CVDR46073_1Algemene plaatselijke verordening gemeente Diemen 2010nlregelingDiemen2018-10-30DiemenDiemer Nieuws, d.d.Algemene plaatselijke verordeningGemeentewet, art. 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2010-11-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-12-032013-11-01OnbekendOnbekendUitvoeringsbesluitenDeze regeling vervangt de Algemene plaatselijke verordening gemeente Diemen 2010 vastgesteld op 23 juni 2010.Algemene plaatselijke verordening gemeente Diemen 2010Opmerkingen m.b.t. de regelingDeze regeling vervangt de “Algemene plaatselijke verordening gemeente Diemen
2010” Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is
gebaseerd1.Gemeentewet, art. 149Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde
regelgeving)Uitvoeringsbesluiten Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingenDatuminwerkingtreding00-00-00Terugwerkende kracht t/mBetreftNieuwe regelingDatum ondertekeningBron bekendmaking25-11-2010Diemer Courantd.d. 00-00-00Algemene plaatselijke verordening gemeente Diemen 2010De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen,Gelet op de voordracht van het college d.d. 11 oktober 2010, om de Algemene
plaatselijke verordening Diemen 2010 gewijzigd vast te stellen;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;B E S L U I T :vast te stellen de volgende Algemene plaatselijke verordening gemeente
Diemen 2010.1Algemene bepalingen1.1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats,
waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b;
weg : 1. de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede de daaraan liggende en als
zodanig aangeduide parkeerterreinen;
de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek
toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken,
plantsoenen, speelweiden, bossen en andere
natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor
vaartuigen;
de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen,
portieken, gangen, passages en galerijen, die
uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte
toegang geven en niet afsluitbaar zijn;
andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen,
passages en galerijen; de afsluitbare alleen gedurende de tijd
dat zij niet door of vanwege degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten.
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen vastgesteld door de
gemeenteraad overeenkomstig artikel 20a, eerste lid, van de
Wegenverkeerswet 1994;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening;
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet;
woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning
gebezigd of tot woning bestemd;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
bestuursorgaan: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1 van de
Algemene wet bestuursrecht;
bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1.2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen;3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een aanvraag
om een vergunning als bedoeld in artikel 2.1.5.2. 1.3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste twaalf weken.1.4Voorschriften en beperkingen1.Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of
ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.
Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot
bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of
ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden
voorschriften en beperkingen na te komen.1.5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich
daartegen verzet.1.6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1.7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1.8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegd gezag of het
daartoe bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1.9Lex silencio positivo1.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing op de volgende
artikelen in deze verordening:
Artikel 2.1.4.3: Ontheffing van het verbod optreden als
straatartiest
2.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de volgende
artikelen in deze verordening:
Artikel 4.5.2: Ontheffing van het verbod tot recreatief
nachtverblijf buiten kampeerterreinen;
alle overige, niet in de leden 1 en 2 van dit artikel
genoemde, toestemmingsbepalingen in deze verordening.
2Openbare orde1.Orde en veiligheid op de weg1Bestrijding van ongeregeldheden2.1.1.1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan
een samenscholing, onnodig op te dringen of door
uitdagend gedrag aanleiding te geven tot
ongeregeldheden.
Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een
voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te
ontstaan, of bij een tot toeloop van publiek aanleiding
gevende gebeurtenis waardoor ongeregeldheden ontstaan of
dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig
is bij een samenscholing, is verplicht op bevel van een
ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in
de door hem aangewezen richting te verwijderen.
Het is verboden zich te begeven of te bevinden op
openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegde gezag
of het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de
openbare veiligheid of ter voorkoming van
wanordelijkheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het
derde lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor
betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.
Paragraaf 2: Optochten en betoging2.1.2.1Optochten(vervallen. In verband met vereenvoudiging van de APV is dit
artikel opgenomen onder de evenementenbepaling (artikelen 2.2.1
en 2.2.2).2.1.2.2Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen
Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, geeft daarvan voor de openbare
aankondiging en ten minste 48 uur voordat de betoging
wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de
burgemeester.
De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging
houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en
het tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan
een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving
is vermeld.
Indien het tijdstip van de schriftelijke
kennisgeving valt op een vrijdag na 12.00 uur, een
zaterdag, een zondag of een algemeen erkende
feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk
12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.
De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden
de in het eerste lid genoemde termijn verkorten en
een mondelinge kennisgeving in behandeling
nemen.
2.1.2.3Afwijking termijn(Vervallen; opgenomen in artikel 2.1.2.2)2.1.2.4Te verstrekken gegevens(Vervallen; opgenomen in artikel 2.1.2.2)3:Verspreiden van gedrukte stukken2.1.3.1Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte
stukken of afbeeldingen (folderen en flyeren)1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk
aan te bieden op door het college aangewezen openbare
plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of
het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.4:Vertoningen e.d. op de weg2.1.4.1Feest, muziek en wedstrijd e.d.(vervallen. Met het oog op het vereenvoudigen van de APV dit
artikel opgenomen onder de evenementenbepaling (artikelen 2.2.1
en 2.2.2).2.1.4.2Dienstverlening(vervallen)2.1.4.3Straatartiest1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te
treden op door de burgemeester in het belang van de openbare
orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het
milieu aangewezen openbare plaatsen of wegen.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.5:Bruikbaarheid van de weg2.1.5.1Het plaatsen van voorwerpen of stoffen op, aan of boven
de weg in strijd met de publieke functie ervan
Het is verboden zonder vergunning van het college de weg
of een weggedeelte anders te gebruiken dan
overeenkomstig de publieke functie daarvan.
Het verbod geldt niet voor:
vlaggen, wimpels of vlaggenstokken indien deze
geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor
personen of goederen en niet voor commerciële
doeleinden worden gebruikt;
zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven
het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg
en mits:
geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven
dat gedeelte bevindt;
geen onderdeel van het scherm, in welke stand
dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van
het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de
weg bevindt;
geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de
opgaande gevel reikt;
de voorwerpen of stoffen, die
noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht
worden in verband met laden of lossen ervan en
mits degene die de werkzaamheden verricht of doet
verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het
beëindigen daarvan, in elk geval voor
zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg
verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd
is;
voertuigen;
voorwerpen of stoffen waarop gedachten of
gevoelens worden geopenbaard;
evenementen als bedoeld in artikel 2.2.1;
terrassen als bedoeld in artikel 2.3.1.2, vijfde
lid en artikel 2.3.1.2a;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5.2.3.
Het is verboden op, aan, over of boven de weg een
voorwerp of stof waarop gedachten of gevoelens worden
geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te hebben,
indien:
deze door zijn omvang of vormgeving, constructie
of plaats van bevestiging schade toebrengt aan de
weg,
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg
of voor het doelmatig en veilig gebruik van de
weg, of
een belemmering vormt voor het doelmatig beheer
en onderhoud van de weg.
