CVDR453329_1Algemene Plaatselijke Verordening Strijen 2017nlregelingStrijen2018-07-03StrijenGemeenteblad 2017, 96615Algemene Plaatselijke Verordening Strijen 2017Gemeentewet, art. 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2017-03-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2017-06-172018-05-04Nieuwe regelingOnbekendGeenAlgemene Plaatselijke Verordening Strijen 2017Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen……………………………………………………7 Artikel 1:1 Begripsbepalingen Artikel 1:2 Beslistermijn Artikel 1:3 Indiening aanvraag Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing Artikel 1:7 Termijnen Artikel 1:8 Weigeringsgronden Hoofdstuk 2 Openbare orde …………………………………………………………… 9 Afdeling 1 Bestrijding van ongeregeldheden……………………………………………………….. 9 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden Afdeling 2 Betoging………………………………………………………………………………………. 9 Artikel 2:2 Optochten Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen Artikel 2:4 Afwijking termijn Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens Afdeling 3 Verspreiden van gedrukte stukken……………………………………………………… 10 Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen Afdeling 4 Vertoningen e.d. op de weg………………………………………………………………. 10 Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. Artikel 2:8 Dienstverlening Artikel 2:9 Straatartiest e.d. Afdeling 5 Bruikbaarheid en aanzien van de weg………………………………………………….. 11 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg Afdeling 6 Veiligheid op de weg………………………………………………………………........... 12 Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid Artikel 2:14 Winkelwagentjes Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpArtikel 2:16 Openen straatkolken e.d. Artikel 2:17 Kelderingangen e.d. Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp Artikel 2:20 Vallende voorwerpen Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs Afdeling 7 Evenementen…………………………………………………………………………………. 14 Artikel 2:24 Begripsbepaling Artikel 2:24A Definiëring evenementen categorieënArtikel 2:25 Vergunningplicht categorie A-, B- of C- evenement Artikel 2:25A Meldingsplicht categorie 0-evenementArtikel 2:25B TermijnenArtikel 2:26 Ordeverstoring Afdeling 8 Toezicht op openbare inrichtingen……………………………………………………… 17 Artikel 2:27 Begripsbepalingen Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting Artikel 2:29 Sluitingstijd Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting Artikel 2:31 Verboden gedragingen Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen Artikel 2:33 Ordeverstoring Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan Afdeling 8A Bijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeldin de Drank- en Horecawet……………………………………………………………….. 19Afdeling 9 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf…………………… 19 Artikel 2:35 Begripsbepaling Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie Artikel 2:37 Nachtregister Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Afdeling 10 Toezicht op speelgelegenheden…………………………………………………………. 19 Artikel 2:39 Speelgelegenheden Artikel 2:40 Kansspelautomaten Afdeling 10A Recreatieterreinen…………………………………………………………………………... 20 Artikel 2:40A RecreatieterreinenAfdeling 11 Maatregelen tegen overlast en baldadigheid………………………………………….
21 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal Artikel 2:42 Plakken en kladden Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen Artikel 2:44A Vervoer geprepareerde voorwerpenArtikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d. Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d. Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen Artikel 2:48 Verboden drankgebruik Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen en pleinenArtikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d. Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d. Artikel 2:53 Bespieden van personen Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren Artikel 2:56 Alarminstallaties Artikel 2:57 Loslopende honden Artikel 2:58 Verontreiniging door honden en paardenArtikel 2:59 Gevaarlijke honden Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren Artikel 2:61 Wilde dieren Artikel 2:62 Loslopend vee Artikel 2:63 Duiven Artikel 2:64 Bijen Artikel 2:65 Bedelarij Afdeling 12 Bepalingen ter bestrijding van heling van
goederen………………………………… 26 Artikel 2:66 Begripsbepaling Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek
van Strafrecht Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven Afdeling 13 Vuurwerk……………………………………………………………………………………… 27 Artikel 2:71 Begripsbepalingen Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenArtikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling Artikel 2:73A CarbidschietenAfdeling 14 Drugsoverlast………………………………………………………………………………… 28 Artikel 2:74 Drugshandel op straat Artikel 2:74A Openlijk gebruik drugsAfdeling 15 Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen en gebiedsontzegging………………………………………………29 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen Artikel 2:78 GebiedsontzeggingenHoofdstuk 3 Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante
onderwerpen 30Afdeling 1 Algemene bepalingen……………………………………………………………………….30 Artikel 3:1 Afbakening Artikel 3:2 Begripsbepalingen Afdeling 2 Vergunning seksbedrijf…………………………………………….……………………….31 Artikel 3:3 VergunningArtikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen Artikel 3:5 0-optie raamprostitutiebedrijven en maximering aantal
seksinrichtingen Artikel 3:6 AanvraagArtikel 3:7 Weigeringsgronden Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning Artikel 3:9 Intrekkingsgronden Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden Artikel 3:11 Verlenging vergunning Afdeling 3 Uitoefenen seksbedrijf…………………………………………………………………….. 35 Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijvenArtikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang Artikel 3:13 AdverterenParagraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven en
prostituees………………………………… 35Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees; verbod werken voor
onvergund prostitutiebedrijfArtikel 3:15 BedrijfsplanArtikel 3:16 Minimale verhuurperiode werkruimteArtikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en beheerder
prostitutiebedrijfParagraaf 3.3 Raam- en straatprostitutie………………………………………………………………..
