CVDR47558_1Algemene Plaatselijke Verordening 2010nlregelingWaalwijk2017-12-05WaalwijkGemeenteblad, 21-10-2010Algemene Plaatselijke Verordening 2010Gemeentewet, art. 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2010-10-08De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-10-292011-11-04nieuwe regeling2010/017Geen.Geen.Algemene Plaatselijke Verordening 2010De raad van de gemeente Waalwijk;gelezen het voorstel van het college van 25 augustus 2009, gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;overwegende dat het aanbeveling verdient regels te stellen ter handhaving
van de openbare orde;B E S L U I T:vast te stellen de volgende Algemene plaatselijke
verordening.1.Algemene bepalingenArtikel 1:1 BegripsbepalingenArtikel 1:2 BeslistermijnArtikel 1:3 Indiening aanvraagArtikel 1:4 Voorschriften en beperkingenArtikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingArtikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingArtikel 1:7 TermijnenArtikel 1:8 WeigeringsgrondenArtikel 1:9 Toepassing positieve fictieve beschikking
bij niet tijdig beslissenArtikel 1:10 Uitsluiting positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen2.Openbare orde1.Bestrijding van ongeregeldhedenArtikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden2.BetogingArtikel 2:2 OptochtenArtikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsenArtikel 2:4 Afwijking termijnArtikel 2:5 Te verstrekken gegevens3.Verspreiden van gedrukte stukkenArtikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte
stukken of afbeeldingen4.Vertoningen e.d. op de wegArtikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d.Artikel 2:8 DienstverleningArtikel 2:9 Straatartiest5.Bruikbaarheid en aanzien van de wegArtikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd
met de publieke functie ervanArtikel 2:11 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een wegArtikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg6.Veiligheid op de wegArtikel 2:13 Veroorzaken van gladheidArtikel 2:14 WinkelwagentjesArtikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpArtikel 2:16 Openen straatkolken e.d.Artikel 2:17 Kelderingangen e.d.Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinenArtikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerpArtikel 2:20 Vallende voorwerpenArtikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichtingArtikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijnArtikel 2:23 Veiligheid op het ijs7.EvenementenArtikel 2:24 BegripsbepalingArtikel 2:24a Categorieën Artikel 2:25 EvenementArtikel 2:26 Ordeverstoring8.Toezicht op horecabedrijvenArtikel 2:27 BegripsbepalingenArtikel 2:28 Exploitatievergunning horecabedrijfArtikel 2:29 SluitingstijdArtikel 2:29a Afwijking sluitingsuur; tijdelijke sluitingArtikel 2:29b Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfArtikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluitingArtikel 2:31 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfArtikel 2:32 Handel in horecabedrijvenArtikel 2:33 OrdeverstoringArtikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan9.Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijfArtikel 2:35 BegripsbepalingArtikel 2:36 Kennisgeving exploitatieArtikel 2:37 NachtregisterArtikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister10.Toezicht op speelgelegenhedenArtikel 2:39 SpeelgelegenhedenArtikel 2:40 Speelautomaten11.Maatregelen tegen overlast en baldadigheidArtikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaalArtikel 2:42 Plakken en kladdenArtikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d.Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigenArtikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d.Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d.Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsenArtikel 2:48 Verboden drankgebruikArtikel 2:48a Verboden softdrugsgebruikArtikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwenArtikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenArtikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d.Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en
kermisterrein e.d.Artikel 2:53 Bespieden van personenArtikel 2:54 BewakingsapparatuurArtikel 2:55 Nodeloos alarmerenArtikel 2:56 AlarminstallatiesArtikel 2:57 Loslopende hondenArtikel 2:58 Verontreiniging door hondenArtikel 2:59 Gevaarlijke hondenArtikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dierenArtikel 2:61 Wilde dierenArtikel 2:62 Loslopend veeArtikel 2:63 DuivenArtikel 2:64 BijenArtikel 2:65 Bedelarij12.Bepalingen ter bestrijding van heling van goederenArtikel 2:66 BegripsbepalingArtikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregisterArtikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het
Wetboek van StrafrechtArtikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederenArtikel 2:70 Handel in horecabedrijven(Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op
horecabedrijven) onder artikel 2:32). 13.VuurwerkArtikel 2:71 BegripsbepalingenArtikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens
de verkoopdagenArtikel 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling14.DrugsoverlastArtikel 2:74 Drugshandel op straat15.Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsenArtikel 2:75 Bestuurlijke ophoudingArtikel 2:76 VeiligheidsrisicogebiedenArtikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen16Betaald voetbalArtikel 2:78 Betaald voetbalwedstrijdenArtikel 2:79 PlaatsbewijzenArtikel 2:80 Verwijderingsplicht voetbalsupportersArtikel 2:81 Stadionomgevingsverbod17Toezicht op smartshops, headshops, growshops, belshops/belwinkels
en internetcafésArtikel 2:82 BegripsomschrijvingenArtikel 2:83 Maximum stelselArtikel 2:84 VergunningplichtArtikel 2:85 GedragseisenArtikel 2:86 Aanwezigheid leidinggevendeArtikel 2:87 Weigering vergunningArtikel 2:88 Weigering vergunningArtikel 2:89 Intrekking vergunningArtikel 2:90 Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluitingArtikel 2:91 Aanwezigheid in gesloten inrichtingArtikel 2:92 Sluiting3.Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1.BegripsbepalingenArtikel 3:1 BegripsbepalingenArtikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaanArtikel 3:3 Nadere regels2.Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijkeArtikel 3:4 SeksinrichtingenArtikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerderArtikel 3:6 SluitingstijdenArtikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluitingArtikel 3:9 StraatprostitutieArtikel 3:10 SekswinkelsArtikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke3.Beslissingstermijn; weigeringsgrondenArtikel 3:13 Weigeringsgronden4.Beëindiging exploitatie; wijziging beheerArtikel 3:14 Beëindiging exploitatieArtikel 3:15 Wijziging beheer4.Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1.Geluidhinder en verlichtingArtikel 4:1 BegripsbepalingenArtikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteitenArtikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteitenArtikel 4:4 Verboden incidentele festiviteitenArtikel 4:5 Onversterkte muziekArtikel 4:6 Overige geluidhinder2.Bodem-, weg- en milieuverontreinigingArtikel 4:7 StraatvegenArtikel 4:8 Natuurlijke behoefte doenArtikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare
riolen en putten buiten gebouwen3.Het bewaren van houtopstandenArtikel 4:10 BegripsomschrijvingenArtikel 4:11 KapvergunningArtikel 4:12 Vergunning van rechtswegeArtikel 4:13 Aanvraag vergunningArtikel 4:14 ProcedureArtikel 4:15 Vervaltermijn vergunningArtikel 4:16 Bijzondere vergunningsvoorschriftenArtikel 4:17 SchadevergoedingArtikel 4:18 Afstand van de erfgrenslijnArtikel 4:19 Bestrijding van boomziektenArtikel 4:20 Bescherming publieke bomenArtikel 4:21 Vergunning van rechtswege4.Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlastArtikel 4:22 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.Artikel 4:23 Stankoverlast door gebruik van meststoffenArtikel 4:24 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameArtikel 4:25 Vergunningsplicht lichtreclame5.Kamperen buiten kampeerterreinenArtikel 4:26 BegripsbepalingArtikel 4:27 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinenArtikel 4:28 Aanwijzing kampeerplaatsen5.Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1.ParkeerexcessenArtikel 5:1 BegripsbepalingenArtikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigenArtikel 5:4 Defecte voertuigenArtikel 5:5 VoertuigwrakkenArtikel 5:6 Kampeermiddelen e.a.Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigenArtikel 5:8 Parkeren van grote voertuigenArtikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigenArtikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigenArtikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets2.CollecterenArtikel 5:13 Inzameling van geld of goederen3.VentenArtikel 5:14 BegripsbepalingArtikel 5:15 VentverbodArtikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting4.StandplaatsenArtikel 5:17 BegripsbepalingArtikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgrondenArtikel 5:19 Toestemming rechthebbendeArtikel 5:20 Afbakeningsbepalingen5.SnuffelmarktenArtikel 5:22 BegripsbepalingArtikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt6.Openbaar waterArtikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar waterArtikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigenArtikel 5:26 Aanwijzingen ligplaatsArtikel 5:27 Verbod innemen ligplaatsArtikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerkenArtikel 5:29 ReddingsmiddelenArtikel 5:30 Veiligheid op het waterArtikel 5:31 Overlast aan vaartuigen7.Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebiedenArtikel 5:32 CrossterreinenArtikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden8.Verbod vuur te stokenArtikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen
of anderszins vuur te stoken9.Verstrooiing van asArtikel 5:35 BegripsbepalingArtikel 5:36 Verboden plaatsenArtikel 5:37 Hinder of overlast6.Straf-, overgangs- en slotbepalingenArtikel 6:1 StrafbepalingArtikel 6:2 ToezichthoudersArtikel 6:3 Binnentreden woningenArtikel 6:4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordeningArtikel 6:5 OvergangsbepalingArtikel 6:6 Citeertitel1.Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats,
waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b.
weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994.
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn.
bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde
staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27,
tweede lid, van de Wegenwet, bij hun besluit van 9 januari
2002.
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht.
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening.
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet.
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:11 voor zover
daarvoor tevens een verbod geldt als bedoeld in artikel 2.1, eerste
lid, onder b van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel
2: 12 of 4:11.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan acht weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken.3.Aanvragen om een vergunning als bedoeld in de artikelen 2:11 en 4:11
die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van artikel 2.2. de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht, worden afgehandeld volgens het
recht zoals voor dat tijdstip gold.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich
daartegen verzet.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde bestuursorgaan
worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9toepassing positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissenParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing op de volgende
artikelen in deze verordening:- Artikel 2:9 Ontheffing van het verbod optreden als straatartiest; - Artikel 5:23 Vergunning organistie snuffelmarkt.1:10uitsluiting positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissenParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op
onderstaand artikel in deze verordening:- Artikel 2:25 Vergunning evenementen- Artikel 2:28 Exploitatievergunning horecabedrijf;- Artikel 2:39 Exploitatievergunning speelgelegenheid;- Artikel 3:4 Vergunning seksinrichting2.Openbare orde1.Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot ongeregeldheden.2.Eenieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval waardoor er
ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij een tot
toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis waardoor er
ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich
bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op
bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of
zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op wegen of
andere voor het publiek toegankelijke plaatsen die door of
vanwege het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de
openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn
afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.2.Betoging2:2Optochten[gereserveerd]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging
en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden,
schriftelijk kennis geven aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid, genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4Afwijking termijn(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)2:5Te verstrekken gegevens(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)3.Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op of aan door het college aangewezen openbare
plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het
aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.4.Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.[gereserveerd]2:8 Dienstverlening[gereserveerd]2:9Straatartiest1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, filmoperateur of gids op te treden op door de
burgemeester aangewezen openbare plaatsen.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.5.Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de
publieke functie ervan1.Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken
dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als:
het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar
oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het
doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de weg;
het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand.
2.Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van terrassen,
(het plaatsen van) containers en uitstallingen.3.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.4.Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het
in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder
j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.5.Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt niet
voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17.
6.Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet beheer rijkswaterstaatwerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet, of de Wegenverordening Noord-Brabant.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg.2.De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien
de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
2.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak.3.Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement,
de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening.2:12Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning:
een uitweg te maken naar de weg;
van de weg gebruik te maken voor het hebben van een
uitweg;
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de
weg.
2.De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien
de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening of voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan
wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.3.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd in het belang van:
de bruikbaarheid van de weg;
het veilig en doelmatig gebruik van de weg;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving;
de bescherming van groenvoorzieningen in de
gemeente.
4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal
wegenreglement.6.Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheid[gereserveerd]2:14 Winkelwagentjes
De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de
naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in
de omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare
plaats achtergelaten winkelwagentjes terstond of in ieder
geval voor sluitingstijd van dat bedrijf op desbetreffende
dag te verwijderen of te doen verwijderen.
Het is verboden zich met een winkelwagentje op de weg te
bevinden buiten de onmiddellijke omgeving van het bedrijf
als bedoeld in het eerste lid of, indien het bedrijf gelegen
is in een winkelcentrum, buiten de onmiddellijke omgeving
van dat winkelcentrum. Als onmiddellijke omgeving van het
bedrijf of winkelcentrum wordt aangemerkt de weg of het
weggedeelte, grenzende aan dat bedrijf of dat winkelcomplex
en tevens een aan die weg of dat weggedeelte aansluitende
parkeerplaats.
Het is verboden een winkelwagentje dat is gebruikt op de
weg, onbeheerd daarop achter te laten anders dan op een
daartoe aangewezen plaats.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.
2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp[gereserveerd]2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.1.Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen
betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de
veiligheid van de weggebruikers opleveren.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427,
aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht.2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende een door het college aangewezen periode.2.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor
zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp[gereserveerd]2:20Vallende voorwerpen[gereserveerd]2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn1.Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden
van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse
hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere
objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan
twee meter te plaatsen of te hebben.2.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor objecten
die deel uitmaken van de hoogspanningslijn.2:23Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in
gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten
te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige
andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te
belemmeren.
2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale vaarwegenverordening.7.Evenementen2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze
verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze
verordening.
2.Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2:3, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
een klein evenement.
2:24aCategorieën evenementen1.In deze afdeling wordt verstaan onder een evenement:klein evenement: een evenement als bedoeld in artikel 2:24 dat
maximaal één dag duurt, maximaal 350 bezoekers trekt en een lokale
uitstraling heeft, waaronder in ieder geval begrepen een straatfeest
of buurtbarbecue, een viering of herdenking,
Koninginnedagvrijmarkten, fietstoer- en wandeltochten, een
straatspeeldag, kleine optocht of muzikale rondgang op een dag;middelgroot evenement: een evenement als bedoeld in artikel 2:24 dat
maximaal 1600 bezoekers trekt;groot evenement: een evenement als bedoeld in artikel 2:24 dat meer
dan 1600 bezoekers trekt.2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor kleine evenementen
indien aan alle onderstaande voorwaarden is voldaan:
het aantal aanwezigen niet meer is dan 350
personen;
het evenement heeft een eindtijd uiterlijk om 01.00 uur,
van zaterdag op zondag dient de eindtijd in
Sprang-Capelle uiterlijk 00.00 uur te zijn;
het geluidsniveau beneden 65 dB(A) blijft, gemeten op de
dichtstbijzijnde gevel van derden;
er geen alcohol wordt verkocht en/of entree
geheven;
de organisator heeft minimaal een week voorafgaand aan
het evenement de melding heeft gedaan aan de
burgemeester.
