CVDR464865_4Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf 2017 (Bevoegdheden van het college, burgemeester, gemeentesecretaris, heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar)nlregelingOoststellingwerf2020-01-01Ooststellingwerfgmb-2019-301124Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf 2017 (Bevoegdheden van het college, burgemeester, gemeentesecretaris, heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar)Algemene wet bestuursrecht, afdeling 10.1.1 Gemeentewet, artikel 160 Wet normalisering rechtspositie ambtenarencollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2019-12-03De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2020-01-012022-05-10hoofdstuk 2College 03-12-2019, nr. 5.a.1Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf 2017 (Bevoegdheden van het college, burgemeester, gemeentesecretaris, heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar)Het college van burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, de burgemeester, de gemeentesecretaris, de invorderingsambtenaar en de heffingsambtenaar; ieder voorzover het hun bevoegdheden betreft:besluiten:
De Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf 2014 (bevoegdheden van het college, burgemeester, gemeentesecretaris, invorderingsambtenaar en heffingsambtenaar) in te trekken per 1 oktober 2017;
De Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf 2017 (bevoegdheden van het college, burgemeester, gemeentesecretaris, heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar) vast te stellen en de datum van inwerkingtreding te stellen op 1 oktober 2017;
Een doorlopende machtiging te verlenen aan de ambtenaren vermeld in de bijlage, om de gemeente Ooststellingwerf dan wel haar bestuursorganen in rechte te vertegenwoordigen.
Oosterwolde, , secretaris. , burgemeester. , burgemeester. , gemeentesecretaris. , heffingsambtenaar. , invorderingsambtenaar.De Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf dient elk jaar te worden geëvalueerd en zo nodig geactualiseerd. Hiertoe dient elke teamleider op verzoek de informatie met betrekking tot wijzigingen e.d. aan te leveren aan de beheerder van de Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf. De beheerder verwerkt de aangeleverde informatie in een nieuw vast te stellen regeling. InleidingVoor het goed functioneren van het openbaar bestuur (doelmatigheid) is het noodzakelijk dat er wordt gemandateerd en gedelegeerd. Dit wordt dan ook veel gedaan en dat kan ook niet anders. Als ieder bestuursorgaan zelf de bevoegdheden die het heeft toebedeeld gekregen zou moeten uitoefenen, zou er minder efficiënt gewerkt kunnen worden, processen zouden langer duren en er zou minder snel en klantgericht gehandeld kunnen worden. Mandaat en delegatie zijn dan ook hoekstenen van het gemeentelijk functioneren en zijn onmisbaar geworden. Mandaat en delegatie houden algemeen in dat uitoefening van bepaalde bevoegdheden wordt verplaatst. Bevoegdheden worden dus uitgeoefend door organen, ambtsdragers of (rechts)personen die daartoe in eerste instantie niet zijn aangewezen door de regeling die de bevoegdheid heeft geschapen. Deze bevoegdheidsverdelingen zijn beide geregeld in titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht.Zoals gezegd zijn mandaat en delegatie noodzakelijk in de gemeentelijke praktijk. Ze moeten echter wel juist toegepast worden anders kunnen de gevolgen bijvoorbeeld leiden tot vernietiging van het besluit of vernietigbaarheid van het besluit. Daarom zijn de bepalingen over mandaat en delegatie van dwingend recht; afwijken van deze bepalingen is formeel-juridisch niet toegestaan.Delegatie en mandaatDe definities van de begrippen mandaat en delegatie zijn te vinden in hoofdstuk 10 van de Awb. Afdeling 10.1.1 gaat over mandaat en afdeling 10.1.2 over delegatie. Het eerste artikel van beide afdeling geeft de definities van deze begrippen. 2.1 Mandaat.Artikel 10:1 Awb luidt: ‘Onder mandaat wordt verstaan; de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen’. Besluiten die in mandaat zijn genomen gelden als een besluit van de mandaatgever. Er is geen specifiek wettelijke grondslag nodig en het bestuursorgaan blijft zelf bevoegd om zelf te beslissen. De mandaatgever mag aanwijzingen en instructies geven en kan beleidsregels uitvaardigen. Het artikel bevat vier elementen die samen de mandaatsfiguur vormen. Dit zijn:
De bevoegdheid die wordt gemandateerd is het nemen van besluiten. Besluiten zijn schriftelijke beslissingen van een bestuursorgaan inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling (art.1:3 Awb);
De bevoegdheid wordt uitgeoefend in naam van een bestuursorgaan: de mandans of mandaatgever. Op grond van artikel 1.1 lid 1 van de Awb is een bestuursorgaan een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed;
Er is een mandataris of gemandateerde die de bevoegdheid uitoefent in naam van de mandans. Voorwaarde hierbij is wel dat de mandataris binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid blijft, want bij overschrijding van deze grenzen is er sprake van een onbevoegd genomen besluit. De mandataris hoeft geen bestuursorgaan te zijn, in de praktijk zijn het meestal ambtenaren. De mandataris is verplicht inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheid te verstrekken als de mandaatgever daarom verzoekt (ex artikel 10:6 lid 2 Awb).
De mandataris oefent de bevoegdheid van de mandans uit in diens naam.De mandans/mandaatverlener blijft dus verantwoordelijk en aansprakelijk voor de gevolgen van het genomen besluit. Zowel in rechte als politiek.
In artikel 10:3 van de algemene wet bestuursrecht zijn grenzen gesteld aan de vrijheid van mandatering. Op grond van het eerste lid van dit artikel is mandatering verboden als een wettelijk voorschrift mandatering verbiedt of als de aard van de bevoegdheid zich verzet tegen mandatering. Daarnaast kunnen de volgende bevoegdheden niet worden gemandateerd (ex artikel 10:3 lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht)
het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, tenzij bij de verlening van die bevoegdheid in mandaatverlening is voorzien;
het nemen van een besluit ten aanzien waarvan is bepaald dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen of waarvan de aard van de voorgeschreven besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de mandaatverlening verzet;
het beslissen op een beroepschrift;
het vernietigen van of tot het onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan.
Met andere woorden: het bestuursorgaan kan zijn bevoegdheid tot het nemen van besluiten mandateren tenzij zulks is verboden.Mandatering is mogelijk aan zowel ondergeschikten (ambtenaren) als aan niet ondergeschikten. In dit laatste geval dient de gemandateerde wel in te stemmen met het mandaat. Dit is slechts anders als bij wettelijk voorschrift in de bevoegdheid tot de mandaatverlening is voorzien. 2.1.1 Ondermandaat, afdoenings- en ondertekeningsmandaat Ondermandaat is de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan het mandaat van een gemandateerde in diens plaats uit te oefenen. Ondermandaat is mogelijk als de mandaatgever dit toestaat. De regels die van toepassing zijn op mandaat zijn eveneens van toepassing op ondermandaat. Afdoeningsmandaat is onder te verdelen in beslis- en uitvoeringsmandaat.Beslismandaat houdt in dat de beslissing geheel aan de mandataris zelf over is gelaten.Ondertekeningsmandaat houdt in dat de gemandateerde gemachtigd wordt tot het zetten van een handtekening onder het besluit namens de mandaatgever.In geval van uitoefening van mandaat worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:namens het college van burgemeester en wethouders, naam van de gemandateerde of namens de burgemeester, naam van de gemandateerde . 2.2 DelegatieArtikel 10:13 Awb luidt: ‘Onder delegatie wordt verstaan; het overdragen door een bestuursorgaan van zijn bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een ander die deze onder eigen verantwoordelijkheid uitoefent.’ Voor de gemeente is artikel 156 Gemeentewet van belang, op basis van dit artikel is delegatie in beginsel mogelijk door de raad van al zijn bevoegdheden aan het college. Anders dan bij mandaat is er bij delegatie sprake van overdracht van een bevoegdheid. Dat is ook de reden dat een besluit dat op grond van een gedelegeerde bevoegdheid wordt genomen, het delegatiebesluit en de vindplaats daarvan moet vermelden. Delegatie aan ambtenaren is verboden omdat delegatie aan ondergeschikten niet mogelijk is. Artikel 10:13 Awb bevat ook weer vier kenmerken die samen de delegatiefiguur vormen.
