| Organisatie | Haaren |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Verordening Instelling en Toekenning van gemeentelijke onderscheidingen |
| Citeertitel | Verordening gemeentelijke onderscheidingen |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
DEZE REGELING IS GEHEEL VERVALLEN Op grond van artikel 28 Wet algemene regels herindeling is deze regeling per 1 januari 2023 vervallen, tenzij de hierna genoemde bestuursorganen de betreffende regeling al eerder vervallen hebben verklaard. - De raad van de gemeente Oisterwijk heeft op 7 januari 2021 besloten deze verordening vervallen te verklaren voor zover deze van kracht is voor het gebied binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Oisterwijk zoals dat per 1 januari 2021, op grond van de Wet van 8 juli 2020 tot splitsing van de gemeente Haaren, is ontstaan. - De raad van de gemeente Vught heeft op 4 januari 2021 besloten deze verordening vervallen te verklaren voor zover deze van kracht is voor het gebied binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Vught zoals dat per 1 januari 2021, op grond van de Wet van 8 juli 2020 tot splitsing van de gemeente Haaren, is ontstaan. - De raad van de gemeente Boxtel heeft op 4 januari 2021 besloten deze verordening vervallen te verklaren voor zover deze van kracht is vo
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 05-12-2017 | 08-01-2021 | Nieuwe regeling | 23-11-2017 | Onbekend |
Bij de uitreiking van de onderscheiding, bedoeld in artikel 1, onder a en b, wordt tevens een oorkonde overhandigd aan degene die de onderscheiding ontvangt, waarop de reden en de aanleiding tot toekenning worden vermeld.
Burgemeester en wethouders registreren, door middel van een kopie van een besluit, een foto of op andere wijze in een register, genaamd “Ereboek der gemeente Haaren” elke toegekende onderscheiding als bedoeld in artikel 1 onder sub a.
Indien gewijzigde omstandigheden van degene die een onderscheiding heeft ontvangen daartoe aanleiding geven kunnen burgemeester en wethouders in zeer bijzondere gevallen de toegekende onderscheiding ontnemen. Het gemotiveerde besluit wordt pas genomen nadat het presidium is gehoord.
De erepenning in goud wordt vervaardigd als draagpenning en heeft een middellijn van 25 mm. Hij vertoont aan de voorzijde het wapen van de gemeente Haaren getooid met een drie Flouronnen kroon, en het opschrift “Gemeente Haaren” en aan de achterzijde het opschrift “Ereburger” alsmede de naam van de houder en de datum van het besluit.
De legpenning heeft een middellijn van 50 mm en is gelegd in passend etui. Hij vertoont aan de voorzijde het wapen van de gemeente Haaren, getooid met een drie Flouronnen kroon, met daaronder het opschrift “Gemeente Haaren” en aan de achterzijde het opschrift “Legpenning” alsmede de naam van de houder en de datum van het besluit.
De raad van de gemeente Haaren,
Eric Dammingh, griffier
Jeannette Zwijnenburg-van der Vliet, voorzitter
Toelichting Verordening gemeentelijke onderscheidingen
Door het vaststellen van een verordening gemeentelijke onderscheidingen heeft het gemeentebestuur de mogelijkheid om aan personen, die zich op een bijzondere wijze verdienstelijk maken of hebben gemaakt voor de gemeente of de gemeenschap, waardering uit te spreken.
De gemeenteraad van de (voormalige) gemeente Haaren heeft op 2 mei 1973 de Verordening op de instelling en toekenning van gemeentelijke onderscheidingen vastgesteld.
Na de herindeling per 1 januari 1996 is er op 3 oktober 1996 voor de nieuwe gemeente Haaren een Verordening op de instelling en toekenning van gemeentelijke onderscheidingen vastgesteld.
Om vooral praktische redenen heeft er in 2017 een aanpassing van de verordening van 1996 plaatsgehad.