3.De burgemeester kan binnen vijf werkdagen na ontvangst van de
melding besluiten het organiseren van een klein evenement als
bedoeld in het tweede lid te verbieden, indien daardoor de
openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het
milieu in gevaar komt.4.Voor kleine evenementen die niet voldoen aan de voorwaarden
vermeld onder lid 2 van dit artikel en voor middelgrote
evenementen met maximaal bezoekers dient de vergunning ten
minste acht weken voor de datum waarop het evenement zal
plaatsvinden te worden aangevraagd, inclusief een plattegrond
van het evenemententerrein.5.Voor evenementen met meer dan 1600 bezoekers dient de vergunning
ten minste zestien weken voor de datum waarop het evenement zal
plaatsvinden te worden aangevraagd, inclusief draaiboek en
plattegrond van het evenemententerrein.6.Het verbod van het eerste lid geldt voorts niet voor een
wedstrijd op of aan de weg, voor zover in het geregeld onderwerp
wordt voorzien door artikel 10 juncto 148 van de
Wegenverkeerswet 1994.7.De burgemeester kan nadere regels stellen in verband met het
organiseren van evenementen en nadere voorschriften verbinden
aan de vergunning voor een evenement.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8.Toezicht op horecabedrijven2:27Begripsbepalingen1. Onder horecabedrijf wordt in deze paragraaf verstaan:de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin
bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies
worden verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of
spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt. Onder
een horecabedrijf wordt in ieder geval verstaan: een hotel,
restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek,
buurthuis of clubhuis.
Onder horecabedrijf als bedoeld in het eerste lid wordt mede
verstaan een bij dit bedrijf behorend terras en de andere
aanhorigheden.
Een terras in de zin van deze paragraaf is een buiten de
besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het
horecabedrijf waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden
en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken
en/of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid
en/of verstrekt.
Onder houder wordt in deze paragraaf verstaan: degene die
een horecabedrijf exploiteert op grond van het bepaalde in
artikel 2:28. Deze paragraaf verstaat niet onder bezoekers:
de gezinsleden van de houder, alsmede diens elders
wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn
onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde
graad;
de personen die voorkomen in het register als
bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van
Strafrecht, alsmede personen bedoeld in artikel 438,
derde lid, van het Wetboek van Strafrecht;
de personen wier aanwezigheid in de inrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
2:28Exploitatie horecabedrijf1.Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.De burgemeester weigert de vergunning indien de
exploitatie van de openbare in strijd is met het geldend
bestemmingsplan.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de
vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in
de omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.4.De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling
van het verbod genoemd in het eerste lid aan horecabedrijven
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet indien
zich in de zes maanden voorafgaand aan de
inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten
gepaard gaande met geweld, overlast op straat of
drugsgebruik en – handel hebben voorgedaan in of het
horecabedrijf, dan wel
de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er
zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in
artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid.
5.De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident
heeft voorgedaan als bedoeld in het vierde lid onder a.6.In afwijking van het bepaalde in artikel 2:10 beslist de
burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die ook
betrekking heeft op een of meer bij het horecabedrijf behorende
terrassen voor zover deze zich op de weg bevinden over de
ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras.7.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 en het gestelde in het
tweede en derde lid kan de burgemeester de in het zesde lid
bedoelde ingebruikneming van die weg ten behoeve van een of meer
bij een horecabedrijf horende terrassen weigeren:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg
dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg
of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan.
indien dat gebruik een belemmering kan worden voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg.
indien het terras, hetzij op zichzelf, hetzij in verband
met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand.
8.Het bepaalde in het zesde en zevende lid geldt niet, voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
beheer Rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement
Noord-Brabant.2:29Sluitingsuur
Horecabedrijven zijn gesloten op maandag tot en met zondag
tussen 3.00 uur en 8.30 uur (sluitingstijd).
Horecabedrijven met een vergunning als bedoeld in artikel 4
Drank- en Horecawet zijn gesloten op maandag tot en met
zondag tussen 1.00uur en 6.00uur.
Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers
geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten
verblijven na sluitingstijd.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van de
sluitingstijd.
Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing in die
situaties waarin bij of krachtens de Wet
milieubeheer is voorzien.
Overeenkomstig het gestelde in artikel 1:4 kan de
burgemeester door middel van een vergunningvoorschrift voor
een afzonderlijk horecabedrijf of voor een daartoe behorend
terras een ander sluitingsuur of andere sluitingsuren
vaststellen.
De burgemeester kan op vrijdag- en zaterdagavond/nacht tot
04.00 uur ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod indien een horecabedrijf gelegen in het
centrum van Waalwijk voldoet aan de volgende
voorwaarden:
Eén uur voor sluitingstijd worden geen bezoekers
meer toegelaten;
Vijftien minuten voor sluitingstijd gaat het licht
aan, de muziek uit en worden geen consumpties meer
verstrekt;
Portiersverplichting op vrijdag en zaterdag vanaf
00.00 uur tot een half uur na sluitingstijd.Artikel 2:29a Afwijking sluitingsuur;
tijdelijke sluiting
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor één
of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens
artikel 2:29 geldende sluitingsuren vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b
Opiumwet. Artikel 2:29b Aanwezigheid in gesloten
horecabedrijf
Het is bezoekers van een horecabedrijf verboden gedurende de tijd
dat dit bedrijf krachtens artikel 2:29 of ingevolge een op grond van
artikel 2:29a genomen besluit gesloten dient te zijn, zich daarin of
aldaar te bevinden.2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van
de Opiumwet.2:31Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfHet is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden
gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of
ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten
dient te zijn.2:32Handel in horecabedrijven1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.2:33OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel
174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd
bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:28 tot en met
2:319.Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder
inrichting: elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de
uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de
mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen
wordt verschaft;
houder: degene die een inrichting exploiteert, dan wel
daarin de feitelijke leiding heeft.
2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37NachtregisterDe houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is
verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek
van Strafrecht, bij te houden. 2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10.Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig, of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is, de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen
vergunning is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of
de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om
het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet
op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op
speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op
de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1,
onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten.
3.De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de
woon- en leefsituatie in de omgeving van de
speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare
wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van
de speelgelegenheid;
indien de exploitatie van een speelgelegenheid in strijd
is met een geldend bestemmingsplan.
2:40Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder
a, van de Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee (2) speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.3.In laagdrempelige inrichtingen is een (1) speelautomaat
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het
geheel niet zijn toegestaan.11.Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een
krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een
niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of
dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een
krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet
voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat
lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of
bij dat lokaal behorend erf te betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere
wijze aan te brengen of te doen aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te
doen aanbrengen.
