Verordening werkleeraanbod Wet investeren in jongeren

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

• 1.

  Deze verordening verstaat onder:

  • a.

    Wet: Wet investeren in jongeren (WIJ).

  • b.

    Bestuur: het dagelijks bestuur van de Intergemeentelijke Sociale Dienst Noordenkwartier.

  • c.

    Dienst: het openbaar lichaam Intergemeentelijke Sociale Dienst Noordenkwartier (ISD Noordenkwartier).

  • d.

    Algemeen geaccepteerde arbeid:

    alle arbeid, niet zijnde arbeid in het kader van de Wet sociale werkvoorziening, die algemeen maatschappelijk aanvaard is en niet indruist tegen de openbare orde of goede zeden.

Artikel 2 Opdracht aan het bestuur

• 1.

  Het bestuur biedt jongeren die recht hebben op een werkleeraanbod, algemeen geaccepteerde arbeid, ondersteuning bij de arbeidsinschakeling of een voorziening gericht op arbeidsinschakeling aan.

• 2.

  Het bestuur kan het werkleeraanbod ook invullen met een combinatie van algemeen geaccepteerde arbeid, ondersteuning bij de arbeidsinschakeling dan wel een of meerdere voorzieningen.

• 3.

  In afwijking van het tweede lid kan een werkleeraanbod ook bestaan uit een voorbereidingsperiode op een zelfstandig beroep of bedrijf als bedoeld in artikel 17, zesde lid van de wet.

• 4.

  Het bestuur stemt het werkleeraanbod af op de omstandigheden, krachten en bekwaamheden van de jongere, wiens recht op werkleeraanbod is vastgesteld. Bij de invulling van het werkleeraanbod onderzoekt het bestuur de mogelijkheden en omstandigheden van de jongere. Zij beziet daarbij tevens in hoeverre de wensen van de jongere bij de invulling van het werkleeraanbod kunnen worden betrokken.

Artikel 3 Beleidsplan

• 1.

  Het bestuur stelt ter nadere uitvoering van deze verordening beleidsplannen vast en brengt deze ter kennisname aan de gemeenteraad.

• 2.

  Dit plan omvat in elk geval:

  • a.

    een omschrijving van het beleid ten aanzien van de arbeidsinschakeling van jongeren en de wijze waarop aandacht besteed wordt aan de verschillende doelgroepen;

  • b.

    een omschrijving van de beschikbare voorzieningen;

  • c.

    een omschrijving van de beschikbare instrumenten ter ondersteuning van de arbeidsinschakeling;

  • d.

    de wijze waarop de voorzieningen worden ingezet voor de verschillende doelgroepen.

• 3.

  Het bestuur zendt eenmaal per jaar aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van het beleid.

Artikel 4 Aanspraak op ondersteuning

• 1.

  Jongeren die recht hebben op een werkleeraanbod komen in aanmerking voor ondersteuning bij de arbeidsinschakeling en op de naar het oordeel van het bestuur noodzakelijk geachte en beschikbare voorzieningen gericht op arbeidsinschakeling.

• 2.

  Het bestuur doet een werkleeraanbod dat past binnen de criteria die gesteld zijn in deze verordening en het in artikel 3 genoemde beleidsplan.

Artikel 5 Inzet van de voorzieningen

• 1.

  Bij de inzet van voorzieningen kiest het bestuur voor voorzieningen die beschikbaar, adequaat en toereikend zijn voor het doel dat beoogd wordt.

• 2.

  Het doel van de inzet van voorzieningen is het bevorderen van duurzame arbeidsparticipatie van jongeren door het opdoen van werkervaring, het aanleren van vaardigheden en kennis, het opdoen van werkritme, maatschappelijke participatie dan wel op andere wijze vergroten van persoonlijke en maatschappelijke zelfredzaamheid.

Artikel 6 Combinatie arbeid en zorg

Onverminderd artikel 17, vierde lid van de wet betrekt het bestuur bij de invulling van het werkleeraanbod de beschikbaarheid van passende kinderopvang, het belang van voldoende scholing en belastbaarheid van de jongere.

Artikel 7 Gehandicapten

Onverminderd artikel 17, tweede lid van de wet stemt het bestuur het werkleeraanbod af op de medische beperkingen van de jongere en zorgt voor passende voorzieningen ter ondersteuning bij de arbeidsinschakeling.

Artikel 8 Verplichting van de jongere

Een jongere die gebruikmaakt van een voorziening is gehouden te voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wet, de Wet structuur uitvoering werk en inkomen, deze verordening evenals aan de verplichtingen die het bestuur aan de aangeboden voorziening heeft verbonden.

