CVDR482960_1Besluit Ondermandaat afdeling Sociaal november 2017nlregelingMidden-Drenthe2018-02-05Midden-Drenthe953450Besluit Ondermandaat afdeling Sociaal november 2017Afdeling 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 168 Gemeentewet en het Algemeen mandaatbesluit 2017, zoals deze is vastgesteld bij besluit van 31 oktober 2017gemandateerde functionarisbestuur en recht2017-11-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2017-11-152023-08-03nieuwe regeling953450Geenondermandaat teamleidersBesluit Ondermandaat afdeling Sociaal november 2017Het hoofd van de afdeling Sociaal, gelet op afdeling 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 168 Gemeentewet en het Algemeen mandaatbesluit 2017, zoals deze is vastgesteld bij besluit van 31 oktober 2017;overwegende dat bij de totstandkoming van het Bouwplan Organisatiegebouw is uitgesproken dat het streven is de verantwoordelijkheden zo veel mogelijk laag in de organisatie te leggen;gelet op de mogelijkheden tot het verlenen van ondermandaat die het Algemeen mandaatbesluit 2017 daartoe geeft;overwegende dat de teamleiders in de organisatie ook inhoudelijke taken uitoefenen;overwegende dat de teamleiders omwille van de continuïteit dezelfde bevoegdheden moeten kunnen uitoefenen als de onder hun leiding aangestelde medewerkers;overwegende dat de uitoefening van de bevoegdheid met zich meebrengt het kunnen toelichten en verantwoorden van de in ondermandaat genomen beslissing indien deze door derden wordt aangevochten;overwegende dat het wenselijk kan zijn dat tijdens de behandeling van een aangevochten beslissing in bezwaar een afwijkende beslissing in ondermandaat kan worden genomen door een daartoe bevoegd persoon; gelet op de mogelijkheid tot het verlenen van machtigingen tot het vertegenwoordigen van het college dan wel burgemeester aan ondergeschikten die het Algemeen mandaatbesluit 2017 en de daarbij behorende bijlage II daartoe geeft;besluit:vast te stellen het volgende:Besluit ondermandaat afdeling Sociaal november 201711.De functionarissen genoemd in de bij dit besluit behorende bijlage zijn bevoegd namens het college of de burgemeester de in deze bijlage genoemde bevoegdheden in ondermandaat volledig uit te oefenen, onder de in dit besluit opgenomen voorwaarden. 2.In afwijking van het eerste lid zijn de in bijlage genoemde functionarissen in de met TM aangeduide gevallen bevoegd de door het hoofd genomen besluiten namens het college dan wel de burgemeester te ondertekenen (ondertekeningsmandaat).21.De functionarissen genoemd in de bij dit besluit behorende bijlage zijn gemachtigd het college dan wel de burgemeester te vertegenwoordigen bij de behandeling van bezwaarschriften ingediend tegen door hen in ondermandaat genomen besluiten dan wel andere door hen voorbereide besluiten.2.De functionarissen genoemd in de bij dit besluit behorende bijlage zijn gemachtigd het college dan wel de burgemeester te vertegenwoordigen bij de behandeling van beroepschriften en verzoeken om voorlopige voorziening, ingediend inzake door hen in ondermandaat genomen besluiten dan wel andere door hen voorbereide besluiten van de raad, het college of de burgemeester, al dan niet genoemd in de bij dit besluit horende bijlage.31.De bepalingen van het Algemeen mandaatbesluit 2017 zijn onverkort van toepassing op de uitoefening van de bevoegdheden in ondermandaat.2.Het in dit besluit ten aanzien van functionarissen bepaalde is van overeenkomstige toepassing op zijn plaatsvervanger of vervanger en op de teamleider onder wiens verantwoordelijkheid hij werkzaam is.4Dit besluit treedt in werking op 15 november 2017. Het hoofd van de afdeling Sociaal,de heer J.T. HomanBijlage behorend bij het Besluit ondermandaat afdeling Sociaal november 2017 Bevoegdheid  Regeling TM Functiealgemene bevoegdheden / Algemene wet bestuursrecht   het doen van rechtshandelingen ter directe uitvoering of uitwerking van door het college genomen besluiten, zowel bestuursrechtelijk als privaatrechtelijk, waaronder het nemen van besluiten, voor zover elders in deze lijst niets bepaald isart. 