Organisatie | Enschede |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieverordening huurgewenning Roombeek |
Citeertitel | Subsidieverordening huurgewenning Roombeek |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | Bouw, Ruimtelijke ordening en Monumentenwet |
n.v.t.
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening 2004
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
15-03-2007 | 01-01-2019 | Onbekend | 30-01-2007 Huis aan Huis d.d. 14 maart 2007 | Gemeenteblad nr 292 | |
15-03-2007 | Onbekend | 30-01-2007 Huis aan Huis d.d. 14 maart 2007 | Gemeenteblad nr 292 |
Hoofdstuk 2 Subsidiebepalingen
Artikel 3 Toepassingsbereik: doel
Subsidieverstrekking krachtens deze verordening heeft als doel om de in bijlage 1 van de toelichting op deze verordening limitatief opgesomde ondernemers, die thans gevestigd zijn in het op termijn te amoveren winkelcentrum Mekkelholt, te stimuleren om dit winkelcentrum te verlaten en om nieuwe winkelruimte te huren in het te ontwikkelen winkelcentrum Roombeek.
Artikel 4 Subsidiabele activiteiten
Subsidie kan worden verstrekt als tegemoetkoming in de kosten die de ondernemer als direct of indirect gevolg van de beëindiging van het huurcontract in winkelcentrum Mekkelholt en de verhuizing naar winkelcentrum Roombeek moet maken, betreffende:
een gedeeltelijke compensatie van de vervroegde afschrijving van de huidige winkelinrichting, winkelinventaris, herinrichtingskosten en de kosten die samenhangen met het regelen van diverse zaken die indirect veroorzaakt worden door de verhuizing uit winkelcentrum Mekkelholt naar winkelcentrum Roombeek;
Artikel 5 Vereisten subsidieaanvrager
1.Aanvrager komt in aanmerking voor subsidie indien hij:
ten tijde van de verplaatsing van de onderneming van winkelcentrum Mekkelholt naar winkelcentrum Roombeek ondernemer, tevens huurder/onderhuurder in de zin van voorgaande leden is.
2.Aanvrager heeft geen recht op subsidie als hij de huurruimte in winkelcentrum Mekkelholt na verhuizing ter beschikking stelt aan derden middels wederverhuur, indeplaatsstelling of anderszins.
Artikel 6 Maximale subsidiehoogte
Het vaste subsidiebedrag bestemd voor de gedeeltelijke compensatie van de vervroegde afschrijving van de huidige winkelinrichting, winkelinventaris, herinrichtingskosten en de kosten die samenhangen met het regelen van diverse zaken die indirect veroorzaakt worden door de verhuizing bedraagt € 5.000,-- (exclusief BTW) per ondernemer, ongeacht de hoogte van de daadwerkelijk gemaakte of te maken kosten.
Indien de oppervlakte van de nieuwe huurruimte in winkelcentrum Roombeek kleiner is dan de huurruimte in winkelcentrum Mekkelholt, wordt op het met inachtneming van de leden 2 en 3 berekende variabele subsidiebedrag een correctie toegepast door dit bedrag te vermenigvuldigen met de factor “m2 huuroppervlakte nieuwe huurruimte winkelcentrum Roombeek / m2 huuroppervlakte oude huurruimte winkelcentrum Mekkelholt”.
Hoofdstuk 3 Procedurele bepalingen
Artikel 11 Beslistermijn subsidievaststelling en betaling;
De tweede en derde betaling van het variabele subsidiebedrag vinden na 1 respectievelijk 2 kalenderjaren plaats, gerekend vanaf de ingangsdatum van het nieuwe huurcontract. De tweede betaling bedraagt 30% van het variabele subsidiebedrag. De derde betaling bedraagt 20% van het variabele subsidiebedrag.
