden2019-02-15WoerdenGemeenteblad 2018, 41561Regeling afkoppelen hemelwater en aanleg groene dakenGemeentewet, art. 160Algemene wet bestuursrecht, titel 4.2Algemene subsidieverordening gemeente Woerdencollege van burgemeester en wethoudersmilieu2018-02-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2018-03-012019-03-01Nieuwe regeling41561/2018Geen.Geen.Subsidieregeling afkoppelen hemelwater en aanleg groene dakenBurgemeester en wethouders van de gemeente Woerden,overwegende:

dat het college bevoegd is om ten aanzien van subsidies voor bepaalde beleidsterreinen nadere regels te stellen dan wel specifieke regelingen vast te stellen;

dat het afkoppelen van hemelwater van het gemengde rioolstelsel een bijdrage levert aan de bestrijding van wateroverlast, zorgt voor reductie van de vuillast uit de riolering naar oppervlaktewater, bijdraagt aan een betere werking van de zuivering en zorgt voor aanvulling van het grondwater;

dat de aanleg van groene daken een bijdrage levert aan het voorkomen van wateroverlast in het bebouwde gebied, zorgt voor reductie van de vuillast uit de riolering naar oppervlaktewater, het reduceren van CO2 door energiebesparing, het binden van fijnstof, het terugdringen van geluidshinder, het tegengaan van de opwarming van de stad en het verhogen van de biodiversiteit;

gelet op de doelen genoemd in het Gemeentelijk Waterbeleidsplan 2018-2022 en het Actieplan Klimaatbestendig 2050;

gelet op artikel 160 van de Gemeentewet, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Woerden;

BESLUITEN;vast te stellen de volgende regeling: “Subsidieregeling afkoppelen hemelwater en aanleg groene daken”Hoofdstuk1Algemene bepalingenArtikel1.1Algemene bepalingen en begripsomschrijving1.Tenzij in deze regeling uitdrukkelijk anders wordt vermeld, gelden de voorwaarden en bepalingen in de Algemene subsidieverordening gemeente Woerden (Asv).2.In deze regeling wordt verstaan onder:

afkoppelen: het definitief ongedaan maken van een situatie waarin hemelwater dat op een dakoppervlak van een pand valt via de gemengde riolering wordt afgevoerd naar een rioolzuiveringsinstallatie;

APV: Algemene plaatselijke verordening Woerden;

Awb: Algemene wet bestuursrecht;

Asv: Algemene subsidieverordening gemeente Woerden;

BAG: Basisregistraties Adressen en Gebouwen;

bovengrondse infiltratievoorziening: een open voorziening op het maaiveld voor de opvang van hemelwater met het oogmerk om dit in de bodem te brengen door infiltratie;

college: college van burgemeester en wethouders;

dakoppervlak: de horizontale projectie van een dakoppervlak van een pand;

gemengde riolering: riolering in de openbare ruimte waarin de gecombineerde afvoer van afvalwater en hemelwater plaatsvindt;

groen dak: een begroeid dak minstens bestaand uit een wortelwerende-, een drainage-, een substraat en een vegetatielaag met een minimale wateropslag van 20 liter per m2;

infiltratie: het op eigen terrein hemelwater infiltreren van een afgekoppeld dakoppervlak in de bodem door infiltratie via het maaiveld (bodempassage) of door middel van een infiltratievoorziening;

infiltratievoorziening: een ondergrondse of bovengrondse infiltratievoorziening waarbij hemelwater opgeslagen wordt en in de bodem geïnfiltreerd wordt;

ondergrondse infiltratievoorziening: een gesloten voorziening voorzien van een bladvanger in de regenpijp en zandvang in de bodem onder het maaiveld voor de opvang van hemelwater met het oogmerk om dit in de bodem te brengen door infiltratie;

oppervlaktewater: openbaar water, bijvoorbeeld een vijver of sloot, waarop hemelwater geloosd kan worden en dat direct grenst aan het perceel waarop het pand staat;

pand(en): woning(en), aanbouw(en)- of uitbouw(en), bijgebouw(en) bedrijfspand(en), kantoor (kantoren) of school (scholen) die opgenomen zijn in de BAG en legaal gebouwd zijn;

VvE: Vereniging van Eigenaren van woningen of bedrijfsgebouw.