Artikel 9 Intrekking werkleeraanbod

Het bestuur kan het werkleeraanbod intrekken of herzien, wanneer wijziging optreedt in de omstandigheden, krachten of bekwaamheden van de jongere dan wel wanneer de jongere niet voldoet aan een of meer op hem rustende verplichtingen als bedoeld in hoofdstuk 5 van de wet en hem dit te verwijten valt.

Artikel 10 Budgetplafond

• 1.

  Het bestuur kan een of meer budgetplafonds vaststellen voor de verschillende voorzieningen.

• 2.

  Het bestuur kan een plafond instellen voor het aantal personen dat in aanmerking komt voor een specifieke voorziening.

Artikel 11 Algemene bepalingen over voorzieningen

• 1.

  In het beleidsplan als bedoeld in artikel 3 wordt vastgelegd welke voorzieningen het bestuur in ieder geval kan aanbieden.

• 2.

  Het bestuur kan, in aanvulling op de verplichtingen die voortvloeien uit de wet en deze verordening, aan een voorziening nadere verplichtingen verbinden.

• 3.

  Het bestuur kan ten aanzien van de voorzieningen, bedoeld in de artikelen 12 tot en met 16, met inachtneming van hetgeen daarover in de beleidsplannen als bedoeld in artikel 3 is bepaald, nadere regels stellen. Deze regels kunnen in ieder geval betrekking hebben op:

  • a.

    de voorwaarden waaronder een voorziening aangeboden wordt;

  • b.

    de vaststelling van de hoogte van de te verlenen subsidiebedragen;

  • c.

    de intrekking of wijziging van de subsidieverlening of subsidievaststelling;

  • d.

    de aanvraag van en de besluitvorming over subsidies;

  • e.

    de betaling van subsidies en het verlenen van voorschotten.

Artikel 12 Subsidies

• 1.

  Het bestuur kan subsidie verlenen aan werkgevers die met een jongere een arbeidsovereenkomst sluit, als tegemoetkoming in de loonkosten en in de kosten van voorbereiding op een beoogd dienstverband met de jongere.

• 2.

  Het bestuur kan nadere regels stellen over de duur van de subsidie, de hoogte en de verplichtingen die aan de subsidie worden verbonden.

• 3.

  Geen subsidie wordt verstrekt voor kosten waarvoor, al dan niet door het bestuur, al een andere subsidie of vergoeding wordt verstrekt.

• 4.

  Als de in het eerste lid bedoelde arbeidsovereenkomst wordt ontbonden binnen de wettelijke proeftijd, wegens dringende of gewichtige redenen of met een ontslagvergunning wegens bedrijfseconomische redenen, wordt de subsidie naar rato lager vastgesteld.

• 5.

  De subsidie wordt alleen verstrekt als hierdoor de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en er geen verdringing van reguliere arbeid plaatsvindt.

• 6.

  Op de subsidies bedoeld in dit artikel is de Algemene subsidieverordening gemeente Leek 2006 van toepassing.

Artikel 13 Werkstages

• 1.

  Het bestuur kan aan een jongere een werkstage aanbieden, gericht op arbeidsinschakeling.

• 2.

  Het doel van de werkstage is het opdoen van werkervaring dan wel het leren functioneren in een arbeidsrelatie.

• 3.

  Het bestuur plaatst de jongere alleen als de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en door de plaatsing geen verdringing plaatsvindt.

• 4.

  In een schriftelijke overeenkomst wordt in ieder geval geregeld het doel en de wijze waarop de begeleiding van de werkstage plaatsvindt.

Artikel 14 Sociale activering

• 1.

  Het bestuur kan aan een jongere activiteiten aanbieden in het kader van sociale activering.

• 2.

  Onder sociale activering wordt verstaan het verrichten van onbeloonde maatschappelijk zinvolle activiteiten ter voorbereiding op een traject gericht op arbeidsinschakeling of gericht op het voorkomen van sociaal isolement.

• 3.

  Sociale activering kan als een voorziening worden ingezet wanneer door het bestuur is vastgesteld dat een jongere geen of pas op langere termijn een reëel perspectief heeft op arbeidsinschakeling.

• 4.

  Alle activiteiten, zoals bedoeld in het eerste en tweede lid, worden verricht bij organisaties zonder winstoogmerk.

Artikel 15 Scholing

• 1.

  Het bestuur kan een vorm van scholing aanbieden gericht op arbeidsinschakeling.

• 2.

  De in het vorige lid bedoelde scholing kan worden aangeboden in de vorm van een subsidie.

Artikel 16 Kostenvergoedingen

Het bestuur kan aan een jongere die voor een werkleeraanbod noodzakelijke kosten maakt een vergoeding voor die kosten verstrekken.

Artikel 17 Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausule

• 1.

  In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het bestuur.

• 2.

  Het bestuur kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze verordening, als toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 18 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 19 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening werkleeraanbod Wet investeren in jongeren.