Het begrip besluit van artikel 1:3 Awb is ook hier weer van belang. Besluiten zijn schriftelijke beslissingen van een bestuursorgaan gericht op publiekrechtelijke rechtsgevolgen.
Delegatie is slechts mogelijk door een bestuursorgaan in de zin van art.1:1 lid 1 Awb. Dit is de delegans of delegatiegever.
Er is een delegataris. Dit is degene aan wie de bevoegdheid wordt gedelegeerd. Deze moet in het kader van de uitoefening van de bevoegdheid tot het nemen van besluiten ook worden beschouwd als een bestuursorgaan. Dit staat los van de vraag of hij voor de delegatie ook al deze status had. Immers hij is nù met openbaar gezag bekleed en valt daarmee onder de definitie van bestuursorgaan. Net als bij mandaat is ook de delegataris verplicht om desgevraagd inlichtingen te verschaffen aan de delegans.
De delegataris oefent de bevoegdheid uit onder eigen verantwoordelijkheid. De bevoegdheid is dus verplaatst. Gevolg van de verplaatsing is dat de delegans de bevoegdheid niet zelf meer mag uitoefenen. Voorbehouden kunnen echter wel worden gemaakt (in het delegatiebesluit), bijvoorbeeld door het geven van algemene richtlijnen, het opstellen van beleidsregels over de uitoefening van de overgedragen bevoegdheden. Daarnaast behoudt de delegans de mogelijkheid het delegatiebesluit te allen tijde in te trekken.Een ander gevolg van de verplaatsing van bevoegdheid is dat de delegataris politiek en juridisch gezien verantwoordelijk is voor het besluit (bezwaarschriften moeten bij de delegataris worden ingediend). Hierbij dient wel de opmerking te worden gemaakt dat bij binnengemeentelijke delegatie altijd de rechtspersoon, dus de gemeente, aansprakelijk kan worden gesteld.
2.2.1 SubdelegatieSubdelegatie is de bevoegdheid van de delegataris om de aan hem gedelegeerde bevoegdheid verder door te delegeren. De regels van delegatie zijn hierop ook van toepassing. Subdelegatie is alleen mogelijk als het wettelijk voorschrift dat in delegatie voorziet, ook in de mogelijkheid van subdelegatie voorziet. 2.2.3 Schema delegatie en mandaat
DelegatieMandaatdelegataris neemt besluiten in eigen naam en onder eigen verantwoordelijkheid o.g.v. door delegans genomen delegatiebesluit dat delegatiegrondslag verondersteltmandataris neemt besluiten in naam en onder verantwoordelijkheid van de mandaatgevers o.g.v. diens mandaatbesluit dat mandaatgrondslag veronderstelt
2.2.4 Volmacht en machtiging Het instrument volmacht lijkt erg op mandaat. Artikel 60 van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek luidt: ‘Volmacht is de bevoegdheid die een volmachtgever verleent aan een ander, de gevolmachtigde, om in zijn naam rechtshandelingen te verrichten.’ Volmacht is nodig om namens het bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te mogen verrichten. Naast volmacht bestaat ook nog het instrument van machtiging. Machtiging is nodig om namens het bestuursorgaan handelingen te mogen verrichten die besluiten noch privaatrechtelijke rechtshandelingen zijn (betreft met name feitelijke handelingen). Als het bestuursorgaan een ondergeschikte volmacht verleent dan wel machtigt, dan is afdeling 10.1.1 (mandaat) van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing. Uitgangspunten en algemene regelsBij de gebruikmaking van de (overgedragen) bevoegdheden in de Regeling delegatie, mandaat, machtiging en volmacht van de gemeente Ooststellingwerf dienen de volgende uitgangspunten en algemene regels in acht te worden genomen. 3.1 Uitgangspunten
Er wordt uitgegaan van een beslissingsmandaat. Dit betekent dat het orgaan dat of de persoon die bevoegd is het besluit te nemen, het besluit ook dient te ondertekenen;
Bij volmacht geldt in zijn algemeenheid het volgende: het college besluit tot het aangaan van een overeenkomst (artikel 160 Gemeentewet) en de burgemeester ondertekent (artikel 171 Gemeentewet) de overeenkomst. Als er volmacht in de regeling staat betekent dit dus dat zowel het college van burgemeester en wethouders als de burgemeester zijn bevoegdheid heeft overgedragen;
Mandatering tast de hiërarchische verhoudingen niet aan;
Mandaat, machtiging en volmacht worden verleend met de mogelijkheid om ondermandaat e.d. te verlenen, tenzij dit uitdrukkelijk is uitgesloten;
Het is de ondermandataris (dan wel degene die ‘ondermachtiging’ dan wel -volmacht heeft verkregen) niet toegestaan om de in mandaat uit te oefenen bevoegdheid aan een andere functionaris verder te ondermandateren e.d. (verbod van subondermandaat).
3.2 Algemene regels
Beslissingen worden voorbehouden aan het college van burgemeester en wethouders respectievelijk de burgemeester als:
het gaat om onderwerpen ten aanzien waarvan nog geen beleidslijn is geformuleerd;
inwilliging van een verzoek zou leiden tot strijdigheid met ingezet beleid, met richtlijnen of met voorschriften;
de afdoening van een zaak niet als een routineaangelegenheid kan worden gekwalificeerd;
reeds tijdens de voorbereidingsfase, onder meer door het indienen van bedenkingen, duidelijk is geworden dat tegen de te nemen beslissing bezwaar of beroep zal worden aangetekend;
het zaken betreft ten aanzien waarvan de standpunten van portefeuillehouder, adviseur en de gemandateerde omtrent de te nemen beslissing uiteenlopen;
de mandaatgever (raad, college respectievelijk de burgemeester), de desbetreffende portefeuillehouder, de gemeentesecretaris, de manager dan wel de gemandateerde de wens daartoe te kennen geeft.
Bij afwezigheid van de gemandateerde treedt zijn formele plaatsvervanger als zodanig op; in gevallen waarin een ondergeschikte als gemandateerde is aangewezen, is de gemeentesecretaris, dan wel de manager steeds bevoegd als formele plaatsvervanger op te treden;
Bij (kortdurende) ziekte en of verlof van de bedrijfsleider treedt de plaatsvervanger van de bedrijfsleider als zodanig op. In het geval het er uit zou zien dat de vervanging lang gaat duren, dan dient er terstond met de directie overlegd te worden over de ontstane situatie en het vervolgtraject.
Als de afdoening van een zaak naar redelijkerwijs mag worden aangenomen grote politieke consequenties met zich mee zal brengen dan wel precedentwerking zal oproepen, dient de gemandateerde alvorens een besluit te nemen de mandaatgever of, zo het bestuursorgaan meervoudig is, een lid van het orgaan te raadplegen;
Onder ‘het nemen van een besluit’ wordt eveneens verstaan: het wijzigen en het verbinden van beperkingen, voorschriften en/of voorwaarden aan het besluit;
Onder ‘het beslissen op’ wordt naast het verlenen ook het weigeren/afwijzende besluiten verstaan, tenzij dit expliciet is uitgesloten.
Daar waar staat ‘uitvoeren van’ wordt bedoeld dat het bevoegde orgaan of persoon met deze bevoegdheid alle besluiten, zowel toekenningen als afwijzingen, die in het kader van de betreffende regeling of wet kunnen worden genomen, mag nemen. Dus ook besluiten waar een machtiging of volmacht voor nodig is;
De gemandateerde mag alle voorbereidende en afrondende handelingen verrichten welke nodig zijn om zijn gemandateerde bevoegdheid te kunnen uitoefenen;
Bij samenloop van vergunningen mag de manager c.q. gemandateerde van de afdeling waar de aanvraag om een vergunning is binnengekomen het besluit nemen;
Bij het aangaan van een overeenkomst is degene die bevoegd is om de overeenkomst aan te gaan en te ondertekenen ook bevoegd om offertes aan te vragen, aanbestedingen te doen, handelingen te verrichten voor uitvoering van de overeenkomst, de overeenkomst op te zeggen of te ontbinden. Met andere woorden: alle (rechts)handelingen voortvloeiende uit de overeenkomst vallen hieronder tot aan de beslissing om een gerechtelijke procedure op te starten. N.B. Het besluit tot het volgen van een Europese aanbesteding is voorbehouden aan het college;
Het mandaat wordt uitgeoefend binnen het vastgestelde of vast te stellen beleid en binnen het raam van de toegekende budgettaire bevoegdheden en begrotingslijnen.