3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of bij
zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer,
kleur of verfstof of verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op de weg of op een andere voor het publiek
toegankelijke plaats inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij
zich te hebben.2.Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.2:45Betreden van plantsoenen e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de gemeente
in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen,
groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of
paden.2:46Rijden over bermen e.d.1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden :
op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op
een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd
straatmeubilair;
zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen
woningen onnodig overlast of hinder wordt
veroorzaakt
2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het
Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.2:48Verboden drankgebruik
Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt
van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende
drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en
dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te
hebben.
Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en
Horecawet;
de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als
bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt
krachtens artikel 35 van de Drank en Horecawet.
2:48a Verboden softdrugsgebruikHet is verboden op de weg of een weggedeelte binnen een door het
college aangewezen gebied softdrugs te gebruiken of openlijk
voorhanden te hebben. 2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of
een drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers
van het terrein.2:53Bespieden van personen1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de kennelijke
bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit gebouw, deze
woonwagen of dit woonschip bevindende persoon, te
bespieden.2.Het is verboden door middel van een verrekijker of enig ander
optisch instrument een zich in een gebouw, woonwagen of
woonschip bevindende persoon te bespieden.2:54Bewakingsapparatuur[gereserveerd]2:55Nodeloos alarmeren[gereserveerd]2:56Alarminstallaties[gereserveerd]2:57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:
binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond
aangelijnd is;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats;
op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of
een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder
duidelijk doet kennen.
2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid onder a niet geldt.3.De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b gelden niet
voor zover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn
handicap door een geleidehond laat begeleiden of als een
eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd
opleidt tot geleidehond.2:58Verontreiniging door honden1.De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen
dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op een gedeelte van de weg dat bestemd is of mede
bestemd voor het verkeer van voetgangers;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide;
op een andere door het college aangewezen plaats.
2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid, onder a niet geldt.3.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van
de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk
worden verwijderd.4.Het is verboden als eigenaar van een hond, deze te laten
verblijven of laten lopen op een weg, zonder dat de begeleider
een deugdelijk middel dat is bestemd voor het verwijderen van
uitwerpselen bij zich draagt en/of zonder dat dit middel op
eerste vordering kan worden getoond aan de met het toezicht
belaste ambtenaar.5.De verplichting genoemd in het eerste lid en vierde lid geldt
niet voor zover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege
zijn handicap door een geleidehond laat begeleiden of als een
eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd
opleidt tot geleidehond.2:59Gevaarlijke honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen op een openbare plaats of op
het terrein van een ander:
anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de
eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat het die
hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijngebod
in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk
vindt;
anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf
nadat het college aan de eigenaar of de houder heeft
bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk
acht en een aanlijn en muilkorfgebod in verband met het
gedrag van die hond noodzakelijk vindt.
2.In afwijking van artikel 2:57, lid 1 onder c, geldt voor het
bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond voorzien moet
zijn van een optisch leesbaar, niet- verwijderbaar
identificatiekenmerk in het oor of de buikwand.3.In het eerste lid wordt verstaan onder:
muilkorf: vervaardigd van stevig kunststof, of van
stevig leer of van beide stoffen, die door middel van
een stevige leren riem rond de hals zodanig is
aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens
niet mogelijk is en die zodanig is ingericht dat de
drager geen mens of dier kan bijten, dat de afgesloten
ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek
toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf
aanwezig zijn;
kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met
een lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet
langer is dan 1,50 meter.
2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer plaatsen aanwijzen waar het ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
verboden is daarbij aangeduide dieren:
aanwezig te hebben,of
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door hen gestelde regels, of
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven.
2.Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het
college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben in een
groter aantal dan door het- college is aangegeven.3.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van de
gemeente ontheffing verlenen van het in het tweede lid gestelde
verbod.2:61Wilde dieren[gereserveerd]2:62Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.2:63Duiven1.De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat die
duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur in
een door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1 maart
en 1 juni.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gesteld gebod.3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Provinciale
ophokverordening.2:64Bijen1.Het is verboden bijen te houden:
binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;
binnen een afstand van 30 meter van de weg.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op een
afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een
afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger
als noodzakelijk is om het laag uit en invliegen van de bijen te
voorkomen.3.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt
niet voor zover de bijenhouder rechthebbende is op de woningen
of gebouwen als bedoeld in dat lid.4.Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt
niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door het Provinciaal wegenreglement.5.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.2:65BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de
weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om
geld of andere zaken.12.Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voor
zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het
goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
2.De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van Strafrechta. De handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:a.de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:1º dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding van
zijn woonadres en het adres van de bij zijn onderneming behorende
vestiging;2º van een verandering van de onder a, sub 1e, bedoelde
adressen;3º als hij het beroep van handelaar niet langer uitoefent;4º dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een
misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is
gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen[gereserveerd]2:70Handel in horecabedrijven(Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op
horecabedrijven) onder artikel 2:32).13.Vuurwerk2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenHet is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf
consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter
beschikking stellen aanwezig te houden, zonder een vergunning van
het college van de gemeente waar het bedrijf is of zal worden
gevestigd.2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.14.Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.15.Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2:1, 2:10, 2:11, 2:16, 2:47, 2:48,
2:49, 2:50, 2:73 of 5:34 van deze verordening groepsgewijs niet
naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet
besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een bepaalde duur
ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats.16Betaald voetbal2:78Betaald voetbalwedstrijden
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder organisator
verstaan:
de betaald voetbalorganisatie (BVO) RKC-Waalwijk,
indien het betreft een voetbalwedstrijd waarbij het
eerste elftal van de BVO RKC Waalwijk als
thuisspelende ploeg betrokken is, uitgezonderd
wedstrijden buiten enig competitieverband tegen een
amateur voetbalorganisatie.
de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond (KNVB),
indien het betreft een voetbalwedstrijd tussen
voetbalorganisaties afkomstig van buiten de gemeente
Waalwijk, waarbij ten minste één BVO is betrokken en
indien het betreft een A-interland.
degene die buiten de gevallen, genoemd onder a en b,
een voetbal wedstrijd organiseert waarbij ten minste
één BVO is betrokken.
De organisator is verplicht ten minste dertig dagen voor de
vastgestelde speeldag van een voetbalwedstrijd als bedoeld
in het eerste lid daarvan schriftelijk kennisgeving te doen
aan de burgemeester.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van de onder a
genoemde termijn.
De burgemeester stelt een formulier vast voor het doen van
de in het tweede lid bedoelde kennisgeving.
De voorgeschreven kennisgeving wordt geacht eerst dan gedaan
te zijn wanneer het in het derde lid bedoelde formulier
volledig en naar waarheid ingevuld, ingeleverd is ter
plaatse op dat formulier vermeld.
De kennisgeving bedoeld in het tweede lid kan meerdere
wedstrijden betreffen.
De burgemeester kan, met betrekking tot een
voetbalwedstrijd, aan de organisator voorschriften opleggen
in het belang van openbare orde en veiligheid.
