CVDR45580_3Bouwverordening Schouwen-Duiveland 2018nlregelingSchouwen-Duiveland2018-10-12Schouwen-Duivelandgmb-2018-216083Bouwverordening Schouwen-DuivelandWoningwet, art. 8, 11gemeenteraadruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2018-09-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2018-10-12Art. 1.1, 2.1.5, 2.4.2 en hoofdstuk 2, paragraaf 513-09-2018/26GeenOverzicht wijzigingen is mogelijk niet compleetBouwverordening Schouwen-Duiveland 20181Inleidende bepalingen1.1Begripsomschrijvingen1.In deze verordening wordt verstaan onder:
bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, met inbegrip van een gedeelte daarvan, die op de plaats van bestemming hetzij direct hetzij indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren;
NEN: een door de Stichting Nederlands Normalisatie-Instituut uitgegeven norm;
2.In deze verordening wordt verder verstaan onder:
bevoegd gezag: dat wat daaronder wordt verstaan in de Woningwet;
omgevingsvergunning voor het bouwen: dat wat daaronder wordt verstaan in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1.2Termijnen(Vervallen).2De omgevingsvergunning voor het bouwen1Gegevens en bescheiden2.1.1Aanvraag bouwvergunning(Vervallen).2.1.2In de aanvraag op te nemen gegevens(Vervallen).2.1.3Bij de aanvraag in te dienen bescheiden(Vervallen).2.1.4Gegevens met betrekking tot het coördineren van vergunningaanvragen(Vervallen).2.1.5Bodemonderzoek1.Het onderzoek betreffende de bodemgesteldheid als bedoeld in artikel 8, vierde lid, van de Woningwet bestaat in ieder geval uit de resultaten van een recent milieuhygiënisch bodemonderzoek verricht volgens NEN 5740:2009+A1:2016 nl, in overeenstemming met het onderzoeksprotocol dat volgt uit figuur 1. Als op basis van het onderzoek aanleiding bestaat te veronderstellen dat asbest, daaronder mede begrepen asbestvezels, -deeltjes of –stof, in de bodem aanwezig is, vindt het onderzoek mede plaats op de wijze als voorzien in NEN 5707:2015 nl.2.De plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport als bedoeld in artikel 2.4, van de Regeling omgevingsrecht geldt niet indien het bouwen betrekking heeft op een bouwwerk dat naar aard en omvang gelijk is aan een bouwwerk als genoemd in het Besluit omgevingsrecht, artikelen 2 en 3 van bijlage II. Deze verwijzing geldt niet voor de hoogtebepalingen in het Besluit omgevingsrecht, artikelen 2 en 3 van bijlage II.3.Het bevoegd gezag staat een geheel of gedeeltelijk afwijken van de plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport bedoeld in artikel 2.4, van de Regeling omgevingsrecht toe, indien voor toepassing van artikel 2.4.1 bij het bevoegd gezag reeds bruikbare recente onderzoeksresultaten beschikbaar zijn.4.Het bevoegd gezag kan een geheel of gedeeltelijk afwijken van de plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport als bedoeld in artikel 2.4, van de Regeling omgevingsrecht toestaan indien het bouwen betrekking heeft op een gebruiksoppervlakte van minder dan 50 m².5.Het bevoegd gezag kan een gedeeltelijk afwijken van de plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport als bedoeld in artikel 2.4, van de Regeling omgevingsrecht toestaan voor een bouwwerk met een beperkte instandhoudingstermijn, als bedoeld in artikel 2.23 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 5.16 van het Besluit omgevingsrecht, indien uit het in NEN 5740:2009+A1:2016 nl, bedoelde vooronderzoek naar het historisch gebruik en naar de bodemgesteldheid blijkt, dat de locatie onverdacht is dan wel de gerezen verdenkingen een volledig veldonderzoek volgens NEN 5740, uitgave 2009 niet rechtvaardigen. 6.Indien het bouwen pas kan plaatsvinden nadat de aanwezige bouwwerken zijn gesloopt, dient het bodemonderzoek plaats te vinden nadat is gesloopt en voordat met de bouw wordt begonnen.2.1.6Overige gegevens en bescheiden behorende bij de aanvraag om bouwvergunning(Vervallen).2.1.6Overige gegevens en bescheiden behorende bij de aanvraag om bouwvergunning(Vervallen).2.1.7Bouwregistratie(Vervallen).2.1.8Bijzondere bepalingen omtrent de aanvraag om bouwvergunning woonwagens en standplaatsen(Vervallen).2Behandeling van de aanvraag om bouwvergunning2.2.1Ontvangst van de aanvraag(Vervallen).2.2.2Samenloop met vrijstelling ruimtelijke ordening(Vervallen).2.2.3Bekendmaking van termijnen(Vervallen).2.2.4In behandeling nemen en fasering bouwvergunningverlening(Vervallen).2.2.5In behandeling nemen en bodemonderzoek(Vervallen).2.2.6Kennisgeving van rechtswege verleende bouwvergunning(Vervallen).3Welstandstoetsing2.3.1Welstandscriteria(Vervallen).4Het tegengaan van bouwen op verontreinigde grond2.4.1Verbod tot bouwen op verontreinigde bodemOp een bodem die zodanig is verontreinigd dat schade of gevaar is te verwachten voor de gezondheid van de gebruikers, mag niet worden gebouwd voorzover dat bouwen betrekking heeft op een bouwwerk:
waarin voortdurend of nagenoeg voortdurend mensen zullen verblijven;
voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning voor het bouwen is vereist; en
1. dat de grond raakt, of
2. waarvan het bestaande, niet-wederrechtelijke gebruik niet wordt gehandhaafd.