Besluiten/overeenkomsten die genomen dan wel gesloten worden door een medewerker, dienen door een tweede medewerker te worden nagelezen. Voor de gebiedsteams Sociaal Domein gelden specifieke regels.
In de krachtens mandaat, machtiging of volmacht genomen besluiten wordt tot uitdrukking gebracht dat zij namens het bevoegde orgaan zijn genomen.
In de krachtens mandaat, machtiging of volmacht genomen besluiten wordt het betreffende besluit en artikelnummer genoemd.
Als de naam van een team wijzigt blijven de onder de oude teamnaam vermelde mandaten, machtigingen en volmachten onverkort gelden en dient voor de oude teamnaam de nieuwe teamnaam gelezen te worden.
Als werkzaamheden door een team worden overgedragen aan een ander team gelden de voor deze werkzaamheden benodigde mandaten, machtigingen en volmachten vanaf het moment van overdracht voor het team waaraan deze werkzaamheden worden overgedragen. Deze mandaten, machtigingen en volmachten blijven voor het overdragende team gelden voor zover deze benodigd blijven voor de niet overgedragen werkzaamheden.
De mandaten in de Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf zijn van overeenkomstige toepassing op niet door het college aangestelde medewerkers.
Wijziging van wetgevingIn geval van wijziging van wet- en regelgeving waarop een verleende bevoegdheid berust, blijft de bevoegdheid verleend en wordt de bevoegdheid geacht te zijn verleend op grond van de corresponderende bepalingen in de gewijzigde wet- en regelgeving. De wijzigingen worden zo spoedig mogelijk verwerkt in deze regeling. Beheersysteem 5.1 Tussentijdse mandaatbesluiten Het kan nodig zijn dat er tussentijds mandaatbesluiten genomen dienen te worden, hiervoor gelden de volgende regels:
De beheerder beoordeelt of mandaat mogelijk is;
De functionele afdeling draagt zorg voor het mandaatbesluit, de publicatie en de terinzagelegging (zo nodig met ondersteuning van de beheerder, maar de verantwoordelijkheid ligt bij de functionele afdeling);
Een kopie van het besluit wordt aangeleverd bij de beheerder;
De beheerder verwerkt het besluit zo snel mogelijk in de vigerende regeling.
De meest actuele regeling wordt op Stella gezet en op www.overheid.nl.
APV B&W Bgm HA IA RKC GS M PD BL TL PL mw CISO BF MWAO-A AO-B SM-B SM-C SM-D MV-A MV-B BM-A BM-B BM-C de geldende Algemene Plaatselijke Verordening Ooststellingwerfburgemeester en wethoudersburgemeesterheffingsambtenaarinvorderingsambtenaarrekenkamercommissie gemeentesecretarismanagerprojectdirecteurbedrijfsleiderteamleiderprojectleidermedewerker CISObeveiligingsfunctionaris medewerkeradministratief of ondersteunend medewerker Aadministratief of ondersteunend medewerker Bspecialistisch medewerker Bspecialistisch medewerker Cspecialistisch medewerker Dmedewerker vakinhoudelijk Amedewerker vakinhoudelijk Bbeleidsmedewerker Abeleidsmedewerker Bbeleidsmedewerker C
Omschrijving bevoegdheidBevoegd orgaanGetrapt gemandateerde functionarisMachtiging verleend aanVolmacht verleend aanOpmerkingen / beperkingen / voorschriften / voorwaarden / bijzonderhedenAfdeling0.Rekenkamer/rekenkamercommssie0.001Sluiten van overeenkomsten met externe bureaus met betrekking tot aan de rekenkamercommissie opgedragen takenB&W BgmRKCPassend binnen het beschikbaar gestelde budget en het vastgestelde inkoop- en aanbestedingsbeleidRKC1.ORGANISATIE ALGEMEEN1.001Ondertekenen en verzenden van brieven die uitsluitend mededelingen en informatie bevatten van feitelijke aard (zgn. koude informatie), en verstrekken van eenvoudige statistische gegevens en ondertekenen van uittreksels van de Kamer van KoophandelB&W BgmGSM PD TL MWBrieven mogen niet gericht zijn op rechtsgevolg en geen beleidsopvatting, beleidsvoornemen, beslissing of standpunt van een bestuursorgaan bevattenALLE1.002Alle handelingen en uitvoering van procedures die nodig zijn ter voorbereiding van besluitvormingB&W BgmM PD TLALLE1.003Voeren van correspondentie, overleggen van (nadere) gegevens en verrichten van alle overige handelingen die nodig zijn ter verkrijging van subsidies voor diensten of werkenB&WM PD TLALLE1.004Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet hergebruik overheidsinformatieB&W BgmM PDTLALLE1.005Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuurB&W BgmM PDTLALLE1.006Verdagen van beslissingen op aanvragen, bezwaarschriften en klachtenB&W BgmGSM PDTLDit geldt ook voor Wob-verzoeken en Who-verzoekenALLE1.007Spoedeisende bestuursdwang (artikel 5:31 Algemene wet bestuursrecht jo. 125 Gemeentewet)B&WPFHALLE1.008Vaststellen van verschuldigdheid en hoogte van dwangsommen (artikel 4:18 Algemene wet bestuursrecht)B&WM PDTLALLE1.009Indienen van een bezwaarschrift of een verzoek om voorlopige voorziening, het instellen van beroep of hoger beroep bij gerechtelijke instantiesB&W BgmM PDTLALLE1.010Heffen en innen van leges op grond van de tarieventabel behorende bij de LegesverordeningHA IAAO-A AO-B VI-A VI-B SM-C SM-DALLE2.Personeel:Bevoegd orgaanVolmacht verleend aanVolmacht verleend aanOpmerkingen / beperkingen / voorschriften / voorwaarden / bijzonderhedenAfdeling2.001Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 2 Cao Gemeenten (arbeidsovereenkomst)B&W/BgmGSMManager: volmacht van toepassing tot aan teamleider en alleen voor zover binnen de formatie.ALLE2.002Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 3 Cao Gemeenten (salaris, salaristoelagen en vergoedingen)B&W/BgmGSM• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 3.5 lid 2; 4.2 lid 5; 4.3 lid 2.ALLE2.003Nemen van besluiten op grond van 3.19 en 3.22 Cao GemeentenB&W/BgmGSM/TL• geldt niet voor eigen functieALLE2.004Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 5 Cao Gemeenten (arbeidsduur en werktijden)B&W/BgmGSM/TL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 5.5 lid 7, 5.4 lid 13 en hetgeen beschreven in bijlage 5B • volmacht aan teamleider geldt alleen voor arbeidsduur en werktijden van eigen teamALLE2.005Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 6 Cao Gemeenten (vakantie en verlof)B&W/BgmGSM/TL• geldt niet voor eigen functie; • verplichte advisering van personeelsconsulent; • geldt niet voor de artikelen 1.7; 12.4 lid 8; 6.17 lid 2 en 1.7; • volmacht manager geldt voor eigen afdeling; • volmacht teamleider geldt voor eigen teamALLE2.006Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 7 (arbeidsongeschiktheid), bijlage 5C (aanspraken bij ongeschiktheid wegens ziekte of een gebrek) Cao gemeentenB&W/BgmGSM/TL• geldt niet voor eigen functie; • protocol ziekteverzuim dient in acht genomen te wordenALLE2.007Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 2 Cao gemeenten (arbeidsovereenkomst), artikelen: 2.10 lid 1 en 2 (einde arbeidsovereenkomst bij bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd);B&W/BgmGSM• geldt niet voor eigen functie; ALLE2.008Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 7, artikelen 7.5 lid 1, 2 en 3 Cao Gemeenten (Verlenging ontslagverbod tijdens arbeidsongeschiktheid)B&W/BgmGSGeldt