De burgemeester kan het doen spelen van een voetbalwedstrijd
verbieden:
a uit vrees voor het ontstaan van ernstige verstoring van de
openbare orde;b indien de krachtens het zesde lid opgelegde voorschriften niet
worden nageleefd;c indien geen of niet tijdig schriftelijk kennisgeving is gedaan als
bedoeld in het 2e lid.8. Het is verboden een voetbalwedstrijd te doen spelen, wanneer een
verbod als bedoeld in het zevende lid is uitgevaardigd.2:79PlaatsbewijzenHet is verboden op of aan de weg een plaatsbewijs in het kader van
het betaald voetbal te koop aan te bieden of ten koop voorhanden te
hebben anders dan in of vanuit de daarvoor bestemde ruimten,
behorende bij de plaats waar de wedstrijd wordt gehouden.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
bepaalde.2:80Verwijderingsplicht voetbalsupportersPersonen die zich door kleding, uitrusting of gedragingen
manifesteren als voetbalsupporters, en niet in het bezit zijn van
een geldig toegangsbewijs voor de voetbalwedstrijd dan wel tegen wie
het vermoeden bestaat dat zij voornemens zijn de orde te verstoren,
zijn verplicht zich op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar
van politie met inachtneming van diens aanwijzingen, naar een in het
bevel aangegeven plaats, dan wel buiten de gemeentegrenzen te
begeven. 2:81Stadionomgevingsverbod1.De burgemeester kan aan een persoon schriftelijk een verbod
opleggen zich op te houden in de omgeving van het stadion van
drie uur voor het vastgestelde aanvangstijdstip tot drie uur na
afloop van voetbalwedstrijden van de organisator. Het verbod
geldt voor een bepaalde periode, welke niet langer is dan twee
jaar.2.De burgemeester kan overgaan tot het opleggen van het in het
vorige lid bedoelde verbod, nadat vast is komen te staan dat de
persoon de openbare orde in het stadion of in de omgeving van
het stadion heeft verstoord op een dag dat een wedstrijd van de
organisator wordt gespeeld. Tevens kan dit verbod worden
opgelegd aan personen aan wie een stadionverbod is
opgelegd.17Toezicht op smartshops, headshops, growshops, belshops/
belwinkels en internetcafés.2:82BegripsomschrijvingenIn deze paragraaf wordt verstaan onder:
growshop: een winkel waarin de hoofdactiviteit of één van de
activiteiten wordt gevormd door detailhandel in
kweekbenodigdheden, zoals
meststoffen,bestrijdingsmiddelen, plantenvoeding,
potgrond, lampen, ventilatiesystemen en waterpompen, bedoeld
of kennelijk bedoeld voor de kweek van hennep, cannabis dan
wel soortgelijke planten;
smartshop: een winkel waarin de hoofdactiviteit of één van
de activiteiten wordt gevormd door detailhandel in
psychotrope stoffen;
headshop: een winkel waarin de hoofdactiviteit of één van de
activiteiten wordt gevormd door detailhandel in attributen
die samenhangen met het gebruik van softdrugs, zoals pijpjes
en vloeitjes;
belshop of belwinkel: inrichting waarin de hoofdactiviteit
of één van de activiteiten wordt gevormd door aan derden
gelegenheid te bieden tot elektronisch berichtenverkeer,
(internationaal) telefoonverkeer, dan wel tot aanverwante
diensten;
internetcafé: inrichting waarin de hoofdactiviteit of één
van de activiteiten wordt gevormd door aan derden
gelegenheid te bieden tot elektronisch berichtenverkeer dan
wel tot aanverwante diensten;
inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin
bedrijfsmatig, in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was of
anders dan om niet handelingen en/of werkzaamheden worden
verricht die zijn aan te merken als het exploiteren van een
smartshop, headshop, growshop, belshop/ belwinkel of
internetcafé;
exploitant: de natuurlijke (rechts)persoon of
(rechts)personen voor wiens rekening en risico de inrichting
wordt geëxploiteerd en de tot vertegenwoordiging van die
rechtspersoon of -personen bevoegde natuurlijke
personen;
leidinggevende: de exploitant alsmede andere natuurlijke
personen die algemene of onmiddellijke leiding geven aan een
inrichting.
2:83Maximumstelsel1.Vergunning kan worden verleend voor een beperkt aantal
inrichtingen, waarbij het maximum wordt bepaald door het aantal
growshops of smartshops of headshops of belshops/-winkels of
internetcafés of inrichtingen, dat op het moment van
inwerkingtreding van deze verordening daadwerkelijk wordt
geëxploiteerd.2.Indien de exploitatie van een inrichting, al dan niet gedwongen,
wordt beëindigd, neemt het in het eerste lid genoemde maximum
dienovereenkomstig af.2:84Vergunningplicht1.Het is verboden een inrichting te exploiteren zonder vergunning
van de burgemeester.2.De aanvraag voor de vergunning dient te geschieden met een door
de burgemeester vastgesteld formulier.3.De vergunning kan uitsluitend aangevraagd worden door en wordt
uitsluitend verleend aan de exploitant, is persoonsgebonden en
kan niet worden overgedragen.4.De burgemeester beschikt binnen 13 weken op een
vergunningaanvraag.2:85Gedragseisen1.De exploitant van een inrichting moet voldoen aan de bij of
krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b en derde
lid van de Drank- en Horecawet aan leidinggevende gestelde
eisen.2.Het is verboden een inrichting te exploiteren indien door de
exploitant niet of niet langer wordt voldaan aan de bij of
krachtens artikel 8, tweede lid aanhef en onder a en b en derde
lid van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde
eisen. 2:86Aanwezigheid leidinggevendeHet is verboden de inrichting geopend te hebben zonder dat een op de
vergunning vermelde leidinggevende aanwezig is.2:87Weigering vergunningOnverminderd het bepaalde in artikel 1.8 wordt de vergunning
geweigerd indien:
de exploitant de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft
bereikt;
de exploitant binnen drie jaar voor de aanvraag een
inrichting heeft geëxploiteerd of daar leiding aan heeft
gegeven die op grond van (ernstige vrees voor) verstoring
van de openbare orde, dan wel op grond van artikel 13b van
de Opiumwet, gesloten is geweest of dan wel waarvoor een
vergunning om die reden is ingetrokken; c. de exploitant geen verklaring omtrent gedrag overlegt die
niet eerder dan drie maanden voor de datum waarop de
vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven;
de vestiging of exploitatie strijd oplevert met het ter
plaatse geldende bestemmingsplan;
indien het maximum aantal vergunningen is verleend, als
bedoeld in artikel 2:83, eerste en tweede lid;
naar het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen
dat het woon- en leefklimaat in de omgeving van de
inrichting en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze
nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de
inrichting;
indien de inrichting gevestigd is binnen een straal van 250
meter van een school of jongerencentrum.
2:88 Weigering vergunning
De exploitant dient een wijzigingsaanvraag in te dienen bij
een verandering van omstandigheden waardoor de verstrekte
vergunning niet meer toereikend is.
Indien de aanvraag niet is ingediend binnen een maand na de
verandering van omstandigheden, kan de burgemeester de
verleende vergunning intrekken.