160 Gemeentewet en andere dan onderstaande specifieke bepalingen  alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleid; medewerker exploitatie het toewijzen of weigeren van een verzoek om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheidart– 3 - 6 Wet Openbaarheid van bestuur  alle functies het toewijzen of afwijzen van een verzoek om hergebruik van informatie als bedoeld in de Wet hergebruik van overheidsinformatie art. 3 en 4 Wet hergebruik van overheidsinformatie alle functieshet nemen van besluiten inzake de aan de burgemeester dan wel burgemeester en wethouders toegekende handhavingsbevoegdheid ter handhaving van door of krachtens de wet, verordening, bestemmingsplan of andere algemeen verbindende voorschriften gestelde regels en voorschriften, waaronder het opleggen van een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang, het uitvoeren van bestuursdwang, verzegeling, het meenemen van zaken, het verkopen of vernietigen daarvan, invordering van verbeurde dwangsommen, en het geven van bevelen of aanwijzingen 125 GemeentewetAfd. 5.3.1 en Afd. 5.3.2 Awbbeleid woonwagenzaken teamleider soza het nemen van besluiten inzake de door de wet of een verordening aan de burgemeester dan wel burgemeester en wethouders toegekende bevoegdheid een bestuurlijke boete op te leggen, waaronder het opleggen en afstemmen (verhoging dan wel verlaging) van de boete, het horen, het opmaken van een proces verbaal of rapport, en invordering art. 154b - n GemeentewetAfd. 5.4.1. en Afd. 5.4.2 AwbDiverse wetten, waaronder de Participatiewet (art. 18a) IOAZ (art. 20a) en IOAW (art. 20a), verordeningen en beleidsregels consulent ic, consulent bezwaar/fraude, medewerker administratie team inkomen, controlemedewerker /toezichthouder, consulent inkomenhet nemen van beslissingen betreffende het innen van vorderingen en het afboeken van vorderingen, voor zover hierover in het navolgende niet anders is bepaald art. 160 Gemeentewet deelbudgethouders, alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleid; medewerker exploitatie het doorzenden van aanvragen naar het juiste bestuursorgaanart. 2.3 Awb alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleid het weigeren van op onjuiste wijze verzonden berichten art. 2.15 lid 2 Awb alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleidhet niet in behandeling nemen van aanvragenart. 4:5 Awb alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleidhet bepalen en verlengen van de beslistermijn voor besluiten, voor zover hierin niet elders in deze mandaatregeling is voorzienart. 3:18 Awb, 4:13 en 4:14 Awb, diverse bijzondere wetten en verordeningen alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleidhet nemen van besluiten inzake de verschuldigdheid van dwangsommen en de vaststelling van de hoogte daarvan, alsmede terugvordering van teveel betaalde dwangsommen in het kader van de Wet dwangsom bij niet tijdig beschikken en de “Lex silencio positivo” (besluit van rechtswege door niet binnen de termijn te besluiten) art. 4:18 en 4:20 Awb; 4:20d Awb  alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleidhet alsnog voorwaarden verbinden aan een beschikking van rechtswege of het intrekken van die beschikking