Beleidsregels niet-openbare kabels en leidingen

Inleiding

Soms komen bij de gemeente (mondelinge) aanvragen of verzoeken binnen voor de aanleg van niet-openbare kabels en leidingen in de openbare ruimte tussen bijvoorbeeld twee bedrijfsgebouwen.

De gemeente is op basis van de Telecommunicatiewet en de AVOI niet verplicht om met de aanleg van niet-openbare kabels en leidingen in te stemmen.

De gemeente Urk is, vanwege het intensieve gebruik van de ondergrondse ruimte en veiligheidsrisico’s, zeer terughoudend om toestemming te verlenen voor de aanleg van niet-openbare kabels en leidingen. Er kan namelijk altijd een aansluiting worden aangevraagd op het (aanwezige) openbare netwerk, wat in eerste instantie altijd het streven moet zijn. Om een duidelijk kader aan te geven en om precedent-werking te voorkomen zijn deze beleidsregels opgesteld.

Overwegingen en voorwaarden voor instemming met aanleg van niet-openbare kabels en leidingen

Ondanks dat er met netbeheerders van openbare netwerken afspraken te maken zijn over de kwaliteit van de geleverde dienstverlening, is het niet uit te sluiten dat (landelijke) storingen in een netwerk de bedrijfsprocessen van sommige bedrijven kunnen verstoren.

Incidenteel en bij uitzondering is het mogelijk dat de gemeente Urk op basis van onderstaande overwegingen en voorwaarden een instemmingsbesluit verleent voor de aanleg van niet-openbare kabels en leidingen in de openbare ruimte.

Een instemmingsbesluit voor de aanleg van niet-openbare kabels en leidingen in de openbare ruimte wordt uitsluitend verleend, indien:

• -

  er sprake is van één onderneming;

• -

  er sprake is van een bedrijf kritisch proces;

• -

  alle storingsgevoelige voorzieningen in het productieproces dubbel zijn uitgevoerd, teneinde de storingsgevoeligheid in het productieproces zoveel mogelijk te beperken;

• -

  de niet-openbare kabel(s) en/of leiding(en), conform het bepaalde in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten (WION), worden geregistreerd bij het Kadaster- sectie Klic.

Naast bovengenoemde punten moet de aanvrager ook akkoord gaan met onderstaande voorwaarden:

• -

  Er moet een afkoopsom regeling getroffen worden voor verwijdering van de niet-openbare kabel of leiding. Bij stopzetting van het bedrijf is de gemeente namelijk verantwoordelijk voor het ruimen van de niet-openbare kabel of leiding (weesleiding) en voor de kosten van ruiming. De hoogte van de afkoopsom wordt vastgesteld op basis van twee opgevraagde offertes voor ruiming van de niet-openbare kabel of leiding. Het bedrag van de laagste offerte is bepalend voor de hoogte van de afkoopsomregeling, mits dit bedrag niet meer dan 10% afwijkt van de hoogste offerte.

• -

  Voor de ligging van de niet-openbare kabel of leiding in de openbare ruimte moet een precariovergoeding betaald worden, indien er een precarioregeling bij de gemeente van toepassing is.

• -

  De gemeente neemt geen verantwoordelijkheid voor de niet-openbare kabel of leiding tijdens het gebruik en de gemeente kan niet aansprakelijk worden gesteld bij optredende schade aan de niet-openbare kabel of leiding, tenzij deze schade door de gemeente zelf veroorzaakt wordt.

In afwijking van het bepaalde hierboven kan eveneens instemming verleend worden voor de aanleg van een niet-openbare kabel of leiding wanneer dit in bijzondere omstandigheden noodzakelijk blijkt te zijn vanwege een algemeen (nationaal) belang.

Er wordt ingestemd met de aanleg van een niet-openbare kabel of leiding indien voldaan wordt aan alle overwegingen en als de aanvrager schriftelijk akkoord gaat met de gestelde voorwaarden. Voor het verkrijgen van de instemming dient de gebruikelijke gemeentelijke instemmingsprocedure gevolgd te worden, zoals vastgelegd in de AVOI.