De verordening kent het volgende stelsel:
De aanleiding om te kiezen voor een rangorde is gelegen in het feit dat de mogelijkheid aanwezig moet zijn om op een zo groot mogelijk vlak waardering te laten blijken.
Het alleen kiezen voor de instelling van een Ereburgerschap geeft een beperking omdat slechts in zeer bijzondere gevallen deze onderscheiding zal worden verleend. Daardoor kan dan aan anderen, die zich ook verdienstelijk hebben gemaakt, maar niet in die mate dat aan een Ereburgerschap gedacht kan worden, geen onderscheiding worden toegekend.
De toekenning van het ereburgerschap is een bevoegdheid die bij uitstek past bij de gemeenteraad, gezien de positie die dit bestuursorgaan heeft binnen het bestuurlijk stelsel van de gemeente. Dat geldt minder voor de toekenning van de legpenning. De raad heeft de randvoorwaarden hiervoor geformuleerd in de verordening en het college kan hier op adequate wijze uitvoering aan geven.
Om er uitdrukking aan te kunnen geven dat er sprake moet zijn (geweest) van een feitelijke persoonlijke relatie met de gemeente of met de gemeenschap wordt het Ereburgerschap in principe alleen maar verleend aan inwoners of oud-inwoners. Voor de situaties dat er sprake van is dat een niet-inwoner toch zodanige verdiensten heeft voor de gemeente, dat die een ereburgerschap rechtvaardigen, kan toepassing gegeven worden aan het gestelde in artikel 6, 2e lid onder c van de verordening.
De legpenning kan ook aan niet-inwoners, organisaties en instellingen worden verleend. Bij deze laatste groep gaat om het activiteiten die in hoge mate bijgedragen hebben aan het verbeteren van het maatschappelijk welzijn van inwoners van onze gemeente. Omdat de mate van waardering die ten grondslag ligt aan de toekenning van de legpenning een andere is dan bij het ereburgerschap is de toekenning en de uitreiking daarop afgestemd.
Verder is de Oorkonde van verdienste opgenomen die door het college toegekend en door of namens hen uitgereikt kan worden. Dit is een middel waarmee een blijk van waardering, voor verrichte activiteiten ten behoeve van de Haarense gemeenschap – in zijn geheel of voor de onderscheidene dorpen – uitgesproken en bevestigd kan worden.
Ad 1. De raad en het college kunnen een voorstel doen voor de toekenning van het ereburgerschap.
De raad besluit over de verlening.
De verordening bevat beoordelingscriteria en globale kaders voor de toetsing.
Ad 2. Het college kan de legpenning toekennen en dient de raad hierover (achteraf) te informeren. De verordening regelt de beoordelingscriteria en globale kaders voor de toetsing.
Ad 3. De verlening van de oorkonde van verdienste is een bevoegdheid van het college. De verordening bevat de globale kaders voor de toekenning.
Objectieve normen voor het toekennen van gemeentelijke onderscheidingen zijn moeilijk te formuleren. Het hanteren van harde beoordelingscriteria zal in de praktijk heel belemmerend werken.
Het is het samenstel van factoren dat een persoon of organisatie onderscheidingswaardig maakt. Bij de beoordeling moet de bestuursorganen enige beleidsvrijheid toekomen.
Daarom is er voor gekozen om de raad en het college bij de toetsing of er sprake is van onderscheidingswaardigheid een aantal zaken te laten afwegen. Aan de hand daarvan zal een totaalbeeld ontstaan over de mate waarin iemand zich verdienstelijk heeft gemaakt en kan een afweging worden gemaakt.
Het gaat om de volgende criteria:
De activiteiten waarbij en de wijze waarop de kandidaat zich heeft ingezet. Wat is de aard van de activiteiten? Is betrokkene bijvoorbeeld een initiatiefnemer of een kartrekker? Onderscheidt kandidaat zich aantoonbaar (positief) ten opzichte van de overige personen die zich bij dezelfde activiteiten inzetten of inspannen?