wegens ernstige gevolgen voor het algemeen belang, en het vaststellen van een schadevergoeding, voor zover hierin niet elders in deze mandaatregeling is voorzien art. 4:20f Awb (Lex silencio positivo)TMalle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleidhet vaststellen van de verplichting tot betaling van een bestuursrechtelijke geldschuld en het verlenen van uitstel van betaling, voor zover hierin niet elders in deze mandaatregeling is voorzien art. 4:85 en 4: 86 Awb; art. 4:94 Awb  alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleidhet verlenen van een voorschot, alsmede het intrekken of wijzigen van die beschikking, voor zover hierin niet elders in deze mandaatregeling is voorzien art. 4:95 en 4: 96 AwbTMalle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleidhet vaststellen van de verschuldigde wettelijke rente, voor zover hierin niet elders in deze mandaatregeling is voorzienart. 4:99 Awb alle functies in de teams zorg, sociale zaken en beleidhet besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, voor zover de in de door het college vastgestelde productenraming opgenomen productbudgetten hierin voorzien, met dien verstande dat voor privaatrechtelijke rechtshandelingen waarmee een bedrag van € 50.000,00 of hoger is gemoeid, vooraf schriftelijk toestemming nodig is van de hoofdbudgethouderart. 160 GemeentewetBesluit Budgetregels Midden-Drenthe; Productenraming (deel)budgethouders volgens vastgestelde productenraminghet beslissen omtrent de wijze van inkoop van diensten en leveringen, met dien verstande dat de keuze voor 1 op 1 inkoop slechts kan indien het bedrag van de inkoop de € 70.000,00 niet overstijgtAanbestedingswet, Inkoopbeleid, Gids proportionaliteit deel-) budgethoudersvolgens vastgestelde productenraminghet beslissen omtrent de wijze van inkoop van werken, met dien verstande dat de keuze voor 1 op 1 inkoop slechts kan indien het bedrag van de inkoop de € 150.000,00 niet overstijgt en de keuze voor meervoudig onderhands slechts kan indien het bedrag van de aanbesteding de € 2.000.000,00 niet overstijgt Aanbestedingswet, Inkoopbeleid, Gids Proportionaliteit deel-) budgethoudersvolgens vastgestelde productenraminghet aangaan van (meerjarige) overeenkomsten voor het verwerken van persoonsgegevens Wbp beleidsmedewerker informatiseringsociale zaken - inkomensvoorzieningen   het besluiten inzake bijstand in welke vorm dan ook (Participatiewet en Bbz) of uitkering (Ioaw en Ioaz), inclusief toeslagen, alsmede te besluiten tot intrekking, herziening, afstemming van het recht, verhoging of verlaging van de norm, verhoging of verlaging van een maatregel (afstemming) opschorting, terug- en invordering, verhoging of verlaging terugvordering, kwijtschelding, verhaal, omzetting en verrekening daarvan, het opleggen van een boete of maatregel en het opleggen van een waarschuwing in plaats van een boete of maatregel Participatiewet, Bbz 2004, Ioaw, Ioaz en hierop gebaseerde verordeningen consulenten inkomen, werk, ic/bezwaar/fraude, controlemedewerker /toezichthouder, accountmanager bedrijfscontacten/BZhet opschorten van de uitbetaling van bijstand of uitkering, of het betalen in een andere periodeParticipatiewet, Bbz 2004, Ioaw en Ioaz consulenten inkomen, werk, ic/bezwaar/fraude, controlemedewerker /toezichthouder, accountmanager bedrijfscontacten/BZhet verlenen van een voorschotParticipatiewet, Bbz 2004, Ioaw, Ioaz consulent inkomen, consulent ic/bezwaar/fraude, accountmanager bedrijfscontacten/BZhet verbinden van verplichtingen aan de bijstand of uitkering en het ontheffen, opschorten of voortzetten van daaraan verbonden verplichtingen, inclusief de vaststelling