2:89Intrekking vergunningOnverminderd het bepaalde in artikel 1.6 wordt de vergunning
ingetrokken indien:
de exploitatie van de inrichting door een andere dan de in
de vergunning genoemde exploitant is of zal worden
overgenomen;
de exploitant of andere leidinggevenden niet of niet langer
voldoen aan de in artikel 2:87 gestelde eisen;
dit anderszins noodzakelijk is in het belang van de openbare
orde, de aantasting van het woon- en leefklimaat daaronder
inbegrepen.
2:90Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluitingDe burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid,
zedelijkheid of gezondheid, of in geval van bijzondere
omstandigheden, te zijner beoordeling, voor één of meer
inrichtingen, tijdelijk andere dan de voor de betreffende
inrichtingen geldende sluitingstijden vaststellen of tijdelijke
sluiting bevelen.2:91Aanwezigheid in gesloten inrichting1.Het is verboden gedurende de tijd dat een inrichting als gevolg
van de reguliere sluitingstijden, of krachtens een op grond van
artikel 2:86 dan wel 2:87 genomen besluit voor bezoekers
gesloten dient te zijn zich als bezoeker daarin te
bevinden.2.Het is de exploitant verboden gedurende de tijd dat een
inrichting als gevolg van de reguliere sluitingstijden, of
krachtens een op grond van artikel 2:86 dan wel 2:88 genomen
besluit voor bezoekers gesloten dient te zijn, de inrichting
voor bezoekers geopend te hebben of daarin één of meer bezoekers
toe te laten of te laten verblijven.2:92SluitingDe burgemeester kan - onverminderd het bepaalde in de Opiumwet - een
inrichting, al dan niet voor een bepaalde termijn, gesloten
verklaren indien:
de exploitant handelt in strijd met het bepaalde in de
artikelen 2:84, eerste lid, of artikel 2:85;
de exploitant handelt in strijd met de aan de vergunning
verbonden voorschriften;
dit anderszins noodzakelijk is in het belang van de openbare
orde, de aantasting van het woon- en leefklimaat daaronder
inbegrepen.
3.Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1.Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert en de tot vertegenwoordiging van
die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke
persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent in een
seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam
is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van
artikel 6.2;
andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening de bevoegdheden in dit hoofdstuk nadere regels
vaststellen.2.Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3:4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder;
het aantal werkzame prostituees;
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;
de plaatselijke en kadastrale ligging van de
seksinrichting door middel van een situatietekening met
een schaal van tenminste 1:1000;
de plattegrond van de seksinrichting door middel van een
tekening met een schaal van tenminste 1:100;
bewijs van inschrijving in het handelsregister bij de
Kamer van Koophandel; en
bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is
tot het gebruik van de ruimte bestemd voor de
seksinrichting.
3:5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en/of de beheerder:
staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of
met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van
Strafrecht ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld
tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden
of meer door de rechter in Nederland, de Nederlandse
Antillen of Aruba, dan wel door een andere rechter
wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een
bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67,
eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee
rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of
tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9,
eerste lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht,
wegens dan wel mede wegens overtreding van: - bepalingen
gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen; - de artikelen 137c tot en met 137g, 140,
240b, 242 tot en met 249, 252, 250a (oud), 273a, 300 tot
en met 303, 416, 417, 417bis, 426, 429quater en 453 van
het Wetboek van Strafrecht; - de artikelen 8 en 162,
derde lid, alsmede artikel 6 juncto artikel 8 of juncto
artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994; - de artikelen
1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op de
kansspelen; - de artikelen 2 en 3 van de Wet op de
weerkorpsen; - de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens
en munitie.
3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom
minder dan 375 euro bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van beslissing op de aanvraag van de
vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van de intrekking van deze vergunning.
5.De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3.4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem terzake geen verwijt treft.3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven
gedurende de hele week tussen 3.00uur en 8.30uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3:7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet voor
zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door de
op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of
tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting
bevelen.
2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig
artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder
geval de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven
tegen de zeden), XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke
vrijheid), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX
(heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van
Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en
munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in
strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
3:9Straatprostitutie1.Het is verboden aan of op de weg, door handelingen, houding,
woord, gebaar of op andere wijze, handelingen te verrichten
waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat deze worden
verricht om zich ter prostitutie aan te bieden of een ander
daarbij te ondersteunen.2.Het is verboden aan of op de weg gebruik te maken van de
diensten van een prostituee dan wel op enigerlei wijze in te
gaan op voorstellen, in welke vorm dan ook, om van die diensten
gebruik te maken. Onder ingaan op voorstellen wordt mede
verstaan het laten instappen of meerijden van een prostituee in
of op een voertuig.3.Met het oog op de naleving van de in het eerste en tweede lid
gestelde verboden, kan door politieambtenaren het bevel worden
gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting te
verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3:13, tweede
lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een
bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid bij besluit
verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in een
openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en
op tijden nader aan te duiden in het besluit.5.De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.6.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.3:10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende
heeft bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen,
aanbieden of aanbrengen daarvan, de openbare orde of de
woon- en leefomgeving in gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of de
woon- en leefomgeving gestelde regels.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.3.Beslissingstermijn; weigeringsgronden3:12Beslissingstermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in
artikel 3:5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of
het escortbedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht
of met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen
of de Vreemdelingenwet bepaalde.
2.In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning als bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, dan wel de aanwijzing of vaststelling
bedoeld in artikel 3:9, eerste lid, worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van het woon- en leefklimaat;
in het belang van de veiligheid van personen of
goederen;
in het belang van de verkeersveiligheid;
in het belang van de gezondheid of zedelijkheid;
in het belang van de arbeidsomstandigheden van de
prostituee.
4.Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:4, tweede lid,
onder b, het beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf
feitelijk heeft beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen
een week na de feitelijke beëindiging van het beheer
schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4.Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1.Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet Geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een of
meer van de volgende delen: Sprang-Capelle, Waalwijk centrum,
Waalwijk overig en Waspik.4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal acht incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn mits de houder van de inrichting ten minste vier
weken voor de aanvang van de festiviteit het college daarvan in
kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal acht
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113 lid 1 van het Besluit niet van toepassing is mits de
houder van de inrichting ten minste vier weken voor de aanvang
van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:4Verboden incidentele festiviteiten[gereserveerd]4:5Onversterkte muziek[gereserveerd]4:6Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder
wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Wegenverkeerswet 1994, het Wetboek van Strafrecht, het Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, de Luchtvaartwet, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.2.Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3.Het bewaren van houtopstanden4:10BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
boom: een houtig opgaand gewas met een dwarsdoorsnede van de
stam van minimaal 10 centimeter op 1,3 meter hoogte boven
het maaiveld. In geval van meerstammigheid geldt de
dwarsdoorsnede van de dikste stam.
houtopstand: één of meer bomen of boomvormers, of andere
houtachtige gewassen, mogelijk onderdeel uitmakend van een
boomzone of boomstructuur.
boomzone: begrensd gebied met houtopstanden die tezamen een
functioneel geheel vormen.