38Artikel 3:18 RaamprostitutieArtikel 3:19 StraatprostitutieArtikel 3:20 Handhaving straatprostitutieAfdeling 4 Overige bepalingen…………………………………………………………………………. 38Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klantenArtikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor
het uiterlijk aanzien van de gemeente ………………………………………………………. 39Afdeling 1 Geluidhinder en verlichting……………………………………………………………….. 39Artikel 4:1 Begripsbepalingen Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten Artikel 4:5 Onversterkte muziek Artikel 4:5A Traditioneel schietenArtikel 4:6 Overige geluidhinder Artikel 4:6A MosquitoArtikel 4:6B (Geluid)hinder door dierenAfdeling 2 Bodem-, weg- en milieuverontreiniging………………………………………………. 42 Artikel 4:7 Straatvegen Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare
riolen en putten buiten gebouwen Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden………………………………………………………… 43 Artikel 4:10 Begripsbepalingen Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstandenArtikel 4:11A Afstand erfgrensArtikel 4:12 Vergunning van rechtswegeAfdeling 4 Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast………………………………………
43 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. Artikel 4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame Artikel 4:16 Vergunningsplicht lichtreclame Afdeling 5 Kamperen buiten kampeerterreinen……………………………………………………. 44 Artikel 4:17 Begripsbepaling Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen Artikel 4:20 NachtvissenHoofdstuk 5 Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente
45Afdeling 1 Parkeerexcessen…………………………………………………………………………….. 45 Artikel 5:l Begripsbepalingen Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen Artikel 5:4 Defecte voertuigen Artikel 5:5 Voertuigwrakken Artikel 5:6 Kampeermiddelen, aanhangers e.a Artikel 5.6A Overnachten in voertuigenArtikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets Afdeling 2 Collecteren……………………………………………………………………………………. 48 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen Afdeling 3 Venten…………………………………………………………………………………………. 49 Artikel 5:14 Begripsbepaling Artikel 5:15 Ventverbod Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting Afdeling 4 Standplaatsen………………………………………………………………………………… 50 Artikel 5:17 Begripsbepaling Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen Artikel 5:21 Aanhoudingsplicht Afdeling 5 Snuffelmarkten………………………………………………………………………………. 50 Artikel 5:22 Begripsbepaling Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt Afdeling 6 Openbaar water……………………………………………………………………………… 51 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken Artikel 5:29 Reddingsmiddelen Artikel 5:30 Veiligheid op het water Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen Afdeling 7 Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden…………. 53 Artikel 5:31A BegripsbepalingenArtikel 5:32 Crossterreinen Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden Afdeling 8 Verbod vuur te stoken……………………………………………………………………... 54 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken Afdeling 9 Verstrooiing van as…………………………………………………………………………. 55 Artikel 5:35 Begripsbepaling Artikel 5:36 Verboden plaatsen Artikel 5:37 Hinder of overlast Hoofdstuk 6 Straf-, overgangs- en slotbepalingen ………………………………55 Artikel 6:1 Strafbepaling Artikel 6:2 Toezichthouders Artikel 6:3 Binnentreden woningen Artikel 6:4 Intrekking oude verordening Artikel 6:5 Overgangsbepaling Artikel 6:6 InwerkingtredingArtikel 6:7 Citeertitel 1Algemene bepalingen 1:1 BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn
vastgesteld op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet
1994;
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen
van een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als
bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht of ten aanzien van een al verleende
omgevingsvergunning;
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening;
bevoegd bestuursorgaan: bestuursorgaan dat bevoegd is tot
het nemen van een besluit op basis van de Algemene
Plaatselijke Verordening;
college: het college van burgemeester en wethouders;
gebouw: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder c, van de
Woningwet daaronder wordt verstaan;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel
belang te dienen;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of
op andere wijze toegankelijk zijn;
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
weg: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet daaronder wordt verstaan.