van de plicht tot arbeidsinschakeling en de plicht tot het leveren van een tegenprestatie, het bepalen van de tegenprestatie, alsmede het opschorten en intrekken van die besluitenParticipatiewet, Bbz 2004, Ioaw, Ioaz en hierop gebaseerde verordeningen consulenten inkomen, werk, ic/bezwaar/fraude, accountmanager bedrijfscontacten/BZhet vaststellen, evalueren en bijstellen van een Plan van Aanpak, het aanbieden van een voorziening voor re-integratie of activering (ondersteuning, trajecten, scholing, participatieplaatsen, participatievoorziening beschut werk sociale activering e.d.), alsmede het intrekken of beëindigen daarvan, het terugvorderen van kosten van de voorziening, het opleggen van een tegenprestatie, en het verbinden van verplichtingen aan een voorziening  Participatiewet, Ioaw, Ioaz Re-integratieverordening consulenten inkomen, werk, ic/bezwaar/fraude, accountmanagerbedrijfscontacten/BZhet vaststellen van de loonwaarde en het laten verrichten van onbetaalde werkzaamheden ter vaststelling van de loonwaardeParticipatiewet accountmanager, consulent werk het al dan niet ambtshalve vaststellen of en in hoeverre een belanghebbende urenbeperkt isParticipatiewet accountmanager, consulent werk het besluiten tot weigering of toekenning van individuele inkomenstoeslag, alsmede herziening en intrekkingParticipatiewet, Verordening individuele inkomenstoeslag consulenten inkomen, en ic/bezwaar/fraude, controlemedewerker /toezichthouderhet besluiten tot weigering of toekenning van individuele studietoeslag, alsmede herziening en intrekkingParticipatiewet, Verordening individuele studietoeslag consulenten inkomen en ic/bezwaar/fraude, controlemedewerker /toezichthouderhet besluiten tot het inschakelen van derden voor de uitvoering van de voorziening voor re-integratie, activering of beschut werkartikel 160 Gemeentewet Re- integratiebeleid accountmanager, consulent werk het verstrekken van subsidie voor scholing of werkaanvaarding, alsmede het intrekken en terugvorderen daarvan Participatiewet, Ioaw, Ioaz en hierop gebaseerde verordeningen accountmanager, consulent werk het verstrekken van loonkostensubsidies/ plaatsingssubsidies, alsmede het intrekken en terugvorderen daarvanParticipatiewet accountmanager, consulent werk het besluiten op aanvragen voor deelname aan de collectieve ziektekostenverzekeringVerordening Minimaregelingen consulenten inkomen en ic/bezwaar/fraude het beslissen over het vestigen of doorhalen van hypotheekrechten Abw, Bbz 2004, Wwb, Participatiewet consulenten inkomen en ic/bezwaar/fraude, bedrijfscontacten/BZhet besluiten tot verhaal in rechteart 61 Participatiewet consulenten inkomen en ic/bezwaar/fraude, controlemedewerker /toezichthouder, bedrijfscontacten/BZsociale zaken – maatschappelijke ondersteuning   het besluiten inzake toekenning, heroverweging, herziening, intrekking, wijziging en beëindiging van Wmo-maatwerkvoorzieningen, alsmede terugvordering daarvan Wmo 2015, Verordening en Besluit maatschappelijke ondersteuning consulent Wmo,beleidsmedewerker informatiseringhet besluiten omtrent het verzoek tot verstrekking van een maatwerkvoorziening in de vorm van een persoonsgebonden budget en het intrekken en terugvorderen daarvan art. 2.3.6 Wmo 2015 consulent Wmo,beleidsmedewerker informatiseringhet besluiten omtrent verhaal van kosten voor zover hiervoor geen overeenkomst als bedoeld in art. 2.4.4 Wmo 2015 is geslotenart 2.4.1 e.v. Wmo 2015 consulent Wmo,beleidsmedewerker informatiseringhet besluiten inzake de verstrekking van persoonsgegevens  Par. 5.3 Wmo 2015 consulent Wmo,beleidsmedewerker informatiseringhet verstrekken van een blijk van waardering