Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Gemeente Groningen (Gr)

Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Groningen - hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OverheidsorganisatieGemeente Groningen (Gr)
Officiële naam regelingArbeidsvoorwaardenregeling gemeente Groningen - hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
CiteertitelArbeidsvoorwaardenregeling gemeente Groningen - hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerppersoneel en organisatie
Eigen onderwerpARG hoofdstuk 1 - Algemene bepalingen

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Voor het eerst vastgesteld bij raadsbesluit van 6 december 1995

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. Algemene wet bestuursrecht;
  2. Gemeentewet;
  3. Ambtenarenwet;

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerking-

treding

Terugwerkende

kracht tot en met

Datum uitwerking-

treding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-01-201518-12-2015toegevoegd art. 1:2a, 1:2b, vervallen 1:2:2, 1:2:3

18-11-2014

Gemeenteblad, 2014, 99

4695139
14-11-201401-01-201401-01-2015art. 1:1

01-04-2014

Gemeenteblad, 2014, 71

SC 14.4266083
28-06-201301-04-201301-01-2014art. 1:2

23-04-2013

Gemeenteblad, 2013, 68

DI 13.3616540
04-02-201101-04-2013art. 1:2

07-12-2010

Gemeenteblad, 2011, 13

DI 10.2416612

Tekst van de regeling

Intitulé

ARBEIDSVOORWAARDENREGELING GEMEENTE GRONINGEN

DE RAAD VAN DE GEMEENTE GRONINGEN;

Gelet op de Algemene wet bestuursrecht, de Gemeentewet, de Ambtenarenwet;

HEEFT BESLOTEN:

de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Groningen vast te stellen.

ARG wijzigingen, inhoudsopgave en bijlagen

Hoofdstuk 1 ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

  • 1. Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

    • a.

      ambtenaar : hij die door of vanwege de gemeente is aangesteld om in openbare dienst werkzaam te zijn alsmede hij met wie een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht is aangegaan;

    • b.

      betrekking : het geheel van werkzaamheden dat door de ambtenaar is te verrichten;

    • c.

      pensioenwet : de Algemene burgerlijke pensioenwet, zoals die gold tot en met 31 december 1995;

    • d.

      pensioen : een pensioen in de zin van het pensioenreglement van de Stichting pensioenfonds Abp;

    • e.

      arbeidsduur : de vooraf vastgestelde omvang van het aantal uren in een bepaalde periode gedurende welke door de ambtenaar arbeid moet worden verricht;

    • f.

      arbeidsduur per dag : de arbeidsduur zoals die voor de ambtenaar voor een bepaalde dag is vastgesteld;

    • g.

      formele arbeidsduur per week : de arbeidsduur volgens de aanstelling;

    • h.

      feitelijke arbeidsduur per week : de arbeidsduur zoals die voor de ambtenaar voor een bepaalde week is vastgesteld;

    • i.

      seniorenarbeidsduur : de voor een ambtenaar, die in aanmerking komt voor het bepaalde in hoofdstuk 5 geldende arbeidsduur per week, die gelijk is aan de arbeidsduur volgens de aanstelling;

    • j.

      arbeidsduur per jaar : de naar jaarbasis herleide formele arbeidsduur per week, gecorrigeerd voor feestdagen;

    • k.

      volledige betrekking : een betrekking waarbij de arbeidsduur per jaar gemiddeld 1.823,8 uur bedraagt en de formele arbeidsduur per week 36 uur bedraagt;

    • l.

      overwerk : werkzaamheden door de ambtenaar in dienstopdracht verricht buiten de feitelijke arbeidsduur per week;

    • m.

      werkdag : een dag waarop de ambtenaar arbeid moet verrichten;

    • n.

      werktijd : de periode tussen vastgestelde tijdstippen gedurende welke door de ambtenaar arbeid moet worden verricht;

    • o.

      uurloon : 1/156 gedeelte van het - zo nodig naar een volledige betrekking herberekende - salaris van de ambtenaar per maand;

    • p.

      Zvw : de Zorgverzekeringswet;

    • q.

      CAR : Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling voor de sector gemeenten;

    • r.

