CVDR475656_1Mandaatbesluit Arnhem-ODRN 2013nlregelingArnhem2013-10-31ArnhemArnhemse Koerier, 30-10-2013Mandaatbesluit Arnhem-ODRN 2013GemeentewetAlgemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2013-10-29De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2013-10-312013-04-012023-11-21nieuwe regelingzaaknummer 2013-10-01024 docnr 2013.0.103.992Geen.Geen.Mandaatbesluit Arnhem-ODRN 2013Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Arnhem, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft;Overwegende dat:het wenselijk is dat de directeur van de Omgevingsdienst Regio Nijmegen mandaat krijgt voor het uitvoeren van taken op het gebied van vergunningen en handhaving op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de Wet milieubeheer voor BRZO inrichtingen waarvoor het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Arnhem bevoegd gezag zijn;Gelet op:de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht, meer in het bijzonder afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;de instemming op grond van artikel 10:4, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht van de directeur van de Omgevingsdienst Regio Nijmegen; BESLUITEN:Het volgende mandaat te verlenen aan de directeûr van de Omgevingsdienst Regio Nijmegen:

Artikel1BegripsbepalingenIn dit besluit wordt verstaan onder:

Mandaat: bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.

Delegatie: overdragen door een bestuursorgaan van zijn bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een ander die deze onder eigen verantwoordelijkheid uitoefent.

Bestuursorgaan: college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Arnhem.

BRZO inrichtingen: inrichtingen die vallen onder de werking van het Besluit risico's zware ongevallen 1999 en de inrichtingen die vallen onder categorie 4.1 van de IPPC-richtlijn.

ODRN: Omgevingsdienst Regio Nijmegen, het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 1, eerste lid onder h van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen.

ODRA: Omgevingsdienst Regio Arnhem, het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 3 van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Arnhem.

BRIKS: activiteiten Bouwen, Reclame, Inrit, Kappen en Slopen bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

Artikel2MandaatDe directeur van de ODRN is gemandateerd om de navolgende bevoegdheden die het bestuursorgaan bij of krachtens wettelijk voorschrift of delegatie toekomen, uit te oefenen voor zover het betreft de aan de ODRN opgedragen taken voor de BRZO-inrichtingen:Algemeen1.Het verrichten van feitelijke handelingen ter voorbereiding en uitvoering van de namens het bestuursorgaan te nemen besluiten.2.Het verstrekken van bevestigingen en bewijzen van ontvangst.3.Het doorzenden van geschriften als bedoeld in artikel 2:3 van de Algemene wet bestuursrecht.4.Het nemen van besluiten inzake het vernietigen, het uitlenen, het geven van inzage en het overdragen van archiefbescheiden als bedoeld in de Archiefwet.

Rechtshandelingen Algemene wet bestuursrecht1.Het besluiten tot het toepassen en het uitvoeren van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdelinq 3.4 van de AIJ iemene wet bestuursrecht.2.Het uitoefenen van bevoegdheden als bedoeld in afdeling 4.1.1 "De aanvraag" van de Alqemene wet bestuursrecht zoals een besluit om een aanvraag niet in behandeling te nemen.3.Het oefenen van bevoegdheden als bedoeld in afdeling 4.1.2 "De voorbereiding" van de Algemene wet bestuursrecht zoals het horen van de aanvrager en belanghebbenden dan wel het afzien van het horen.4.Het uitoefenen van bevoegdheden als bedoeld in afdeling 4.1.3 "Beslistermijn" van de Algemene wet bestuursrecht, zoals het verlengen en opschorten van de beslistermijn en het vaststellen van de verschuldigdheîd en hoogte van een dwangsom bij niet tijdig beslissen.5.Het uitoefenen van bevoegdheden als bedoeld in titel 5.3 "Herstelsancties" van de Algemene wet bestuursrecht zoals: - het opleggen en (gedeeltelijk) intrekken van een last onder bestuursdwang - een machtiging tot binnentreden in het kader van uitvoering bestuursdwang - het opleggen en (gedeeltelijk) intrekken van een last onder dwangsom - het toepassen van spoedbestuursdwang - het besluit op een verzoek om handhaving - het besluit om al dan niet tot invordering over te gaan van een verbeurde dwangsom of van de kosten voor bestuursdwang6.Het uitoefenen van de bevoegdheden op grond van titel 5.4 "Bestuurlijke boete" van de Alqemene wet bestuursrecht.