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen
voor het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een activiteit betreft
als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder j. of onder k. van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht
Voor de toepassing van het tweede lid, onder c, wordt
onder weg verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet
1994 daaronder verstaat.
Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan
de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van
de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik
daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor
het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf,
hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan
redelijke eisen van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid
gelegen onroerende zaak.
7 Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.
De weigeringsgrond van het zesde lid, onder a, geldt
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet.
De weigeringsgrond van het zesde lid, onder b, geldt
niet voor bouwwerken;
De weigeringsgrond van het zesde lid, onder c, geldt
niet voorzover in het geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Wet milieubeheer.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid is
niet vereist indien voor het betreffende gebruik
een bouwvergunning ingevolge de Woningwet is
vereist.
2.1.5.2 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg
Het is verboden zonder of in afwijking van een
vergunning van het bevoegd gezag of het bevoegde
bestuursorgaan een weg aan te leggen, de verharding
daarvan op te breken, in een weg te graven of te
spitten, aard of breedte van de wegverharding te
veranderen of anderszins verandering te brengen in de
wijze van aanleg van een weg. Bedoelde werkzaamheden
dienen zo spoedig mogelijk en ten minste veertien dagen
vooraf te worden gemeld bij het college.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden
bij het uitvoeren van hun publieke taak.
Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het
Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
De vergunning als bedoeld in het eerste lid wordt
verleend: a. als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag,
indien de activiteiten zijnverboden bij een
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;b.door het college in de overige gevallen.
2.1.5.3 Maken, veranderen van een uitweg
Het is verboden zonder vergunning van het college:
een uitweg te maken naar de weg;
van de weg gebruik te maken voor het hebben van een
uitweg;
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de
weg.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
De vergunning kan worden geweigerd in het belang
van:
de bruikbaarheid van de weg;
het veilig en doelmatig gebruik van de weg;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving;
de bescherming van groenvoorzieningen in de
gemeente.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
beheer Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het
Provinciaal wegenreglement.
Paragraaf 6: Veiligheid op de weg2.1.6.1 Veroorzaken van gladheid(vervallen)2.1.6.2 Winkelwagentjes
De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van
de naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken en
de in de omgeving van dat bedrijf door het publiek op of
langs de weg achtergelaten winkelwagentjes terstond te
verwijderen of te doen verwijderen.
Het is verboden zich met een winkelwagentje op de weg te
bevinden buiten de onmiddellijke omgeving van het
bedrijf als bedoeld in het eerste lid of, indien het
bedrijf gelegen is in een winkelcentrum, buiten de
onmiddellijke omgeving van dat winkelcentrum. Als
onmiddellijke omgeving van het bedrijf of winkelcentrum
wordt aangemerkt
de weg of het weggedeelte, grenzende aan dat bedrijf of
dat winkelcentrum en tevens een aan die weg of dat
weggedeelte aansluitende parkeerplaats, of
de door het college als zodanig aangemerkte weg, het
weggedeelte of een aan die weg of dat weggedeelte
aansluitende parkeerplaats.
Het is verboden een winkelwagentje dat is gebruikt op de
weg, onbeheerd daarop achter te laten anders dan op een
daartoe bestemde plaats.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet milieubeheer.
2.1.6.3 Hinderlijke beplanting of voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije
uitzicht wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of
gevaar oplevert.2.1.6.4 Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of enigerlei andere afsluiting
die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen,
onzichtbaar te maken of af te dekken.2.1.6.5 Kelderingangen e.d.(vervallen)2.1.6.6Rookverbod in bossen en natuurterreinen
Het is verboden te roken in bossen, op heide of
veengronden dan wel in duingebieden of binnen een
afstand van dertig meter daarvan.
Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van honderd
meter daarvan, voor zover het de open lucht betreft,
brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg
te werpen of te laten liggen.
Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt
niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3, van het
Wetboek van Strafrecht.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en
aangrenzende erven.
2.1.6.7Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp
Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei
wijze prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere
scherpe voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen
lager dan 2,2 meter boven dat gedeelte van de weg.
Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad,
puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere
afstand dan 0,25 m uit de uiterste boord van de weg, op
van de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn
aangebracht.
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5
van de Wegenverkeerswet 1994.
2.1.6.8Vallende voorwerpen(vervallen)2.1.6.9Voorzieningen voor verkeer en verlichting
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te
laten dat op of aan dat bouwwerk, vanwege en
overeenkomstig de aanwijzingen van het college,
voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het
openbaar verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de
Belemmeringenwet Privaatrecht.
2.1.6.10Objecten onder hoogspanningslijn
Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand
houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te
merken als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen
of te hebben.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde
verbod ontheffing verlenen indien de elektrische
spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat
toelaat.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
objecten die deel uitmaken van de
hoogspanningslijn.
2.1.6.11Veiligheid op het ijs
Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in
gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten
te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige
andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te
belemmeren.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht
of de op grond van artikel 42 van de Scheepvaartwet
vastgestelde provinciale verordening.
Afdeling 2: Toezicht op evenementen2.2.1Begripsomschrijving
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke
voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met
uitzondering van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet en artikel 5.2.4 van deze
verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank- en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2.3.3.1 van deze
verordening.
Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2.1.2.2 van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
een klein evenement.
Onder klein evenement wordt verstaan: een kleinschalig
evenement als bedoeld in artikel 2.2.2, derde lid, met
een maximale duur van één dag.
2.2.2Evenement
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester
een evenement te organiseren.
In afwijking van artikel 1.8 kan de vergunning worden
geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of
goederen;
de zedelijkheid of gezondheid.
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor eendaagse
evenementen, indien een evenement voldoet aan alle
onderstaande voorwaarden:
het een kleinschalig evenement in de openlucht
betref:
b. het aantal bezoekers niet meer bedraagt dan 50
personen;
het evenement tussen 09.00 en 23.30 uur
plaatsvindt;
niet langer dan tot 23.30 uur (live-)muziek ten gehore
wordt gebracht;
de hulpdiensten te allen tijde doorgang wordt verleend,
ook in het geval dat het evenement plaats kan vinden op
de openbare weg;
slechts kleine objecten worden geplaatst met een
oppervlakte van minder dan 10 m2 per object;
er een organisator is;
de organisator tenminste 7 werkdagen voorafgaand aan het
evenement daarvan een melding heeft gedaan aan de
burgemeester;
de wegafzetting, indien van toepassing, te allen tijde
duidelijk zichtbaar is;
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een
wedstrijd op of aan de weg, voor zover in het geregelde
onderwerp wordt voorzien door de artikelen 10 en 148 van
de Wegenverkeerswet 1994.
Indien van toepassing, geldt het bepaalde in artikel
2.4.3a overeenkomstig.
