464865_2Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf 2017 (Bevoegdheden van het college, burgemeester, gemeentesecretaris, heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar)nlregelingOoststellingwerf2018-01-09Nieuwe Ooststellingwerver, 13-12-2017Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf 2017 (Bevoegdheden van het college, burgemeester, gemeentesecretaris, heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar)Algemene wet bestuursrecht, afdeling 10.1.1 college van burgemeester en wethoudersbestuur en rechtDe tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2017-12-05Gemeentewet, artikel 160 2017-12-142017-12-21Toevoegen mandatering afwijzing aanvragen vergunningen op grond van artikel 15 LeegstandswetCollege, 05-12-2017, nr. 5.a.4GeenHet college van burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, de
burgemeester, de gemeentesecretaris, de invorderingsambtenaar en de
heffingsambtenaar; ieder voorzover het hun bevoegdheden betreft:besluiten:
De Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente
Ooststellingwerf 2014 (bevoegdheden van het college, burgemeester,
gemeentesecretaris, invorderingsambtenaar en heffingsambtenaar) in
te trekken per 1 oktober 2017;
De Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente
Ooststellingwerf 2017 (bevoegdheden van het college, burgemeester,
gemeentesecretaris, heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar) vast
te stellen en de datum van inwerkingtreding te stellen op 1 oktober
2017;
Een doorlopende machtiging te verlenen aan de ambtenaren vermeld in
de bijlage, om de gemeente Ooststellingwerf dan wel haar
bestuursorganen in rechte te vertegenwoordigen.
Oosterwolde, , secretaris. , burgemeester. , burgemeester. , gemeentesecretaris. , heffingsambtenaar. , invorderingsambtenaar.De Regeling mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf
dient elk jaar te worden geëvalueerd en zo nodig geactualiseerd. Hiertoe
dient elke teamleider op verzoek de informatie met betrekking tot
wijzigingen e.d. aan te leveren aan de beheerder van de Regeling
mandaat, machtiging en volmacht gemeente Ooststellingwerf. De beheerder
verwerkt de aangeleverde informatie in een nieuw vast te stellen
regeling. InleidingVoor het goed functioneren van het openbaar bestuur (doelmatigheid)
is het noodzakelijk dat er wordt gemandateerd en gedelegeerd. Dit
wordt dan ook veel gedaan en dat kan ook niet anders. Als ieder
bestuursorgaan zelf de bevoegdheden die het heeft toebedeeld
gekregen zou moeten uitoefenen, zou er minder efficiënt gewerkt
kunnen worden, processen zouden langer duren en er zou minder snel
en klantgericht gehandeld kunnen worden. Mandaat en delegatie zijn
dan ook hoekstenen van het gemeentelijk functioneren en zijn
onmisbaar geworden. Mandaat en delegatie houden algemeen in dat uitoefening van
bepaalde bevoegdheden wordt verplaatst. Bevoegdheden worden dus
uitgeoefend door organen, ambtsdragers of (rechts)personen die
daartoe in eerste instantie niet zijn aangewezen door de regeling
die de bevoegdheid heeft geschapen. Deze bevoegdheidsverdelingen
zijn beide geregeld in titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht.Zoals gezegd zijn mandaat en delegatie noodzakelijk in de
gemeentelijke praktijk. Ze moeten echter wel juist toegepast worden
anders kunnen de gevolgen bijvoorbeeld leiden tot vernietiging van
het besluit of vernietigbaarheid van het besluit. Daarom zijn de
bepalingen over mandaat en delegatie van dwingend recht; afwijken
van deze bepalingen is formeel-juridisch niet toegestaan.Delegatie en mandaatDe definities van de begrippen mandaat en delegatie zijn te vinden
in hoofdstuk 10 van de Awb. Afdeling 10.1.1 gaat over mandaat en
afdeling 10.1.2 over delegatie. Het eerste artikel van beide
afdeling geeft de definities van deze begrippen.Mandaat.Artikel 10:1 Awb luidt: ‘Onder mandaat
wordt verstaan; de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan
besluiten te nemen’. Besluiten die in mandaat zijn genomen gelden als een besluit van
de mandaatgever. Er is geen specifiek wettelijke grondslag nodig
en het bestuursorgaan blijft zelf bevoegd om zelf te beslissen.
De mandaatgever mag aanwijzingen en instructies geven en kan
beleidsregels uitvaardigen. Het artikel bevat vier elementen die samen de mandaatsfiguur
vormen. Dit zijn:
De bevoegdheid die wordt gemandateerd is het nemen van
besluiten. Besluiten zijn
schriftelijke beslissingen van een bestuursorgaan
inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling
(art.1:3 Awb);
De bevoegdheid wordt uitgeoefend in naam van een
bestuursorgaan: de
mandans of
mandaatgever. Op grond van
artikel 1.1 lid 1 van de Awb
is een bestuursorgaan een orgaan van een rechtspersoon
die krachtens publiekrecht is ingesteld, of een ander
persoon of college, met enig openbaar gezag
bekleed;
Er is een mandataris of
gemandateerde die de bevoegdheid
uitoefent in naam van de mandans. Voorwaarde hierbij is
wel dat de mandataris binnen de grenzen van de
gemandateerde bevoegdheid blijft, want bij
overschrijding van deze grenzen is er sprake van een
onbevoegd genomen besluit. De mandataris hoeft geen
bestuursorgaan te zijn, in de praktijk zijn het meestal
ambtenaren. De mandataris is verplicht inlichtingen over
de uitoefening van de bevoegdheid te verstrekken als de
mandaatgever daarom verzoekt (ex artikel 10:6 lid 2 Awb).
De mandataris oefent de bevoegdheid van de mandans uit
in diens naam.De mandans/mandaatverlener blijft dus verantwoordelijk
en aansprakelijk voor de gevolgen van het genomen
besluit. Zowel in rechte als politiek.
In artikel 10:3 van de algemene wet
bestuursrecht zijn grenzen gesteld aan de vrijheid
van mandatering. Op grond van het eerste lid van dit artikel is
mandatering verboden als een wettelijk voorschrift mandatering
verbiedt of als de aard van de bevoegdheid zich verzet tegen
mandatering. Daarnaast kunnen de volgende bevoegdheden niet
worden gemandateerd (ex artikel 10:3 lid 2 van de Algemene wet
bestuursrecht)
het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften,
tenzij bij de verlening van die bevoegdheid in
mandaatverlening is voorzien;
het nemen van een besluit ten aanzien waarvan is bepaald
dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen
of waarvan de aard van de voorgeschreven
besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de
mandaatverlening verzet;
het beslissen op een beroepschrift;
het vernietigen van of tot het onthouden van goedkeuring
aan een besluit van een ander bestuursorgaan.
Met andere woorden: het bestuursorgaan kan zijn bevoegdheid tot het nemen van
besluiten mandateren tenzij zulks is verboden.Mandatering is mogelijk aan zowel ondergeschikten (ambtenaren)
als aan niet ondergeschikten. In dit laatste geval dient de
gemandateerde wel in te stemmen met het mandaat. Dit is slechts
anders als bij wettelijk voorschrift in de bevoegdheid tot de
mandaatverlening is voorzien.Ondermandaat, afdoenings- en ondertekeningsmandaat
Ondermandaat is de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan
het mandaat van een gemandateerde in diens plaats uit te
oefenen. Ondermandaat is mogelijk als de mandaatgever dit
toestaat. De regels die van toepassing zijn op mandaat zijn
eveneens van toepassing op ondermandaat. Afdoeningsmandaat is onder te verdelen in beslis- en
uitvoeringsmandaat.Beslismandaat houdt in dat de beslissing geheel aan de
mandataris zelf over is gelaten.Ondertekeningsmandaat houdt in dat de gemandateerde gemachtigd
wordt tot het zetten van een handtekening onder het besluit
namens de mandaatgever.In geval van uitoefening van mandaat worden uitgaande stukken
als volgt ondertekend:namens het college van burgemeester en wethouders, naam van de gemandateerde of namens de burgemeester, naam van de gemandateerde .DelegatieArtikel 10:13 Awb luidt: ‘Onder
delegatie wordt verstaan; het overdragen door een bestuursorgaan
van zijn bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een ander
die deze onder eigen verantwoordelijkheid uitoefent.’ Voor de
gemeente is artikel 156 Gemeentewet van belang, op basis van
dit artikel is delegatie in beginsel mogelijk door de raad van
al zijn bevoegdheden aan het college. Anders dan bij mandaat is er bij delegatie sprake van overdracht
van een bevoegdheid. Dat is ook de reden dat een besluit dat op
grond van een gedelegeerde bevoegdheid wordt genomen, het
delegatiebesluit en de vindplaats daarvan moet vermelden. Delegatie aan ambtenaren is verboden omdat delegatie aan
ondergeschikten niet mogelijk is. Artikel 10:13 Awb bevat ook weer vier kenmerken die samen de
delegatiefiguur vormen.