Rechtshandelingen bijzondere wet- en regelgeving Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)1.De bevoegdheid te besluiten over een enkelvoudige en meervoudige alsmede een gefaseerde aanvraag om omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 en artikel 2.2 van de Wabo.2.Handhaving van het bij of krachtens de Wabo bepaalde alsmede handhaving van het bepaalde bij of krachtens de wetten zoals genoemd in artikel 5.1 van de Wabo voor zover dit bij of krachtens die wetten is bepaald, voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e van de Wabo.3.De bevoegdheid tot handhaving voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e van de Wabo omvat ook de bevoegdheid te besluiten om niet handhavend op te treden (te gedogen), het weigeren en intrekken van een gedoogbeschikking en het verlengen van de termijn van een çiedooqbeschikkinq.4.De bevoegdheid te besluiten tot het toepassen van spoedbestuursdwang voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 en 2.2 van de Wabo.5.Het uitoefenen van alle overige bevoegdheden toegekend bij of krachtens de Wabo zoals: - het aanwijzen van toezichthouders - het verlengen van de beslistermijn - het besluit dat voor een activiteit geen omgevingsvergunning vereist is - het verlenen van een tijdelijke vergunning - het wijzigen van een omgevingsvergunning en vergunningvoorschriften ambtshalve of op verzoek - het geheel of gedeeltelijk intrekken van een omgevingsvergunning - het verlenen van toestemming voor overdracht omgevingsvergunning aan een andere rechtspersonen - het intrekken van een beschikking met betrekking tot de eerste en/of tweede fase - het bepalen dat een besluit terstond na haar bekendmaking in werking treedt - het besluit over een seizoensgebonden bouwwerk - het besluit op een aanvraag om ontheffing Wet milieubeheer1.Het uitoefenen van bevoegdheden bij of krachtens de Wet milieubeheer zoals: - het nemen van een mer-beoordelingsbesluit - het stellen van maatwerkvoorschriften - besluiten naar aanleiding van een melding - het besluit op een verzoek om geheimhouding - het verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning die afwijken van de regels als bedoeld in artikel 8.42a Wet milieubeheer - het besluit op een aanvraag ex artikel 8.40a, derde lid van de Wet milieubeheer (gelijkwaardigheidstoets) - het besluit op een aanvraag om ontheffing - het wijzigen of intrekken van een ontheffing Besluit risico's zware ongevallen 19991.Het uitoefenen van bevoegdheden bij of krachtens het Besluit risico's zware ongevallen 1999 zoals: - besluiten over veiligheidsrapporten - handhaving van verplichtingen Bouwbesluit1.Het uitoefenen van bevoegdheden bij of krachtens het Bouwbesluit zoals: - het opleggen en wijzigen van nadere voorwaarden - het geven van een aanwijzing ex artikel 8.3 van het Bouwbesluit - het besluit op een verzoek om ontheffing voor bouwlawaai en trillingshinder

Artikel3Ondermandaata.Het is de directeur van de ODRN toegestaan ondermandaat te verlenen voor de bevoegdheden zoals vermeld in artikel 2 aan de binnen de ODRN werkzame afdelingshoofden.b.De artikelen in dit besluit zijn van overeenkomstige toepassing op ondermandaat.Artikel4InformatieplichtIndien zich naar het oordeel van de directeur van de ODRN één of meer van de navolgende gevallen voordoet, overlegt de directeur van de ODRN met het bestuursorgaan of diens vertegenwoordiger, alvorens een besluit te nemen:

het te nemen besluit wijkt af van bestaand beleid, richtlijnen of voorschriften;

uit het te nemen besluit kunnen niet voorziene financiële of andere belangrijke consequenties voortvloeien;

tijdens de voorbereiding van het besluit komt naar voren dat het te nemen besluit bestuurlijk of maatschappelijk gevoelig is;

het betreft een stuk, gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen, de Nationale Ombudsman, de commissaris van de Koning en gedeputeerde staten, dat geen routinematig karakter heeft;

Het niet voldoen aan deze informatieplicht doet niets af aan de rechtsgeldigheid van het krachtens mandaat genomen besluitArtikel5MachtigingDit besluit is van overeenkomstige toepassing op het verrichten van alle feitelijke handelingen ten behoeve van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden.Artikel6Instructiea.Het college van Burgemeester en wethouders kan aan een mandataris instructies geven omtrent de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden.b.Bij bevoegdheden inzake vergunningverlening voor de BRIKS taken, wordt verplicht advies ingewonnen bij de ODRA. Besluitvorming vindt slechts plaats in overeenstemming met het uitgebrachte advies.c.Bij bevoegdheden inzake het gedogen, het weigeren of intrekken van een gedoogbeschikki ng, het verlengen van de termijn van een gedoogbeschikking, wordt verplicht advies ingewonnen bij de gemeente. Besluitvorming vindt slechts plaats in overeenstemming met het uitgebrachte advies.Artikel7OndertekeningDe ondertekening van een krachtens dit mandaat genomen besluit dan wel andere uitgaande stukken,luidt als volgt:Het college van burgemeester en wethouders van Arnhemnamens deze,de <functie> Omgevingsdienst Regio Nijmegen,<naam> en handtekening ofDe burgemeester van Arnhem,namens deze,de <functie> Omgevingsdienst Regio Nijmegen,<naam> en handtekeningArtikel8InwerkingtredingDit besluit treedt in werking op de dag na die waarop deze wordt bekendgemaakt en werkt terug tot 1 april 2013.Artikel9CiteertitelDit besluit wordt aangehaald als: "Mandaatbesluit Arnhem-ODRN 2013".

Burgemeester en wethuoders van Arnhem,de secretaris, de burgemeester,de burgemeester van Arnhem,