boomstructuur: lijnvormige beplanting van houtopstanden dat
een functioneel geheel vormt.
vergunningsplichtige houtopstand: een houtopstand waarvoor
een kapvergunning benodigd is als bedoeld naar artikel 4:11
van deze APV;
beschermde houtopstand: een vergunningsplichtige houtopstand
van monumentale waarde zoals aangegeven in het door het
college vastgestelde beleid met betrekking tot het verlenen
van kapvergunningen;
bomencatalogus: een door het college vast te stellen
catalogus van bomen op particulieren gronden, die op basis
van een inventarisatie en beschrijving als waardevol of
monumentaal worden beoordeeld;
vellen: rooien; kappen; verplanten; het snoeien van meer dan
20 procent van de kroon of het wortelgestel, met inbegrip
van kandelaberen; het verrichten van handelingen, zowel
boven- als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging
of ernstige ontsiering van de boom ten gevolge kunnen
hebben.
boomwaarde: de monetaire waarde van een boom zoals getaxeerd
volgens de meest recente richtlijnen van Nederlandse
Vereniging van Taxateurs van Bomen.
bomen effect analyse: een standaard beoordeling van de
gevolgen van voorgenomen bouw of aanleg voor een boom, op
basis van landelijke richtlijnen van de Bomenstichting.
4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de
houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan op percelen
grond die in eigendom zijn van de gemeente Waalwijk, alsmede die
zijn aangeduid in een nader door het college te nemen
aanwijzingsbesluit.2.De vergunning kan worden geweigerd op grond van:
de natuurwaarde van de houtopstand;
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.
3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor een
beschermde houtopstand die moet worden geveld krachtens de
Planten ziektenwet of krachtens een aanschrijving van het
bevoegd gezag.4.Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder nader te
stellen voorschriften.4:12Vergunning van rechtswegeVervalt4:13Aanvraag vergunning1.De vergunning moet schriftelijk en gemotiveerd worden
aangevraagd door of namens dan wel met toestemming van degene,
die krachtens zakelijk recht of door degene die krachtens
publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd is over de houtopstand
te beschikken.2.Wanneer namens de Minister van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit aan het college een afschrift is toegezonden
van de ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2 van de
Boswet, beschouwt het college dit afschrift mede als een
vergunningsaanvraag.4:14ProcedureVan het besluit tot verlening of weigering van een vergunning wordt
onverwijld kennis gegeven in een huis-aan-huisblad onder
gelijktijdige verzending aan aanvrager. Bij deze kennisgeving wordt
de concrete datum van verzending aan de aanvrager genoemd als begin
van de bezwaartermijn voor belanghebbenden.4:15Vervaltermijn vergunning1.De vergunning tot vellen als bedoeld in deze verordening vervalt
indien daarvan niet binnen maximaal één jaar na het
onherroepelijk zijn van de vergunning gebruik is gemaakt.2.In het geval het een vergunning voor het vellen van meer dan één
boom betreft, is de vergunning voor alle bomen slechts één jaar
geldig, ook als in fasen geveld wordt of één of enkele bomen al
geveld zijn.4:16Bijzondere vergunningsvoorschriften1.Aan de vergunning kan het standaard voorschrift worden verbonden
dat niet tot vellen mag worden overgegaan de dag nadat de
bezwaartermijn is afgelopen. Indien gedurende de bezwaartermijn
een bezwaar is ingediend, wordt de vergunning pas van kracht één
week nadat op dat bezwaar is beslist.2.Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het college te geven aanwijzingen moet
worden herplant.3.Indien niet ter plaatse kan worden herplant, kan tot de aan een
vergunning tot vellen te verbinden voorschriften behoren het
voorschrift dat een geldelijke bijdrage gestort dient te worden
in het gemeentelijk herplantfonds.4.In het voorschrift als bedoeld in het tweede lid wordt telkens
bepaald binnen welke termijn na de herplant en op welke wijze
niet aangeslagen herplant moet worden vervangen.5.De verplichtingen en voorschriften van dit artikel kunnen gelden
voor bomen kleiner dan de in artikel 4:10 genoemde
minimummaat.6.Tot aan de vergunning tot vellen te verbinden voorschriften kan
het voorschrift behoren dat pas tot vellen van de boom op en bij
bouw- en aanlegwerken of andere ruimtelijke herinrichting of
reconstructie mag worden overgegaan indien andere vergunningen,
ontheffingen of ruimtelijke ordeningsprocedures onherroepelijk
geworden zijn en de feitelijke en financiële voortgang van de
werken vergunning voldoende gewaarborgd is.7.Tot aan de vergunning te verbinden voorschriften kan het
voorschrift behoren tot het opstellen en overleggen van een
bomen effect analyse in geval van bouw of aanleg van werken
nabij te behouden bomen.8.Degene aan wie een voorschrift of een verplichting als bedoeld
in dit artikel is opgelegd, alsmede diens rechtsopvolger, is
verplicht daaraan te voldoen.4:17SchadevergoedingHet college beslist op een verzoek om schadevergoeding bij weigering
van een vergunning tot vellen op grond van artikel 17 van de
Boswet.4:18Afstand van de erfgrenslijnDe afstand als bedoeld in artikel 5:42 Burgerlijk Wetboek wordt
vastgesteld op 2,0 meter voor bomen en op 0,5 meter voor heesters en
heggen.4:19Bestrijding van boomziekten1.Indien zich op een terrein één of meer bomen bevinden die naar
het oordeel van het college gevaar opleveren van verspreiding
van een boomziekte of voor vermeerdering van de
ziekteverspreiders zoals insecten, is de rechthebbende, indien
hij daartoe door het college is aangeschreven, verplicht binnen
de bij aanschrijving vast te stellen termijn:
de boom te vellen.
conform richtlijnen van de gemeente de gevelde boom
direct zodanig de behandelen dat verspreiding van de
boomziekte wordt voorkomen.
2.Het is verboden gevelde bomen of delen daarvan voorhanden of in
voorraad te hebben of te vervoeren, indien het een boomsoort
betreft die de desbetreffende boomziekte kan verspreiden.3.Het college kan ontheffing verlenen van het onder het tweede lid
van dit artikel gestelde verbod.4.Het niet voldoen aan de in het eerste lid bedoelde aanschrijving
biedt een basis voor de toepassing van bestuursdwang, waarbij de
noodzakelijke werkzaamheden, voor risico en voor rekening van
aangeschrevene, door of namens de gemeente kunnen worden
verricht.4:20Bescherming publieke bomen1.Het is verboden om bomen, die publiek eigendom zijn:a te beschadigen, te bekladden of te beplakken;b daaraan snoeiwerk te verrichten, behoudens door de gemeente
opgedragen boomverzorgende taken.2.Het is verboden om één of meer voorwerpen in of aan een publieke
boom aan te brengen of anderszins te bevestigen, behoudens
ontheffing van het college.Artikel 4:21 Vergunning van rechtswege2.De vergunning wordt geacht te zijn verleend, wanneer niet binnen
de in artikel 1:2 genoemde termijn een beslissing is genomen op de
aanvraag voor een vergunning.4.Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:22Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats buiten
een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen
daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen
daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:26 of
onderdelen daarvan, indien het plaatsen of aanwezig
hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel;
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van
vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of
ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude
metalen.