voor mantelzorgers, voor zover dit is bepaald door het college Wmo 2015, collegebesluit consulent Wmo,beleidsmedewerker informatiseringhet besluiten inzake een verzoek tot tegemoetkoming in de meerkosten chronisch zieken en gehandicapten, voor zover dit bepaald is door het college Wmo 2015, collegebesluit consulent Wmo,beleidsmedewerker informatiseringsociale zaken - Jeugdhulpverlening   het besluiten inzake toekenning, wijziging en beëindiging van voorzieningen, alsmede terugvordering daarvanJeugdwet (o.m. art. 2.3 en art. 8.1.5), Verordening Jeugdhulp coördinator zorg, beleidsmedewerker, medewerker jeugd-team, deelnemer MDO, administratief medewerker cjg, jeugdconsulenthet indienen van een verzoek gericht op verkrijgen van een machtiging als bedoeld in artikel 6.1.2 – 6.1.4. Jeugdwetart. 6.1.8 Jeugdwet coördinator zorg, beleidsmedewerker, medewerker jeugd-team, deelnemer MDO, administratief medewerker cjg, jeugdconsulent het besluiten op een verzoek om jeugdhulp in de vorm van een Persoonsgebonden budget, alsmede een besluit te herzien of in te trekkenart. 8.1.1; art. 8.1.4 Jeugdwet coördinator zorg, beleidsmedewerker, medewerker jeugd-team, deelnemer MDO, administratief medewerker cjg, jeugdconsulent het doen van verzoeken tot onderzoek bij de Raad voor Kinderbeschermingart. 2.4 Jeugdwet coördinator zorg, beleidsmedewerker, medewerker jeugd-team, deelnemer MDO. Jeugdconsulentsociale zaken - overig   het besluiten over de ontheffing van de inburgeringsplicht; het aanbieden van een inburgerings- of een taalkennisvoorziening al dan niet in combinatie met een voorziening gericht op arbeidsinschakeling; inning en verrekening van de eigen bijdrage en bestuurlijke boete; handhaving van de plichten uit of krachtens de Wet inburgering; het opleggen van een bestuurlijke boete Wet inburgering, Verordening Wet inburgering Midden-Drenthe, Titel 5.4 Awb consulent inkomen, consulent werk, consulent ic/bezwaar/fraudehet besluiten inzake de toelating tot de schuldhulpverlening op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Artikel 3, Re-integratieverordening   beleidsmedewerkerbudgetconsulenthet besluiten inzake de schuldhulpverlening op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, waaronder het opleggen van verplichtingen aan de verzoeker  Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en daarop gebaseerde regelgevingRe-integratieverordening beleidsmedewerker, budgetconsulenthet besluiten: tot opname in het LRK of tot weigering; tot wijziging van de gegevens in het LRK; tot verwijdering uit het LRK; dan wel tot het geven van een aanwijzing, bevel of het nemen van overige handhavingsbeschikkingen uit de wetWet Kinderopvang, art. 1.46, art. 1.47, art. 1.61, 1.65 en 1.66, en art. 10 Besluit registratie Kinderopvang, beleidsmedewerker,medewerker welzijn, medewerker exploitatiehet al dan niet toekennen van een tegemoetkoming op grond van artikel 1.13 Wet Kinderopvang alsmede te besluiten tot voortzetting daarvan Wet Kinderopvang artikel 1.13 beleidsmedewerker, medewerker welzijn, consulent inkomenhet besluiten tot het afnemen van producten van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV)Participatiewet, Ioaw, IoazTMbeleidsmedewerker, accountmanager,consulent werk het al dan niet ambtshalve toekennen of weigeren van een uitkering voor activiteiten, of een renteloze lening in het kader van de pc-regeling, alsmede terugvordering of beëindiging daarvanVerordening Minimaregelingen consulenten inkomen, ic/bezwaar/fraude onderwijs   het besluiten tot het aangaan van contracten voor volwasseneneducatieSamenwerkingsovereenkomst beleidsmedewerkerhet besluiten op aanvragen om een