2.4.2Voorwaarden omgevingsvergunning voor het bouwenIn afwijking van het bepaalde in artikel 2.4.1 en onverminderd het bepaalde in artikel 2.4, van de Regeling omgevingsrecht, kan het bevoegd gezag voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning voor het bouwen, in het geval zij op grond van het in de Regeling omgevingsrecht bedoelde onderzoeksrapport en/of andere bij hen bekende onderzoeksresultaten dan wel op grond van het overeenkomstig het tweede lid van artikel 39 van de Wet bodembescherming goedgekeurde saneringsplan bedoeld in artikel 39, eerste lid, van die Wet van oordeel zijn, dat de bodem niet geschikt is voor het beoogde doel maar door het stellen van voorwaarden alsnog geschikt kan worden gemaakt.5Voorschriften van stedenbouwkundige aard en bereikbaarheidseisen6Voorschriften inzake brandveiligheidinstallaties en vluchtrouteaanduidingen2.6.1Beginsel inzake brandmeldinstallaties(Vervallen).2.6.2Aanwezigheid van brandmeldinstallaties(Vervallen).2.6.3Omvang van de bewaking door brandmeldinstallaties(Vervallen).2.6.4Kwaliteit van brandmeldinstallaties(Vervallen).2.6.5Beginsel inzake ontruimingsalarminstallaties(Vervallen).2.6.6Aanwezigheid van ontruimingsalarminstallaties(Vervallen).2.6.7Kwaliteit van ontruimingsalarminstallaties(Vervallen).2.6.8Beginsel inzake vluchtrouteaanduidingen(Vervallen).2.6.9Aanwezigheid van vluchtrouteaanduidingen(Vervallen).2.6.10Kwaliteit van vluchtrouteaanduidingen(Vervallen).2.6.11Gelijkwaardigheid(Vervallen).2.6.12Communicatiesysteem voor publieke hulpverleningsdiensten(Vervallen).7Aansluitplicht op de nutsvoorzieningen2.7.1Eis tot aansluiting aan de waterleiding(vervallen)2.7.2Eis tot aansluiting aan het elektriciteitsnet(vervallen)2.7.3Eis tot aansluiting aan het aardgasnet(vervallen)2.7.4Eis tot aansluiting aan de openbare riolering(vervallen)2.7.5Aansluiting anders dan aan de openbare riolering(vervallen)2.7.6Kwaliteit en dimensionering van de buitenriolering op erven en terreinen(vervallen)2.7.7Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het openbare net van de nutsvoorzieningen(vervallen)3Licht-bouwvergunningplichtige bouwwerken3.1gereserveerd3.2gereserveerd4Plichten tijdens en bij voltooiing van de bouw en bij ingebruikneming van een bouwwerk4.1Intrekking bouwvergunning bij niet-tijdige start of tussentijdse staking van bouwwerkzaamheden(Vervallen).4.2Op het bouwterrein verplicht aanwezige bescheiden(vervallen)4.3Wijzigingen in gegevens bouwregistratie(Vervallen).4.4Het uitzetten van de bouw(vervallen)4.5Kennisgeving aan het bouwtoezicht van start van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden(vervallen)4.6Opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en onderzoekingen(vervallen)4.7Bemalen van bouwputten(vervallen)4.8Veiligheid op het bouwterrein(vervallen)4.9Afscheiding van het bouwterrein(vervallen)4.10Veiligheid van hulpmiddelen en het voorkomen van hinder(vervallen)4.11Bouwafval(vervallen)4.12Gereedmelding van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden(vervallen)4.13Melden van werken bij lage temperaturen(vervallen)4.14Verbod tot ingebruikneming(vervallen)5Staat van open erven en terreinen, aansluiting op de nutsvoorzieningen en het weren van schadelijk en hinderlijk gedierte1Staat van open erven en terreinen5.1.1Staat van onderhoud van open erven en terreinen(vervallen)5.1.2Bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen(vervallen)5.1.3Bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten(vervallen)2Staat van brandveiligheidinstallaties en vluchtrouteaanduidingenArtikel 5.2.1 Voorschriften inzake brandveiligheidsinstallaties en