Het begrip besluit van artikel 1:3
Awb is ook hier weer van belang. Besluiten zijn
schriftelijke beslissingen van een bestuursorgaan
gericht op publiekrechtelijke rechtsgevolgen.
Delegatie is slechts mogelijk door een
bestuursorgaan in de zin van
art.1:1 lid 1 Awb. Dit is de delegans
of delegatiegever.
Er is een delegataris. Dit is degene
aan wie de bevoegdheid wordt gedelegeerd. Deze moet in
het kader van de uitoefening van de bevoegdheid tot het
nemen van besluiten ook worden beschouwd als een
bestuursorgaan. Dit staat los van de vraag of hij voor
de delegatie ook al deze status had. Immers hij is nù
met openbaar gezag bekleed en valt daarmee onder de
definitie van bestuursorgaan. Net als bij mandaat is ook
de delegataris verplicht om desgevraagd inlichtingen te
verschaffen aan de delegans.
De delegataris oefent de bevoegdheid uit onder
eigen verantwoordelijkheid. De bevoegdheid
is dus verplaatst. Gevolg van de verplaatsing is dat de
delegans de bevoegdheid niet zelf meer mag uitoefenen.
Voorbehouden kunnen echter wel worden gemaakt (in het
delegatiebesluit), bijvoorbeeld door het geven van
algemene richtlijnen, het opstellen van beleidsregels
over de uitoefening van de overgedragen bevoegdheden.
Daarnaast behoudt de delegans de mogelijkheid het
delegatiebesluit te allen tijde in te trekken.Een ander gevolg van de verplaatsing van bevoegdheid is
dat de delegataris politiek en juridisch gezien
verantwoordelijk is voor het besluit (bezwaarschriften
moeten bij de delegataris worden ingediend). Hierbij
dient wel de opmerking te worden gemaakt dat bij
binnengemeentelijke delegatie altijd de rechtspersoon,
dus de gemeente, aansprakelijk kan worden gesteld.
SubdelegatieSubdelegatie is de bevoegdheid van de delegataris om de aan hem
gedelegeerde bevoegdheid verder door te delegeren. De regels van
delegatie zijn hierop ook van toepassing. Subdelegatie is alleen
mogelijk als het wettelijk voorschrift dat in delegatie
voorziet, ook in de mogelijkheid van subdelegatie voorziet.Schema delegatie en mandaat
DelegatieMandaatdelegataris neemt besluiten in eigen naam en
onder eigen verantwoordelijkheid o.g.v. door
delegans genomen delegatiebesluit dat
delegatiegrondslag verondersteltmandataris neemt besluiten in naam en onder
verantwoordelijkheid van de mandaatgevers o.g.v.
diens mandaatbesluit dat mandaatgrondslag
veronderstelt
Volmacht en machtiging Het instrument volmacht lijkt erg op mandaat. Artikel 60 van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek
luidt: ‘Volmacht is de bevoegdheid die een volmachtgever
verleent aan een ander, de gevolmachtigde, om in zijn naam
rechtshandelingen te verrichten.’ Volmacht is nodig om namens
het bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te mogen
verrichten. Naast volmacht bestaat ook nog het instrument van machtiging.
Machtiging is nodig om namens het bestuursorgaan handelingen te
mogen verrichten die besluiten noch privaatrechtelijke
rechtshandelingen zijn (betreft met name feitelijke
handelingen). Als het bestuursorgaan een ondergeschikte volmacht
verleent dan wel machtigt, dan is afdeling 10.1.1 (mandaat) van
de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing. Uitgangspunten en algemene regelsBij de gebruikmaking van de (overgedragen) bevoegdheden in de
Regeling delegatie, mandaat, machtiging en volmacht van de gemeente
Ooststellingwerf dienen de volgende uitgangspunten en algemene
regels in acht te worden genomen. Uitgangspunten
Er wordt uitgegaan van een beslissingsmandaat. Dit
betekent dat het orgaan dat of de persoon die bevoegd is
het besluit te nemen, het besluit ook dient te
ondertekenen;
Bij volmacht geldt in zijn algemeenheid het volgende:
het college besluit tot het aangaan van een overeenkomst
(artikel 160 Gemeentewet) en de
burgemeester ondertekent (artikel 171 Gemeentewet) de
overeenkomst. Als er volmacht in de regeling staat
betekent dit dus dat zowel het college van burgemeester
en wethouders als de burgemeester zijn bevoegdheid heeft
overgedragen;
Mandatering tast de hiërarchische verhoudingen niet
aan;
Mandaat, machtiging en volmacht worden verleend met de
mogelijkheid om ondermandaat e.d. te verlenen, tenzij
dit uitdrukkelijk is uitgesloten;
Het is de ondermandataris (dan wel degene die
‘ondermachtiging’ dan wel -volmacht heeft verkregen)
niet toegestaan om de in mandaat uit te oefenen
bevoegdheid aan een andere functionaris verder te
ondermandateren e.d. (verbod van subondermandaat).
Algemene regels
Beslissingen worden voorbehouden aan het college van
burgemeester en wethouders respectievelijk de
burgemeester als:
het gaat om onderwerpen ten aanzien waarvan nog
geen beleidslijn is geformuleerd;
inwilliging van een verzoek zou leiden tot
strijdigheid met ingezet beleid, met richtlijnen
of met voorschriften;
de afdoening van een zaak niet als een
routineaangelegenheid kan worden gekwalificeerd;
reeds tijdens de voorbereidingsfase, onder meer
door het indienen van bedenkingen, duidelijk is
geworden dat tegen de te nemen beslissing bezwaar
of beroep zal worden aangetekend;
het zaken betreft ten aanzien waarvan de
standpunten van portefeuillehouder, adviseur en de
gemandateerde omtrent de te nemen beslissing
uiteenlopen;
de mandaatgever (raad, college respectievelijk
de burgemeester), de desbetreffende
portefeuillehouder, de gemeentesecretaris, de
manager dan wel de gemandateerde de wens daartoe
te kennen geeft.
Bij afwezigheid van de gemandateerde treedt zijn formele
plaatsvervanger als zodanig op; in gevallen waarin een
ondergeschikte als gemandateerde is aangewezen, is de
gemeentesecretaris, dan wel de manager steeds bevoegd
als formele plaatsvervanger op te treden;
Bij (kortdurende) ziekte en of verlof van de
bedrijfsleider treedt de plaatsvervanger van de
bedrijfsleider als zodanig op. In het geval het er uit
zou zien dat de vervanging lang gaat duren, dan dient er
terstond met de directie overlegd te worden over de
ontstane situatie en het vervolgtraject.
Als de afdoening van een zaak naar redelijkerwijs mag
worden aangenomen grote politieke consequenties met zich
mee zal brengen dan wel precedentwerking zal oproepen,
dient de gemandateerde alvorens een besluit te nemen de
mandaatgever of, zo het bestuursorgaan meervoudig is,
een lid van het orgaan te raadplegen;
Onder ‘het nemen van een besluit’ wordt eveneens
verstaan: het wijzigen en het verbinden van beperkingen,
voorschriften en/of voorwaarden aan het besluit;
Onder ‘het beslissen op’ wordt naast het verlenen ook
het weigeren/afwijzende besluiten verstaan, tenzij dit
expliciet is uitgesloten.