niet voor artikel 11.4 lid 1 onder a en b, lid 2 en lid 3ALLE2.009Nemen van besluiten o.g.v.: hoofdstuk 10 en 11 Cao gemeenten (uitkeringen); 10a (bovenwettelijke werkloosheidsuitkering), Bijlage 6C Cao Gemeenten; 11(uitkeringsregeling ontslag), Bijlage 6D Cao Gemeenten; 11a (suppletie) bijlage 6E Cao GemeentenB&W/BgmUWVALLE2.010Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 8 (duurzame inzetbaarheid) en hoofdstuk 11 (rechten en plichten) Cao Gemeenten, artikelen: 8.1 (personeelsbeoordeling/gesprek over functioneren); 11.3 lid 1 en 2 (gebruik motorrijtuig); 8.2 (volgen van een noodzakelijke opleiding); 8.3 (opleiding jonge werknemer)B&W/BgmGSM/TL• geldt niet voor eigen functie; • manager neemt besluiten over opleidingen, vergoeding van schade, artikel 8.3 en gratificaties na overleg met teamleider ALLE2.011Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 8 (duurzame inzetbaarheid) Cao gemeentenB&W/BgmGSMGeldt niet voor eigen functieAlle3.Privaatrechtelijk:ALLE3.001Besluiten tot aangaan, wijzigen en opzeggen van overeenkomsten (danwel verlenen van opdrachten) tot: 1. werken; 2. leveringen; 3. diensten. (artikel 160 Gemw. lid 1 sub e)B&WGSM PD TL PVM'er PL Dient te vallen: • binnen taken van gemandateerde; • binnen begroting, budgetten van de afdeling of door Raad beschikbaar gestelde kredieten en investeringsruimten; • binnen geldend inkoop- en aanbestedingsbeleid en Regeling productverantwoordelijke medewerker. Artikel 169 Gemeentewet moet in acht genomen worden. Besluit om Europese aanbestedingen te volgen is niet gemandateerd.ALLE3.002Aangaan van overeenkomsten (danwel verlenen van opdrachten) tot: 1. werken; 2. leveringen; 3. diensten. (artikel 171 Gemw)BgmGSM PD TL PVM'er PL Dient te vallen: • binnen de taken van de gemandateerde; • binnen begroting, budgetten van de afdeling of door Raad beschikbaar gestelde kredieten en investeringsruimten; • binnen geldende inkoop- en aanbestedingsbeleid en Regeling productverantwoordelijke medewerker. Artikel 169 Gemeentewet moet in acht genomen worden. Besluit om Europese aanbestedingen te volgen is niet gemandateerd.ALLE3.003Besluiten tot aangaan, wijzigen en opzeggen van verwerkersovereenkomstenB&WGSM PD TL PVM'er PL ALLE3.004Aangaan, wijzigen en opzeggen van verwerksovereenkomstenBGSM PD TL PVM'er PL ALLE3.005Vastleggen van rechten en innen van gelden in het kader van de Regeling product verantwoordelijke medewerkerB&W, BgmGSM PD PVM'er PLALLE3.006Nemen van alle maatregelen noodzakelijk ter handhaving van overeenkomsten/contracten in algemene zin tot aan de beslissing om naar de rechter te gaanB&W, BgmGSM PDOverleg met de portefeuillehouder is vereist.ALLE3.007Burgers aanzeggen het gemeentehuis en gebouwen in eigendom van de gemeente te verlaten (artikel 160 Gemeentewet)B&WGSM PD TLB&W dient zo spoedig mogelijk op de hoogte gesteld te worden.ALLE3.008Beslissen op verzoeken om inzage, verbetering, aanvulling, verwijdering, afscherming en verzet in het kader van de Wet bescherming persoonsgegevens (artikelen 35,36,40 en 41 Wbp)B&WM PD TLALLE4.Vertegenwoordiging:4.001Doen van aangifte bij de politie namens de gemeenteBgmGSM PD TL MW BD BFTenzij specifiek machtiging is verleend. B&W informeren als één of meerdere medewerkers van de gemeente zijn betrokken.ALLE4.002Vertegenwoordiging bestuursorgaan (inclusief opstellen van een verweerschrift) bij: • hoorzittingen inzake door de burger ingediende bedenkingen of zienswijzen; • hoorzittingen commissie bezwaarschriften; • hoorzittingen Gedeputeerde Staten van Fryslân (bv. bij bestemmingsplanprocedures); • hoorzittingen publiekrechtelijke rechtsgedingenB&W Bgm HA IAGSM PDTenzij specifiek machtiging is verleend, zie lijst van vertegenwoordigers in bijlage. Hieronder valt tevens de bevoegdheid om voorbereidende handelingen te verrichten en het voeren van verweer in die gevallen dat de gemeente in procedure wordt betrokken ALLE4.003Vertegenwoordiging van het bestuursorgaan op hoorzittingen in civielrechtelijke rechtsgedingenB&W, BgmGSM PDTenzij specifiek machtiging is verleend en eventueel naast verplichte procureurstellingALLE4.004Doen van aanvragen om inlichtingen uit de registers van de centrale justitiële documentatie (artikel 9 t/m 13 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens)BgmSpecifieke machtiging verleendContactpersoon: Teamleider DienstverleningALLE4.005Vertegenwoordigen van de gemeente bij het verlijden van akten ten aanzien van: • verkrijging en overdacht van registergoederen; • zakelijke genotsrechten; • kettingbedingen, kwalitatieve verplichtingen of rechten ten aanzien van registergoederenBgmMedewer-kers van notariskan-toor De Werven te OosterwoldeALLE5.AFDELING KLANT EN ORGANISATIE5.1Team Bedrijfsvoering5.1.01Sluiten van rekeningcourantovereenkomsten, vaste- kas-, en daggeldleningen en het beleggen van overtollige geldenB&W BgmM TLIndien passend in de nadere regelingen: • financiële organisatie; •budgethoudersregeling; • financieringsinstituut. Indien een overeenkomst wordt gesloten met een andere geldverstrekker dan de huisbank, dient de burgemeester te ondertekenen.K&O5.1.02Besluiten tot betalingsopdrachten beheer vermogenswaardenB&WMIndien passend in de nadere regelingen: • financiële organisatie; •budgethoudersregeling; • financieringsinstituut.K&O5.1.03Besluiten tot verkoop c.q. ruil van afgeschreven apparatuur en het ondertekenen van de overeenkomst (artikel 160 lid 1 onder een 170 Gemeentewet)B&W BgmMK&O5.1.04Aanmelden en afwikkelen van schadegevallen veroorzaakt door derdenB&W BgmM TL MWK&O5.1.05Aanmelden en afwikkelen van schadeclaims van derden, inclusief beslissen op aansprakelijkstellingenB&W, BgmM TLMWGeldt niet in volgende gevallen: • Schade(bedrag) boven het eigen risico; • Sprake van letselschade; • Betreft geen aanvraag om zelfstandig schadebesluit.K&O5.1.06In geval van woningontruiming: aanschrijven en toepassen van preventieve bestuursdwang (artikel 2:10 APV jo. 125 Gemeentewet)B&WMMWK&O5.1.07Melden van datalekken ex. artikel 34a WbpB&WGS M TL mw CISOK&O5.2Team Dienstverlening 5.2.01Benoemen van een BABS voor één dag (artikel 1:16 lid 2 BW)B&WMTLMWK&OWet Basis Registratie Personen (Wet BRP)K&O5.2.02Verzenden van een overzicht van een persoonslijst (artikel 2.54 Wet BRP )B&WMTLMWK&O5.2.03Beslissen op verzoeken als bedoeld in artikel 2.55 t/m 2.59 Wet BRPB&WMTLMWK&O5.2.04Beslissen op verzoeken om gegevens te verstrekken aan afnemers en derden (artikel 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9, 3.10, 3.17 Wet BRP)B&WMTLMWK&O5.2.05Beslissen op verzoeken om geheimhouding (artikel 3.21 Wet BRP)B&WMTLMWK&O5.2.06Beslissen op verzoeken om informatie over verstrekking van gegevens aan afnemers of derden (artikel 3.22 Wet BRP)B&WMTLMWK&O5.2.07Beslissen op verzoeken om mededeling te doen van verbetering, aanvulling of verwijdering van gegevens aan afnemers en derden (artikel 3.23 Wet BRP)B&WMTLMWK&O5.2.08Ambtshalve in- of uitschrijven van personen in de Basisregistratie