vluchtrouteaanduidingen(Vervallen).5.2.2(Vervallen).5.2.3(Vervallen).5.2.4(Vervallen).5.2.5(Vervallen).3Aansluiting op de nutsvoorzieningen5.3.1Eis tot aansluiting aan de waterleiding(vervallen)5.3.2Eis tot aansluiting aan het elektriciteitsnet(vervallen)5.3.3Eis tot aansluiting aan het aardgasnet(vervallen)5.3.4Eis tot aansluiting aan de openbare riolering(vervallen)5.3.5Aansluiting anders dan aan de openbare riolering(vervallen)5.3.6Kwaliteit en dimensionering van de buitenriolering op erven en terreinen(vervallen)5.3.7Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het openbare net van de nutsvoorzieningen(vervallen)4Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte. Reinheid5.4.1Preventie(vervallen)6Brandveilig gebruik1Gebruiksvergunning6.1.1Vergunning gebruik bouwwerk(Vervallen).6.1.2Aanvraag gebruiksvergunning(Vervallen).6.1.3In behandeling nemen(Vervallen).6.1.4Termijn van beslissing(Vervallen).6.1.5Weigeren gebruiksvergunning(Vervallen).6.1.6Intrekken gebruiksvergunning(Vervallen).6.1.7Verplicht aanwezige bescheiden(Vervallen).2Het voorkomen van brand en het beperken van brand en brandgevaar6.2.1Gebruikseisen voor bouwwerken(Vervallen).6.2.2Opslag brandgevaarlijke stoffen(Vervallen).6.2.3Opslag en verwerking stoffen(Vervallen).3Het bestrijden van brand en het voorkomen van ongevallen bij brand6.3.1Gebruiksgereed houden bluswaterwinplaatsen(Vervallen).6.3.2Gebruik middelen en voorzieningen(Vervallen).4Hinder in verband met de brandveiligheid6.4.1Hinder in verband met de brandveiligheid(Vervallen).7Overige gebruiksbepalingen1Overbevolking7.1.1Overbevolking van woningen(vervallen)7.1.2Overbevolking van woonwagens(vervallen)2Staken van het gebruik7.2.1Verbod tot gebruik bij bouwvalligheid(vervallen)7.2.2Staken van gebruik wegens gebrek aan veiligheid en gebrek aan hygiëne(vervallen)7.2.3Staken van het gebruik van een woonwagen(Vervallen).3Gebruik van bouwwerken, open erven en terreinen7.3.1Bepaling aantal personen nachtverblijfGereserveerd.7.3.2Hinder(vervallen)4Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte. Reinheid7.4.1Preventie(vervallen)5Watergebruik7.5.1Verboden gebruik van water(vervallen)6Installaties7.6.1Gebruiksgereed houden van installaties(vervallen)8Slopen1Omgevingsvergunning voor het slopen.8.1.1Omgevingsvergunning voor het slopen(vervallen)8.1.2Aanvraag sloopvergunning(Vervallen).8.1.3In behandeling nemen(Vervallen).8.1.4Termijn van beslissing(Vervallen).8.1.5Samenloop van slopen en bouwen(Vervallen).8.1.6Weigeren omgevingsvergunning voor het slopen(vervallen)8.1.7Intrekken omgevingsvergunning voor het slopen(vervallen)2Uitzonderingen op het vereiste van sloopvergunning8.2.1Sloopmelding(vervallen)8.2.2Overige uitzonderingen op het vereiste van sloopvergunning(vervallen)3Verplichtingen tijdens het slopen8.3.1Veiligheid op sloopterrein(vervallen)8.3.2Op het sloopterrein verplicht aanwezige bescheiden(vervallen)8.3.3Plichten van de houder van de omgevingsvergunning voor het slopen(vervallen)8.3.4Plichten van degene die sloopt(vervallen)8.3.5Wijze van slopen, verpakken en opslaan van asbest(vervallen)8.3.6Plichten ten aanzien van de sloop van tuinbouwkassen(Vervallen).4Vrij slopen8.4.1Sloopafval algemeen(vervallen)9Welstand9.1De advisering door de welstands- en monumentencommissie1.De welstands- en monumentencommissie adviseert over welstandsaspecten, monumentenzorg, archeologische, en cultuurhistorische aspecten van aanvragen om een omgevingsvergunning en overige ruimtelijke plannen die het college voor advies aan de commissie voorlegt.2.De welstands- en monumentencommissie baseert haar advies op de in de welstandsnota genoemde welstandscriteria, het