Daar waar staat ‘uitvoeren van’ wordt bedoeld dat het
bevoegde orgaan of persoon met deze bevoegdheid alle
besluiten, zowel toekenningen als afwijzingen, die in
het kader van de betreffende regeling of wet kunnen
worden genomen, mag nemen. Dus ook besluiten waar een
machtiging of volmacht voor nodig is;
De gemandateerde mag alle voorbereidende en afrondende
handelingen verrichten welke nodig zijn om zijn
gemandateerde bevoegdheid te kunnen uitoefenen;
Bij samenloop van vergunningen mag de manager c.q.
gemandateerde van de afdeling waar de aanvraag om een
vergunning is binnengekomen het besluit nemen;
Bij het aangaan van een overeenkomst is degene die
bevoegd is om de overeenkomst aan te gaan en te
ondertekenen ook bevoegd om offertes aan te vragen,
aanbestedingen te doen, handelingen te verrichten voor
uitvoering van de overeenkomst, de overeenkomst op te
zeggen of te ontbinden. Met andere woorden: alle
(rechts)handelingen voortvloeiende uit de overeenkomst
vallen hieronder tot aan de beslissing om een
gerechtelijke procedure op te starten. N.B. Het besluit
tot het volgen van een Europese aanbesteding is
voorbehouden aan het college;
Het mandaat wordt uitgeoefend binnen het vastgestelde
of vast te stellen beleid en binnen het raam van de
toegekende budgettaire bevoegdheden en
begrotingslijnen.
Besluiten/overeenkomsten die genomen dan wel gesloten
worden door een medewerker, dienen door een tweede
medewerker te worden nagelezen. Voor de gebiedsteams
Sociaal Domein gelden specifieke regels.
In de krachtens mandaat, machtiging of volmacht genomen
besluiten wordt tot uitdrukking gebracht dat zij namens
het bevoegde orgaan zijn genomen.
In de krachtens mandaat, machtiging of volmacht genomen
besluiten wordt het betreffende besluit en artikelnummer
genoemd.
Als de naam van een team wijzigt blijven de onder de
oude teamnaam vermelde mandaten, machtigingen en
volmachten onverkort gelden en dient voor de oude
teamnaam de nieuwe teamnaam gelezen te worden.
Als werkzaamheden door een team worden overgedragen aan
een ander team gelden de voor deze werkzaamheden
benodigde mandaten, machtigingen en volmachten vanaf het
moment van overdracht voor het team waaraan deze
werkzaamheden worden overgedragen. Deze mandaten,
machtigingen en volmachten blijven voor het overdragende
team gelden voor zover deze benodigd blijven voor de
niet overgedragen werkzaamheden.
De mandaten in de Regeling mandaat, machtiging en
volmacht gemeente Ooststellingwerf zijn van
overeenkomstige toepassing op niet door het college
aangestelde medewerkers.
Wijziging van wetgevingIn geval van wijziging van wet- en regelgeving waarop een verleende
bevoegdheid berust, blijft de bevoegdheid verleend en wordt de
bevoegdheid geacht te zijn verleend op grond van de corresponderende
bepalingen in de gewijzigde wet- en regelgeving. De wijzigingen
worden zo spoedig mogelijk verwerkt in deze regeling. BeheersysteemTussentijdse mandaatbesluiten Het kan nodig zijn dat er tussentijds mandaatbesluiten genomen
dienen te worden, hiervoor gelden de volgende regels:
De beheerder beoordeelt of mandaat mogelijk is;
De functionele afdeling draagt zorg voor het
mandaatbesluit, de publicatie en de terinzagelegging (zo
nodig met ondersteuning van de beheerder, maar de
verantwoordelijkheid ligt bij de functionele
afdeling);
Een kopie van het besluit wordt aangeleverd bij de
beheerder;
De beheerder verwerkt het besluit zo snel mogelijk in de
vigerende regeling.
De meest actuele regeling wordt op Stella gezet en op www.overheid.nl.
APV B&W Bgm HA IA RKC GS M PD BL TL PL mw CISO BF MWAO-A AO-B SM-B SM-C SM-D MV-A MV-B BM-A BM-B BM-C de geldende Algemene Plaatselijke Verordening
Ooststellingwerfburgemeester en wethoudersburgemeesterheffingsambtenaarinvorderingsambtenaarrekenkamercommissie gemeentesecretarismanagerprojectdirecteurbedrijfsleiderteamleiderprojectleidermedewerker CISObeveiligingsfunctionaris medewerkeradministratief of ondersteunend medewerker
Aadministratief of ondersteunend medewerker
Bspecialistisch medewerker Bspecialistisch medewerker Cspecialistisch medewerker Dmedewerker vakinhoudelijk Amedewerker vakinhoudelijk Bbeleidsmedewerker Abeleidsmedewerker Bbeleidsmedewerker C
Omschrijving
bevoegdheidBevoegd
orgaanGetrapt gemandateerde
functionarisMachtiging verleend
aanVolmacht verleend
aanOpmerkingen / beperkingen /
voorschriften / voorwaarden /
bijzonderhedenAfdeling0.Rekenkamer/rekenkamercommssie0.001Sluiten van overeenkomsten met externe bureaus
met betrekking tot aan de rekenkamercommissie
opgedragen takenB&W BgmRKCPassend binnen het beschikbaar gestelde budget
en het vastgestelde inkoop- en
aanbestedingsbeleidRKC1.ORGANISATIE ALGEMEEN1.001Ondertekenen en verzenden van brieven die
uitsluitend mededelingen en informatie bevatten
van feitelijke aard (zgn. koude informatie), en
verstrekken van eenvoudige statistische gegevens
en ondertekenen van uittreksels van de Kamer van
KoophandelB&W BgmGSM PD TL MWBrieven mogen niet gericht zijn op rechtsgevolg
en geen beleidsopvatting, beleidsvoornemen,
beslissing of standpunt van een bestuursorgaan
bevattenALLE1.002Alle handelingen en uitvoering van procedures
die nodig zijn ter voorbereiding van
besluitvormingB&W BgmM PD TLALLE1.003Voeren van correspondentie, overleggen van
(nadere) gegevens en verrichten van alle overige
handelingen die nodig zijn ter verkrijging van
subsidies voor diensten of werkenB&WM PD TLALLE1.004Beslissen op verzoeken om informatie op grond
van de Wet hergebruik
overheidsinformatieB&W BgmM PDTLALLE1.005Beslissen op verzoeken om informatie op grond
van de Wet openbaarheid van
bestuurB&W BgmM PDTLALLE1.006Verdagen van beslissingen op aanvragen,
bezwaarschriften en klachtenB&W BgmGSM PDTLDit geldt ook voor Wob-verzoeken en
Who-verzoekenALLE1.007Spoedeisende bestuursdwang (artikel 5:31 Algemene wet
bestuursrecht jo. 125 Gemeentewet)B&WPFHALLE1.008Vaststellen van verschuldigdheid en hoogte van
dwangsommen (artikel 4:18 Algemene wet
bestuursrecht)B&WM PDTLALLE1.009Indienen van een bezwaarschrift of een verzoek
om voorlopige voorziening, het instellen van
beroep of hoger beroep bij gerechtelijke
instantiesB&W BgmM PDTLALLE1.010Heffen en innen van leges op grond van de
tarieventabel behorende bij de
LegesverordeningHA IAAO-A AO-B VI-A VI-B SM-C SM-DALLE2.Personeel:2.001Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 2
CAR/UWO (aanstelling en arbeidsovereenkomst)B&WGSM PDManager: ondermandatering van toepassing tot aan
teamleider en alleen voor zover binnen de
formatie.ALLE2.002Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 3