PersonenB&WMTLMWK&OPaspoortwet5.2.09In ontvangst nemen van aanvragen voor nationale paspoorten en reisdocumenten (artikel 26 Paspoortwet)BgmMMWK&ONederlanderschapK&O5.2.10Administratieve behandeling van optieverklaringen (artikel 7 t/m 12 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap)BgmMTMWK&O5.2.11Administratieve behandeling van naturalisatieverzoeken (artikel 33 t/m 37 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap)BgmMTMWK&O5.2.12In ontvangst nemen en afhandelen van verklaringen van afstand (artikel 63 en 64 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap)BgmMTMWK&O5.2.13Innen, verantwoorden en afdragen van optie- en naturalisatiegelden (Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002)BgmMTMWK&O5.2.14In ontvangst nemen van aanvragen om afgifte van de verklaring omtrent het gedrag (artikel 30 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens)BgmMTMWK&OKieswetK&O5.2.15Registratie van kiesgerechtigdheid en het beslissen op verzoeken m.b.t. de registratie (artikel D 1 en D 4 t/m D 7 Kieswet)B&WMTMWK&O5.2.16Benoemen van (plaatsvervangende) leden van de stembureaus (artikel E4 Kieswet)B&WMTMWK&O5.2.17Aanwijzen van stemlokalen (artikel J 4 lid 1, eerste volzin Kieswet)B&WMTMWK&O5.2.18Inrichting van het stemlokaal, de verdeling van de stembiljetten en processen-verbaal over de stembureaus (artikel J 4 lid 4 en artikel J 22 Kieswet)BgmM, TLMWK&O5.2.19Uitreiken van een nieuwe oproepingskaart (artikel J 8 Kieswet)BgmM, TLMWK&O5.2.20Beslissen op verzoeken om te stemmen in een stembureau naar keuze van de kiezer (artikel K 1 t/m K 10 Kieswet)BgmMTLMWK&O5.2.21Beslissen op verzoeken om bij volmacht te stemmen (artikel L 1 t/m L 12 Kieswet)BgmMTLMWK&O5.2.22Toezenden van het volmachtbewijs aan gemachtigde (artikel L 13 Kieswet)BgmMTL, MWK&O5.2.23Beslissen op aanvragen om te stemmen per brief (artikel M 4 Kieswet)BgmMTLMWK&O5.2.24In ontvangst nemen van processen-verbaal, verzegelde pakken en enveloppen (artikel N 11 Kieswet)BgmM, TLMWK&O5.2.25Overbrengen van processen-verbaal met opgave van vastgestelde aantallen, verzegelde pakken en enveloppen naar de voorzitter van het hoofdstembureau (artikel N 12 Kieswet)BgmM, TLMWK&OWet op de lijkbezorgingK&O5.2.26Besluiten tot het stellen van een andere termijn voor begraving of verbranding (artikel 17 Wet op de lijkbezorging)BgmMMV-A/B, SM-C, BM-CK&ODiversen5.2.27Verlenen van ontheffing van het verbod om in de openlucht vuur aan te leggen, te stoken of te hebben (artikel 5:34 APV)B&WMTLK&O5.2.28Beslissen op een asbestmelding (artikel 1.26 Bouwbesluit) tot een maximum van 35m2B&WMMWK&O5.2.29Alle voorbereidende en uitvoerende handelingen betreffende asbestmeldingenB&WMWK&O5.2.30Verlenen van vergunningen en afwijzen van vergunningsaanvragen op grond van artikel 15 van de LeegstandswetB&WTLK&O5.2.31Afgeven van een verklaring van geen bezwaar (vvgb) voor het opstijgen of doen opstijgen van een vrije ballon of een gemotoriseerd schermvliegtuig (paramotor) vanaf een niet als luchtvaartterrein aangewezen terrein, op grond van artikel 18, tweede lid, van de Regeling BurgerluchthavensBgmMTL5.2.32Heffen en invorderen van leges verschuldigd voor diensten en producten ter zake waarvan de afdeling bevoegd isHA IAAO-A/B VI-A/B SM-C/DMedewerker die bevoegd is inzake de dienst of het product waarvoor leges wordt geheven heeft tevens mandaat voor de heffing en invordering van de hiervoor verschuldigde leges.K&O6.1Team Beheer en Onderhoud6.1.01Geven van privaatrechtelijke toestemming voor het (aan)leggen van kabels, leidingen, drainage, nutsvoorzieningen en / of rioleringen, buizen, putten, duikers en dergelijke al dan niet in of onder een weg en instemming in het kader van de Telecommunicatiewet en de gemeentelijke telecomverordening (inbegrepen verdere privaatrechtelijke afwikkeling)B&W BgmMMWGeen toestemming nodig indien hoofdstuk 5 van de Telecommunicatiewet van toepassing is. Medewerker alleen gemachtigd indien het past in het beleid. Tevens vergunning nodig (art. 2:11 APV). Dient een recht van opstal te worden gevestigd indien artikel 5:20 lid 2 BW niet van toepassing is.M&O6.1.02Besluiten tot verhuur of in gebruik geven van aan de gemeente in eigendom behorende zaken (artikel 160 lid 1 onder e Gemeentewet)B&W BgmMMWMedewerker alleen bevoegd tot ondertekening en niet tot nemen besluit.M&O6.1.03Nemen van verkeersbesluiten en nemen van verkeersmaatregelen door middel van plaatsing of verwijdering van verkeerstekens voor zover zij betreffen het verkeer op andere wegen dan die onder beheer bij het Rijk, provincie of waterschap (Wegenverkeerswet en de daaraan gerelateerde regelgeving)B&WMMWVooraf overleg met politieM&O6.1.04Verlenen van een ontheffing ten behoeve van exceptioneel wegtransport (artikel 149 Wegenverkeerswet jo. artikel 7.1 Voertuigreglement en artikel 89 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990)B&WRDWMW RDWMandaat betreft de bevoegdheid om van het bepaalde in afdelingen 7, 8 en 14 van hoofdstuk 5 Voertuigreglement ontheffing te verlenen. Mandaat voor ontheffing o.g.v. artikel 87 RVV 1990 geldt alleen voorzover noodzakelijk voor en direct samenhangend met ontheffing o.g.v. Voertuigreglement. Voorafgaande toestemming nodig indien voertuig breder is dan 3,50 m of indien op niet aangewezen wegen wordt gereden. Mandaat voor ontheffing o.g.v. artikel 87 RVV 1990 geldt alleen voor zover noodzakelijk en direct samenhangend met ontheffing o.g.v. Voertuigreglement.M&O6.1.05Verlenen van een ontheffing ten behoeve van langere en zwaardere vrachtautocombinaties (LZV). De ontheffing heeft een structureel karakterB&WMTLSM-CM&O6.1.06Aanschrijven i.v.m. belemmerende beplanting of voorwerp (artikel 2:10 APV)B&WMM&O6.1.07Verlenen van een ontheffing op grond van artikel 2:10 lid 4 APV voor het plaatsen van voorwerpen (lichtmast- en abrireclame) op of aan een wegB&WMM&O6.1.08Aanschrijven i.v.m. voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg (artikel 2:10 APV)B&WMM&O6.1.09Aanschrijven i.v.m. verontreiniging van de weg (Afvalstoffenverordening)B&WMM&O6.1.10Verlenen van ontheffing van het verbod om grote voertuigen te parkeren op een door B&W aangewezen plaats (artikel 5:8 lid 5 APV)B&WMM&O6.1.11Aanstellingsbesluit verkeersregelaars (Besluit Administratieve Bepalingen inzake het wegverkeer)BgmMTLBM-CM&O6.1.12Verlenen van ontheffingen en vrijstellingen op grond van art. 87 RVV 1990, inclusief weigeren hiervanB&WMTLBM-CM&O6.1.13In rekening brengen van kosten verbonden aan werken c.q. werkzaamheden voor derden verricht.B&WMMWM&O6.1.14Verplichtingen aangaan met derden teneinde calamiteiten te bestrijden of te voorkomenB&W(deel) PVM'er, eerstelijns geconsig-neerdeM&O6.2Team Ruimte en Economie6.2.01Alle voorbereidende en uitvoerende werkzaamheden m.b.t. verzoeken om planschadevergoeding (m.u.v. van het besluit) (artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening)B&WMMWM&O6.2.02Alle voorbereidende en uitvoerende werkzaamheden m.b.t. structuurvisies, bestemmingsplannen, projectbesluiten