monumentenbeleid en het overige beleid met archeologische en cultuurhistorische aspecten.9.2Samenstelling van de welstands- en monumentencommissie1.De welstands- en monumentencommissie bestaat ten minste uit een voorzitter en 2 leden, waarvan ten minste 2 personen deskundig zijn op het gebied van architectuur, monumentenzorg, ruimtelijke kwaliteit dan wel cultuurhistorie.2.Voor de voorzitter en leden zijn plaatsvervangers beschikbaar die hen bij afwezigheid kunnen vervangen.3.De voorzitter en leden van de welstands- en monumentencommissie zijn onafhankelijk ten opzichte van het gemeentebestuur.4.De welstands- en monumentencommissie wordt bijgestaan door een ambtelijk secretaris of diens plaatsvervanger.5.In de welstands- en monumentencommissie kan een ingezetene van de gemeente zitting hebben.9.3Benoeming en zittingsduur(vervallen)9.4Jaarlijkse verantwoordingDe welstands- en monumentencommissie stelt jaarlijks een verslag op van haar werkzaamheden voor de gemeenteraad, waarin ten minste aan de orde komt:
op welke wijze toepassing is gegeven aan de welstandscriteria uit de welstandsnota;
de werkwijze van de welstands- en monumentencommissie;
op welke wijze uitwerking is gegeven aan de openbaarheid van vergaderen;
de aard van de beoordeelde plannen;
de bijzondere projecten.
De welstands- en monumentencommissie kan in haar jaarverslag aanbevelingen doen ten aanzien van het gemeentelijk ruimtelijk kwaliteitsbeleid in het algemeen en de aanpassing van de gemeentelijke welstandsnota in het bijzonder.9.5Termijn van advisering1.De welstands- en monumentencommissie brengt advies uit over de aanvraag om een omgevingsvergunning binnen drie weken nadat door of namens burgemeester en wethouders daarom is verzocht.2.De welstands- en monumentencommissie brengt advies uit over de aanvraag om een omgevingsvergunning, indien deze vergunning betrekking heeft op een deel van een project of een gefaseerde aanvraag betreft binnen twee weken nadat door of namens burgmeester en wethouders daarom is verzocht.3.Burgemeester en wethouders kunnen in hun verzoek om advies de welstands- en monumentencommissie een langere termijn dan genoemd in de bovengenoemde leden van dit artikel geven voor het uitbrengen van het welstandsadvies. Een langere termijn kan door burgemeester en wethouders worden gegeven indien de termijn van afdoening van de aanvraag is verlengd met toepassing van artikel 3.9, tweede lid van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.9.6Openbaarheid van vergaderen en mondelinge toelichting1.De behandeling van projecten door of onder verantwoordelijkheid van de welstands- en monumentencommissie is openbaar. De agenda voor de vergadering van de welstands- en monumentencommissie wordt tijdig bekendgemaakt in een van overheidswege uitgegeven blad of een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad, dan wel op een andere geschikte wijze. Indien burgemeester en wethouders - al dan niet op verzoek van de aanvrager - een verzoek doen tot niet-openbare behandeling, dan dienen burgemeester en wethouders daaraan klemmende redenen op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur ten grondslag te leggen. De openbaarheid geldt zowel voor de beraadslagingen, de beoordeling, als de adviezen.2.Indien de aanvrager van de omgevingsvergunning hierom bij het indienen van de aanvraag om omgevingsvergunning heeft verzocht, wordt deze door of namens de welstands- en monumentencommissie in staat gesteld tot het geven van een toelichting op het project.3.In het geval dat het project in de vergadering van de commissie wordt behandeld en een verzoek tot het geven van een toelichting is