CAR/UWO (salaris en vergoedingsregelingen)B&WGSM PD• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 3:4 lid 2; 3:28 lid 6;
3:29 lid 2; 3:36 lid 4.ALLE2.003Nemen van besluiten op grond van 3:20 en 3:21
CAR/UWOB&WGSM PDTL• geldt niet voor eigen functieALLE2.004Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 4
CAR/UWO (arbeidsduur en werktijden)B&WGSM PDTL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 4:7 en 4:9 • mandaat aan teamleider geldt alleen voor
arbeidsduur en werktijden van eigen teamALLE2.005Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 6 CAR/UWO
(vakantie, vakantietoelage en verlof)B&WGSM PDTL• geldt niet voor eigen functie; • verplichte advisering van personeelsconsulent; • geldt niet voor de artikelen 6:2:1 lid 5;
6:4:2 lid 8; 6:4:4 lid 3 en 6:5:7; • mandaat manager geldt voor eigen afdeling; • mandaat teamleider geldt voor eigen teamALLE2.006Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 7 CAR/UWO
(aanspraken bij ziekte)B&WGSM PDTL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor de artikelen 7:2; 7:2:1;
7:2:6; 7:8; 7:12 lid 2; 7:13:1, 7:13:2; 7:14;
7:15:1; 7:16; 7:18; 7:18:1; 7:21; 7:22; • protocol ziekteverzuim dient in acht genomen
te wordenALLE2.007Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 8 CAR/UWO
(ontslag), artikelen: 8:1 (ontslag op verzoek);
8:2 (ontslag wegens ouderdomspensioen); 8:12
(ontslag uit een tijdelijke aanstelling of
urenuitbreiding)B&WGSM PD• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 8:12 lid 6ALLE2.008Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 8 CAR/UWO
(ontslag)B&WGSGeldt niet voor de artikelen 8:4, 8:6, 8:7, 8:8,
8:13, 8:15:1 en 8:15:2ALLE2.009Nemen van besluiten o.g.v.: hoofdstuk 10
(wachtgeld); 10a (bovenwettelijke
werkloosheidsuitkering); 11(uitkeringsregeling
ontslag); 11a (suppletie) van de CAR/UWOB&WUWVALLE2.010Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 15 CAR/UWO
(overige rechten en plichten), artikelen: 15:1:11
(andere werkzaamheden); 15:1:15 (beoordeling);
15:1:23 (schadevergoeding); 15:1:24 (gebruik
motorrijtuig); 15:1:26 (opleiding); 15:1:27 (idem,
beneden 18 jaar)B&WGSM PDTL• geldt niet voor eigen functie; • manager neemt besluiten over opleidingen,
vergoeding van schade, artikel 15:1:27 en
gratificaties na overleg met teamleider • Teamleider niet gemandateerd voor 15:1:23
(schadevergoeding)ALLE2.011Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 17
CAR/UWOB&WGSM PDGeldt niet voor eigen functieAlle2.012Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 18 CAR/UWO
(verplaatsingskosten)B&WGSM PD• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 18:1:13.ALLE3.Privaatrechtelijk:ALLE3.001Besluiten tot aangaan, wijzigen en opzeggen van
overeenkomsten (danwel verlenen van opdrachten)
tot: 1. werken; 2. leveringen; 3. diensten. (artikel 160 Gemw. lid 1 sub
e)B&WGSM PD TL PVM'er PL Dient te vallen: • binnen taken van gemandateerde; • binnen begroting, budgetten van de afdeling of
door Raad beschikbaar gestelde kredieten en
investeringsruimten; • binnen geldend inkoop- en aanbestedingsbeleid
en Regeling productverantwoordelijke medewerker.
Artikel 169 Gemeentewet moet
in acht genomen worden. Besluit om Europese
aanbestedingen te volgen is niet
gemandateerd.ALLE3.002Aangaan van overeenkomsten (danwel verlenen van
opdrachten) tot: 1. werken; 2. leveringen; 3. diensten. (artikel 171 Gemw)BgmGSM PD TL PVM'er PL Dient te vallen: • binnen de taken van de gemandateerde; • binnen begroting, budgetten van de afdeling of
door Raad beschikbaar gestelde kredieten en
investeringsruimten; • binnen geldende inkoop- en aanbestedingsbeleid
en Regeling productverantwoordelijke medewerker.
Artikel 169 Gemeentewet moet
in acht genomen worden. Besluit om Europese
aanbestedingen te volgen is niet
gemandateerd.ALLE3.003Besluiten tot aangaan, wijzigen en opzeggen van
verwerkersovereenkomstenB&WGSM PD TL PVM'er PL ALLE3.004Aangaan, wijzigen en opzeggen van
verwerksovereenkomstenBGSM PD TL PVM'er PL ALLE3.005Vastleggen van rechten en innen van gelden in
het kader van de Regeling product
verantwoordelijke medewerkerB&W, BgmGSM PD PVM'er PLALLE3.006Nemen van alle maatregelen noodzakelijk ter
handhaving van overeenkomsten/contracten in
algemene zin tot aan de beslissing om naar de
rechter te gaanB&W, BgmGSM PDOverleg met de portefeuillehouder is
vereist.ALLE3.007Burgers aanzeggen het gemeentehuis en gebouwen
in eigendom van de gemeente te verlaten (artikel 160
Gemeentewet)B&WGSM PD TLB&W dient zo spoedig mogelijk op de hoogte
gesteld te worden.ALLE3.008Beslissen op verzoeken om inzage, verbetering,
aanvulling, verwijdering, afscherming en verzet in
het kader van de Wet bescherming persoonsgegevens
(artikelen 35,36,40 en 41
Wbp)B&WM PD TLALLE4.Vertegenwoordiging:4.001Doen van aangifte bij de politie namens de
gemeenteBgmGSM PD TL MW BD BFTenzij specifiek machtiging is verleend. B&W
informeren als één of meerdere medewerkers van de
gemeente zijn betrokken.ALLE4.002Vertegenwoordiging bestuursorgaan (inclusief
opstellen van een verweerschrift) bij: • hoorzittingen inzake door de burger ingediende
bedenkingen of zienswijzen; • hoorzittingen commissie bezwaarschriften; • hoorzittingen Gedeputeerde Staten van Fryslân
(bv. bij bestemmingsplanprocedures); •
hoorzittingen publiekrechtelijke
rechtsgedingenB&W Bgm HA IAGSM PDTenzij specifiek machtiging is verleend, zie
lijst van vertegenwoordigers in bijlage. Hieronder
valt tevens de bevoegdheid om voorbereidende
handelingen te verrichten en het voeren van
verweer in die gevallen dat de gemeente in
procedure wordt betrokken ALLE4.003Vertegenwoordiging van het bestuursorgaan op
hoorzittingen in civielrechtelijke
rechtsgedingenB&W, BgmGSM PDTenzij specifiek machtiging is verleend en
eventueel naast verplichte procureurstellingALLE4.004Doen van aanvragen om inlichtingen uit de
registers van de centrale justitiële documentatie
(artikel 9 t/m 13 Wet justitiële en
strafvorderlijke gegevens)BgmSpecifieke machtiging verleendContactpersoon: Teamleider DienstverleningALLE4.005Vertegenwoordigen van de gemeente bij het
verlijden van akten ten aanzien van: • verkrijging en overdacht van registergoederen; • zakelijke genotsrechten; • kettingbedingen, kwalitatieve verplichtingen
of rechten ten aanzien van registergoederenBgmMedewer-kers van notariskan-toor De Werven te
OosterwoldeALLE5.AFDELING KLANT EN ORGANISATIE5.1Team Bedrijfsvoering5.1.01Sluiten van rekeningcourantovereenkomsten,
vaste- kas-, en daggeldleningen en het beleggen
van overtollige geldenB&W BgmM TLIndien passend in de nadere regelingen: • financiële organisatie;
•budgethoudersregeling; • financieringsinstituut.