2.2.3OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.Afdeling 3: Toezicht op openbare inrichtingenParagraaf 1: Toezicht op
horecabedrijven2.3.1.1BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
horecabedrijf: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang
alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of
dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor
directe consumptie worden bereid of verstrekt. Onder een
horecabedrijf wordt in ieder geval verstaan: een hotel,
restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar,
discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder horecabedrijf
wordt tevens verstaan een bij dit bedrijf behorend
terras en andere aanhorigheden;
terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting
liggend deel van het horecabedrijf waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen
voor directe consumptie kunnen worden bereid, verstrekt
of genuttigd.
houder: degene die een horecabedrijf exploiteert op
grond van het bepaalde in artikel 2.3.1.2 of
2.3.1.3.
leidinggevende: de natuurlijke persoon, die algemene
leiding geeft aan het horecabedrijf, en de natuurlijke persoon, die
onmiddellijke leiding geeft aan de uitoefening van zodanig bedrijf in een inrichting;
2.3.1.2Exploitatievergunning horecabedrijf
Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.
De burgemeester weigert de vergunning indien de
vestiging of exploitatie van het horecabedrijf in strijd
is met een geldend bestemmingsplan.
In afwijking van artikel 1:8 kan de burgemeester kan de
vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar
zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt
beïnvloed door de aanwezigheid van het
horecabedrijf.
Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het
karakter van de straat en de wijk, waarin het
horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard
van het horecabedrijf en de spanning, waaraan het
woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal
komen te staan door de exploitatie.
a. De houder en de leidinggevende(n) van een
horecabedrijf:
staan niet onder curatele of bewind en
zijn niet in enig opzicht van slecht
levensgedrag.
De leidinggevende heeft de leeftijd van
eenentwintig jaar bereikt
In afwijking van het bepaalde in artikel 2.1.5.1
beslist de burgemeester in geval van
een vergunningaanvraag die ook betrekking heeft op een
of meer bij het horecabedrijf behorende terrassen voorzover deze zich op de weg
bevinden over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het
terras
Onverminderd het gestelde in het derde en vierde
lid kan de burgemeester de in het zesde lid
bedoelde ingebruikneming van die weg ten behoeve
van een of meer bij een horecabedrijf horende
terrassen weigeren:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan
de weg dan wel gevaar oplevert voor de
bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en
veilig gebruik daarvan;
indien dat gebruik een belemmering kan worden
voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg.
Het bepaalde in het zesde en zevende lid geldt
niet voorzover in het daarinGeregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
beheer rijkswaterstaatwerken of het op grond van de Wegenverkeerswet 1994
vastgestelde provinciaal wegenreglement.
2.3.1.2aTerrasvergunning zonder exploitatievergunning
Artikel 2.3.1.2a Terrasvergunning zonder
exploitatievergunning
Het is verboden zonder vergunning van de
burgemeester de openbare weg in gebruik te nemen
ten behoeve van een terras, behorende bij een
horecabedrijf waarvoor het bepaalde in artikel
2.3.1.2 niet geldt.
De burgemeester kan de vergunning weigeren
indien:
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat
de woon en leefsituatie in de omgeving van het
horecabedrijf of de openbare orde op ontoelaatbare
wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid
van het horecabedrijf;
het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid
van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik
daarvan;
dat gebruik een belemmering kan worden voor
het doelmatig beheer en onderhoud van de weg.
Bij de toepassing van de in het tweede lid,
aanhef en onder a, genoemde weigeringsgrond houdt
de burgemeester rekening met het karakter van de
straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is
gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het
horecabedrijf en de spanning, waaraan het
woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot
zal komen te staan door de exploitatie van het
horecabedrijf.
Het bepaalde in het eerste en tweede lid geldt
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp
wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatwerken of het op grond van de
Wegenverkeerswet 1994 vastgestelde provinciaal
wegenreglement.
2.3.1.3Opheffing vergunningplicht
De burgemeester kan bepalen dat het gestelde in artikel
2.3.1.2 niet geldt voor een of meer in dat besluit
aangeduide soorten horecabedrijven of onderdelen van
horecabedrijven in de gehele gemeente dan wel in een of
meer daarin aangewezen gedeelten van de gemeente.
De exploitatie van een horecabedrijf waarop een besluit
als bedoeld in het eerste lid van toepassing is, moet
zodanig geschieden dat daardoor de woon en leefsituatie
in de omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde
niet op ontoelaatbare wijze nadelig worden
beïnvloed.
2.3.1.4Sluitingstijden
Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor
bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te
laten of te laten verblijven op maandag tot en met
vrijdag tussen 01.00 uur en 06.00 uur en op zaterdag en
zondag tussen 02.00 uur en 06.00 uur.
De burgemeester kan door middel van een
vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen
voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe
behorend terras.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door op de Wet milieubeheer gebaseerde
voorschriften.
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor
een of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de
krachtens artikel 2.3.1.4 geldende sluitingstijden
vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 13b van de Opiumwet.
2.3.1.6Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfHet is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden
gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2.3.1.4 of
ingevolge een op grond van artikel 2.3.1.5 genomen besluit
gesloten dient te zijn.2.3.1.7Handel in horecbedrijven
In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de
handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene
maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste
lid, van het Wetboek van Strafrecht.
De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat
een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat
bedrijf enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig
andere wijze overdraagt.
2.3.1.8OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.2.3.1.9Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een horecabedrijf niet betreft een voor het publiek
openstaand gebouw en daarbij behorende erf in de zin van artikel
174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd
bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2.3.1.2 tot en met
2.3.1.6.2Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2.3.2.1BegripsomschrijvingenIn deze paragraaf wordt verstaan onder:
inrichting : elke al dan niet besloten ruimte waarin, in
de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de
mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft;
houder : degene die een inrichting exploiteert dan wel
daarin de feitelijke leiding heeft.
2.3.2.2Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of het
houden van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen
daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de
burgemeester.2.3.2.3Nachtregister(vervallen)2.3.2.4Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de
kampeerder is verplicht aan de exploitant of feitelijk
leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid
naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats,
betrekking, dag van aankomst en de dag van vertrek te
verstrekken.Paragraaf 3: Toezicht op speelgelegenheden2.3.3.1Speelgelegenheden1, Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze
bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld
of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of
verloren.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester
een speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het verbod is niet
van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder c,
van de Wet op de Kansspelen vergunning is verleend;b, speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de
Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om
het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet
op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op
speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op
de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1,
onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten.
De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de
woon- en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of
de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de
exploitatie van de speelgelegenheid;
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd
is met een geldend bestemmingsplan.
2.3.3.2Speelautomaten
In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder
a, van de Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn drie speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee
kansspelautomaten.
In laagdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in
het geheel niet zijn toegestaan.Afdeling 4: Maatregelen tegen overlast en
baldadigheidArtikel 2.4.1 Betreden gesloten woning of
lokaal
Het is verboden een krachtens artikel 174a van
de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor
publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning
of dat lokaal behorend erf te betreden.
Het is verboden een krachtens artikel 13b van de
Opiumwet gesloten woning, een niet voor het
publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of
dat lokaal behorend erf, een voor het publiek
toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf
te betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier
aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens
dringende reden noodzakelijk is.
Artikel 2.4.2 Plakken en kladden
Het is verboden de weg of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar is te bekrassen of te bekladden.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming
van de rechthebbende op de weg of op dat gedeelte
van een onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar
is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding
of aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken,
op andere wijze aan te brengen of te doen
aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof
enige afbeelding, letter, cijfer of teken aan te
brengen of te doen aanbrengen.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet
van toepassing indien gehandeld wordt krachtens
wettelijk voorschrift.
Het college kan plaatsen voor aanplakborden
aanwijzen voor het aanbrengen van meningsuitingen
en bekendmakingen.
Het is verboden de in het vierde lid bedoelde
aanplakborden te gebruiken voor het aanbrengen van
handelsreclame.
Het college kan nadere regels stellen voor het
aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen,
die geen betrekking mogen hebben op de inhoud van
de meningsuitingen en bekendmakingen.
De houder van de in het tweede lid bedoelde
schriftelijke toestemming is verplicht die aan een
opsporingsambtenaar op diens eerste vordering
terstond ter inzage af te geven.
Artikel 2.4.3 Vervoer plakgereedschap
e.d.
Het is verboden tussen 22.00 en 06.00 uur op de
weg of openbaar water te vervoeren of bij zich te
hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk,
teer, kleur of verfstof of verfgereedschap.
Dit verbod is niet van toepassing, indien de
genoemde materialen of gereedschappen niet zijn
gebruikt of niet zijn bestemd voor handelingen als
verboden in artikel 2.4.2.
Artikel 2.4.3a Verboden voorwerpen op
evenemententerreinenHet is op door het college aangewezen
evenemententerreinen verboden om flesjes, blikjes,
steenachtig materiaal en overige, in het kader van de
handhaving van de openbare orde en veiligheid op het
evenemententerrein, mogelijk gevaarlijke voorwerpen bij
zich te dragen of voorhanden te hebben.Artikel 2.4.4 Vervoer inbrekerswerktuigen en
geprepareerde tassen
Het is verboden op een openbare plaats
inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te
hebben;
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet
van toepassing indien de bedoelde
inbrekerswerktuigen, waaronder gereedschappen,
voorwerpen of middelen, niet zijn gebruikt of niet
zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen;
Het is verboden op de weg in de nabijheid van
winkels te vervoeren of bij zich te hebben een tas
die er kennelijk toe is uitgerust om het plegen
van diefstal uit winkels te vergemakkelijken, dan
wel enig ander daartoe geprepareerd middel;
Het in het derde lid gestelde verbod is niet van
toepassing indien redelijkerwijs kan worden
aangenomen dat de in dat lid bedoelde tas, dan wel
het geprepareerde middel, niet is bestemd voor het
plegen van de in dat lid bedoelde
handelingen.
Artikel 2.4.5 Betreden van plantsoenen e.d.
(vervallen, zie artikel 2.4.17, vierde lid.)Artikel 2.4.6 Rijden over bermen e.d.(vervallen)Artikel 2.4.6a Slapen op of aan de weg1.Het is verboden de weg als slaapplaats te gebruiken of
op of aan de weg of hetopenbaar water een stilstaand voertuig, vaartuig,
woonwagen, tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te
overnachten of daartoe gelegenheid te bieden;
Het college kan van dit verbod ontheffing
verlenen;.
Het verbod geldt niet voor een woonschip als
bedoeld in artikel 1.1, onder h. dan wel in de begripsomschrijving van een geldend
bestemmingsplan.
Artikel 2.4.7 Hinderlijk gedrag op openbare
plaatsen
Het is verboden:
op een openbare plaats te klimmen of zich te
bevinden op een beeld, monument, overkapping,
constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig,
hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair
en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;
zich op een openbare plaats zodanig op te houden
dat aan weggebruikers of bewoners van nabij de weg
gelegen woningen onnodig overlast of hinder wordt
veroorzaakt.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel
424, 426bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht
of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 2.4.8 Hinderlijk gebruik van drank en
softdrugs
Het is verboden op of aan de weg, op het
openbaar water of in een voor publiek toegankelijk
gebouw alcoholhoudende drank te nuttigen en of
softdrugs te gebruiken of openlijk voorhanden te
hebben als dit gepaard gaat met gedrag dat de
openbare orde verstoort, het woon- en leefklimaat
aantast of anderszins overlast veroorzaakt.
Het is verboden op door het college aangewezen
wegen of weggedeelten alcoholhoudende drank te
nuttigen of bij zich te hebben in aangebroken
flessen, blikjes en dergelijke.
In dit artikel wordt verstaan onder softdrugs:
de middelen, bedoeld in lijst II, onderdeel b,
behorende bij de Opiumwet,
het bepaalde in het tweede lid geldt niet
voor:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf,
als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en
Horecawet;
de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als
bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt
krachtens artikel 35 van de Drank- en
Horecawet.
Artikel 2.4.8a Openlijk gebruik en
handelHet is verboden, op of aan de weg of in een voor publiek
toegankelijk gebouw, vaartuig ofvoertuig harddrugs te gebruiken of ten behoeve van dat
gebruik voorwerpen of stoffen open-lijk voorhanden te hebben.Artikel 2.4.9 Hinderlijk gedrag bij of in
gebouwen
Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of
poort op te houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een
raamkozijn of een drempel van een gebouw te zitten
of te liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers
van flatgebouwen, appartementsgebouwen en
soortgelijke meergezinshuizen en van gebouwen die
voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor
gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van zo'n
gebouw.
Artikel 2.4.10 Hinderlijk gedrag in voor publiek
toegankelijke ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor
anderen hinderlijke wijze op te houden in of op een voor
het publiek toegankelijk portaal, telefooncel,
wachtlokaal voor een openbaarvervoermiddel,
parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan
wel deze te verontreinigen of te bezigen voor een ander
doel dan waarvoor de desbetreffende ruimte is
bestemd.
Artikel 2.4.10a Gebiedsontzegging
De burgemeester kan degene die, hetzij alleen, hetzij in
groepsverband, de openbareorde ernstig verstoort door
het plegen van strafbare feiten, of anderszins personen
lastig valt of schade toebrengt uit het oogpunt van
openbare orde het bevel geven zich te verwijderen en
zich verwijderd te houden van of uit een door de
burgemeester bij bevel gegeven plaats of gebied
gedurende de tijd bij het bevel genoemd.
2.Het is verboden zich in het gebied te bevinden in strijd met
een krachtens het eerste lid gegeven bevel.