en voorbereidingsbesluiten (Wet ruimtelijke ordening en Besluit ruimtelijke ontwikkeling)B&WMHet vaststellen van een structuurvisie, een bestemmingsplan en een voorbereidingsbesluit is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het wijzigen dan wel uitwerken van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van het collegeM&O6.2.03Voorbereidende en uitvoeringshandelingen m.b.t. subsidieaanvragen in het kader van beeldbepalende panden/gemeentelijke monumenten en gebiedsgerichtbeleid (subsidieverordening en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht)B&WMMWPassend binnen door raad vastgestelde programmabegrotingM&O6.2.04Besluiten tot koop en verkoop van gemeentelijke eigendommen (artikel 160 lid 1 onder e Gemeentewet)B&W, BgmMPassend binnen de algemene voorwaarden voor de verkoop van onroerende zaken; Passend binnen het budget; Tot een maximum van € 100.000M&O6.2.05Verlenen van vergunning voor tijdelijk verhuur van koopwoningen (artikel 15 Leegstandwet)B&WMTLM&O6.2.06Besluiten tot verhuur of in gebruik geven van aan de gemeente in eigendom behorende zaken (artikel 160 lid 1 onder e Gemeentewet)B&W, BgmMMWMedewerker alleen bevoegd tot ondertekening en niet tot nemen besluit.M&O6.2.07Verlenen van opties inzake verkoop van onroerende zakenB&WMBM-A SM-CSchriftelijk vastleggen en voorzien van termijn.M&O6.2.08Vertegenwoordiging gemeente bij het passeren van (notariële) akten, die betrekking hebben op het verwerven, vervreemden of ruilen van onroerende zaken, en aangaan van overeenkomsten inzake huur of in gebruik geven van onroerend goed, inclusief legalisatie handtekening (artikel 171 Gemeentewet)BgmMBM-AGeen mandatering aan medewerker indien het koop c.q. verkoop betreft in het kader van bedrijfsterreinenM&O6.2.09Ondertekenen van de planschadeovereenkomst (artikel 6.4 Wet ruimtelijke ordening)B&WMM&O6.2.10Sluiten van bruikleen- en huurovereenkomsten voor gemeentelijke sportaccommodaties (artikel 160 en 171 Gemeentewet)B&W, BgmMMWM&O6.2.11Uitvoering van de hardheidsclausule Notitie Groenbeleid 2011, zoals opgenomen in ‘afwijking van beleid’ en ‘verkoop voor een symbolisch bedrag’B&WMMandaat tot een verkoopwaarde van €10.000,-.M&O6.3Team Samenleving6.3.01Voorbereidende en uitvoeringshandelingen m.b.t. subsidieaanvragen (subsidieverordening en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht)B&WMMWHet ondertekenen van correspondentie aan welzijnsinstellingen is voorbehouden aan de manager.M&O6.3.02Verlenen en vaststellen van incidentele subsidies tot €10.000,- (subsidieverordening entitel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht))B&WMGeldt niet in geval van weigeringM&O6.3.03Sluiten van bruikleen- en huurovereenkomsten voor gemeentelijke sportaccommodaties (artikel 160 en 171 Gemeentewet)B&W, BgmMMWM&O6.3.04Verlenen van vrijstelling wegens het volgen van ander onderwijs (artikel 15 Leerplichtwet)B&WSM-DM&O6.3.05Toezicht op de naleving van de LeerplichtwetB&WSM-DM&O6.3.06Verstrekken van een vergoeding voor noodzakelijke vervoerskosten (artikel 4 Wet op het primair onderwijs en de Verordening leerlingenvervoer)B&WMMWDe medewerker is gemandateerd vergoedingen te verstrekken tot een max. van € 1.000,-M&O6.3.07Tijdelijk vaststellen van andere sluitingstijden of het bevelen van tijdelijke sluiting (artikel 2:30 APV)BgmMTLBM-CHet horecaconvenant dient als referentiekader te worden gehanteerd.M&O6.3.08Via de Collectieve opdracht routeervoorziening (CORV) berichten versturen en notificaties ontvangenB&WBM-CDeze machtiging is alleen van toepassing op de beleidsadviseurs openbare orde en veiligheid, met inachtneming van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving.M&O6.3.09Via de Collectieve opdracht routeervoorziening (CORV) zorgmeldingen van politie afhandelenB&WBM-CDeze machtiging is alleen van toepassing op de beleidsadviseurs openbare orde en veiligheid, met inachtneming van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving.M&O6.3.10Ondertekenen van besluiten tot het opleggen van een huisverbodBgmHOvJM&O7.GEBIEDSTEAM SOCIAAL DOMEIN7.1Team intern7.1.01Nemen van besluiten o.g.v.: • de Participatiewet; • het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004; • de Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers; • de Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen; • de Wet inburgeringB&WPDTL SM-B SM-C SM-D VM-BDe medewerker VM-B is niet gemandateerd voor het nemen van besluiten op aanvragen levensonderhoud.GB7.1.02Vertegenwoordiging gemeente bij het passeren of royeren van hypotheekakten in het kader van de Participatiewet, Wet werk en bijstand en Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (artikel 171 Gemeentewet)BgmPD TLGB7.2Team extern7.2.01Verstrekken dan wel weigeren van ondersteuning op basis van de Wet maatschappelijk ondersteuning 2015B&WPDTL SM-B SM-C SM-C is niet gemandateerd voor: a. aanvraag die (deels) afgewezen wordt; b. toepassing van hardheidsclausule; c. toekennen van woonvoorziening voor meer dan € 10.000 (incl. BTW) d. voorzieningen waarvoor een combinatie plaatsvindt met één of meer van de volgende codes of daaraan soortgelijke coderingen: Individuele begeleiding Specialistisch (Beg2), Logeren zwaar (GZ94), Dagbesteding zwaar (DB3); e. aanvragen die deel uitmaken van meerdere gecombineerde aanvragen vanuit één gezinGB7.2.02Sluiten van bruikleenovereenkomsten i.v.m. de Wet maatschappelijke ondersteuning (artikel 160 en 171 Gemeentewet)B&W, BgmPD TLHet sluiten van de overeenkomst moet nodig zijn i.v.m. een besluit op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuningGB7.2.03Verlenen/verstrekken van een gehandicaptenparkeerkaart (artikel 49 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer)B&WPDTL SM-B SM-C Weigering is alleen gemandateerd aan teamleider en SM-B GB7.2.04Toegang Jeugdhulp via de gemeente, melding hulpvraag, registratie van de ontvangst van de hulpvraag of verwijzing, verzamelen van gegevens en maken van een afspraak voor een gesprek en zo spoedig mogelijk treffen van een tijdelijke maatregel in spoedeisende gevallenB&WGS PD TLBM-C SM-BGB7.2.05Vooronderzoek, verrichten van onderzoek op basis van een gezinsplan naar de hulpvraag, het gewenste resultaat en mogelijke oplossingsrichtingen op grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGS PD TLBM-C, SM-BGB7.2.06Voeren van het gesprek met de jeugdige of zijn/haar ouders/verzorgers of in overleg hiervan afzien op grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGS PD TLBM-C, SM-BGB7.2.07 Opstellen van het gespreksverslag en (indien noodzakelijk) gezinsplan en het verstrekken hiervan van de jeugdige/ouders op grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGS PD TLBM-C, SM-BGB7.2.08Ontvangen van een schriftelijke aanvraag om niet vrij toegankelijke ondersteuning op grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGS PD TLBM-C, SM-BHet verslag dat door de jeugdige/gezinssysteem en de gebiedsteammedewerker ondertekend is geldt als