Indien een overeenkomst wordt gesloten met een
andere geldverstrekker dan de huisbank, dient de
burgemeester te ondertekenen.K&O5.1.02Besluiten tot betalingsopdrachten beheer
vermogenswaardenB&WMIndien passend in de nadere regelingen: • financiële organisatie;
•budgethoudersregeling; •
financieringsinstituut.K&O5.1.03Besluiten tot verkoop c.q. ruil van afgeschreven
apparatuur en het ondertekenen van de overeenkomst
(artikel 160 lid 1 onder een
170 Gemeentewet)B&W BgmMK&O5.1.04Aanmelden en afwikkelen van schadegevallen
veroorzaakt door derdenB&W BgmM TL MWK&O5.1.05Aanmelden en afwikkelen van schadeclaims van
derden, inclusief beslissen op
aansprakelijkstellingenB&W, BgmM TLMWGeldt niet in volgende gevallen: • Schade(bedrag) boven het eigen risico; • Sprake van letselschade; • Betreft geen
aanvraag om zelfstandig schadebesluit.K&O5.1.06In geval van woningontruiming: aanschrijven en
toepassen van preventieve bestuursdwang (artikel
2:10 APV jo. 125 Gemeentewet)B&WMMWK&O5.1.07Melden van datalekken ex. artikel 34a WbpB&WGS M TL mw CISOK&O5.2Team Dienstverlening 5.2.01Benoemen van een BABS voor één dag (artikel 1:16 lid 2 BW)B&WMTLMWK&OWet Basis Registratie Personen
(Wet BRP)K&O5.2.02Verzenden van een overzicht van een
persoonslijst (artikel 2.54 Wet BRP )B&WMTLMWK&O5.2.03Beslissen op verzoeken als bedoeld in artikel
2.55 t/m 2.59 Wet BRPB&WMTLMWK&O5.2.04Beslissen op verzoeken om gegevens te
verstrekken aan afnemers en derden (artikel
3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9,
3.10, 3.17 Wet BRP)B&WMTLMWK&O5.2.05Beslissen op verzoeken om geheimhouding (artikel 3.21 Wet BRP)B&WMTLMWK&O5.2.06Beslissen op verzoeken om informatie over
verstrekking van gegevens aan afnemers of derden
(artikel 3.22 Wet BRP)B&WMTLMWK&O5.2.07Beslissen op verzoeken om mededeling te doen van
verbetering, aanvulling of verwijdering van
gegevens aan afnemers en derden (artikel 3.23 Wet BRP)B&WMTLMWK&O5.2.08Ambtshalve in- of uitschrijven van personen in
de Basisregistratie PersonenB&WMTLMWK&OPaspoortwet5.2.09In ontvangst nemen van aanvragen voor nationale
paspoorten en reisdocumenten (artikel 26 Paspoortwet)BgmMMWK&ONederlanderschapK&O5.2.10Administratieve behandeling van
optieverklaringen (artikel 7 t/m 12 Besluit verkrijging
en verlies Nederlanderschap)BgmMTMWK&O5.2.11Administratieve behandeling van
naturalisatieverzoeken (artikel 33 t/m 37 Besluit verkrijging
en verlies Nederlanderschap)BgmMTMWK&O5.2.12In ontvangst nemen en afhandelen van
verklaringen van afstand (artikel 63 en 64 Besluit verkrijging
en verlies Nederlanderschap)BgmMTMWK&O5.2.13Innen, verantwoorden en afdragen van optie- en
naturalisatiegelden (Besluit
optie- en naturalisatiegelden 2002)BgmMTMWK&O5.2.14In ontvangst nemen van aanvragen om afgifte van
de verklaring omtrent het gedrag (artikel 30 Wet justitiële en
strafvorderlijke gegevens)BgmMTMWK&OKieswetK&O5.2.15Registratie van kiesgerechtigdheid en het
beslissen op verzoeken m.b.t. de registratie
(artikel D 1 en D 4 t/m D 7
Kieswet)B&WMTMWK&O5.2.16Benoemen van (plaatsvervangende) leden van de
stembureaus (artikel E4 Kieswet)B&WMTMWK&O5.2.17Aanwijzen van stemlokalen (artikel J 4 lid 1, eerste volzin
Kieswet)B&WMTMWK&O5.2.18Inrichting van het stemlokaal, de verdeling van
de stembiljetten en processen-verbaal over de
stembureaus (artikel J 4 lid 4 en artikel J 22
Kieswet)BgmM, TLMWK&O5.2.19Uitreiken van een nieuwe oproepingskaart
(artikel J 8 Kieswet)BgmM, TLMWK&O5.2.20Beslissen op verzoeken om te stemmen in een
stembureau naar keuze van de kiezer (artikel K 1 t/m K 10
Kieswet)BgmMTLMWK&O5.2.21Beslissen op verzoeken om bij volmacht te
stemmen (artikel L 1 t/m L 12
Kieswet)BgmMTLMWK&O5.2.22Toezenden van het volmachtbewijs aan gemachtigde
(artikel L 13 Kieswet)BgmMTL, MWK&O5.2.23Beslissen op aanvragen om te stemmen per brief
(artikel M 4 Kieswet)BgmMTLMWK&O5.2.24In ontvangst nemen van processen-verbaal,
verzegelde pakken en enveloppen (artikel N 11 Kieswet)BgmM, TLMWK&O5.2.25Overbrengen van processen-verbaal met opgave van
vastgestelde aantallen, verzegelde pakken en
enveloppen naar de voorzitter van het
hoofdstembureau (artikel N 12 Kieswet)BgmM, TLMWK&OWet op de
lijkbezorgingK&O5.2.26Besluiten tot het stellen van een andere termijn
voor begraving of verbranding (artikel 17 Wet op de
lijkbezorging)BgmMMV-A/B, SM-C, BM-CK&ODiversen5.2.27Verlenen van ontheffing van het verbod om in de
openlucht vuur aan te leggen, te stoken of te
hebben (artikel 5:34 APV)B&WMTLK&O5.2.28Beslissen op een asbestmelding (artikel 1.26 Bouwbesluit)
tot een maximum van 35m2B&WMMWK&O5.2.29Alle voorbereidende en uitvoerende handelingen
betreffende asbestmeldingenB&WMWK&O5.2.30Verlenen van vergunningen en afwijzen van
vergunningsaanvragen op grond van artikel 15 van de
LeegstandswetB&WTLK&O5.2.31Afgeven van een verklaring van geen bezwaar
(vvgb) voor het opstijgen of doen opstijgen van
een vrije ballon of een gemotoriseerd
schermvliegtuig (paramotor) vanaf een niet als
luchtvaartterrein aangewezen terrein, op grond van
artikel 18, tweede lid, van de
Regeling BurgerluchthavensBgmMTL5.2.32Heffen en invorderen van leges verschuldigd voor
diensten en producten ter zake waarvan de afdeling
bevoegd isHA IAAO-A/B VI-A/B SM-C/DMedewerker die bevoegd is inzake de dienst of
het product waarvoor leges wordt geheven heeft
tevens mandaat voor de heffing en invordering van
de hiervoor verschuldigde leges.K&O6.1Team Beheer en Onderhoud6.1.01Geven van privaatrechtelijke toestemming voor
het (aan)leggen van kabels, leidingen, drainage,
nutsvoorzieningen en / of rioleringen, buizen,
putten, duikers en dergelijke al dan niet in of
onder een weg en instemming in het kader van de
Telecommunicatiewet en de gemeentelijke
telecomverordening (inbegrepen verdere
privaatrechtelijke afwikkeling)B&W BgmMMWGeen toestemming nodig indien hoofdstuk 5 van de
Telecommunicatiewet van toepassing is.
Medewerker alleen gemachtigd indien het past in
het beleid. Tevens vergunning nodig (art. 2:11
APV). Dient een recht van opstal te worden
gevestigd indien artikel 5:20 lid 2 BW niet
van toepassing is.M&O6.1.02Besluiten tot verhuur of in gebruik geven van
aan de gemeente in eigendom behorende zaken
(artikel 160 lid 1 onder e
Gemeentewet)B&W BgmMMWMedewerker alleen bevoegd tot ondertekening en
niet tot nemen besluit.M&O6.1.03Nemen van verkeersbesluiten en nemen van
verkeersmaatregelen door middel van plaatsing of
verwijdering van verkeerstekens voor zover zij
betreffen het verkeer op andere wegen dan die
onder beheer bij het Rijk, provincie of waterschap
(Wegenverkeerswet en de
daaraan gerelateerde regelgeving)B&WMMWVooraf overleg met politieM&O6.1.04Verlenen van een ontheffing ten behoeve van
exceptioneel wegtransport (artikel 149 Wegenverkeerswet
jo. artikel 7.1 Voertuigreglement en artikel 89 Reglement verkeersregels
en verkeerstekens 1990)B&WRDWMW RDWMandaat betreft de bevoegdheid om van het
bepaalde in afdelingen 7, 8 en 14 van hoofdstuk 5
Voertuigreglement ontheffing te verlenen. Mandaat
voor ontheffing o.g.v. artikel 87 RVV 1990 geldt
alleen voorzover noodzakelijk voor en direct
samenhangend met ontheffing o.g.v.
Voertuigreglement. Voorafgaande toestemming nodig
indien voertuig breder is dan 3,50 m of indien op
niet aangewezen wegen wordt gereden. Mandaat voor
ontheffing o.g.v. artikel 87 RVV 1990 geldt alleen
voor zover noodzakelijk en direct samenhangend met
ontheffing o.g.v. Voertuigreglement.M&O6.1.05Verlenen van een ontheffing ten behoeve van
langere en zwaardere vrachtautocombinaties (LZV).