      UWO : Uitwerkingsovereenkomst;

    • s.

      functioneringstoelage : een toelage die aan de ambtenaar wordt toegekend op grond van buitengewone bekwaamheid, geschiktheid en ijver;

    • t.

      waarnemingstoelage : een vergoeding die wordt toegekend aan de ambtenaar die ingevolge hem daartoe door of namens het college verstrekte opdracht volledig een andere betrekking waarneemt, indien voor die betrekking een hogere schaal geldt dan voor de eigen betrekking;

    • u.

      LOGA : Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden;

    • v.

      WAO : de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering;

    • w.

      arbeidsongeschiktheid : arbeidsongeschikt in de zin van artikel 18, eerste lid, van de WAO;

    • x.

      WAO-uitkering : de uitkering op grond van de WAO;

    • y.

      WIA : Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen;

    • z.

      IVA : Regeling inkomensvoorziening volledig arbeidsongeschikten;

    • aa.

      WGA : Regeling werkhervatting gedeeltelijk arbeidsgeschikten;

    • bb.

      WGA : Regeling werkhervatting gedeeltelijk arbeidsgeschikten;

    • cc.

      WGA-uitkering : de werkhervattingsuitkering gedeeltelijk arbeidsgeschikten op grond van de WIA;

    • dd.

      WAJONG : Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening voor jonge gehandicapten;

    • ee.

      WAZ : Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen;

    • ff.

      Waz : Wet arbeid en zorg;

    • gg.

      SUWI : de wet Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen;

    • hh.

      Uitvoeringsinstelling : een uitvoeringsinstelling als bedoeld in artikel 39, derde lid, van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997;

    • ii.

      Pensioenreglement : het pensioenreglement van de Stichting Pensioenfonds Abp;

    • jj

      WPA : de wet privatisering Abp;

    • kk.

      FPU-regeling : regeling flexibel pensioen en uittreden, bedoeld in artikel 2 van de Centrale Vut-overeenkomst overheids- en onderwijspersoneel;

    • ll.

      FPU-reglement basis- en

      aanvullende uitkering : het reglement zoals bedoeld in artikel 6, tweede lid, van de Centrale Vut-overeenkomst overheids- en onderwijspersoneel;

    • mm.

      Deeltijdbetrekking : een betrekking waarbij de arbeidsduur per jaar minder dan 1.812,3 uren bedraagt en de formele arbeidsduur per week minder dan 36 uren bedraagt;

    • nn.

      ZW : de Ziektewet;

    • oo.

      ZW-uitkering : ziekengeld of uitkering krachtens de ZW;

    • pp.

      OSV 1997 : Organisatiewet Sociale Verzekeringen 1997.

  • 2. Tot de openbare dienst van de gemeente behoren alle diensten en bedrijven door de gemeente beheerd.

Artikel 1:2 Geen ambtenaar

  • 1. Voor de toepassing van deze regeling en de uitwerkingsovereenkomst wordt niet als ambtenaar beschouwd:

    • a.

      het onderwijzend personeel bij een inrichting van openbaar onderwijs;

    • b.

      het onderwijsondersteunend personeel bij een inrichting van openbaar onderwijs, indien zij belanghebbenden zijn in de zin van het Rechtspositiebesluit onderwijspersoneel;

    • c.

      de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand als zodanig;

    • d.

      de onbezoldigd gemeenteambtenaar als genoemd in artikel 231, tweede lid, onderdeel b, c, d en e van de Gemeentewet;

    • e.

      de directeur van de RDW Dienst Wegverkeer die tevens is benoemd tot onbezoldigd ambtenaar der gemeentelijke belastingen;

    • f.

      de onbezoldigd gemeenteambtenaar die toezichthouder is zonder opsporingsbevoegdheid;

    • g.

      de onbezoldigd gemeenteambtenaar die toezichthouder is met opsporingsbevoegdheid.

    • h.

      hij die een indicatie heeft voor de sociale werkvoorziening en op grond daarvan op basis van een arbeidsovereenkomst in dienst is van de gemeente, met uitzondering van de geïndiceerde die werkzaam is bij de gemeente in het kader van begeleid werken als bedoeld in artikel 7 van de Wet sociale werkvoorziening.

    • i.

      de ambtenaar als bedoeld in artikel 1.1, onder medewerker, van de sector-cao Ambulancezorg.