aanvraag.GB7.2.09Afgeven van een beschikking tot verstrekking van een niet vrij toegankelijke voorziening op grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGSPD TLBM-C, SM-BGB7.2.10Verstrekken van een persoonsgebonden budget op grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGSPD TLBM-C, SM-BMet inachtneming van de vastgestelde beleidsregels Jeugd behorende bij de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetGB7.2.11Herziening en intrekking van de voorziening en terugvordering van ten onrechte genoten maatwerkvoorziening in natura op grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGSPD TLBM-C, SM-BGB7.2.12Nemen van een besluit met toepassing van de hardheidscausule op grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WPD TLGB7.2.13Weigeren van een voorziening op grond van de weigeringsgronden genoemd in de jeugdwetB&WPD TLMet inachtneming van de vastgestelde beleidsregels Jeugd behorende bij de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetGB7.2.14Informeren over eventuele ouderbijdrage en de vervolgprocedure en het vragen van toestemming voor het verwerken van persoonsgegevensB&WPD TLGB7.2.15Via de Collectieve opdracht routeervoorziening (CORV) berichten versturen en notificaties ontvangenB&WBM-C, SM-BMet inachtneming van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en een bewerkersovereenkomst tussen het college van de gemeente Ooststellingwerf en bewerker. De bewerker neemt op grond van de bewerkersovereenkomst alle passende technische en organisatorische maatregelen om persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies of enige vorm van onrechtmatige verwerking.GB7.2.16Via de Collectieve opdracht routeervoorziening (CORV) zorgmeldingen van politie afhandelenB&WAMHK Veilig Thuis Fryslân, BM-C, SM-BMet inachtneming van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en een bewerkersovereenkomst tussen het college van de gemeente Ooststellingwerf en bewerker. De bewerker neemt op grond van de bewerkersovereenkomst alle passende technische en organisatorische maatregelen om persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies of enige vorm van onrechtmatige verwerking. Directeur AMHK/Veilig Thuis Fryslân kan met betrekking tot de bevoegdheid in 13 ondermandaat verlenen aan de onder hem ressorterende functionarissen.GB7.2.17Aanvragen rechterlijke machting voor gesloten plaatsing jeugdhulp in het vrijwillig kader (artikel 6.1.8 Jeugdwet)B&WSM-BIn geval van een aanvraag binnen kantoortijden. Het gehele pakket van benodigde handelingen, met uitzondering van het zetten van de handtekening, wordt uitbesteed aan een van de GI’sGB7.2.18Aanvragen rechterlijke machtiging voor gesloten plaatsing jeugdhulp in het vrijwillig kader (artikel 6.1.8 Jeugdwet).en vertegenwoordigen van de gemeente bij de rechtbank op de hoorzitting over de machtiging (artikel 6.1.10 Jeugdwet)B&WRegie-centrum Bescher-ming en Veilig-heidIn geval van een spoedaanvraag buiten kantoortijdenGB8.BUITENDIENST8.001Ondertekenen en verzenden van brieven die uitsluitend mededelingen en informatie bevatten van feitelijke aard (zgn. koude informatie), en verstrekken van eenvoudige statistische gegevensB&W, BgmBLBrieven mogen niet gericht zijn op rechtsgevolg en geen beleidsopvatting, beleidsvoornemen, beslissing of standpunt van een bestuursorgaan bevattenBD8.002Alle handelingen en uitvoering van procedures die nodig zijn ter voorbereiding van besluitvormingB&W, BgmBLBD8.003Voeren van correspondentie, overleggen van (nadere) gegevens en verrichten van alle overige handelingen die nodig zijn ter verkrijging van subsidies voor diensten of werkenB&WBLBD8.004Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet hergebruik overheidsinformatieB&WBLBD8.005Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuurB&WBLBD8.006Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 2 CAR/UWO (aanstelling en arbeidsovereenkomst)B&WBLBD8.007Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 3 CAR/UWO (salaris en vergoedingsregelingen)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 3:4 lid 2; 3:28 lid 6; 3:29 lid 2; 3:36 lid 4.BD8.008Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 4 CAR/UWO (arbeidsduur en werktijden)B&W• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 4:7 en 4:9BD8.009Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 6 CAR/UWO (vakantie, vakantietoelage en verlof)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • verplichte advisering van personeelsconsulent; • geldt niet voor de artikelen 6:2:1 lid 5; 6:4:2 lid 8; 6:4:4 lid 3 en 6:5:7; • mandaat bedrijfsleider geldt voor eigen afdelingBD8.010Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 7 CAR/UWO (aanspraken bij ziekte)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor de artikelen 7:2; 7:2:1; 7:2:6; 7:8; 7:12 lid 2; 7:13:1, 7:13:2; 7:14; 7:15:1; 7:16; 7:18; 7:18:1; 7:21; 7:22; • protocol ziekteverzuim dient in acht genomen te wordenBD8.011Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 8 CAR/UWO (ontslag), artikelen: 8:1 (ontslag op verzoek); 8:2 (ontslag wegens ouderdomspensioen); 8:12 (ontslag uit een tijdelijke aanstelling of urenuitbreiding)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 8:12 lid 6BD8.012Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 15 CAR/UWO (overige rechten en plichten), artikelen: 15:1:11 (andere werkzaamheden); 15:1:15 (beoordeling); 15:1:23 (schadevergoeding); 15:1:24 (gebruik motorrijtuig); 15:1:26 (opleiding); 15:1:27 (idem, beneden 18 jaar)B&WBLgeldt niet voor eigen functieBD8.013Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 17 CAR/UWO (opleiding en ontwikkeling)B&WBLgeldt niet voor eigen functieBD8.014Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 18 CAR/UWO (verplaatsingskosten)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 18:1:13BD8.015Besluiten tot aangaan, wijzigen en opzeggen van overeenkomsten (danwel verlenen van opdrachten) tot:1. werken; 2. leveringen; 3. diensten. (artikel 160 Gemw. lid 1 sub e)B&W, BgmBL, PL, PVM'erDient te vallen: • binnen taken van gemandateerde; • binnen begroting, budgetten van de afdeling of door Raad beschikbaar gestelde kredieten en investeringsruimten; • binnen geldend inkoop- en aanbestedingsbeleid en Regeling productverantwoordelijke medewerker. Artikel 169 Gemeentewet moet in acht genomen worden. Besluit om Europese aanbestedingen te volgen is niet gemandateerd.8.016Aangaan van overeenkomsten (danwel verlenen van opdrachten) tot: 1. werken; 2. leveringen; 3. diensten. (artikel 171 Gemw)B&W, BgmBL, PL, PVM'erDient te vallen: • binnen taken van de gemandateerde; • binnen begroting, budgetten van de afdeling of door Raad beschikbaar gestelde kredieten en investeringsruimten; • binnen geldend inkoop- en aanbestedingsbeleid en Regeling productverantwoordelijke medewerker. Artikel 169 Gemeentewet moet in acht genomen worden. Besluit om Europese aanbestedingen te volgen is niet gemandateerd.BD8.017Besluiten tot