1:2 Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van
ontvangst van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist
wordt op een aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel
2:10, vierde lid, of een vergunning als bedoeld in artikel 2:11,
tweede lid, aanhef en onder a, of artikel 4:11. 1:3Indiening aanvraag[vervallen]1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en
beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen
strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen
in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na
te komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of
gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige
gegevens zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege
het belang of de belangen ter bescherming waarvan de
vergunning of ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden
nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn; of
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij
de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de
vergunning of ontheffing zich daartegen verzet.1:8Weigeringsgronden1.De vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het
bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
2.Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de
aanvraag daarvoor minder dan 6 weken voor de beoogde datum van
de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke
behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.2.Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.2.Degene die op een openbare plaats:
aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan;
aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft
tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan; of
zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing;
is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie of een
buitengewoon opsporingsambtenaar zijn weg te vervolgen of
zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven naar of te bevinden op
openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of
ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing
op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.2.Betoging2:2Optochten[gereserveerd]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als
bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare
manifestaties, geeft daarvan vóór de openbare aankondiging
en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden,
schriftelijk kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging
houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route
en de plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van
samenstelling; en
maatregelen die degene die de betoging houdt zal
treffen om een regelmatig verloop te
bevorderen.
3.Degene die de kennisgeving doet ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt
op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk op de werkdag die aan de dag van dat tijdstip
voorafgaat vóór 12.00 uur.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en op verzoek een
kennisgeving in behandeling nemen buiten deze termijn.2:4Afwijking termijn(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)2:5Te verstrekken gegevens(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)3.Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte
stukken of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk
aan te bieden op door het college aangewezen openbare
plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.Het verbod is niet van toepassing op het huis-aan-huis
verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of
geschreven stukken en afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het
eerste lid.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.4.Vertoningen e.d. op de weg2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d.[gereserveerd]2:8Dienstverlening[gereserveerd]2:9Straatartiest e.d.1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te
treden op door de burgemeester in het belang van de openbare
orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het
milieu aangewezen openbare plaatsen.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.5.Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Voorwerpen op of aan de weg1.Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te
gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan,
indien:
het gebruik schade toebrengt of kan toebrengen aan
de weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan
belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan
vormen voor het beheer of onderhoud van de weg;
of
het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand.
2.Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg is in
ieder geval sprake wanneer niet tenminste een vrije doorgang
van 1.5 m wordt gelaten op voetpaden en van 3.5m op de
rijbaan voor fietsers of gemotoriseerd verkeer.3.Het college kan in het belang van de openbare orde of de
woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van
terrassen, uitstallingen en reclameborden.4.Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het
verbod in het eerste lid.5.In afwijking van het vierde lid kan het bevoegd gezag een
omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid
bedoelde gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als
bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder j of k, van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht.6.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
winkeluitstallingen binnen 80 centimeter vanaf de
gevel;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18;
nader door het college aan te wijzen categorieën van
voorwerpen; en
overige gevallen waarin krachtens een wettelijke
regeling een vergunning voor het gebruik van de weg
is verleend.
7.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatwerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994, of de provinciale wegenverordening.8.Op de ontheffing bedoeld in het vierde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van
toepassing.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning
een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken,
in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te
brengen in de wijze van aanleg van een weg.2.De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag,
indien de activiteiten zijn verboden bij een
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit; of
door het college in de overige gevallen.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing indien
in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam
publieke taken worden verricht.4.Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer Rijkswaterstaatswerken, de provinciale
wegenverordening, de Waterschapskeur, de
Leidingenverordening, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening.5.Op de vergunning bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.2:12 Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het college
een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in
een bestaande uitweg naar de weg.2.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 wordt de
vergunning slechts geweigerd:
ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de
weg;
indien de uitweg zonder noodzaak ten koste gaat van
een openbare parkeerplaats;
indien door de uitweg het openbaar groen op
onaanvaardbare wijze wordt aangetast; of
indien er sprake is van een uitweg van een perceel
dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de
aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een
openbare parkeerplaats of het openbaar groen.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of de provinciale
wegenverordening.6.Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheid[gereserveerd] 2:14 Winkelwagentjes1.Een winkelier die winkelwagentjes ter beschikking stelt is
verplicht deze:
te voorzien van de naam van het bedrijf of een ander
herkenningsteken, en
terstond te verwijderen of te doen verwijderen uit
de omgeving van dat bedrijf.