Het in het eerste lid bedoelde bevel geldt niet voor
zover de persoon tot wie het bevel is gericht:
a. in het gebied blijkens opgave in het persoonsregister
van de gemeente woonachtig is, of
b. aannemelijk maakt dat hij op de plaats of in het
gebied werkzaam is, of
c. anderszins aannemelijk maakt dat hij een zwaarwegend
belang heeft zich in dat gebied op te houden.
De burgemeester bepaalt de plaats of het gebied waarvoor
een gebiedsontzegging bij bevel opgelegd kan
worden.Artikel 2.4.11 Neerzetten van fietsen en
bromfietsen/scootersHet is verboden op of aan de weg een fiets of een
bromfiets/scooter te plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur, de gevel
van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde
wil van de gebruiker van dat gebouw of die
portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
Artikel 2.4.11a Vastmaken van fietsen
e.d.
Het is verboden fietsen, bromfietsen/scooters,
aanhangwagens, kruiwagens en andere dergelijke
kleine voertuigen, op of aan de weg vast te maken
aan bomen, boombeschermers, straatkolken en
rioolputten of aan lantaarnpalen, draden, zuilen
of andere inrichtingen of installaties, bestemd
voor de openbare dienst.
Het college kan van het in het eerste lid
gestelde verbod ontheffing verlenen.
Artikel 2.4.12 Overlast van fiets of
bromfiets/scooter op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op de door het college of de
burgemeester aangewezen tijden zich met een fiets of
bromfiets/scooter te bevinden op een door het college of
de burgemeester aangewezen terrein waar een markt,
kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan
de bezoekers van het terrein.Artikel 2.4.12a Overlast van fiets of
bromfiets/scooter
Het college kan op de weg gelegen plaatsen
aanwijzen waar het in het belang van het uiterlijk
aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, dan wel ter voorkoming van
schade aan de openbare gezondheid, verboden is
fietsen of bromfietsen/scooters onbeheerd buiten
de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten
staan.
Het is verboden fietsen of bromfietsen/scooters
die rijtechnisch in onvoldoende staat van
onderhoud en in een verwaarloosde toestand
verkeren en waarmee rijtechnisch en uit een
oogpunt van verkeersveiligheid niet kan worden
gereden, op de weg te laten staan.
Het is de eigenaar of houder van een hond
verboden die hond te laten verblijven of te laten
lopen:
binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die
hond aangelijnd is;
op een voor het publiek toegankelijke en
kennelijk als zodanig ingerichte
kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een
andere door het college aangewezen plaats;
op de weg zonder voorzien te zijn van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de
eigenaar of houder duidelijk doet kennen.
Het college kan plaatsen aanwijzen waarvoor het
gestelde in het eerste lid, aanhef en onder a niet
geldt.
Het verbod geldt niet voorzover de eigenaar of
houder van een hond zich vanwege zijn handicap
door een geleidehond laat begeleiden en de hond
als zodanig aantoonbaar gekwalificeerd is of
indien een eigenaar of houder van een hond deze
aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond.
a. Het is de eigenaar of houder van een hond
verboden zich met zijn hond te bevinden in of op bij de gemeente in onderhoud
zijnde parken,wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of
grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of paden, behoudens de ingevolge
lid 2 en artikel 2.4.18, lid 2, aangewezen plaatsen.
Het college kan ontheffing verlenen van het
onder a. bedoelde verbod
Artikel 2.4.18 Verontreiniging door
honden1.De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor
te zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op een gedeelte van de weg dat bestemd is of
mede bestemd voor het verkeer van
voetgangers;
op een voor het publiek toegankelijke en
kennelijk als zodanig ingerichte
kinderspeelplaats, zandbak of speelweide;
op een andere door het college aangewezen
plaats.
Het college kan plaatsen aanwijzen waar het
verbod genoemd in het eerste lid, onder a niet
geldt.
De strafbaarheid wegens overtreding van het in
het eerste lid gestelde gebod wordtopgeheven indien de eigenaar of houder van de
hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk worden
verwijderd.
Artikel 2.4.18a Verontreiniging door andere
dieren
Het college kan wegen, weggedeelten en plaatsen
aanwijzen waar de eigenaar of houder van een bij
die aanwijzing nader te bepalen dier, niet zijnde
een hond, verplicht is ervoor te zorgen dat het
dier zich niet van uitwerpselen ontdoet.
De strafbaarheid wegens overtreding van het in
het eerste lid gestelde gebod wordt opgeheven
indien de eigenaar of houder van het dier er zorg
voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk
worden verwijderd.
Het college kan ontheffing verlenen van de in
het eerste lid gestelde verplichting.
De in het eerste lid gestelde verplichting geldt
niet voor de eigenaar of houder van een
politiepaard.
Artikel 2.4.19 Gevaarlijke honden
Het is de eigenaar of houder van een hond
verboden die hond te laten verblijven of te laten
lopen op of aan de weg of op het terrein van een
ander:
anders dan kort aangelijnd nadat het college aan
de eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat
het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een
aanlijngebod in verband met het gedrag van die
hond noodzakelijk vindt;
anders dan kort aangelijnd en voorzien van een
muilkorf nadat het college aan de eigenaar of de
houder heeft bekendgemaakt dat het die hond
gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijn en
muilkorfgebod in verband met het gedrag van die
hond noodzakelijk vindt.
In afwijking van artikel 2.4.17, aanhef en onder
c, geldt voor het bepaalde in het eerste lid
bovendien dat de hond voorzien moet zijn van een
optisch leesbaar, niet- verwijderbaar
identificatiekenmerk in het oor of de
buikwand.
In het eerste lid wordt verstaan onder:
muilkorf : een vlechtwerk om de bek van een
hond, vervaardigd van stevigkunststof, of van
stevig leer of van beide stoffen, dat door middel
van een stevige leren riem rond de hals zodanig is
aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de
mens niet mogelijk is en die zodanig is ingericht
dat de drager geen mens of dier kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek toelaat en dat
geen scherpe delen binnen de korf aanwezig
zijn;
kort aanlijnen : aanlijnen van een hond met een
lijn met een lengte, gemetenvan hand tot halsband,
die niet langer is dan 1,50 meter.
Artikel 2.4.20 Houden van hinderlijke of
schadelijke dieren
Het college kan buiten een inrichting in de zin
van de Wet milieubeheer plaatsen aanwijzen waar
het ter voorkoming of opheffing van overlast of
schade aan de openbare gezondheid verboden is
daarbij aangeduide dieren:
aanwezig te hebben,of
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming
van de door hengestelde regels, of
c. aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven.
Het is verboden op een krachtens het eerste lid
aangewezen plaats daarbij aangeduide dieren
aanwezig te hebben, dan wel aanwezig te hebben
anders dan met inachtneming van de door het
college gestelde regels, dan wel aanwezig te
hebben in een groter aantal dan door het college
is aangegeven.