2.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats een
bepaald voorwerp of bepaalde stof:op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben.3.Het college kan bij de aanwijzing als bedoeld in het eerste en
tweede lid nadere regels stellen.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de
Wet op de Ruimtelijke Ordening of een Provinciale Verordening
van toepassing is.4:23Stankoverlast door gebruik van meststoffen[gereserveerd]4:24Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame1.Het is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding
in welke vorm dan ook, die vanaf de weg zichtbaar is, indien:
de veiligheid van het verkeer in gevaar wordt gebracht;
ernstige hinder, overlast of gevaar voor de omgeving wordt
veroorzaakt;
de handelsreclame, hetzij op zichzelf, hetzij in verband met
de omgeving ontsierend is; of
overlast voor gebruikers van een in de nabijheid gelegen
onroerende zaak ontstaat.
Het verbod geldt niet voor onverlichte:
opschriften, aankondigingen of afbeeldingen in het inwendig
gedeelte van een onroerende zaak, die niet kennelijk gericht
zijn op zichtbaarheid vanaf de weg;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken,
daartoe aangewezen door de overheid;
opschriften of aankondigingen kleiner dan 0,50 m2 en waarvan
de langste zijde korter dan 1 meter zijn die betrekking
hebben op:
een openbare verkoping of een aanbieding ter
verkoop, verhuur of verpachting van een onroerende
zaak, zulks voor zolang zij feitelijke betekenis
hebben;
het beroep, de dienst of het bedrijf dat in of op de
onroerende zaak wordt uitgeoefend of waarvoor die
zaak is bestemd;
opschriften die betrekking hebben op de naam of aard van in
uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van degenen die
bij het ontwerp of de uitvoering van het bouwwerk betrokken
zijn, mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij
of op de in uitvoering zijnde bouwwerken zelf, zulks voor
zolang zij feitelijke betekenis hebben;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken
dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor
opschriften of aankondigingen van kennelijk
tijdelijke aard, voor zolang zij feitelijke
betekenis hebben, mits:
van het aanbrengen ervan tevoren schriftelijk kennisgeving
is gedaan aan het college;
het college niet binnen twee weken na ontvangst van die
kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken; en
deze opschriften of aankondigingen niet langer dan negen
weken op de onroerende zaak aanwezig zijn.
Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen
van het verbod, bedoeld in het eerste lid.
4:25Vergunningsplicht lichtreclame[gereserveerd]5.Kamperen buiten kampeerterreinen4:26BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen bouwvergunning in de zin van artikel 40
van de Woningwet is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel
gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:27Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod van het
eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:a.de bescherming van natuur en landschap;b.de bescherming van een stadsgezicht.4:28Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4:27, eerste lid niet geldt.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4:27, vierde lid.5.Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1.Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te
hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen[vervallen] 5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:a.op de weg;b.op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;c.op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:12Overlast van fiets of bromfietsHet college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in het
belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de
daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.2.Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen
Het is verboden zonder vergunning van het college een
openbare inzameling van geld of goederen te houden of
daartoe een intekenlijst aan te bieden.
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede
verstaan het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook
geschreven of gedrukte stukken worden gerekend, dan wel bij
het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen,
indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt
gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een
liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor een
inzameling die in besloten kring gehouden wordt.
4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet in de door
het college te bepalen gevallen.3.Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis;2.Onder venten wordt niet verstaan:a.het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die
dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet;b.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen als
bedoeld in het eerste lid op jaarmarkten en markten als bedoeld
in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet of op
snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5:22;c.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen op een
standplaats als bedoeld in artikel 5:17.5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Het is verboden te venten op zondagen en maandag t/m zaterdag
tussen 22.00uur en 9.00uur.3.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van het
Wegenverkeerswet.5:16Vrijheid van meningsuiting1.Het verbod van artikel 5:15 geldt
niet voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.2.Het college kan de vrijheid van
meningsuiting als bedoeld in het eerste lid beperken door een verbod
in te stellen:a. op of aan door het college aangewezen openbare
plaatsen, ofb. voor bepaalde dagen en uren.3.Het college kan ontheffing verlenen
van het verbod van het tweede lid.4.Standplaatsen5:17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen of het
anderszins aanbieden van goederen en diensten, gebruikmakend van
fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:a.een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;b.een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Het college weigert de vergunning wegens strijd met het
bestemmingsplan.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke welstand;b.indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is
dat door het verlenen van een vergunning voor het hebben van een
standplaats voor het verkopen van goederen een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar
komt.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.2.De weigeringsgrond van artikel 5:18, tweede lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.5.Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:a.een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b.een evenement als bedoeld in artikel 2:24.5:23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet.3.De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het eerste
lid wegens strijd met het bestemmingsplan.6.Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.2.Het is verboden zonder vergunning van het college een steiger,
een meerpaal of een ander voorwerp met een permanent karakter
op, in of boven openbaar water te plaatsen of te hebben.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in de daarin
geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente;b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening
Noord-Brabant of de Provinciale landschapsverordening
Noord-Brabant.5:26Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover
in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening
Noord-Brabant of de Provinciale landschapsverordening
Noord-Brabant.5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens het in artikel 5:26 lid 2
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale vaarwegenverordening
Noord-Brabant.5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement,
de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening Noord-Brabant.5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7.Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een wedstrijd
dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te
nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet van
toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het gebruik
van deze terreinen:a.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;b.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van
de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer of
het Besluit geluidproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld
onder artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:a.in het belang van het voorkomen van overlast;b.in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van het publiek.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van
paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de minister
van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:a.op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8.Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Het verbod geldt niet voor zover het betreft:a.verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;b.sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;c.vuur voor koken, bakken en braden, voor zover dat geen gevaar,
overlast of hinder voor de omgeving oplevert.3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod geldt niet voor zover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.9.Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd strooiveld of particulier
graf.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:a.verharde delen van de weg;b.gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6.Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de op
grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de
eerste of de tweede categorie conform artikel 23 van het Wetboek van
Strafrecht en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de
rechterlijke uitspraak.6:2Toezichthouders Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
verordening zijn belast de bij besluit van het college dan wel door de
burgemeester aangewezen personen. 6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening1.Aanvragen om een vergunning als bedoeld in artikel 2:11, voor zover
daarvoor tevens een verbod geldt als bedoeld in artikel 2.1. eerste
lid, onder b van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel
2:12 en artikel 4:11 die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden afgehandeld volgens
het recht zoals dat gold voor het tijdstip waarop artikel 2.2 van de
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in werking is getreden.2.Op dezelfde dag als waarop deze verordening in werking is getreden,
wordt de algemene plaatselijke verordening die is vastgesteld bij
raadsbesluit van 8 oktober 2009 ingetrokken.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening, incl.
aanwijzingsbesluiten en nadere (beleids)regels.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke
verordening.Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 8 oktober 2010.DE RAAD VAN WAALWIJKde griffier, de voorzitter,G.H. Kocken drs. A. M. P. Kleijngeld