De gemeente, ING RED en De Woonplaats zijn op 25 mei 2005 overeengekomen dat na de realisering door ING RED van het nieuwe winkelcentrum Roombeek op de locatie Grolsch Zuid, de uitvoering door De Woonplaats van nieuwbouw op de locatie van het huidige winkelcentrum Mekkelholt (+ bovenbouw appartementen) uiterlijk in 2014 moet zijn begonnen. Dat wil zeggen dat de sloop van beide complexen in Mekkelholt is gerealiseerd in 2014. Om de ondernemers te stimuleren hier vroegtijdig op te anticiperen, is een huurgewenningregeling ontworpen voor diegenen die als “pioniers” en als eerste ondernemers bereid zijn medewerking te verlenen aan vroegtijdige beëindiging van de exploitatie van hun winkel in Mekkelholt -voor zover van toepassing houdt dit in beëindiging van het vigerend huurcontract in Mekkelholt- en een nieuwe winkelruimte te huren in het door ING RED te ontwikkelen nieuwe winkelcentrum in Roombeek. Hierbij geldt dat de op terugkeer rechthebbende winkeliers uit Roombeek binnen de geldende ‘terugkeerregeling’ eerst in de gelegenheid zijn gesteld winkelruimte in het nieuwe winkelcentrum af te nemen. De huurgewenningsregeling is dus alleen van toepassing op de hierna resterende winkelruimte.
In bijlage 1 van deze toelichting zijn de ondernemers opgenomen die in aanmerking komen voor de regeling. Winkeliers die na 25 mei 2005 een huurcontract zijn aangegaan met De Woonplaats, komen niet in aanmerking voor de regeling (een en ander conform het bepaalde in de Raamovereenkomst art. 7.9 B).
Aanmelding voor de regeling dient gezamenlijk door de huidige ondernemer/(onder-)huurder/ exploitant te geschieden, een en ander op basis van een door de huurder/exploitant geaccepteerde huuraanbieding van ING RED voor het nieuwe winkelcentrum in Roombeek.
De subsidieaanvraag dient uiterlijk 31 december 2007 te zijn ingediend, zoveel als mogelijk voor de geplande start bouw.
De huurgewenningregeling is eenmalig van toepassing bij het afsluiten van een nieuw huurcontract met ING RED voor het nieuwe winkelcentrum in Roombeek en vroegtijdige beëindiging van de exploitatie van hun winkel in Mekkelholt en, voor zover van toepassing, gelijktijdige vroegtijdige beëindiging van het vigerend huurcontract in Mekkelholt met De Woonplaats.
De regeling is bedoeld om zoveel mogelijk ondernemers een financiële stimulans te verlenen om het mogelijk te maken de stap van het huidige winkelcentrum Mekkelholt naar het nieuwe winkelcentrum in Roombeek te maken. De regeling is ook van toepassing op de onderhuurder, mits sprake is van een door De Woonplaats schriftelijk toegestane onderhuur en de hoofdhuurder afziet van gebruikmaking van de huurgewenningregeling. De regeling is alleen van toepassing en uitbetaling wordt alleen geëffectueerd zolang de te verplaatsen ondernemer / (onder-) huurder / exploitant uit Mekkelholt op het moment van verplaatsing ondernemer / (onder-)huurder en exploitant in Mekkelholt is en huurder / exploitant wordt in het nieuwe winkelcentrum in Roombeek.
Met De Woonplaats is afgesproken dat een leegkomend winkelpand in het winkelcentrum Mekkelholt niet meer verhuurd zal worden als winkelruimte. Ook de ondernemer zal na bedoelde beëindiging de huurruimte niet meer aan detailhandel ter beschikking stellen, noch middels wederverhuur noch middels indeplaatsstelling noch middels verkoop. Indien dit toch zou gebeuren, vervalt voor de ondernemer elke recht op de huurgewenningsregeling.
Overigens wordt hier volledigheidshalve vermeld, dat bij elke vroegtijdige beëindiging van de exploitatie van een winkelruimte in Mekkelholt, de vrijkomende ruimte aan de bestemming detailhandel wordt onttrokken; ook tijdelijke winkels zijn uitgesloten.
De huurgewenningsregeling is bedoeld om de te verplaatsen ondernemers uit Mekkelholt enkele jaren lagere financiële lasten te bieden. ING RED dient bij de verhuur aan de te verplaatsen Mekkelholt-ondernemers de gangbare financiële onderhandelingsstrategie te volgen. Zij zal een gedegen inventarisatie van de ondernemers in Mekkelholt maken die in aanmerking willen komen voor een nieuwe huurruimte in het nieuwe winkelcentrum in Roombeek. Indien voldoende winkelruimte resteert (nadat “terugkeerders” hun belangstelling kenbaar hebben gemaakt) en in beginsel de ondernemer past in het branchepatroon en voldoet aan de gangbare eisen inzake vakmanschap, ondernemerschap, solvabiliteit en liquiditeit, zal ING RED de ondernemer een schriftelijke huuraanbieding doen. De huurder dient binnen de geldigheidsduur van de aanbieding te reageren.