De ontheffing heeft een structureel karakterB&WMTLSM-CM&O6.1.06Aanschrijven i.v.m. belemmerende beplanting of
voorwerp (artikel 2:10 APV)B&WMM&O6.1.07Verlenen van een ontheffing op grond van artikel
2:10 lid 4 APV voor het plaatsen van voorwerpen
(lichtmast- en abrireclame) op of aan een wegB&WMM&O6.1.08Aanschrijven i.v.m. voorwerpen of stoffen op,
aan of boven de weg (artikel 2:10 APV)B&WMM&O6.1.09Aanschrijven i.v.m. verontreiniging van de weg
(Afvalstoffenverordening)B&WMM&O6.1.10Verlenen van ontheffing van het verbod om grote
voertuigen te parkeren op een door B&W
aangewezen plaats (artikel 5:8 lid 5 APV)B&WMM&O6.1.11Aanstellingsbesluit verkeersregelaars (Besluit
Administratieve Bepalingen inzake het
wegverkeer)BgmMTLBM-CM&O6.1.12Verlenen van ontheffingen en vrijstellingen op
grond van art. 87 RVV 1990, inclusief
weigeren hiervanB&WMTLBM-CM&O6.1.13In rekening brengen van kosten verbonden aan
werken c.q. werkzaamheden voor derden
verricht.B&WMMWM&O6.1.14Verplichtingen aangaan met derden teneinde
calamiteiten te bestrijden of te voorkomenB&W(deel) PVM'er, eerstelijns geconsig-neerdeM&O6.2Team Ruimte en Economie6.2.01Alle voorbereidende en uitvoerende werkzaamheden
m.b.t. verzoeken om planschadevergoeding (m.u.v.
van het besluit) (artikel 6.1 Wet ruimtelijke
ordening)B&WMMWM&O6.2.02Alle voorbereidende en uitvoerende werkzaamheden
m.b.t. structuurvisies, bestemmingsplannen,
projectbesluiten en voorbereidingsbesluiten
(Wet ruimtelijke ordening en
Besluit ruimtelijke ontwikkeling)B&WMHet vaststellen van een structuurvisie, een
bestemmingsplan en een voorbereidingsbesluit is
een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het wijzigen
dan wel uitwerken van een bestemmingsplan is een
bevoegdheid van het collegeM&O6.2.03Voorbereidende en uitvoeringshandelingen m.b.t.
subsidieaanvragen in het kader van beeldbepalende
panden/gemeentelijke monumenten en
gebiedsgerichtbeleid (subsidieverordening en
titel 4.2 van de Algemene wet
bestuursrecht)B&WMMWPassend binnen door raad vastgestelde
programmabegrotingM&O6.2.04Besluiten tot koop en verkoop van gemeentelijke
eigendommen (artikel 160 lid 1 onder e
Gemeentewet)B&W, BgmMPassend binnen de algemene voorwaarden voor de
verkoop van onroerende zaken; Passend binnen het
budget; Tot een maximum van € 100.000M&O6.2.05Verlenen van vergunning voor tijdelijk verhuur
van koopwoningen (artikel 15
Leegstandwet)B&WMTLM&O6.2.06Besluiten tot verhuur of in gebruik geven van
aan de gemeente in eigendom behorende zaken
(artikel 160 lid 1 onder e
Gemeentewet)B&W, BgmMMWMedewerker alleen bevoegd tot ondertekening en
niet tot nemen besluit.M&O6.2.07Verlenen van opties inzake verkoop van
onroerende zakenB&WMBM-A SM-CSchriftelijk vastleggen en voorzien van
termijn.M&O6.2.08Vertegenwoordiging gemeente bij het passeren van
(notariële) akten, die betrekking hebben op het
verwerven, vervreemden of ruilen van onroerende
zaken, en aangaan van overeenkomsten inzake huur
of in gebruik geven van onroerend goed, inclusief
legalisatie handtekening (artikel 171
Gemeentewet)BgmMBM-AGeen mandatering aan medewerker indien het koop
c.q. verkoop betreft in het kader van
bedrijfsterreinenM&O6.2.09Ondertekenen van de planschadeovereenkomst
(artikel 6.4 Wet ruimtelijke
ordening)B&WMM&O6.2.10Sluiten van bruikleen- en huurovereenkomsten
voor gemeentelijke sportaccommodaties (artikel 160 en 171 Gemeentewet)B&W, BgmMMWM&O6.2.11Uitvoering van de hardheidsclausule Notitie
Groenbeleid 2011, zoals opgenomen in ‘afwijking
van beleid’ en ‘verkoop voor een symbolisch
bedrag’B&WMMandaat tot een verkoopwaarde van
€10.000,-.M&O6.3Team Samenleving6.3.01Voorbereidende en uitvoeringshandelingen m.b.t.
subsidieaanvragen (subsidieverordening en titel 4.2 van de Algemene wet
bestuursrecht)B&WMMWHet ondertekenen van correspondentie aan
welzijnsinstellingen is voorbehouden aan de
manager.M&O6.3.02Verlenen en vaststellen van incidentele
subsidies tot €10.000,- (subsidieverordening
entitel 4.2 van de Algemene wet
bestuursrecht))B&WMGeldt niet in geval van weigeringM&O6.3.03Sluiten van bruikleen- en huurovereenkomsten
voor gemeentelijke sportaccommodaties (artikel 160 en 171 Gemeentewet)B&W, BgmMMWM&O6.3.04Verlenen van vrijstelling wegens het volgen van
ander onderwijs (artikel 15
Leerplichtwet)B&WSM-DM&O6.3.05Toezicht op de naleving van de
LeerplichtwetB&WSM-DM&O6.3.06Verstrekken van een vergoeding voor
noodzakelijke vervoerskosten (artikel 4 Wet op het
primair onderwijs en de Verordening
leerlingenvervoer)B&WMMWDe medewerker is gemandateerd vergoedingen te
verstrekken tot een max. van € 1.000,-M&O6.3.07Tijdelijk vaststellen van andere sluitingstijden
of het bevelen van tijdelijke sluiting (artikel
2:30 APV)BgmMTLBM-CHet horecaconvenant dient als referentiekader te
worden gehanteerd.M&O6.3.08Via de Collectieve opdracht routeervoorziening
(CORV) berichten versturen en notificaties
ontvangenB&WBM-CDeze machtiging is alleen van toepassing op
de beleidsadviseurs openbare orde en
veiligheid, met inachtneming van de van
toepassing zijnde wet- en regelgeving.M&O6.3.09Via de Collectieve opdracht routeervoorziening
(CORV) zorgmeldingen van politie afhandelenB&WBM-CDeze machtiging is alleen van toepassing op
de beleidsadviseurs openbare orde en
veiligheid, met inachtneming van de van
toepassing zijnde wet- en regelgeving.M&O6.3.10Ondertekenen van besluiten tot het opleggen van
een huisverbodBgmHOvJM&O7.GEBIEDSTEAM SOCIAAL DOMEIN7.1Team intern7.1.01Nemen van besluiten o.g.v.: • de Participatiewet; • het Besluit bijstandverlening
zelfstandigen 2004; • de Wet inkomensvoorzieningen oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers; • de Wet inkomensvoorzieningen oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen; • de Wet inburgeringB&WPDTL SM-B SM-C VM-BDe medewerker VM-B is niet gemandateerd voor het
nemen van besluiten op aanvragen
levensonderhoud.GB7.1.02Vertegenwoordiging gemeente bij het passeren of
royeren van hypotheekakten in het kader van de
Participatiewet, Wet
werk en bijstand en Besluit
bijstandverlening zelfstandigen 2004
(artikel 171
Gemeentewet)BgmPD TLGB7.2Team extern7.2.01Verstrekken dan wel weigeren van ondersteuning
op basis van de Wet
maatschappelijk ondersteuning 2015B&WPDTL SM-B SM-C SM-C is niet gemandateerd voor: a. aanvraag die (deels) afgewezen wordt; b. toepassing van hardheidsclausule; c. toekennen van woonvoorziening voor meer dan €
10.000 (incl. BTW) d. voorzieningen waarvoor een combinatie
plaatsvindt met één of meer van de volgende codes
of daaraan soortgelijke coderingen: Individuele
begeleiding Specialistisch (Beg2), Logeren zwaar
(GZ94), Dagbesteding zwaar (DB3); e. aanvragen die deel uitmaken van meerdere
gecombineerde aanvragen vanuit één gezinGB7.2.02Sluiten van bruikleenovereenkomsten i.v.m. de
Wet maatschappelijke ondersteuning
(artikel 160 en 171 Gemeentewet)B&W, BgmPD TLHet sluiten van de overeenkomst moet nodig zijn
i.v.m. een besluit op basis van de Wet
maatschappelijke ondersteuningGB7.2.03Verlenen/verstrekken van een
gehandicaptenparkeerkaart (artikel 49 Besluit administratieve
bepalingen inzake het wegverkeer)B&WPDTL SM-B SM-C Weigering is alleen gemandateerd aan teamleider
en SM-B GB7.2.04Toegang Jeugdhulp via de gemeente, melding
hulpvraag, registratie van de ontvangst van de
hulpvraag of verwijzing, verzamelen van gegevens
en maken van een afspraak voor een gesprek en zo
spoedig mogelijk treffen van een tijdelijke