gedaan, wordt de aanvrager van de omgevingsvergunning uitgenodigd voor de vergadering van de commissie, waarin de aanvraag wordt behandeld.4.Belanghebbenden hebben in toelichtende zin spreekrecht.9.7Afdoening onder verantwoordelijkheid1.De welstands- en monumentencommissie kan de advisering over een aanvraag om advies onder de verantwoordelijkheid van de commissie overlaten aan een of meerdere daartoe aangewezen leden. De aangewezen leden adviseren over projecten waarvan volgens hen het oordeel van de welstands- en monumentencommissie als bekend mag worden verondersteld.2.In geval van twijfel wordt het bouwplan alsnog voorgelegd aan de welstands- en monumentencommissie.9.8Vorm waarin het advies wordt uitgebracht1.De welstands- en monumentencommissie adviseert en motiveert haar advies schriftelijk.2.Zodra het advies wordt uitgebracht, wordt het door of namens burgemeester en wethouders gevoegd bij de aanvraag om een omgevingsvergunning.9.9Uitsluiting van gebieden en categorieën bouwwerken(vervallen)9.10Reglement van ordeBurgemeester en wethouders kunnen een reglement van orde vaststellen, waarin nadere regels over de werkwijze en de taken van de welstand- en monumentencommissie kunnen worden gesteld.10Overige administratieve bepalingen10.1De aanvraag om woonvergunning(Vervallen).10.2De aanvraag om vergunning tot hergebruik van een ontruimde onbewoonbaar verklaarde woning of woonwagen(Vervallen).10.3Overdragen vergunningen(Vervallen).10.4(Vervallen).10.5Het kenteken voor onbewoonbaar verklaarde woningen en woonwagens alsmede onbruikbaar verklaarde standplaatsen(Vervallen).10.6Herziening en vervanging van aangewezen normen en andere voorschriftenHet bevoegd gezag is bevoegd om rekening te houden met de herziening en vervanging van de NEN-normen, voornormen, praktijkrichtlijnen en andere voorschriften waarnaar in deze verordening - of in de bij deze verordening behorende bijlagen - wordt verwezen, indien de bevoegde instantie de betrokken norm, voornorm, praktijkrichtlijn of het voorschrift heeft herzien of vervangen en die herziening of vervanging heeft gepubliceerd.11Handhaving11.1Stilleggen van de bouw(Vervallen).11.2Overtreding van het verbod tot ingebruikneming(Vervallen).11.3Stilleggen van het slopen(Vervallen).12Straf-, overgangs- en slotbepalingen12.1Strafbare feiten(Vervallen).12.2Overgangsbepaling bodemonderzoek(vervallen)12.3Overgangsbepaling met betrekking tot de staat van open erven en terreinen(vervallen)12.4Overgangsbepaling (aanvragen om) gebruiksvergunning(Vervallen).12.5Overgangsbepaling sloopmelding(Vervallen).12.6Slotbepaling1.Deze verordening treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.2.Deze verordening kan worden aangehaald als 'Bouwverordening Schouwen-Duiveland 2010.1Gegevens en bescheiden aanvraag bouwvergunning(Vervallen).2Gegevens en bescheiden aanvraag gebruiksvergunning(Vervallen).3Gebruikseisen voor bouwwerken(Vervallen).4Gebruikseisen voor bouwwerken met uitzondering van de niet-gemeenschappelijke ruimten in woonfuncties(Vervallen).5Opslag brandgevaarlijke stoffen(Vervallen).6Opslag brandgevaarlijke stoffen(Vervallen).7Kwaliteitseisen voor buizen en hulpstukken van de buitenriolering op erven en terreinen(vervallen)8Checklist voor de visuele inspectie van woningen en daarmee vergelijkbare bouwwerken op de aanwezigheid van asbest(Vervallen).9Reglement van orde van de welstandscommissie(Vervallen).10Tabel 2.6.1 behorende bij artikel 2.6.1 (brandmeldinstallaties)(Vervallen).11Tabel 2.6.5 behorende bij artikel 2.6.5 (ontruimingsalarminstallaties)(Vervallen).12Tabel 2.6.8 behorende bij artikel 2.6.8 (vluchtrouteaanduiding)(Vervallen).