Het college kan de rechthebbende op een
onroerende zaak gelegen binnen een krachtens het
eerste lid aangewezen gedeelte van de gemeente
ontheffing verlenen van het in het tweede lid
gestelde verbod.
Artikel 2.4.21 Wilde dieren(vervallen)Artikel 2.4.22 Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een
weg liggend weiland of terrein dat niet van die weg is
afgescheiden door een deugdelijke veekering, is
verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen
getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.Artikel 2.4.23 Duiven(vervallen).Artikel 2.4.23a Voeren van duiven, eenden,
zwanen
Het is in door het college aangewezen openbare
plaatsen en weggedeelten verboden wilde duiven,
eenden en zwanen te voeren.
Het college kan ontheffing verlenen van het in
het eerste lid gestelde verbod.
Artikel 2.4.24 Bijen(vervallen)Afdeling 5: Bepalingen ter bestrijding van heling
van goederenArtikel 2.5.1 Begripsomschrijvingen(vervallen)Artikel 2.5.2 Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregister(vervallen)Artikel 2.5.3 Voorschriften als bedoeld in artikel
437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht(vervallen)Artikel 2.5.4 Vervreemding van door opkoop
verkregen goederen(vervallen)Artikel 2.5.5 Handel in horecabedrijven(verplaatst naar paragraaf 1: Toezicht op
horecabedrijven, artikel 2.3.1.7. Afdeling 6: VuurwerkArtikel 2.6.1 BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder
consumentenvuurwerk:Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari
2002, houdende nieuwe regels met betrekking tot
consumenten- en professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit)
van toepassing is.Artikel 2.6.2 Ter beschikking stellen van
consumentenvuurwerktijdens de
verkoopdagen
Het is verboden in de uitoefening van een
bedrijf of nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter
beschikking te stellen dan wel voor het ter
beschikking stellen aanwezig te houden, zonder een
vergunning van het college van de gemeente waar
het bedrijf is of zal worden gevestigd.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan
worden geweigerd in het belang van de openbare
orde en in het belang van het voorkomen of
beperken van overlast.
Artikel 2.6.3 Bezigen van consumentenvuurwerk
tijdens de jaarwisseling
Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen
op een door het college in het belang van de
voorkoming van gevaar, schade of overlast
aangewezen plaats.
Het is verboden consumentenvuurwerk op of aan de
weg of op een voor publiek toegankelijke plaats te
bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.
De in het eerste en tweede lid gestelde verboden
gelden niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 429, aanhef
en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht.
Afdeling 7: Drugsoverlast
2.7.1Openlijk gebruik en handel(verplaatst naar artikel 2.4.8a)Afdeling 8: Bestuurlijke ophouding,
veiligheidsrisicogebieden en cameratoezicht op openbare
plaatsen2.8.1Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de
Gemeentewet besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door
hem aangewezen groepen van personen op een door hem aangewezen
plaats indien deze personen het bepaalde in de artikelen
2.1.1.1, 2.4.7, 2.4.10 of 2.4.10a van deze verordening
groepsgewijs niet naleven.2.8.2Veiligheidsrisicogebieden (in verband met de fouilleer-
en andere controlebevoegdheden als bedoeld in de Wet wapens
en munitie)De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de
Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de
aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het
ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen
voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende
erven, aanwijzen als veiligheidsrisicogebied.2.8.3Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een
openbare plaats als bedoeld in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties, zoals de weg,openbare plantsoenen, vrij
toegankelijke passages en winkelgalerijen, stationshallen en
stationsterreinen.2.De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het
eerste lid eveneens ten aanzien van parkeerterreinen bij
woningen en winkelcentra met het oog op de handhaving van de
openbare orde ter plaatse: 3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1:Begripsomschrijvingen3.1.1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel
uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2
van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
3.1.2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3.1.3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3.3.2 genoemde belangen, kan het
college over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen, waaronder mede wordt verstaan
het vaststellen van een aantal vergunningen als bedoeld in artikel
3.2.1, eerste lid, dat ten hoogste verleend kan worden.2:Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3.2.1Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:a.de persoonsgegevens van de exploitant;b.de persoonsgegevens van de beheerder; enc.de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.3.2.2Gedragseisen exploitant en beheerder
De exploitant en de beheerder:
staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant
en de beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met
toepassing van artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht
ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer
door de rechter in Nederland, de Nederlandse Antillen of
Aruba, dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf
waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige
hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek
van Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of tot een
andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid,
onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede
wegens overtreding van:bepalingen gesteld bij of krachtens
de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen; de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en
met 249, 252,
250a (oud), 273a, 300 tot en met 303, 416, 417, 417bis,
426,429quater en 453 van het Wetboek van Strafrecht;de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of
juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994; de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de
Wet op de
kansspelen; de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen; de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.
Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt
gelijk gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel
74, tweede lid onder
a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a
van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom
minder dan 375 euro bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid,
wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van beslissing op de aanvraag van de vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.
De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of escortbedrijf die voor
ten minste een maand door het bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de
vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft.