De Woonplaats als verhuurder van de huidige huurders van Mekkelholt verleent haar medewerking aan de beoogde verplaatsing naar het nieuwe winkelcentrum in Roombeek van ING RED. De Woonplaats verbindt geen voorwaarden, noch van financiële of van andere aard, aan een vroegtijdige beëindiging van het vigerende huurcontract, behoudens dat De Woonplaats lege oplevering van de huurruimte kan eisen.
De regeling kent een financiële stimulering in de vorm van een vast bedrag dat voor elke ondernemer gelijk is en een variabel bedrag dat afhankelijk is van de oppervlakte van de huidige winkel en het verschil in huidige huurprijs /m2 en nieuwe huurprijs/m2. Het vaste bedrag wordt ineens betaalbaar gesteld, het variabele bedrag wordt over drie jaren verdeeld betaalbaar gesteld. Met het vaststellen van de hoogte van de onderstaande bedragen is rekening gehouden dat geen indexering plaatsvindt van deze bedragen.
vastbedrag Het vaste bedrag is voor elke ondernemer even hoog en ter compensatie van een deel van de vervroegde afschrijving van de huidige winkelinrichting, -inventaris en herinrichtingskosten en de kosten die samenhangen met het regelen van diverse zaken die indirect veroorzaakt worden door een verhuizing, zoals bijvoorbeeld drukwerk en extra promotieactiviteiten.
Het vaste bedrag wordt gesteld op € 5.000,- excl. BTW.
Het variabele bedrag zal voor elke winkelier verschillend zijn, afhankelijk van het aantal vierkante meters bvo (bruto verhuurbaar oppervlak conform het vigerend huurcontract) en het verschil tussen de huidige en nieuwe huurprijs per m2, gemeten op het moment van ondertekenen van het nieuwe huurcontract in Roombeek. In de berekening geldt een maximum in de huurgewenningsregeling te compenseren verschil tussen de huidige en nieuwe huurprijs per m2 ad € 50,-/m2, excl. BTW. Indien geen huidige huurprijs conform een huurcontract kan worden gehanteerd, wordt een marktconforme huur bepaald voor vergelijkbare winkelcentra als Mekkelholt. Deze geldt dan als “huidige huurprijs”.
Omdat de vervroegde afschrijvingen van de huidige winkelinrichting, -/inventaris gekoppeld zijn aan de oppervlakte van de huidige huurruimte, wordt in de formule ook hiervoor nog een bedrag ad € 50,- / m2, excl. BTW bijgeteld.
Het variabele bedrag wordt volgens onderstaande formule berekend:
“Oppervlakte m2 bvo huidige huurruimte Mekkelholt x 3 jaar x
[ (nieuwe huur/m2 bvo - oude huur /m2 bvo )* + € 50,-/m2 ] ”
* met een maximum te compenseren verschil van € 50,-/m2, excl. BTW.
Indien de oppervlakte van de nieuwe huurruimte kleiner is dan de huidige huurruimte, wordt het aldus berekende variabele bedrag gekort met de factor ”nieuwe huuroppervlakte / huidige huuroppervlakte”.
Het vaste bedrag wordt ineens aan de huurder overgemaakt op of zo spoedig mogelijk na de datum dat de eerste huurbetaling voor de nieuwe winkelruimte in winkelcentrum Roombeek door de huurder plaatsvindt. Het berekende variabele bedrag wordt in drie in hoogte afnemende deelbedragen gedurende 3 jaar door de gemeente aan de huurder overgemaakt. De eerste betaling vindt plaats op of zo spoedig mogelijk na de datum dat ook de eerste huurbetaling door de huurder plaats vindt aan ING RED op basis van het nieuwe huurcontract voor het nieuwe winkelcentrum in Roombeek. De twee overige betalingen vinden steeds na 1 kalenderjaar plaats, gerekend vanaf de ingangsdatum van het nieuwe huurcontract, mits de huurder op dat tijdstip nog ondernemer en huurder is in het winkelcentrum Roombeek. De eerste betaling betreft 50%, de tweede betaling betreft 30%, de derde betaling 20% van het totale bedrag.
In de regeling is een subsidiegrens van € 200.000,-- opgenomen met als doel om te voorkomen dat het verbod op staatssteun wordt overtreden (de zogenaamde “De minimis-regeling”). Van de ondernemer wordt in dit kader ook een verklaring verlangd dat hij in de periode van 3 jaar voorafgaand aan zijn aanvraag om subsidie krachtens de huurgewenningsregeling niet ook uit anderen hoofde van de overheid subsidie heeft ontvangen die een bedrag van € 200.000,-- (excl. BTW) te boven gaat.