2.Het is verboden een winkelwagentje na gebruik onbeheerd op
een openbare plaats achter te laten.3.Het in het eerste lid onder b bepaalde is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan voetgangers en het wegverkeer
het vrije uitzicht wordt belemmerd of dat er op andere wijze
voor voetgangers en het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat dan
wel op enige wijze hinder voor beheer-werkzaamheden oplevert.
Dit is ook van toepassing op de wortels van de beplanting. 2:16Openen straatkolken e.d. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar
te maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.1.Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg
gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar
voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door artikel 427, aanhef en onder 1. of 3.
van het Wetboek van Strafrecht.2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen 1.Het is verboden in bossen of veengronden of binnen een
afstand van dertig meter daarvan:
te roken gedurende een door het college aangewezen
periode;
Voor zover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen
of te laten liggen.
2.De verboden in het eerste lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en
onder 3, van het Wetboek van Strafrecht. 3.De verboden zijn voorts niet van toepassing voor zover het
roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven.2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp[gereserveerd]2:20Vallende voorwerpen[gereserveerd] 2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten
dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of
voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare
verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of
verwijderd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn 1.Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand
houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken
als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te
hebben.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen indien de
elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn
dat toelaat.3.Het verbod is niet van toepassing op objecten die deel
uitmaken van de hoogspanningslijn.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.2:23Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren
of in gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a. bedoelde
ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te
beschadigen of op enige andere wijze het gebruik
daarvan te verijdelen of te belemmeren.
2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de provinciale
vaarwegenverordening.7.Evenementen 2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met
uitzondering van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
onder h, van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze
verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de
kansspelen;
het geven van gelegenheid tot dansen in een
inrichting in de zin van de Drank- en
Horecawet;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als
bedoeld in de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van
deze verordening
activiteiten in openbare inrichtingen als bedoeld in
artikel 2:27 van deze verordening, die in de
uitoefening van de inrichting gebruikelijk
zijn.
2.Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht (niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2:3 van deze verordening) op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan
de weg;
een klein evenement als bedoeld in artikel 2:25A van
deze verordening;
een vuurwerkevenement;
een huwelijksfeest buiten een openbare
inrichting.
2:24ADefiniëring evenementen categorieën1.Evenementen als bedoeld in artikel 2:24 worden als volgt
aangeduid en geclassificeerd:
onder categorie 0-evenement wordt verstaan: een
meldingsplichtig evenement (kleinschalig evenement
zonder noemenswaardig risico en waarbij geen extra
capaciteit van de hulpdiensten is vereist);
onder categorie A-evenement wordt verstaan: een
regulier evenement (evenement met een laag risico,
waarbij sprake is van een beperkte impact op de
omgeving en/of beperkte gevolgen voor het verkeer en
tevens een geringe extra capaciteit van de
hulpdiensten is vereist);
onder categorie B-evenement wordt verstaan: een
aandacht-evenement (evenement met een verhoogd
risico, waarbij sprake is van een verhoogde impact
op de omgeving en/of gevolgen voor verkeer en tevens
extra capaciteit van de hulpdiensten is
vereist);
onder categorie C-evenement wordt verstaan: een
risico-evenement (risicovol evenement, waarbij
sprake is van een grote impact op de omgeving /
regio / en/of verkeer en tevens extra capaciteit van
de hulpdiensten is vereist.
2.De classificering van de categorie van een evenement wordt
bepaald aan de hand van het uitvoeren van een risicoscan
zoals vastgelegd in de Regionale Handreiking
Publieksevenementen Zuid-Holland Zuid.2:25 Vergunningplicht categorie A-, B- of C-evenement1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning
van de burgemeester een A-, B- of C-evenement te
organiseren, toe te laten, feitelijk te leiden of daaraan
deel te nemen.2.De burgemeester weigert de vergunning voor een B- of
C-evenement indien de organisator:
onder curatele staat;
in enig opzicht van slecht levensgedrag is, of
de leeftijd van 18 jaren nog niet heeft
bereikt.
