Regeling brandveiligheid en hulpverlening Kapelle 2009

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

A veiligheidsketen:

de taken en werkzaamheden van de brandweer, die zijn gericht op brandweerzorg en rampenbestrijding, waarbij de volgende fasen worden onderscheiden: pro-actie, preventie, preparatie, repressie, nazorg en grootschalig optreden en bestrijding van rampen en zware ongevallen;

B pro-actie:

het voorkomen en wegnemen van structurele oorzaken van onveiligheid;

C preventie:

het voorkomen en beperken van directe oorzaken van onveiligheid;

D preparatie:

alle taken die moeten worden verricht om de brandweer verantwoord te kunnen laten uitrukken;

E repressie:

het beperken en bestrijden van brand, ongevallen anders dan bij brand, rampen en zware ongevallen;

F nazorg:

doen wat nodig is om zo snel mogelijk terug te keren naar de normale situatie;

G grootschalig optreden en bestrijding van rampen en zware ongevallen:

alle taken en werkzaamheden van de veiligheidsketen die betrekking hebben op het beperken en bestrijden van rampen en zware ongevallen.

Artikel 2 Gemeentelijke brandweer

Burgemeester en wethouders beschikken over een gemeentelijke brandweer.

Artikel 3 Taken gemeentelijke brandweer

• 1.

  De taken van de gemeentelijke brandweer bestaan, behoudens de in artikel 5 van deze regeling aan de regionale brandweer opgedragen taken, uit de feitelijke uitvoering van de volgende taken van de veiligheidsketen: pro-actie, preventie, preparatie, repressie, nazorg en grootschalig optreden en bestrijding van rampen en zware ongevallen, in de eigen gemeente, een en ander overeenkomstig de uitwerking in het ingevolge artikel 4 van deze regeling vast te stellen Beleidsplan brandveiligheid en hulpverlening 2009-2012 en in overeenstemming met het Multidisciplinair Beleidsplan Rampen- en Crisisbeheersing in Zeeland als bedoeld in artikel 4, sub a van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland.

• 2.

  Andere dan de onder 1. genoemde werkzaamheden, voor zover deze niet te maken hebben met het wegnemen van onmiddellijk gevaar voor mens en dier, te weten de zogenaamde dienstverlening tegen kostendekkend tarief, zoals:

  • a.

    het beperken en bestrijden van milieu-incidenten;

  • b.

    het reinigen van wegen en terreinen bij ongevallen;

  • c.

    het bieden van hulp bij buitensluitingen;

  • d.

    het geven van voorlichting en instructie aan burgers en instellingen.

Artikel 4 Beleidsplan en werkplan brandveiligheid en hulpverlening

1.Burgemeester en wethouders leggen de gemeenteraad tenminste eenmaal per 4 jaar een plan ter vaststelling voor op welke wijze aan de inhoud van in artikel 3 omschreven taken van de veiligheidsketen uitvoering zal worden gegeven (Beleidsplan brandveiligheid en hulpverlening).

Dit plan omvat in elk geval een omschrijving van de bedrijfsvoering, van de financiële en personele middelen die beschikbaar zijn, van het materieel en de huisvesting en van een meerjaren opleidings- en oefenplan.

2.De uitwerking van het beleidsplan vindt plaats in – bij voorkeur - jaarlijks door het college vast te stellen werkplannen welke betrekking hebben op de taakvelden zoals bedoeld in de definitie van de veiligheidsketen als genoemd in artikel 1, onder a.

Artikel 5 Regionale taken

Naast de in artikel 4, eerste lid, van de Brandweerwet 1985 opgedragen taken, zijn de volgende taken van de gemeentelijke brandweer aan Brandweer Zeeland overgedragen:

• a.

  de alarmering van de gemeentelijke brandweer;

• b.

  het organiseren van en de eindverantwoordelijkheid over de feitelijke leiding bij repressief optreden vanaf de inzet van een officier van dienst (van Brandweer Zeeland).

Artikel 6 Personeel

Burgemeester en wethouders dragen zorg voor een adequate personeelsvoorziening ten behoeve van de gemeentelijke brandweer. Deze zorg komt tot uitdrukking in een personeelsplan, waarin de minimale vereisten met betrekking tot het brandweerpersoneel staan vermeld.

Artikel 7 Opleiding en oefening

Burgemeester en wethouders dragen zorg voor de opleiding en oefening van het personeel van de gemeentelijke brandweer, die voor de taakuitoefening noodzakelijk zijn.

Artikel 8 Instructie commandant

• 1.

  De gemeentelijke commandant heeft de algemene dagelijkse leiding over de gemeentelijke brandweer, overeenkomstig de voor hem door burgemeester en wethouders vastgestelde instructie.

• 2.

  De gemeentelijke commandant heeft het bevel over de repressieve inzet van de brandweer. Dit bevel wordt overgedragen aan de commandant Brandweer Zeeland (van dienst) als de verantwoordelijkheid voor de repressieve inzet van de brandweer ligt bij het niveau van (regionaal) officier van dienst of hoger.

Artikel 9 Materieel

• 1.

  Burgemeester en wethouders dragen zorg voor het zoveel mogelijk in overeenstemming brengen en houden van het materieel van de gemeentelijke brandweer met de eisen die zijn vastgelegd in het door het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland en de gemeenten in Zeeland vastgestelde regionaal dekkingsplan.

• 2.

  Burgemeester en wethouders bepalen de plaats waar en de wijze waarop het materieel en de overige goederen van de gemeentelijke brandweer worden ondergebracht.

Artikel 10 Bluswatervoorziening

Burgemeester en wethouders dragen zorg voor of zien toe op de realisering van zodanige bluswatervoorzieningen en de bereikbaarheid daarvan, dat de brandbestrijding te allen tijde zoveel mogelijk gewaarborgd is. Burgemeester en wethouders stellen hiervoor richtlijnen vast in het toetskader bluswatervoorziening Kapelle-Reimerswaal.

Artikel 11 Citeertitel en in werking treden

• 1.

  Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling brandveiligheid en hulpverlening Kapelle 2009.

• 2.

  Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag volgend op de dag van publicatie.