Artikel1.2Toepassingsbereik1.Deze regeling is van toepassing op bestaande panden die gelegen zijn in de gemeente Woerden en aangesloten zijn op de gemengde riolering.Artikel1.3Subsidiabele activiteitenSubsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor:

het afkoppelen van bestaand dakoppervlak van de gemengde riolering.

het aanleggen van een groen dak.

Artikel1.4Aanvrager en aanvraag1.Subsidie op grond van deze regeling kan uitsluitend worden aangevraagd door:

een meerderjarig natuurlijk persoon voor zover die krachtens het eigendomsrecht eigenaar is van het pand;

een VvE;

een rechtspersoon voor zover die krachtens het eigendomsrecht eigenaar is van het pand;

2.De aanvraag wordt ingediend op een door het college vastgesteld aanvraagformulier dat volledig is ingevuld en voorzien is van alle bijlagen die op het aanvraagformulier verplicht zijn gesteld.Artikel1.5Subsidieplafond en verdeelregels1.Het college stelt jaarlijks voor het daaropvolgende kalenderjaar een subsidieplafond, als bedoeld in artikel 4:22 van de Awb vast en neemt daarbij de gemeentebegroting in acht.2.Voor de uitvoering van deze regeling geldt dat:

60% van het subsidieplafond beschikbaar is voor aanvragers als bedoeld onder artikel 1.4, eerste lid, onder a en b;

40% van het subsidieplafond beschikbaar is voor aanvragers bedoeld onder artikel 1.4, eerste lid, onder c;

De genoemde verdeling onder a en b geldt tot 1 september van het betreffende kalenderjaar. Tussen 1 september en 31 december wordt de genoemde verdeling losgelaten.

3.Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is ingediend.Artikel1.6Termijn voor beslissing op aanvraagHet college neemt binnen 8 weken na de ontvangst van de volledige aanvraag een beslissing. Artikel1.7Verplichtingen1.De werkzaamheden dienen binnen 6 maanden na de subsidieverlening te zijn voltooid.2.De aanvrager is verplicht medewerking te verlenen aan een eventuele controle ter plaatse.3.De activiteiten moeten in stand blijven.Artikel1.8Intrekking subsidieverleningAls de werkzaamheden niet binnen 6 maanden na de subsidieverlening voltooid zijn, wordt de subsidieverlening ingetrokken. Artikel1.9Subsidievaststelling1.De subsidieontvanger dient binnen 6 weken na de voltooiing van de werkzaamheden waarvoor subsidie is verleend een aanvraag tot subsidievaststelling in.2.De aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend op een door het college vastgesteld vaststellingsformulier. De aanvraag dient volledig te zijn ingevuld en te zijn voorzien van alle informatie en bijlagen zoals aangegeven op het vaststellingsformulier.3.Op basis van het formulier als bedoeld in het tweede lid, stelt het college de subsidie met in achtneming van de maximale subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 2.3 of artikel 3.3 definitief vast, zulks op basis van de bij de aanvraag tot vaststelling door het college aanvaardbare subsidiabele kosten.4.Het college neemt binnen 4 weken na ontvangst van een volledige aanvraag voor subsidievaststelling een slissing. 5.De betaling van de subsidie vindt plaats binnen 30 dagen na de subsidievaststelling.Hoofdstuk2Afkoppelen hemelwaterArtikel2.1Subsidievoorwaarden1.Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.3, onder b, gelden de volgende voorwaarden:

de werkzaamheden zijn nog niet gestart;

de kosten van het afkoppelen staan in een redelijke verhouding tot het te verkrijgen resultaat, dit ter beoordeling van het college;

het afkoppelen leidt niet tot overlast bij naastgelegen percelen.

er wordt minimaal 25 m^{2aaneengesloten dakoppervlak afgekoppeld van de gemengde riolering;}

het hemelwater wordt op eigen terrein geïnfiltreerd, en;

er wordt een infiltratievoorziening met een minimale bergingscapaciteit van 20 liter per m² op eigen terrein gerealiseerd.

2.De voorwaarden genoemd onder e en f zijn niet vereist indien:

minder dan 250 m² aan dakoppervlak wordt afgekoppeld van de gemengde riolering mits de afkoppeling plaatsvindt in een gebied waar de openbare ruimte al is afgekoppeld;

het hemelwater van het afgekoppelde dakoppervlak wordt afgevoerd naar oppervlaktewater, mits dit niet in strijd met de Waterwet plaatsvindt.