3.Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1 kan de burgemeester
de evenementenvergunning geheel of gedeeltelijk weigeren,
tijdelijk of voor onbepaalde tijd intrekken of wijzigen
indien naar zijn oordeel:
dit noodzakelijk is voor de openbare orde en
veiligheid of de bescherming van het woon- en
leefklimaat in de omgeving van het evenement;
de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen
of goederen niet kan worden gewaarborgd;
de zedelijkheid of gezondheid van bezoekers niet kan
worden gewaarborgd;
het gelet op een gebeurtenis van nationale omvang op
de dag van het evenement of daags voor het evenement
met een dusdanig effect op het gemeenschapsleven
niet wenselijk is dat de activiteiten worden
verricht of voortgezet;
de bescherming van een krachtens de Gemeentewet
ingestelde markt nodig is;
de ter handhaving van de openbare orde en veiligheid
noodzakelijke politie- en betreffende
hulpverleningscapaciteit een onevenredig beroep op
de beschikbare bezetting doet;
tegen de organisator in de afgelopen drie jaar een
bestuurlijke sanctie is genomen;
de inhoud of uitstraling van het evenement niet past
in het evenementenbeleid, het imago of de belangen
van de gemeente.
4.De beslissing op een aanvraag van een vergunning als bedoeld
in artikel 2:25, eerste lid kan worden opgeschort als de
aanvraag is ingediend in samenhang met een andere
vergunningplichtige activiteit, zolang op die andere
vergunningaanvraag nog niet is beslist.5.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op een
wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien
wordt door artikel 10 juncto 148 van de Wegenverkeerswet
1994.6.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.7.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, de
openbare veiligheid, en de woon- en leefomgeving ten aanzien
van evenementen nadere regels stellen.8.Het college kan in het belang van de woon- en leefomgeving,
het milieu, het aanzien van de gemeente en de
volksgezondheid ten aanzien van evenementen nadere regels
stellen. 2:25A Meldingsplicht categorie 0-evenement1.Geen vergunning is vereist voor een categorie 0-evenement
(klein evenement), indien:
de organisator daarvan melding heeft gedaan aan de
burgemeester en daarvan een ontvangst bevestiging
kan tonen, en
het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 100
personen, en
het evenement op 1 dag tussen 9:00 en 24:00 uur
plaatsvindt, en
geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 9:00 uur
of na 23:00 uur, en
het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan,
(brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins voor
zover dit een belemmering vormt voor het verkeer van
de hulpdiensten, en
slechts kleine objecten worden geplaatst met een
oppervlakte van maximaal 18 m2 per object, met 1
bouwlaag en maximale hoogte van 3 meter, en
er een organisator is die ter plaatse geldt als
aanspreekpunt voor toezichthouders en personeel van
de hulpdiensten, en
er geen vuurwerk wordt afgestoken.
2.De burgemeester kan binnen zeven dagen na ontvangst van de
melding van een klein evenement, als bedoeld in het eerste
lid, besluiten het kleine evenement te verbieden, indien er
aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in
gevaar komt.2:25B TermijnenIn afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 gelden ten aanzien
van evenementen de volgende indieningstermijnen:
de melding van een categorie 0-evenement dient uiterlijk
14 dagen voor aanvang van het evenement ingediend te
zijn;
De aanvraag voor een categorie A-evenement dient
uiterlijk 6 weken voor aanvraag van het evenement
ingediend te zijn;
De aanvraag voor categorie B- of C-evenementen dient
uiterlijk 10 weken voor aanvang van het evenement
ingediend te zijn.
2:26 Ordeverstoring1.Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.2.Een ieder is verplicht bij evenementen alle aanwijzingen van
ambtenaren, politie, brandweer en buitengewone
opsporingsambtenaren in het belang van de openbare orde en
veiligheid terstond en stipt op te volgen. 8.Toezicht op openbare inrichtingen2:27Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting:
een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria,
snackbar, afhaalgelegenheid, discotheek, buurthuis
of clubhuis;
elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang b.
alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt
of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen
voor directe consumptie worden verstrekt of
bereid;
terras: een buiten de besloten ruimte van de
openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta-
of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of
spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid
of verstrekt.