Aanvragen worden in twee fasen behandeld. In de eerste fase wordt beoordeeld en bij beschikking vastgesteld of aanspraak bestaat op het vaste subsidiebedrag, in de tweede fase of aanspraak bestaat op het variabele subsidiebedrag. Doel van deze gefaseerde behandeling is om te bevorderen dat het subsidieplafond in combinatie met de gehanteerde verdelingssystematiek voor de subsidie (aanvragen afhandelen in volgorde van binnenkomst ofwel “wie het eerst komt, het eerst maalt”) niet in de weg staat aan de aanspraak van alle aanvragers op tenminste het vaste subsidiebedrag.
In Bijlage 2 zijn enkele rekenvoorbeelden opgenomen. De gehanteerde bedragen zijn willekeurig.
De gemeente sluit elke betrokkenheid en eventuele aansprakelijkheid uit inzake de fiscale verantwoording door de huurder van de aldus verkregen financiële tegemoetkoming. De huurder is geheel zelf gehouden de tegemoetkoming op de juiste fiscale wijze te verantwoorden.
Volledigheidshalve wordt vermeld dat niet onder deze regeling vallen:
“Oppervlakte m2 bvo huidige huurruimte Mekkelholt x 3 jaar x
x [ (nieuwe huur/m2 bvo - oude huur /m2 bvo,)* + € 50,- ] ”
* met te compenseren maximum van € 50,-
huidige huurruimte in Mekkelholt
nieuwe huurruimte in Roombeek:
toets: - het te compenseren verschil nieuwe huur minus oude huur /m2 bedraagt € 60,- en is daarmee hoger dan het maximum € 50,-/m2 , het maximum ad € 50,- wordt gehanteerd.
-het huuroppervlakte nieuw is niet kleiner dan de huidige huuroppervlakte
Toepassing formule: 104 x 3 x ( € 50,- + € 50,- ) =
104 x 3 x ( € 100,- ) = € 31.200,-
1e uitbetaling: - vast: € 5.000,-
2e uitbetaling: 30 % van variabel: € 9.360,-
3e uitbetaling: 20 % van variabel: € 6.240,-
“Oppervlakte m2 bvo huidige huurruimte Mekkelholt x 3 jaar x
x [ (nieuwe huur/m2 bvo - oude huur /m2 bvo,)* + € 50,- ] ”
* met te compenseren maximum van € 50,-
huidige huurruimte in Mekkelholt
nieuwe huurruimte in Roombeek:
toets: - verschil huurprijs: het te compenseren verschil nieuwe huur minus oude
huur /m2 bedraagt € 60,- en is daarmee hoger dan € 50,-/m2, het maximum ad € 50,- wordt gehanteerd.
-het huuroppervlakte nieuw is niet kleiner dan de huidige huuroppervlakte
Toepassing formule: 237 m2 x [ 3 jaar x ( €50,- ) + € 50,- ] =
237 x 3 x € 100,-- = € 71.100,-
1e uitbetaling: - vast: € 5.000,-
2e uitbetaling: 30 % van variabel: € 21.330,-
3e uitbetaling: 20 % van variabel: € 14.220,-
“Oppervlakte m2 bvo huidige huurruimte Mekkelholt x 3 jaar x
x [ (nieuwe huur/m2 bvo - oude huur /m2 bvo,)* + € 50,- ] ”
* met te compenseren maximum van € 50,-
huidige huurruimte in Mekkelholt
nieuwe huurruimte in Roombeek:
-verschil huurprijs: het te compenseren verschil nieuwe huur minus oude
huur /m2 bedraagt € 60,- en is daarmee hoger dan € 50,-/m2, het maximum ad € 50,- wordt gehanteerd.;
-de nieuwe oppervlakte is kleiner dan de huidige oppervlakte. Het met de formule berekende variabele bedrag wordt gecorrigeerd.
Toepassing formule: 237 m2 x [ 3 jaar x ( €50,- ) + € 50,- ] =
237 x 3 x € 100,- = € 71.100,-
Correctie oppervlakte: nieuw / huidig = 125 / 237 = 0,52 x € 71.100,- = € 36.972,-
1e uitbetaling: - vast: € 5.000,-
2e uitbetaling: 30 % van variabel: € 11.091,60