aangaan, wijzigen en opzeggen van verwerkersovereenkomstenB&WBLALLE8.018Aangaan, wijzigen en opzeggen van verwerksovereenkomstenBBLALLE8.019Vastleggen van rechten en het innen van gelden in het kader van de Regeling product verantwoordelijke medewerkerB&W, BgmBL, PL, PVM'erBD8.020De bevoegdheid tot het nemen van alle maatregelen noodzakelijk ter handhaving van overeenkomsten/contracten in algemene zin tot aan de beslissing om naar de rechter te gaanB&W, BgmBL, PL, PVM'erOverleg met de portefeuillehouder is vereist.BD8.021Burgers aanzeggen het gemeentehuis en gebouwen in eigendom van de gemeente te verlaten (artikel 160 Gemeentewet)B&WBLB&W dient zo spoedig mogelijk op de hoogte gesteld te worden.BD8.022Doen van aangifte bij de politie namens de gemeenteBgmBLMWCollege informeren bij betrokkenheid van één of meerdere medewerkers van de gemeente.BD8.023Vertegenwoordiging bestuursorgaan (inclusief opstellen van een verweerschrift) bij: • hoorzittingen inzake door de burger ingediende bedenkingen of zienswijzen; • hoorzittingen commissie bezwaarschriften; • hoorzittingen Gedeputeerde Staten van Fryslan (bv. bij bestemmingsplanprocedures); • hoorzittingen publiekrechtelijke rechtsgedingenB&W, BgmBLTenzij specifiek machtiging is verleend. Hieronder valt tevens de bevoegdheid om voorbereidende handelingen te verrichten en het voeren van verweer in die gevallen dat de gemeente in procedure wordt betrokken.BD8.024Vertegenwoordiging van het bestuursorgaan op hoorzittingen in civielrechtelijke rechtsgedingenB&W, BgmBLTenzij specifiek machtiging is verleend en eventueel naast verplichte procureurstelling.BD8.025In rekening brengen van kosten verbonden aan werken c.q. werkzaamheden voor derden verrichtB&WBLMWBD8.026Verplichtingen aangaan met derden om calamiteiten te bestrijden of te voorkomenBgmBL, (deel) PVM'er, eerstelijns geconsig-neerdeBD9.OWO Beheerorganisatie vastgoedinformatie9.1.01Geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van belastingen (artikel 255 lid 5 Gemeentewet)B&WGSMIADe invorderingsambtenaar dient vooraf overleg te plegen met de manager. De genomen besluiten worden in een overzicht na afloop van ieder (kalender)kwartaal ter informatie voorgelegd aan het college. OWO BVI9.1.02Horen/afdoen/besluiten op bezwaarschriften, verdagen van beslissingen op bezwaarschriften, voeren van beroepsprocedures, aanwijzen van een (WOZ)belanghebbende, indienen van een verweerschrift en verstrekken van gegevens aan belanghebbende (Wet op de waardering onroerende zaken)HAGSAO-A, AO-B, SM-C, SM-D De uitoefening van dit mandaat beperkt zich tot de taak en functie van de medewerker waarop deze bevoegdheid betrekking heeft. Het afdoen en besluiten op bezwaarschriften kan niet worden gedaan door dezelfde medewerker die het bestreden besluit in mandaat heeft genomen.OWO BVI9.1.03Verlenen van kwijtscheldingIAGSAO-A, AO-B, SM-DGeen ondermandaat mogelijk OWO BVI 9.1.04Toepassen van de bevoegdheden als bedoeld in artikel 63 en 66 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (hardheidsclausule en kwijtschelding)B&WGSHA, IADe genomen besluiten worden in een overzicht na afloop van ieder (kalender)kwartaal ter informatie voorgelegd aan het college.OWO BVI 9.1.05Heffen van belastingenHAGSAO-A, AO-B SM-C, SM-D, VI-BOWO BVI 9.1.06(Dwang)invorderen van belastingenIAGSSM-D, MV-AOWO BVI 9.1.07Werkzaamheden m.b.t. de Wet op de Waardering Onroerende Zaken (WOZ)HASM-C, AO-A, AO-BOWO BVI 9.1.08Inschrijven van documenten in het register en het opnemen van gegevens daarover in de registratie (artikel 5, 6, 7 en 8 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken)B&WGSMSM-COWO BVI 9.1.09Verstrekken van een bewijs van inschrijving (artikel 9 lid 1 sub a Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken)B&WGSM, SM-CSM-C kan geen 'ondermachtiging' verlenen.OWO BVI 9.1.10Verstrekken van afschriften of uittreksels van de in het register opgenomen gegevens en het verstrekken van een schriftelijke verklaring dat op het betreffende perceel geen beperkingen van toepassing zijn (artikel 9 lid 1 sub b en c Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken)B&WGSM, SM-C, MV-BDe SM-C en MV-B kunnen geen 'ondermachtiging' verlenen.OWO BVI 9.1.11Beslissen op verzoeken om herstel van fouten, dan wel het ambtshalve herstellen van fouten (artikel 11 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken)B&WGSMSM-COWO BVI 9.1.12Werkzaamheden m.b.t. de Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG)B&WGSM, TLSM-D, AO-ANader uitgewerkt in het collegebesluit 7 mei 2013 (zie bijlage).OWO BVI10.OWO Backoffice Werk Inkomen en Zorg10.1.01Nemen van besluiten o.g.v.: • de Participatiewet; • de Wet Werk en bijstand; • het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004; • de Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers; • de Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen; • de Wet inburgeringB&WGSMTL, SM-B, SM-D, AO-AOWO BO WIZ
Ambtenaren van de gemeente Ooststellingwerf gemachtigd om de gemeente en/of haar bestuursorganen te vertegenwoordigen bij zittingen van commissie van advies voor de bezwaarschriften en gerechtelijke instantiesAmbtenaren van de gemeente Ooststellingwerf gemachtigd om de gemeente en/of haar bestuursorganen te vertegenwoordigen bij zittingen van commissie van advies voor de bezwaarschriften en gerechtelijke instanties Team Beheer en onderhoud
de heer J. Sikkens
de heer R. Hooijsma
de heer A. Janssens
de heer I. van der Reijnst
de heer F. Visser
de heer W. de Vlugt
de heer J. de Vos
de heer G. Warrink
Team Ruimte en Economie
de heer J. Gropstra
de heer mr. H.W.J. Jonker
de heer P. Plantenga
de heer B. Sieben
de heer J. van Vaals
de heer C. Veenstra
de heer R. Westerveld
mevrouw mr. T. Wuite
de heer P.W. Rienstra
Team Samenleving
mevrouw L. van der Waaij
de heer A. Bijstra
de heer H.J. Bouland
mevrouw C. Brouwer
mevrouw N. Flink
de heer B.L. Heijs
mevrouw S. Hiemstra
mevrouw J. Hilbolling
mevrouw R. Holwerda
mevrouw M. Nijstad
de heer A. van Riezen
de heer D. van Ruler
mevrouw H. Schaap
mevrouw M. Schutte
de heer M. Tel
mevrouw J. Vellinga
Team Dienstverlening
de heer H. Kroese
de heer A. van der Duin
mevrouw J. Hamminga-Winters
mevrouw E. Janssens-Kunnen
de heer G. de Kock
de heer F. van der Veen
mevrouw P. Werkman
Team Bedrijfsvoering
de heer W. Waanders
de heer C. van Bruggen
de heer mr. H.K. Doedens
mevrouw H.H. Kroes
mevrouw mr. H. Kuik
de heer T.P. Roos
mevrouw H. v.d. Schaaf
mevrouw M. Schilperoort
de heer J.J. Siccama
de heer J.J.H. Thije RA
mevrouw R.M. van der Veen
mevrouw drs. M.G. Verbeek
mevrouw F. de Wit
mevrouw M. Rutten
mevrouw A. Beljaars
mevrouw Y. Bouwmeester
mevrouw G. de Haan
de heer H. Hartstra
de heer W. Huizinga
de heer S. Hulsebos
mevrouw G. Klaverboer-Bekhof
de heer D. Maat
mevrouw T. Matahelumual - Oppers
mevrouw M. Talsma
mevrouw L. Vervat - Sikma
mevrouw J. Reil
mevrouw. A. Jonker
mevrouw Y. Wanink
mevrouw T. van der Wijk
1Mandaatbesluit uitvoering BAG 2013Mandaatbesluit uitvoering BAG 2013