maatregel in spoedeisende gevallenB&WGS PD TLBM-C SM-BGB7.2.05Vooronderzoek, verrichten van onderzoek op basis
van een gezinsplan naar de hulpvraag, het gewenste
resultaat en mogelijke oplossingsrichtingen op
grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGS PD TLBM-C, SM-BGB7.2.06Voeren van het gesprek met de jeugdige of
zijn/haar ouders/verzorgers of in overleg hiervan
afzien op grond van de verordening als bedoeld in
artikel 2.9 JeugdwetB&WGS PD TLBM-C, SM-BGB7.2.07 Opstellen van het gespreksverslag en (indien
noodzakelijk) gezinsplan en het verstrekken
hiervan van de jeugdige/ouders op grond van de
verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGS PD TLBM-C, SM-BGB7.2.08Ontvangen van een schriftelijke aanvraag om niet
vrij toegankelijke ondersteuning op grond van de
verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGS PD TLBM-C, SM-BHet verslag dat door de jeugdige/gezinssysteem
en de gebiedsteammedewerker ondertekend is geldt
als aanvraag.GB7.2.09Afgeven van een beschikking tot verstrekking van
een niet vrij toegankelijke voorziening op grond
van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGSPD TLBM-C, SM-BGB7.2.10Verstrekken van een persoonsgebonden budget op
grond van de verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGSPD TLBM-C, SM-BMet inachtneming van de vastgestelde
beleidsregels Jeugd behorende bij de verordening
als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetGB7.2.11Herziening en intrekking van de voorziening en
terugvordering van ten onrechte genoten
maatwerkvoorziening in natura op grond van de
verordening als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WGSPD TLBM-C, SM-BGB7.2.12Nemen van een besluit met toepassing van de
hardheidscausule op grond van de verordening als
bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetB&WPD TLGB7.2.13Weigeren van een voorziening op grond van de
weigeringsgronden genoemd in de jeugdwetB&WPD TLMet inachtneming van de vastgestelde
beleidsregels Jeugd behorende bij de verordening
als bedoeld in artikel 2.9 JeugdwetGB7.2.14Informeren over eventuele ouderbijdrage en de
vervolgprocedure en het vragen van toestemming
voor het verwerken van persoonsgegevensB&WPD TLGB7.2.15Via de Collectieve opdracht routeervoorziening
(CORV) berichten versturen en notificaties
ontvangenB&WBM-C, SM-BMet inachtneming van de van toepassing zijnde
wet- en regelgeving en een bewerkersovereenkomst
tussen het college van de gemeente
Ooststellingwerf en bewerker. De bewerker neemt op
grond van de bewerkersovereenkomst alle passende
technische en organisatorische maatregelen om
persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies of
enige vorm van onrechtmatige verwerking.GB7.2.16Via de Collectieve opdracht routeervoorziening
(CORV) zorgmeldingen van politie afhandelenB&WAMHK Veilig Thuis Fryslân, BM-C, SM-BMet inachtneming van de van toepassing zijnde
wet- en regelgeving en een bewerkersovereenkomst
tussen het college van de gemeente
Ooststellingwerf en bewerker. De bewerker neemt op
grond van de bewerkersovereenkomst alle passende
technische en organisatorische maatregelen om
persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies of
enige vorm van onrechtmatige verwerking. Directeur
AMHK/Veilig Thuis Fryslân kan met betrekking tot
de bevoegdheid in 13 ondermandaat verlenen aan de
onder hem ressorterende functionarissen.GB7.2.17Aanvragen rechterlijke machting voor gesloten
plaatsing jeugdhulp in het vrijwillig kader
(artikel 6.1.8 Jeugdwet)B&WSM-BIn geval van een aanvraag binnen kantoortijden.
Het gehele pakket van benodigde handelingen, met
uitzondering van het zetten van de handtekening,
wordt uitbesteed aan een van de GI’sGB7.2.18Aanvragen rechterlijke machtiging voor gesloten
plaatsing jeugdhulp in het vrijwillig kader
(artikel 6.1.8 Jeugdwet).en
vertegenwoordigen van de gemeente bij de rechtbank
op de hoorzitting over de machtiging (artikel 6.1.10
Jeugdwet)B&WRegie-centrum Bescher-ming en Veilig-heidIn geval van een spoedaanvraag buiten
kantoortijdenGB8.BUITENDIENST8.001Ondertekenen en verzenden van brieven die
uitsluitend mededelingen en informatie bevatten
van feitelijke aard (zgn. koude informatie), en
verstrekken van eenvoudige statistische
gegevensB&W, BgmBLBrieven mogen niet gericht zijn op rechtsgevolg
en geen beleidsopvatting, beleidsvoornemen,
beslissing of standpunt van een bestuursorgaan
bevattenBD8.002Alle handelingen en uitvoering van procedures
die nodig zijn ter voorbereiding van
besluitvormingB&W, BgmBLBD8.003Voeren van correspondentie, overleggen van
(nadere) gegevens en verrichten van alle overige
handelingen die nodig zijn ter verkrijging van
subsidies voor diensten of werkenB&WBLBD8.004Beslissen op verzoeken om informatie op grond
van de Wet hergebruik
overheidsinformatieB&WBLBD8.005Beslissen op verzoeken om informatie op grond
van de Wet openbaarheid van
bestuurB&WBLBD8.006Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 2
CAR/UWO (aanstelling en arbeidsovereenkomst)B&WBLBD8.007Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 3
CAR/UWO (salaris en vergoedingsregelingen)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 3:4 lid 2; 3:28 lid 6;
3:29 lid 2; 3:36 lid 4.BD8.008Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 4
CAR/UWO (arbeidsduur en werktijden)B&W• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 4:7 en 4:9BD8.009Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 6
CAR/UWO (vakantie, vakantietoelage en verlof)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • verplichte advisering van personeelsconsulent; • geldt niet voor de artikelen 6:2:1 lid 5;
6:4:2 lid 8; 6:4:4 lid 3 en 6:5:7; • mandaat bedrijfsleider geldt voor eigen
afdelingBD8.010Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 7
CAR/UWO (aanspraken bij ziekte)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor de artikelen 7:2; 7:2:1;
7:2:6; 7:8; 7:12 lid 2; 7:13:1, 7:13:2; 7:14;
7:15:1; 7:16; 7:18; 7:18:1; 7:21; 7:22; • protocol ziekteverzuim dient in acht genomen
te wordenBD8.011Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 8 CAR/UWO
(ontslag), artikelen: 8:1 (ontslag op verzoek);
8:2 (ontslag wegens ouderdomspensioen); 8:12
(ontslag uit een tijdelijke aanstelling of
urenuitbreiding)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet voor artikel 8:12 lid 6BD8.012Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 15 CAR/UWO
(overige rechten en plichten), artikelen: 15:1:11
(andere werkzaamheden); 15:1:15 (beoordeling);
15:1:23 (schadevergoeding); 15:1:24 (gebruik
motorrijtuig); 15:1:26 (opleiding); 15:1:27 (idem,
beneden 18 jaar)B&WBLgeldt niet voor eigen functieBD8.013Nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 17
CAR/UWO (opleiding en ontwikkeling)B&WBLgeldt niet voor eigen functieBD8.014Nemen van besluiten o.g.v. hoofdstuk 18 CAR/UWO
(verplaatsingskosten)B&WBL• geldt niet voor eigen functie; • geldt niet
voor artikel 18:1:13BD8.015Besluiten tot aangaan, wijzigen en opzeggen van
overeenkomsten (danwel verlenen van opdrachten)
tot:1. werken; 2. leveringen; 3. diensten. (artikel 160 Gemw. lid 1 sub
e)B&W, BgmBL, PL, PVM'erDient te vallen: • binnen taken van gemandateerde; • binnen begroting, budgetten van de afdeling of
door Raad beschikbaar gestelde kredieten en
investeringsruimten; • binnen geldend inkoop- en aanbestedingsbeleid
en Regeling productverantwoordelijke medewerker.
