Organisatie | Goeree-Overflakkee |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Budgethoudersregeling Goeree-Overflakkee 2016 |
Citeertitel | Budgethoudersregeling Goeree-Overflakkee 2016 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Vervangt Budgethoudersregeling Goeree-Overflakkee
Financiële verordening Goeree-Overflakkee, art. 13
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
15-01-2016 | 01-01-2016 | 31-01-2018 | nieuwe regeling | 12-01-2016 | Z-14-29700/ |
Artikel 2 Vaststelling (jaar)budget
Met de vaststelling van de begroting en de hierop betrekking hebbende begrotingswijzigingen zijn de volgende budgetten beschikbaar voor uitvoering:
Artikel 3 Aanwijzing budgethouders
De gemeentesecretaris wijst voor de uitvoering van de begroting thema- en product-budgethouders aan. Gelijktijdig worden waarnemers aangewezen. De aanwijzingen worden vastgelegd in een aanwijzingsbesluit, waarin is opgenomen voor welke thema en product/taakveld de desbetreffende budgethouders bevoegd zijn. Tevens worden hierin opgenomen de personen/functies die namens de productbudgethouder specifiek vermelde kostensoorten fiatteren voor betaalbaarstelling, zoals bedoeld in artikel 6, onder b.
Artikel 5 Taken en bevoegdheden
De themabudgethouder regelt dat de bestuurlijke informatie voor de Planning- en Control-documenten tijdig, goed en juist beschikbaar komt. De productbudgethouder ondersteunt de themabudgethouder hierin door het verstrekken van de informatie over de realisatie van de doelstellingen, activiteiten, prestaties en afwijkingen binnen het geautoriseerde budget.
De budgethouder die de verplichting aangaat is verantwoordelijk voor een adequate en tijdige registratie van de verplichtingen en reserveringen die betrekking hebben op zijn budget, opdat de actuele stand van de al aangegane verplichtingen en reserveringen ten opzichte van het totale toegekende budget evenals de voortgang van het project bewaakt kan worden.
Voor het betaalbaar stellen van een factuur zijn altijd twee handtekeningen of parafen noodzakelijk, zulks met in achtneming van het volgende:
een deelbudgethouder parafeert voor geleverde prestaties of de te leveren prestaties van facturen en invorderingsopdrachten ten laste of ten gunste van de deelbudgetten binnen het product. Tevens codeert een deelbudgethouder de factuur voor het juiste deelbudgetnummer (kostensoort/ecl) binnen de financiële administratie;
Artikel 7 Bijstellen en overheveling van budgetten
De themabudgethouder is binnen het zelfde thema bevoegd budgetten van een product over te hevelen naar een ander product, mits dit geen effect heeft op de te realiseren doelstellingen en uit te voeren activiteiten. Dergelijke overhevelingen worden als een technische begrotings-wijziging verwerkt en geregistreerd en door burgemeester en wethouders vastgesteld.
De regeling genoemd in artikel 8 blijft van toepassing op de jaarrekening en financiële administratie van het begrotingsjaar 2015.
Aldus vastgesteld op 12 januari 2016 door
burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee,
secretaris, burgemeester,
drs. B. Marinussen mr. A. Grootenboer-Dubbelman
Toelichting op de budgethoudersregeling Goeree-Overflakkee 2016
In de Financiële verordening Goeree-Overflakkee zijn onder het artikel over de Financiële organisatie de volgende bepalingen opgenomen:
De budgethoudersregeling is bedoeld om voornoemde bepalingen uit te werken.
Wanneer de gemeenteraad de begroting, inclusief wijzigingen, vaststelt worden burgemeester en wethouders gemachtigd/bevoegd om alle baten en lasten te behartigen die in de productenraming en de kostenplaatsen zijn opgenomen. Het betreft hier autorisatie, namelijk: de begroting is te beschouwen als een aanduiding van de grenzen, waartoe burgemeester en wethouders bij het doen van uitgaven kunnen gaan. Voor de lasten betekent dit het verrichten van uitgaven. Dit geldt ook voor de geautoriseerde investeringskredieten. Voor de inkomsten betekent dit het doen van handelingen om de baten daadwerkelijk te ontvangen. Burgemeester en wethouders nemen bij het uitvoeren van de begroting de hierin opgenomen doelstellingen in acht.
Proces vaststelling begroting.
Het college biedt jaarlijks, tijdig voor de in artikel 191, eerste lid, bedoelde vaststelling, de raad een ontwerp aan voor de begroting met toelichting van de gemeente en een meerjarenraming met toelichting voor ten minste drie op het begrotingsjaar volgende jaren. In de begroting wordt per programma of thema aangegeven de onderliggende budgetten, zijnde de producten/taakvelden (fcl’s). | |
De raad stelt de begroting vast in het jaar voorafgaande aan dat waarvoor zij dient. | |
Onder de algemene bepalingen wordt alleen genoemd dat er een productenraming is. Niet is geregeld dat het college deze moet vaststellen. Het college heeft dit feitelijk al gedaan met het aanbieden van de ontwerpbegroting. Conclusie: met de vaststelling van de begroting door de raad is ook de productenraming vastgesteld. | |
De lasten zijn opgenomen in de begroting. Het college geeft een investeringsbedrag pas vrij na een daartoe strekkend voorstel. |
De begrotingsindeling is schematisch als volgt:
Naast beleidsthema’s binnen de programma’s zijn er bedrijfsvoeringsthema’s.