CVDR458178_1Verordening betreffende de behandeling van bezwaarschriften die zijn gericht tegen besluiten die zijn genomen door of namens enig bestuursorgaan van het openbaar lichaam Drechtsteden.nlregelingDrechtsteden2007-01-01AlblasserdamDordrechtHardinxveld-GiessendamHendrik-Ido-AmbachtPapendrechtSliedrechtZwijndrechtGemeentenieuws, 13-12-2006Verordening bezwaarschriften Openbaar Lichaam DrechtstedenAlgemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 7algemeen bestuurbestuur en recht2006-12-06De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2007-01-012022-05-18Nieuwe regelingOnbekend.GeenGeconsolideerde tekst van de verordening zoals vastgesteld op 6 december 2006, met inbegrip van:wijziging van de verordening op 17 juni 2009;wijziging van de verordening op 7 december 2010.Verordening betreffende de behandeling van bezwaarschriften die zijn gericht tegen besluiten die zijn genomen door of namens enig bestuursorgaan van het openbaar lichaam Drechtsteden.Geconsolideerde tekst van de verordening zoals vastgesteld op 6 december 2006, met inbegrip van:

wijziging van de verordening op 17 juni 2009;

wijziging van de verordening op 7 december 2010.

ParagraafI:Algemene bepalingenArtikel1ReikwijdteDeze verordening is van toepassing op de behandeling van bezwaarschriften die worden ingediend tegen besluiten als bedoeld in artikel 1:3 van de wet, van het Drechtstedenbestuur.Artikel2BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

heroverwegend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen;

bezwaarschriftencommissie: adviescommissie zoals bedoeld in artikel 7:13 Awb

Wet: de Algemene wet bestuursrecht (Stbl. 1992, 315)

SDD: de Sociale Dienst Drechtsteden van het openbaar lichaam Drechtsteden.

ParagraafII:Bepalingen betreffende de Sociale Dienst DrechtstedenArtikel3Taken en bevoegdheden van de bezwaarschriftencommissie1.Er is een bezwaarschriftencommissie die, ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van het Drechtstedenbestuur, belanghebbenden hoort en het Drechtstedenbestuur adviseert . 2.De bezwaarschriftencommissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten inzake de rechtspositie van medewerkers in dienst van het openbaar lichaam Drechtsteden.3.Van haar algemene bevindingen kan de bezwaarschriftencommissie gevraagd en ongevraagd verslag doen.Artikel4Inschakeling van de bezwaarschriftencommissie1.Met uitzondering van de in het volgende lid genoemde gevallen brengt de bezwaarschriftencommissie in alle situaties waarin bezwaar wordt aangetekend tegen een besluit van het Drechtstedenbestuur een advies uit. 2.Van inschakeling van de bezwaarschriftencommissie kan worden afgezien indien:

het bezwaarschrift voorafgaand aan de behandeling in de bezwaarschriftencommissie wordt ingetrokken;

het bezwaar kennelijk niet ontvankelijk is;

het bezwaar kennelijk gegrond dan wel kennelijk ongegrond is;

de belanghebbende geen gebruik maakt van het recht om te worden gehoord;

3.De Sociale Dienst Drechtsteden bepaalt voor welk type bezwaren ambtelijk horen van toepassing is.Artikel5Samenstelling van de bezwaarschriftencommissie1.De bezwaarschriftencommissie bestaat uit een voorzitter en tenminste twee leden. 2.De voorzitter en de leden worden door het Drechtstedenbestuur benoemd, geschorst en ontslagen. 3.Het Drechtstedenbestuur benoemt tenminste een plaatsvervangend lid. 4.De voorzitter kan bij afwezigheid worden vervangen door een lid of plaatsvervangend lid van de bezwaarschriftencommissie. Artikel6Incompatibiliteiten1.De voorzitter, de leden en het plaatsvervangend lid kunnen geen deel uitmaken van, of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden of van één van de gemeenten die daarin deelnemen.2.Van deelname aan de bezwaarschriftencommissie zijn eveneens uitgesloten, de burgemeester, de leden van de colleges van burgemeester en wethouders alsmede de raadsleden en burgerraadsleden van de deelnemende gemeenten Artikel7Ondersteuning van de bezwaarschriftencommissieDe bezwaarschriftencommissie wordt in haar werkzaamheden administratief, logistiek en juridisch ondersteund door een of meer door of namens het Drechtstedenbestuur aangewezen functionarissen.Artikel8Zittingsduur1. De zittingsduur van de voorzitter en de leden van de bezwaarschriftencommissie is gelijk aan de zittingsduur van de Drechtraad. 2.Zij kunnen worden (her)benoemd, met dien verstande dat de totale zittingsduur niet langer mag zijn dan acht jaar.3.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden van de bezwaarschriftencommissie kunnen op elk moment ontslag nemen. 4.De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de bezwaarschriftencommissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien. Artikel9Ingediend bezwaarschrift1.Van de ontvangst van het bezwaarschrift wordt de belanghebbende een schriftelijke bevestiging gezonden.2.Het bezwaarschrift wordt voor de ambtelijke advisering behandeld door de afdeling van de SDD die is belast met de afwikkeling van bezwaarschriften. Onder de ambtelijke advisering wordt mede begrepen het in voorkomende gevallen opstellen van een pré-advies ten behoeve van de advisering door de bezwaarschriftencommissie.Artikel10Pré-advies1.Het pré-advies wordt in afschrift aan belanghebbenden toegezonden waarbij de gelegenheid wordt geboden het bezwaar mondeling toe te lichten.2.Het bezwaarschrift, het pré-advies en, desgevraagd de overige op het bezwaar betrekking hebbende stukken worden in beginsel twee weken voorafgaand aan de hoorzitting in handen van de bezwaarschriftencommissie gesteld.3.Het bepaalde in het voorgaande lid geldt niet in de gevallen waarin toepassing wordt gegeven aan artikel 4, tweede lid.Artikel11Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb kunnen voor de toepassing van deze verordening worden uitgeoefend door of namens de voorzitter van de bezwaarschriftencommissie:

artikel 2:1 lid 2;

artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de commissie;

artikel 7:4 lid 2;

artikel 7:6 lid 4.

Artikel12VooronderzoekIndien de belanghebbende gebruik maakt van de gelegenheid te worden gehoord is de voorzitter van de bezwaarschriftencommissie bevoegd:

rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen

uit eigen beweging of op verlangen van de bezwaarschriftencommissie bij deskundigen advies of inlichtingen in te winnen en hen zo nodig uit te nodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het Drechtstedenbestuur vereist.

Artikel13Hoorzitting1.Door of namens de voorzitter van de bezwaarschriftencommissie worden plaats en tijdstip van de zitting bepaald waarin de belanghebbenden en het heroverwegend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de bezwaarschriftencommissie te laten horen. 2.De belanghebbenden en het heroverwegend orgaan worden hiertoe ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uitgenodigd. 3.Binnen vijf werkdagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het heroverwegend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen. 4.De beslissing op dit verzoek wordt door of namens de voorzitter uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het heroverwegend orgaan meegedeeld. 5.Door of namens de voorzitter kan in bijzondere omstandigheden worden afgeweken van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid. Artikel14Quorum1.Voor het houden van een hoorzitting is vereist dat de voorzitter en ten minste één (plaatsvervangend) lid aanwezig is.2.In door de commissie te bepalen gevallen en indien onverwijlde spoed dit vereist, kan het horen geschieden door de voorzitter.3.Het lid van de commissie dat niet deelneemt aan de behandeling van het bezwaarschrift in de situatie als bedoeld in artikel 15, telt niet mee voor de bepaling van het vereiste aantal leden. Artikel15Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en een of meer leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. Artikel16Openbaarheid zittingDe hoorzitting van de bezwaarschriftencommissie is niet openbaar. Artikel17Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid.2.Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen. 3.Indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden, niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding. 4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht. 5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de functionaris zoals bedoeld in artikel 7.6.Toezending van het verslag aan belanghebbende gebeurt bij de toezending van de beslissing op bezwaar.Artikel18Raadkamer en advies1.De bezwaarschriftencommissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies. 2.De bezwaarschriftencommissie beslist slechts indien tenminste de helft van het aantal zitting hebbende leden, waaronder in ieder geval de voorzitter aanwezig is.3.De bezwaarschriftencommissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. 4.Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter. 5.Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheid dat verlangt. 6.Het advies van de bezwaarschriftencommissie is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift, inhoudende:

een verwijzing naar het pré-advies indien de commissie zich hiermee kan verenigen;

een van het pré-advies afwijkend advies.

7.Het advies wordt door de voorzitter en de functionaris als bedoeld in artikel 7 ondertekend.Artikel19Nader pré-advies1.Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies aan het Drechtstedenbestuur wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere leden van de bezwaarschriftencommissie om een nader pré-advies verzoeken. 2.Het nader pré-advies wordt in afschrift aan de leden van de bezwaarschriftencommissie, het heroverwegend orgaan en de belanghebbenden toegezonden. 3.Indien gewenst kunnen de leden van de bezwaarschriftencommissie en de belanghebbenden binnen een week na verzending van het nader pré-advies aan de voorzitter van de bezwaarschriftencommissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. 4.Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing. Artikel20Uitbrengen advies aan Drechtstedenbestuur1.Ten behoeve van het te nemen besluit wordt het advies, onder medezending van, dan wel verwijzing naar het verslag als bedoeld in artikel 17,uitgebracht aan het Drechtstedenbestuur.2.Het advies wordt gelijktijdig met de beslissing op bezwaar aan belanghebbende ter kennis gebracht.Artikel21VergoedingHet Drechtstedenbestuur stelt de vergoeding van de commissieleden en de voorzitter vast.Artikel22InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2007. Artikel23CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: “Verordening bezwaarschriften Openbaar Lichaam Drechtsteden”