  • 2. Voor toepassing van onderdeel f of g van het eerste lid is, afhankelijk van de lokale bevoegdheidsverdeling tussen het georganiseerd overleg en de ondernemingsraad, overeenstemming vereist in het georganiseerd overleg of instemming vereist van de ondernemingsraad.

  • 3. Op de ambtenaar die aangesteld is als vrijwilliger bij de gemeentelijke brandweer is alleen hoofdstuk 19 en hoofdstuk 19a van toepassing.

Artikel 1:2a Stageplaats

  • 1. Het college kan een student in het kader van opleiding, studie of onderzoek een stageplaats aanbieden op basis van een stage-overeenkomst.

  • 2. Op de stage-overeenkomst is de ARG van toepassing, met uitzondering van de hoofdstukken 3, 4a, 5a, 6, 6a, 7, 10d en 17 en artikelen 2:1A, 2:1B, 2:4.

  • 3. De stage-overeenkomst wordt aangegaan voor bepaalde tijd, waarbij de duur afhankelijk is van de leerdoelen van de stagiair.

  • 4. De te verrichten werkzaamheden worden bepaald in samenspraak met de stagiair en onderwijsinstelling, waarbij het leerproces van de stagiair centraal staat. Het college zorgt voor adequate begeleiding.

  • 5. Aan de stagiair kan een onkostenvergoeding worden betaald.

  • 6. De stagiair is geen werknemer in de zin van artikel 2:4 van het Pensioenreglement Stichting Pensioenfonds ABP.

Artikel 1:2b Werkervaringsplaats

  • 1. Het college kan degene die daarom verzoekt een werkervaringsplaats aanbieden op basis van een werkervaringsovereenkomst.

  • 2. Op de werkervaringsovereenkomst is de ARG van toepassing, met uitzondering van de hoofdstukken 3, 4a, 5a, 6, 6a, 7,10d en 17 en artikelen 2:1A, 2:1B en 2:4.

  • 3. De werkervaringsovereenkomst wordt aangegaan voor bepaalde tijd, voor een periode van maximaal 6 maanden. De werkervaringsovereenkomst kan eenmalig worden verlengd met een periode van maximaal 6 maanden.

  • 4. De te verrichten werkzaamheden worden bepaald in overleg met de medewerker, waarbij het leerproces van de medewerker centraal staat. Het college zorgt voor adequate begeleiding.

  • 5. Aan de medewerker wordt een onkostenvergoeding betaald.

  • 6. De medewerker is geen werknemer in de zin van artikel 2:4 van het Pensioenreglement Stichting Pensioenfonds ABP.

Artikel 1:2:1

  • 1. Op de ambtenaar met wie een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht is aangegaan zijn artikel 3:3, 3:3:1, 7:24a, 7:25, 7:25a, 7:25b en de hoofdstukken 17 en 18 niet van toepassing.

  • 2. Op de ambtenaar die is aangesteld hoofdzakelijk ten behoeve van een wetenschappelijke of praktische opleiding of vorming zijn de hoofdstukken 3, 7, 10d, 11a en 17 niet van toepassing.

  • 3. Op de ambtenaar die is aangesteld als vakantiekracht zijn de hoofdstukken 3, 10d en 17 niet van toepassing.

  • 4. Op de ambtenaar die is aangesteld voor het verrichten van werkzaamheden in het kader van een door de overheid getroffen regeling, die het karakter draagt door een tijdelijke tewerkstelling de opneming in het arbeidsproces te bevorderen van personen, die behoren tot één of meer bepaalde groepen van werklozen, zijn de hoofdstukken 3, 10d en 11a niet van toepassing.

Artikel 1:2:2 Vervallen

Artikel 1:2:3 Vervallen

Artikel 1:3 Toepassing

  • 1. De bepalingen van deze regeling vinden ten aanzien van ambtenaren, omtrent wier rechtstoestand bij of krachtens de wet regelen zijn gesteld, slechts van toepassing, voor zover bij of krachtens de wet die rechtstoestand niet is geregeld.

  • 2. Bij besluit van het college kan de toepasselijkheid van deze regeling of van delen daarvan op ambtenaren of groepen ambtenaren om bijzondere redenen worden uitgesloten. Het voornemen een besluit te nemen, bedoeld in de eerste volzin, wordt - met redenen omkleed - gemeld bij het secretariaat van het LOGA. Deze melding kan voor LOGA-partijen aanleiding zijn te besluiten tot een verdere handelwijze.