Artikel2.2Subsidiabele kosten1.Tot de subsidiabele kosten worden gerekend de kosten verbonden aan de uitvoering, waaronder begrepen in ieder geval de loonkosten, materiaalkosten en omzetbelasting.2.Niet tot de subsidiabele kosten worden gerekend de administratieve kosten voor de subsidieaanvraag en de kosten die verband houden met de aanvraag van de benodigde vergunningen.Artikel2.3Hoogte subsidieDe subsidie voor het afkoppelen door middel van een bovengrondse of ondergrondse infiltratievoorziening of door middel van afkoppelen in een gebied waar de openbare ruimte al is afgekoppeld of door middel van het lozen op oppervlaktewater bedraagt per m² afgekoppeld dakoppervlak:

tot 250 m²: € 6,- per m² afgekoppeld dakoppervlak, en;

10% bonus bovenop het subsidiebedrag als de subsidieaanvraag met 2 of meer aaneengesloten panden wordt gedaan.

vanaf 250 m²: de werkelijke kosten met een maximum van € 6,- per m² afgekoppeld dakoppervlak van maximaal 1.000 m².

Artikel2.4weigeringsgrondenOnverminderd het bepaalde in artikel 4:25, tweede lid, en artikel 4:35 van de Awb en artikel 12 van de Asv wordt de subsidie geweigerd als:

de aanvraag niet voldoet aan één van de in artikel 2.1 genoemde voorwaarden; of

naar het oordeel van het college de infiltratie van het afgekoppelde hemelwater op eigen terrein of de afvoer van hemelwater naar oppervlaktewater in die specifieke situatie niet haalbaar is dan wel op enige wijze overlast veroorzaakt.

Hoofdstuk3Groene DakenArtikel3.1SubsidievoorwaardenOm in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.3, onder a, gelden de volgende voorwaarden:

de werkzaamheden zijn nog niet gestart;

de kosten van het groene dak staan in een redelijke verhouding tot het te verkrijgen resultaat, dit ter beoordeling van het college;

het groene dak heeft een minimaal aaneengesloten oppervlakte van 6 m²;

met het aanbrengen van een groen dak wordt het vasthouden en vertragen van hemelwater in voldoende mate gediend, dit ter beoordeling van het college, en;

de aanvrager beschikt over de benodigde vergunningen.

Artikel3.2Subsidiabele kosten1.Tot de subsidiabele kosten worden gerekend de kosten verbonden aan de uitvoering,2.waaronder begrepen in ieder geval de loonkosten, materiaalkosten en omzetbelasting.3.Niet tot de subsidiabele kosten worden gerekend in ieder geval:

de kosten voor het aanpassen van de dakconstructie;

de administratieve kosten voor de subsidieaanvraag;

de kosten die verband houden met de aanvraag van de benodigde vergunningen.

Artikel3.3Hoogte subsidie1.De subsidie voor het aanleggen van een groen dak bedraagt voor een aanvrager als bedoeld in artikel 1.4, eerste lid, onder a, b en c:

€ 25,= per m² aangelegd groen dak met een oppervlak tussen 6 m² en 100 m²

€ 20,= per m² aangelegd groen dak met een oppervlak tussen 101 m² en 250 m²

€ 10,= per m² aangelegd groen dak met een oppervlak tussen 251 m² en 1.000 m²

Artikel3.4WeigeringsgrondenOnverminderd het bepaalde in artikel 4:25, tweede lid, en artikel 4:35 van de Awb en artikel 12 van de Asv wordt de subsidie geweigerd als de aanvraag niet voldoet aan één van de in artikel 3.1 genoemde voorwaarden.Hoofdstuk4SlotbepalingenArtikel4.1HardheidsclausuleVoor zover strikte toepassing van deze regeling naar het oordeel van het college leidt tot eenniet voorziene en onbillijke situatie, kan het college afwijken van de bepalingen in deze regeling.Artikel4.2Inwerkingtreding en citeertitel

Deze regeling treedt in werking op na de dag van bekendmaking.

De regeling wordt aangehaald als “Regeling afkoppelen hemelwater en aanleg groene daken”.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 20 februari 2018. de secretaris, de burgemeester,drs. M.H.J. van Kruijsbergen V.J.H. Molkenboer