Artikel 169 Gemeentewet moet
in acht genomen worden. Besluit om Europese
aanbestedingen te volgen is niet
gemandateerd.8.016Aangaan van overeenkomsten (danwel verlenen van
opdrachten) tot: 1. werken; 2. leveringen; 3. diensten. (artikel 171 Gemw)B&W, BgmBL, PL, PVM'erDient te vallen: • binnen taken van de gemandateerde; • binnen begroting, budgetten van de afdeling of
door Raad beschikbaar gestelde kredieten en
investeringsruimten; • binnen geldend inkoop- en aanbestedingsbeleid
en Regeling productverantwoordelijke medewerker.
Artikel 169 Gemeentewet moet
in acht genomen worden. Besluit om Europese
aanbestedingen te volgen is niet
gemandateerd.BD8.017Besluiten tot aangaan, wijzigen en opzeggen van
verwerkersovereenkomstenB&WBLALLE8.018Aangaan, wijzigen en opzeggen van
verwerksovereenkomstenBBLALLE8.019Vastleggen van rechten en het innen van gelden
in het kader van de Regeling product
verantwoordelijke medewerkerB&W, BgmBL, PL, PVM'erBD8.020De bevoegdheid tot het nemen van alle
maatregelen noodzakelijk ter handhaving van
overeenkomsten/contracten in algemene zin tot aan
de beslissing om naar de rechter te gaanB&W, BgmBL, PL, PVM'erOverleg met de portefeuillehouder is
vereist.BD8.021Burgers aanzeggen het gemeentehuis en gebouwen
in eigendom van de gemeente te verlaten (artikel 160
Gemeentewet)B&WBLB&W dient zo spoedig mogelijk op de hoogte
gesteld te worden.BD8.022Doen van aangifte bij de politie namens de
gemeenteBgmBLMWCollege informeren bij betrokkenheid van één of
meerdere medewerkers van de gemeente.BD8.023Vertegenwoordiging bestuursorgaan (inclusief
opstellen van een verweerschrift) bij: • hoorzittingen inzake door de burger ingediende
bedenkingen of zienswijzen; • hoorzittingen commissie bezwaarschriften; • hoorzittingen Gedeputeerde Staten van Fryslan
(bv. bij bestemmingsplanprocedures); • hoorzittingen publiekrechtelijke
rechtsgedingenB&W, BgmBLTenzij specifiek machtiging is verleend.
Hieronder valt tevens de bevoegdheid om
voorbereidende handelingen te verrichten en het
voeren van verweer in die gevallen dat de gemeente
in procedure wordt betrokken.BD8.024Vertegenwoordiging van het bestuursorgaan op
hoorzittingen in civielrechtelijke
rechtsgedingenB&W, BgmBLTenzij specifiek machtiging is verleend en
eventueel naast verplichte procureurstelling.BD8.025In rekening brengen van kosten verbonden aan
werken c.q. werkzaamheden voor derden
verrichtB&WBLMWBD8.026Verplichtingen aangaan met derden om
calamiteiten te bestrijden of te voorkomenBgmBL, (deel) PVM'er, eerstelijns
geconsig-neerdeBD9.OWO Beheerorganisatie
vastgoedinformatie9.1.01Geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van
belastingen (artikel 255 lid 5
Gemeentewet)B&WGSMIADe invorderingsambtenaar dient vooraf overleg te
plegen met de manager. De genomen besluiten worden
in een overzicht na afloop van ieder
(kalender)kwartaal ter informatie voorgelegd aan
het college. OWO BVI9.1.02Horen/afdoen/besluiten op bezwaarschriften,
verdagen van beslissingen op bezwaarschriften,
voeren van beroepsprocedures, aanwijzen van een
(WOZ)belanghebbende, indienen van een
verweerschrift en verstrekken van gegevens aan
belanghebbende (Wet op de waardering onroerende
zaken)HAGSAO-A, AO-B, SM-C, SM-D De uitoefening van dit mandaat beperkt zich tot
de taak en functie van de medewerker waarop deze
bevoegdheid betrekking heeft. Het afdoen en
besluiten op bezwaarschriften kan niet worden
gedaan door dezelfde medewerker die het bestreden
besluit in mandaat heeft genomen.OWO BVI9.1.03Verlenen van kwijtscheldingIAGSAO-A, AO-B, SM-DGeen ondermandaat mogelijk OWO BVI 9.1.04Toepassen van de bevoegdheden als bedoeld in
artikel 63 en 66 van de Algemene wet
inzake rijksbelastingen
(hardheidsclausule en kwijtschelding)B&WGSHA, IADe genomen besluiten worden in een overzicht na
afloop van ieder (kalender)kwartaal ter informatie
voorgelegd aan het college.OWO BVI 9.1.05Heffen van belastingenHAGSAO-A, AO-B SM-C, SM-D, VI-BOWO BVI 9.1.06(Dwang)invorderen van belastingenIAGSSM-D, MV-AOWO BVI 9.1.07Werkzaamheden m.b.t. de Wet op de Waardering
Onroerende Zaken (WOZ)HASM-C, AO-A, AO-BOWO BVI 9.1.08Inschrijven van documenten in het register en
het opnemen van gegevens daarover in de
registratie (artikel 5, 6, 7 en 8 Wet kenbaarheid
publiekrechtelijke beperkingen op onroerende
zaken)B&WGSMSM-COWO BVI 9.1.09Verstrekken van een bewijs van inschrijving
(artikel 9 lid 1 sub a Wet kenbaarheid
publiekrechtelijke beperkingen op onroerende
zaken)B&WGSM, SM-CSM-C kan geen 'ondermachtiging' verlenen.OWO BVI 9.1.10Verstrekken van afschriften of uittreksels van
de in het register opgenomen gegevens en het
verstrekken van een schriftelijke verklaring dat
op het betreffende perceel geen beperkingen van
toepassing zijn (artikel 9 lid 1 sub b en c Wet
kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op
onroerende zaken)B&WGSM, SM-C, MV-BDe SM-C en MV-B kunnen geen 'ondermachtiging'
verlenen.OWO BVI 9.1.11Beslissen op verzoeken om herstel van fouten,
dan wel het ambtshalve herstellen van fouten
(artikel 11 Wet kenbaarheid
publiekrechtelijke beperkingen op onroerende
zaken)B&WGSMSM-COWO BVI 9.1.12Werkzaamheden m.b.t. de Basisregistraties
Adressen en Gebouwen (BAG)B&WGSM, TLSM-D, AO-ANader uitgewerkt in het collegebesluit 7 mei
2013 (zie bijlage).OWO BVI10.OWO Backoffice Werk Inkomen en
Zorg10.1.01Nemen van besluiten o.g.v.: • de Participatiewet; • de Wet Werk en bijstand; • het Besluit bijstandverlening zelfstandigen
2004; • de Wet inkomensvoorzieningen oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers; • de Wet inkomensvoorzieningen oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen; • de Wet inburgeringB&WGSMTL, SM-B, SM-D, AO-AOWO BO WIZ
Ambtenaren van de gemeente Ooststellingwerf gemachtigd om de
gemeente en/of haar bestuursorganen te vertegenwoordigen bij
zittingen van commissie van advies voor de bezwaarschriften en
gerechtelijke instantiesAmbtenaren van de gemeente Ooststellingwerf gemachtigd om de
gemeente en/of haar bestuursorganen te vertegenwoordigen bij
zittingen van commissie van advies voor de bezwaarschriften en
gerechtelijke instanties