Artikel 1:3a

Voor de toepassing van deze regeling ten aanzien van de griffier en de op de griffie werkzame ambtenaren is de raad bevoegd.

Artikel 1:4:1 Voorschriften en instructies

  • Met inachtneming van het bepaalde in deze regeling kan het college, indien zulks naar het oordeel van het college nodig of wenselijk is:

    • a.

      bijzondere voorschriften vaststellen ter uitvoering van de bepalingen van deze regeling, alsmede ten behoeve van het functioneren van de dienst;

    • b.

      instructies vaststellen ten aanzien van betrekkingen en bij de vervulling daarvan te volgen werkwijzen.

Artikel 1:4:2 Uitreiking van de ARG

  • 1. Op verzoek ontvangt de ambtenaar kosteloos een exemplaar van deze regeling, van de wijzigingen daarvan en van alle andere regelingen welke ter uitvoering van artikel 125 van de Ambtenarenwet zijn of worden getroffen.

  • 2. Op verzoek ontvangen eveneens kosteloos een exemplaar van de in het vorige lid bedoelde stukken:

    • a.

      de centrales van overheidspersoneel welke zijn toegelaten tot het LOGA met het College voor Arbeidszaken van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten;

    • b.

      de organisaties die blijkens hun statuten de belangen van gemeenteambtenaren behartigen en aangesloten zijn bij de onder a aangeduide centrales;

    • c.

      de afdelingen van de organisaties, bedoeld onder b;

    • d.

      ieder ander die daarvoor naar het oordeel van het college in aanmerking komt.

Artikel 1:4:3

  • 1. Op verzoek ontvangt de ambtenaar kosteloos een exemplaar van de voor hem geldende schriftelijke regels, welke zijn vastgesteld ter uitwerking of uitvoering van de bepalingen van deze regeling of welke hij bij de vervulling van zijn betrekking heeft na te leven, tenzij de bedoelde regels op een voor hem gemakkelijk toegankelijke plaats ter inzage liggen.

  • 2. Wanneer de ambtenaar niet schriftelijk vastgestelde regels als bedoeld in het eerste lid heeft na te leven, worden deze behoorlijk te zijner kennis gebracht.

Artikel 1:4:4 Voordragen van belangen

De ambtenaar heeft het recht zijn belangen rechtstreeks bij het hoofd van dienst en bij het tot aanstelling bevoegd bestuursorgaan voor te dragen.

Artikel 1:5

Bij de berekening van uren, onder meer bij het bepalen van de omvang van de betrekking, worden deze tot op twee decimalen afgerond. Om tot een decimaal te komen wordt de gangbare afbreekregel gehanteerd.

Artikel 1:6 Vrijstelling

  • 1. In een nadere regeling kan worden bepaald dat in bijzondere gevallen voor nader te bepalen hogere functies een tijdelijke aanstelling kan worden verleend in afwijking van artikel 2:4, alsmede dat voor bedoelde functies kan worden afgeweken van de salaristabel en/of van het bepaalde in de hoofdstukken 8 en 10d. In de commissie voor Georganiseerd Overleg moet overeenstemming zijn bereikt over de criteria voor de aanwijzing van deze functies en over de functies zelf. Ingeval geen commissie voor Georganiseerd Overleg is ingesteld, wordt de procedure ingevolge bijlage III van deze regeling gevoerd bij het opstellen van evengenoemde criteria en bij het bepalen van de functies, waarbij het overeenstemmingsvereiste van toepassing is.

  • 2. De in het vorige lid bedoelde regeling kan overeenkomstig van toepassing worden verklaard op ambtenaren in tijdelijke dienst die projecten of functies van tijdelijke aard uitoefenen waarbij de te bereiken resultaten in een bepaalde tijdsperiode tevoren kunnen worden vastgesteld en de betrokken ambtenaar in verregaande mate zelfstandig verantwoordelijkheid draagt voor de inrichting van de werkzaamheden.

Ondertekening

Gedaan te Groningen in de collegevergadering van 6 december 1995.

 

 

De burgemeester,                                                              De secretaris,

 

 

 

 

H. Ouwerkerk.                                                                     J. Bosma.