bijdrage in het kader van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid, voor zover deze vallen binnen de door de raad vastgestelde begroting en het door het college vastgestelde activiteitenplanBesluit landelijk beleidskader gemeen-telijk onderwijsachterstandenbeleid; Beleidsplan ‘Versterking van een stevige basis' beleidsmedewerkerhet besluiten op aanvragen voor leerlingenvervoerVerordening Leerlingenvervoer medewerker leerlingenvervoer, medewerker leerplichtadministratiecultuur en welzijn   het verlenen van incidentele subsidie, alsmede de vaststelling, weigering en terugvordering daarvanAlgemene subsidieverordening, andere subsidieverordeningen, beleidsregels medewerker welzijn, beleidsmedewerkerhet besluiten over het aangaan van budgetsubsidiecontracten voor zover het te verlenen subsidiebedrag lager is dan € 100.000,00Algemene subsidieverordeningart. 160 Gemeentewet, art. 4:36 Awb beleidsmedewerkerhet verlenen van structurele subsidie, alsmede de vaststelling, weigering en terugvordering daarvan, voor zover het te verlenen subsidiebedrag lager is dan € 100.000,00Algemene subsidieverordening, andere subsidieverordeningen, beleidsregels medewerker welzijn beleidsmedewerkerzwembaden / sport   het nemen van besluiten inzake het verhuren van zwembaden voor onbepaalde tijdart. 160 GemeentewetTMmedewerker exploitatie het nemen van besluiten inzake het verhuren van zwembaden voor bepaalde tijdart. 160 Gemeentewet medewerker exploitatiehet verlenen van incidentele subsidie in relatie tot zwembaden en sport, alsmede de vaststelling, weigering en terugvordering daarvan Algemene subsidieverordening, beleidsregels medewerker exploitatie, sportcontactambtenaarhet verlenen van structurele subsidie in relatie tot zwembaden en sport, alsmede de vaststelling, weigering en terugvordering daarvanAlgemene subsidieverordening, andere subsidieverordeningen, beleidsregels  medewerker exploitatie, sportcontactambtenaarpersoneelszaken   het nemen van besluiten ter uitvoering van de CAR/UWO met betrekking tot:CAR/UWO:  - aanstelling, salaris en vergoedingsregelingenH 2 en 3 teamleider- eervol ontslag, ontslag wegens AOW-gerechtigde leeftijd en ontslag uit tijdelijke aanstelling of tijdelijke urenuitbreidingartt. 8.1, 8:2, 8:12:1 teamleider- (wijziging in) arbeidsduur en werktijdenart. 2.7 en H 4 teamleider- het persoonlijk ontwikkelingsplanart. 17.4 teamleider- vakantieH6 teamleider- verkoop van vakantie-urenart. 3:36 teamleider - vergoeding van reiskosten woon-werkart. 3:22 personeelsconsulent, medewerker personeelsbeheer en HRM-adviseur- calamiteiten en ander kort verzuimverlofart. 6:4 en 6:4:1 personeelsconsulent, medewerker personeelsbeheer en HRM-adviseur- langdurig zorgverlofart. 6:4:1a personeelsconsulent, medewerker personeelsbeheer en HRM-adviseur- kortdurend zorgverlofart. 6:4:3 personeelsconsulent, medewerker personeelsbeheer en HRM-adviseur- (betaald) ouderschapsverlofart. 6:5 personeelsconsulent, medewerker personeelsbeheer en HRM-adviseur- Zwangerschapsverlofart. 6:7 personeelsconsulent, medewerker personeelsbeheer en HRM-adviseur- adoptie- en pleegzorgverlofart. 6:8 personeelsconsulent, medewerker personeelsbeheer en HRM-adviseur- overig verlofH.6 - overig teamleiderhet nemen van besluiten inzake het invullen van stageplaatsen en werkervaringsplaatsenart. 160 gemeentewet teamleiderhet nemen van besluiten ter uitvoering van de CAR/UWO met betrekking tot:reis- en verblijfkosten verplaatsingskostenCAR/UWO: art. 3.21 en de Regeling reis en verblijfskosten;H. 18 teamleiderhet nemen van besluiten inzake het invullen van stageplaatsen en werkervaringsplaatsenart. 160 gemeentewet teamleider