3.2.3Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten
verblijven:a.op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 en 06.00 uur;b.op zaterdag en zondag tussen 01.00 en 06.00 uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting andere
sluitingstijden vaststellen.3. Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het eerste lid of
tweede lid, dan wel krachtens artikel 3.2.4, eerste lid, gesloten dient te zijn.4. Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet voor
zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door de op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.3.2.4Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3.3.2, tweede lid, genoemde
belangen of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit
hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:a.tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3.2.3, eerste of
tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;b.van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het eerste lid bedoelde
besluit openbaar bekend overeenkomstig artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.3.2.5Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3.2.1 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet
wapens en munitie; enb.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3.2.6Straatprostitutie1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken:a.op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of
gebieden;b.gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
kan door politieambtenaren aan personen die zich bevinden op de
wegen en gedurende de tijden bedoeld in het eerste lid, het
bevel worden gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting
te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3.3.2, tweede
lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een
bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid bij besluit
verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in een
openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en
op de tijden bedoeld in het eerste lid.5.De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.6.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.3.2.7Sekswinkels[optionele model bepaling niet overgenomen)3.2.8Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.3Beslissingstermijn; weigeringsgronden3.3.1Beslissingstermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3.3.2Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, wordt
geweigerd indien:a.de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel
3.2.2 gestelde eisen;b.de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;c.er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd
met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of met het bij
of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde.2.In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning bedoeld in
artikel 3.2.1, eerste lid, dan wel de aanwijzing of vaststelling
bedoeld in artikel 3.2.6, eerste lid, worden geweigerd in het
belang van:a.de openbare orde;b.het voorkomen of beperken van overlast;c.het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;d.de veiligheid van personen of goederen;e.de verkeersvrijheid of – veiligheid;f.de gezondheid of zedelijkheid;g.de arbeidsomstandigheden van de prostituee.4:Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3.4.1Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3.2.1 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3.4.2Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3.1.1, onder g, het
beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de
feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3.3.2, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1:Geluid- en lichthinder4.1.1BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer (Activiteitenbesluit);
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
4.1.2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit gelden niet voor door het college per
kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende
de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.2.Het bepaalde in artikel 4.113, eerste lid, van het Besluit geldt
niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen
collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen
dagen of dagdelen.3.Het college maakt de aanwijzing tenminste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.4.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.4.1.3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 6 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit niet van toepassing zijn, mits de houder van de
inrichting ten minste twee weken voor de aanvang van de
festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 6
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.4.1.4Verboden incidentele festiviteiten(vervallen)4.1.5Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder
wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.2:Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4.2.1Straatvegen(vervallen)4.2.2Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op of aan de weg zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten een daarvoor bestemde
plaats.4.2.3Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3:Het bewaren van houtopstanden(gereserveerd, geregeld in de “Bomenverordening Diemen”)4:Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4.4.1Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats buiten
een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben:a.onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;b.bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c.kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4.5.1 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel;d.mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil, een
verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.2.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats een
bepaald voorwerp of bepaalde stof op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben.3.Het college kan bij de aanwijzing als bedoeld in het eerste en
tweede lid nadere regels stellen.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet ruimtelijke
ordening of de toepasselijke Provinciale Verordening.4.4.1aStankoverlast door gebruik van meststoffen(vervallen)4.4.2Vergunningsplicht handelsreclame1.Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan een
onroerende zaak handelsreclame te maken of te voeren met behulp
van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan
ook, die vanaf de weg zichtbaar is.2.Het verbod geldt niet voor onverlichte:a.opschriften, aankondigingen of afbeeldingen in het inwendig
gedeelte van een onroerende zaak, die niet kennelijk gericht
zijn op zichtbaarheid vanaf de weg;b.opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken,
daartoe aangewezen door de overheid;c.opschriften of aankondigingen kleiner dan 0,50 m2 en de langste
zijde korter dan 1 meter die betrekking hebben op:-een openbare verkoping of een aanbieding ter verkoop, verhuur of
verpachting van een onroerende zaak, zulks voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben;-het beroep, de dienst of het bedrijf dat in of op de onroerende
zaak wordt uitgeoefend of waarvoor die zaak is bestemd;d.opschriften die betrekking hebben op de naam of aard van in
uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van degenen die bij
het ontwerp of de uitvoering van het bouwwerk betrokken zijn,
mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij of op de in
uitvoering zijnde bouwwerken zelf, zulks voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben;e.opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken
dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor opschriften of
aankondigingen van kennelijk tijdelijke aard, voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben, mits:a.van het aanbrengen ervan tevoren schriftelijk kennisgeving is
gedaan aan het college;b.het college niet binnen twee weken na ontvangst van die
kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken;c.deze opschriften of aankondigingen niet langer dan negen weken
op de onroerende zaak aanwezig zijn.4.Het is verboden door een opschrift, aankondiging of afbeelding
als bedoeld in het tweede en derde lid de veiligheid van het
verkeer in gevaar te brengen of ernstige hinder voor de omgeving
te veroorzaken.5.In afwijking van het bepaalde in artikel 1.8 kan een vergunning
als bedoeld in het eerste lid worden geweigerd:a.indien de handelsreclame, hetzij op zichzelf, hetzij in verband
met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand;b.in het belang van de verkeersveiligheid;c.in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor
gebruikers van een in de nabijheid gelegen onroerende zaak.6.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Provinciale
landschapsverordening.7.De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder a, geldt niet voor
bouwwerken.8.De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder c, geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
de Wet milieubeheer.9.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid is niet vereist
indien voor de betreffende vorm van handelsreclame een omgevingsvergunning ingevolge
artikel 2.7, lid 1, onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is
vereist.5:Kamperen buiten kampeerterreinen4.5.1BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen bouwvergunning in de zin van artikel 40
van de Woningwet is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel
gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4.5.2Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:a.de bescherming van natuur en landschap;b.de bescherming van een stadsgezicht.4.5.3Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4.5.2, eerste lid niet geldt.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4.5.2, vierde lid.5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1:Parkeerexcessen5.1.1BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:a.voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al, van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met uitzondering van
kleine wagens zoals: kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen;b. parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van het
Reglement b. verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).5.1.2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, of daartoe de gelegenheid
te geven, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5.1.2aTe koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op of aan de weg een voertuig te parkeren met
het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te
verhandelen.2.Het college kan ontheffing van dit verbod verlenen.5.1.2bParkeren voertuigen zonder kentekenplatenHet is verboden een voertuig op of aan de weg te parkeren zonder dat
deze is voorzien van kentekenplaten.5.1.3Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5.1.4Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5.1.5Caravans, kampeerwagens, aanhangers e.a.
Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of
anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt
gebruikt:
langer dan op zeven achtereenvolgende dagen binnen de
bebouwde kom op de weg te plaatsen of te hebben;
op de weg of op een plaats elders dan op de weg, te
parkeren, waar dit naar het oordeel van het college schadelijk is voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente, dan wel buitensporig met het oog op de verdeling
van de beschikbare parkeerruimte.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid, aanhef en onder a, gestelde verbod.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover
in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Provinciaal wegenreglement of de
Provinciale landschapsverordening.5.1.6Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.5.1.7Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden binnen de bebouwde kom een voertuig dat, met
inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of
een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een andere dan
de daartoe door het college aangewezen plaats.2.Dit verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden of het
verrichten van diensten waarvoor de aanwezigheid van het
voertuig ter plaatse noodzakelijk is.3.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.5.1.8Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2. Dit verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de aanwezigheid van het
voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5.1.9Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen(vervallen)5.1.10Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden een voertuig, fiets of bromfiets/scooter te
rijden door dan wel deze te doen of te laten staan in een park
of plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:a.op de weg;b.op voertuigen die nodig zijn en gebruikt worden ter uitvoering
van werkzaamheden door of vanwege de overheid;c.op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5.1.11Overlast van fiets of bromfiets(verplaatst naar artikel 2.4.12a)2:Collecteren, venten, standplaatsen en snuffelmarkten5.2.1Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.4.Het college kan onder door hen te stellen voorschriften
vrijstelling verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod
voor inzamelingen die gehouden worden door daarbij aangewezen
instellingen.5.2.2Ventverbod1.In dit artikel wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis;2.Onder venten wordt niet verstaan:a.het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die
dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet;b.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet,
op snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5.2.4 of bij
evenementen als bedoeld in artikel 2.2.1 en niet langer dan
vijftien minuten;c.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in
artikel 5:2.3.3.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.4.Het is verboden te venten op de zondagen en maandag t/m zaterdag
tussen 21.00 en 09.00 uur.5.Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5
van de Wegenverkeerswet.5.2.2aVrijheid van meningsuiting1.Het verbod als bedoeld in artikel 5.2.2, derde lid geldt niet
voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als een zelfstandig middel van
bekendmaking of verspreiding, als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.2.Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in het
eerste lid beperken door een verbod in te stellen:a.op door het college aangewezen openbare plaatsen, ofb.voor bepaalde dagen en uren.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het tweede lid.5.2.3Standplaatsen
In dit artikel wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke
middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2.2.1.
Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.
Het college weigert de vergunning indien het plaatsen van
standplaatsen strijdig is met een geldend bestemmingsplan,
behoudens de mogelijkheid van het verlenen van vrijstelling
daarvoor.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 kan de vergunning
worden geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband
met de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke
welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te
verwachten is dat door het verlenen van de vergunning voor
een standplaats voor het verkopen van goederen een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar
komt.
5.2.3aToestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5.2.3bAfbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5.2.3, derde lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.2.De weigeringsgrond van artikel 5.2.3, vijfde lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.5.2.4Snuffelmarkten
In dit artikel wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt
in een voor het publiek toegankelijk gebouw waar
hoofdzakelijk tweedehands en incourante goederen worden
verhandeld of diensten worden aangeboden vanaf een
standplaats.
Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste
lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;
een evenement als bedoeld in artikel 2.2.1.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.
Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en
voortdurend in gebruik zijn als winkel in de zin van de
Winkeltijdenwet.
De vergunning wordt geweigerd Indien de snuffelmarkt
frequent plaatsvindt en in strijd
is met een geldend bestemmingsplan, behoudens de
mogelijkheid van het verlenen
van vrijstelling.
Afdeling 3: Openbaar water5.3.1Voorwerpen op, in of boven openbaar water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden zonder vergunning van het college een voorwerp,
niet zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te
plaatsen, aan te brengen of te hebben.
Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op
voorwerpen waarop gedachten of gevoelens worden
geopenbaard.
Het is verboden op, in of boven openbaar water voorwerpen
waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te
plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien deze door hun
omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging
gevaar opleveren voor de bruikbaarheid van het openbaar
water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan
wel een belemmering vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.
De verboden in het eerste en derde lid gelden niet voorzover
in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Wetboek van Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening,
de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
5.3.2Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen
Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen
of te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig
beschikbaar te stellen op door het college aangewezen
gedeelten van openbaar water.
Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar
stellen van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op
niet krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van
openbaar water:
nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien
van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening
of de Provinciale landschapsverordening.
5.3.3Aanwijzingen ligplaats
Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5.3.2
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een
vaartuig aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen,
veranderen of gebruik van een ligplaats in het belang van de
openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne
en het aanzien van de gemeente.
De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot
het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien
door het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening.
of de Provinciale landschapsverordening.
5.3.4Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens de artikelen 5.3.2, tweede
lid, en 5.3.3 bepaalde.5.3.5Beschadigen van waterstaatswerken
Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen
aan te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer
zijnde vaarten, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht,
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.
5.3.6ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5.3.7Veiligheid op het water
Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen
dat het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.
5.3.8Overlast aan vaartuigen
Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan
een vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich
daarop of daarin te begeven of te bevinden.
Het is degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.
Afdeling 4: Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5.4.1CrossterreinenArtikel 5.4.1 Crossterreinen
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een
wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een
trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel
daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een
bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te
hebben.
Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet
van toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het
gebruik van deze terreinen in het belang van:
het voorkomen of beperken van overlast;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving en
ter bescherming van andere milieuwaarden;
de veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid
bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer of het Besluit geluidproductie
sportmotoren.
5.4.2Beperking verkeer in
natuurgebieden
Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief
gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden
met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of
een paard.
Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het
eerste lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan
daarbij regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:
het voorkomen van overlast in het belang van;
de bescherming van natuur- of milieuwaarden;
de veiligheid van het publiek.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders
van paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29,
eerste lid, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 door de minister van Verkeer en
Waterstaat aangewezen hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud
of exploitatie van de terreinen als in het eerste
lid bedoeld;
die worden gebruikt in verband met werken die
krachtens wettelijk voorschrift moeten worden
uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters
van percelen die gelegen zijn binnen de terreinen
als in het eerste lid bedoeld;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de
verzorging van de onder d. bedoelde personen.4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt
voorts niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder
b, van de Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de Provinciale
verordening 'Stiltegebieden' aangewezen
stiltegebieden, ten aanzien van motorrijtuigen die
bij of krachtens die verordening zijn aangewezen als
'toestel'.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het
eerste lid gestelde verbod.
Afdeling 5: Verbod vuur te stoken
5.5.1Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken
Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.
Het verbod geldt niet voor zover het betreft:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden,en uitsluitend voor zover
het in dit lidbepaalde onder a., b. en c. geen gevaar,
overlast of hinder voor de omgeving oplevert.
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.
Het verbod geldt niet voor zover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van
het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale
milieuverordening.
Afdeling 6: Verstrooiing van as5.6.1Verstrooiing van asIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein5.6.2Verboden plaatsen
Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.
Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in
het eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.
Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg
draagt voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden
ontheffing verlenen van het verbod uit het eerste lid,
behoudens de gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
5.6.3Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6.1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens de voorgaande artikelen bepaalde en
de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen
wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete
van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met
openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.6.2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast: de als zodanig bij de gemeentelijke
organisatie aangewezen personen en de bevoegde ambtenaren van
politie.2.Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan
wel de burgemeester aan te wijzen personen.6.3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner, onverminderd het bepaalde in de Algemene wet op het
binnentreden en het Wetboek van Strafrecht.6.4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening1.Deze verordening treedt in werking op de dag na die van
bekendmaking.2.De “Algemene plaatselijke verordening Diemen 2010” (vastgesteld bij
besluit van 23 juni 2010) wordt ingetrokken.6.5Overgangsbepaling1.Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
tweede of derde lid, die golden op het moment van de
inwerkingtreding van deze verordening en waarvoor deze verordening
overeenkomstige besluiten kent, gelden als besluiten genomen
krachtens deze verordening;2.Aanvragen om een vergunning als bedoeld in artikel 2.1.5.2 die zijn
ingediend vóór het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 2.2 van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden afgehandeld volgens
het op dat tijdstip geldende recht.3.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om een vergunning of ontheffing - hoe ook genaamd - op
grond van een verordening bedoeld in artikel 6.4, tweede of derde
lid, is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze
verordening nog niet op die aanvraag is beslist, wordt daarop
beslist volgens de toepasselijke verordening bedoeld in artikel 6.4,
tweede of derde lid.6.6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
Diemen 2010.Aldus besloten tijdens de gemeenteraadsvergadering van 25 november
2010,De voorzitter,De griffier,