Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Landgraaf

Verordening winkeltijden Landgraaf 2010

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieLandgraaf
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingVerordening winkeltijden Landgraaf 2010
CiteertitelVerordening winkeltijden Landgraaf 2010
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpfinanciën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 149 gemeentewet
  2. Winkeltijdenwet
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

08-07-201001-01-2012Onbekend

01-07-2010

Landgraaf Aktueel, 7 juli 2010

winkeltijden

Tekst van de regeling

Intitulé

Verordening Winkeltijden Landgraaf 2010

de raad der gemeente Landgraaf;

gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders d.d. 1 juni 2010;

gehoord het advies van de commissie Burgers/Middelen d.d.15 juni 2010;

gelet op de Winkeltijdenwet en artikel 149 van de Gemeentewet;

Vast te stellen de navolgende verordening inzake de winkeltijden: Verordening Winkeltijden Landgraaf 2010

Artikel l Begripsbepaling

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    de wet: de Winkeltijdenwet ;

  • b.

    feestdagen: Nieuwjaarsdag, Tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, Tweede Pinksterdag, Eerste Kerstdag en Tweede Kerstdag.

Artikel 2 Beslistermijn
  • 1.

    Het College van Burgemeester en Wethouders beslist op een aanvraag van een ontheffing binnen acht weken.

  • 2.

    Het College van Burgemeester en Wethouders kan de beslissing voor ten hoogste vier weken verdagen.

Artikel 3 Overdracht van de ontheffing
  • 1.

    Ontheffingen op grond van deze verordening zijn overdraagbaar na verkregen toestemming van het College van Burgemeester en Wethouders.

  • 2.

    In geval van een voorgenomen overdracht van de in het eerste lid bedoelde ontheffingen, doet de houder van de ontheffing hiervan onmiddellijk schriftelijk mededeling aan het College van Burgemeester en Wethouders onder vermelding van de naam en het adres van de voorgestelde rechtverkrijgende.

Artikel 4 Intrekken of wijzigen van de ontheffing

 

Het College van Burgemeester en Wethouders kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:

  • a.

    ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

  • b.

    op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

  • c.

    het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders dan in een winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon en leefklimaat ter plaatse;

  • d.

    de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

  • e.

    van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn of, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;

  • f.

    de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.

Artikel 5 Verbod straatverkoop bepaalde goederen op zon en feestdagen

Het College van Burgemeester en Wethouders kan bepalen dat de vrijstelling genoemd in artikel 12 van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet niet geldt voor de gehele gemeente of voor een of meer delen van de gemeente.

Artikel 6 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur
  • 1.

    Het College van Burgemeester en Wethouders kan op aanvraag ontheffing verlenen van de verboden van artikel 2 van de wet, voorzover deze betrekking hebben op werkdagen.

  • 2.

    De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

Artikel 7 Toerisme

De verboden, vervat in artikel 2, eerste lid van de wet gelden, in verband met de toeristische aantrekkingskracht voor de winkels op het grondgebied van de gemeente Landgraaf, niet op zondagen, Tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, Tweede Pinksterdag en Tweede Kerstdag gedurende het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december.

Artikel 8 Inwerkingtreding

 

Onder gelijktijdige intrekking van de Verordening winkeltijden Landgraaf 1996 treedt deze verordening in werking op de eerste dag waarop zij algemeen is bekendgemaakt.

Artikel 13 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als 'Verordening winkeltijden Landgraaf 2010;

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 1 juli 2010.

De griffier, De voorzitter,

Nota-toelichting  

Artikelgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsbepalingen

Voor de omschrijving van het begrip feestdagen is aansluiting gezocht bij artikel 2 van de wet.

Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag.

 

Artikel 3 Overdracht van de ontheffing

De bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de toestemming van Burgemeester en Wethouders. Deze tussenkomst geeft het college de gelegenheid om inzicht te krijgen in de handel en wandel van de opvolger.

 

Artikel 6 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur

Artikel 7 van de Winkeltijdenwet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur te reguleren. Dat kan door gebieden aan te wijzen waarin het verbod niet geldt of door vormen van detailhandel aan te wijzen waarvoor het verbod niet geldt. Ook kan in afzonderlijke gevallen ontheffing verleend worden.

De modelverordening gaat ervan uit dat voor de nachtelijke openstelling de ontheffing het belangrijkste instrument is. Per geval is dan een afweging te maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met belangen van de woon en leefomgeving en de openbare orde.

De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen en voorschriften worden verleend.

In het Vrijstellingenbesluit is voor een aantal overige vormen van detailhandel alleen de openstelling op zon en feestdagen geregeld. De openstelling van deze vormen van detailhandel op de uren tussen 22.00 en 06.00 uur op werkdagen wordt door de verordeningsbepaling geregeld.

 

Artikel 7 Toerisme

De grondslag van het artikel is artikel 3, derde lid, onder a van de wet. De wet laat de keuze tussen het verlenen van vrijstelling door de raad of het op basis van de verordening verlenen van ontheffing door Burgemeester en Wethouders. In tegenstelling tot de huidige bepaling, waarin er een ontheffingsmogelijkheid is genoemd, geven wij de voorkeur aan een vrijstellingsbevoegdheid. Belangrijk voordeel van een vrijstellingsbevoegdheid ten opzichte van een ontheffingsmogelijkheid is dat winkeliers geen individuele toestemming hoeven te vragen (afzonderlijk besluit met bezwaar en beroep).

De vrijstellingsbevoegdheid is een bevoegdheid waar ondernemers gebruik van kunnen maken, zonder zich daarvoor eerst afzonderlijk tot de gemeente te moeten wenden.

In het kader van deregulering leggen wij hiermee geen extra regeldruk op, hetgeen goed is voor ondernemers én gemeente.

De vrijstellingsbevoegdheid is een algemeen verbindend voorschrift. Hiertegen staat geen bezwaar en beroep open.

 

Als gevolg van deze bepaling zijn de artikelen 5, 6. 7 en 11 uit de Verordening Winkeltijden Landgraaf 1996 komen te vervallen.

 

Artikel 8 In werking treden

De wet kent geen overgangsregeling. Ook in de modelverordening is geen overgangsbepaling opgenomen. In de gemeente Landgraaf zijn geen bestaande ontheffingen en vrijstellingen welke hiermee in conflict zouden kunnen komen.