2.Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de
besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel
daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en
waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of
spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of
verstrekt.2:28 Exploitatie openbare inrichting1.Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren
zonder vergunning van de burgemeester.2.De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitatie
van de openbare inrichting in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit.3.De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het
eerste lid, indien de houder geen verklaring omtrent gedrag
overlegt die uiterlijk drie maanden voor de datum waarop de
vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven.4.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de
burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk
weigeren indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat
de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare
inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze
nadelig wordt beïnvloed.5.Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die
zich bevindt in
een winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de
openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van
de winkelactiviteit;
een zorginstelling;
een museum;
een bedrijfskantine of – restaurant;
een kerk;
een rouwcentrum of crematorium.
6.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
is niet van toepassing.2:29 Sluitingstijd1.Openbare inrichtingen zijn gesloten tussen 01:00 uur en
06:00 uur. Terrassen zijn gesloten van maandag tot en met
zondag tussen 23.00 uur en 08.00 uur.2.Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers
geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten
verblijven na sluitingstijd.3.De burgemeester kan aan de houder van een openbare
inrichting ontheffing verlenen van de sluitingstijd, voor
een openstelling voor bezoekers op vrijdagavond en
zaterdagavond - en als naar zijn oordeel sprake is van een
bijzonder geval op andere dagen. Bij de beslissing op een
aanvraag betreffende een ontheffing let de burgemeester in
het bijzonder op de woon- en leefsituatie in de omgeving van
het horecabedrijf en/of de openbare orde. Alvorens de
burgemeester overgaat tot verlening van een ontheffing dient
allereerst een veiligheidsplan ter beoordeling te worden
overlegd aan de politie. Aan een ontheffing worden
voorschriften verbonden. Deze voorschriften hebben in elk
geval betrekking op het tijdstip tot wanneer nieuwe
bezoekers mogen worden toegelaten, het tijdstip waarop geen
alcohol meer verstrekt mag worden, het omlaag brengen van
het geluidsniveau en op het ontsteken van alle verlichting.
Een ontheffing wordt verleend voor de periode van maximaal 3
jaar.4.Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28,
vierde lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor
de winkel.5.Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is
voorzien.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere
omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet voorziet.2:31 Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting:
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd
dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van
een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid;
op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan
personen die geen gebruik maken van het terras.
2:32 Handel binnen openbare inrichtingen1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar
als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van
bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het
Wetboek van Strafrecht.2.De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat
een handelaar of een voor hem handelend persoon in die
inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige
andere wijze overdraagt.2:33 Ordeverstoring[gereserveerd]2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel
2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan 8A. Bijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de
Drank- en Horecawet[gereserveerd] 9. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf 2:35 Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan
niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of
bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of
gelegenheid tot kamperen wordt verschaft.2:36 Kennisgeving exploitatie Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis
te geven aan de burgemeester.2:37 Nachtregister [gereserveerd] 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de
kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk
leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid
naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, dag van
aankomst en de dag van vertrek te verstrekken.10. Toezicht op speelgelegenheden 2:39 Speelgelegenheden 1.In dit artikel wordt onder speelgelegenheid verstaan: een
voor het publiek toegankelijke gelegenheid waar
bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is
de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen,
waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen
worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel
30c, eerste lid, onder b, van de Wet op de
Kansspelen vergunning is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de raad van bestuur van
de kansspelautoriteit bevoegd is vergunning te
verlenen; en
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden
om het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van
de Wet op de kansspelen te beoefenen, of te spelen
op speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de
Wet op de kansspelen, of de handeling als in artikel
1, onder a, van de Wet op de kansspelen te
verrichten.
3.De vergunning als bedoeld in het tweede lid van dit artikel
is geldig voor de duur van vijf jaren mits de exploitatie
van de speelgelegenheid niet verandert ten opzichte van het
moment van het verlenen van de vergunning.4.De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat
de woon- en leefsituatie in de omgeving van de
speelgelegenheid of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de
exploitatie van de speelgelegenheid; of
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in
strijd is met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of een
voorbereidingsbesluit.
5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.2:40 Kansspelautomaten 1.In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel
30, onder c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee kansspelautomaten
toegestaan.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.4.De vergunning als bedoeld in artikel 30, onder c van de Wet,
is geldig voor de duur van drie jaren mits de exploitatie
van de inrichting niet verandert ten opzichte van het moment
van het verlenen van de vergunning. 10A. Recreatieterreinen 2:40A Recreatieterreinen1.Voor de toepassing van dit artikel wordt onder
recreatieterrein verstaan een als zodanig kenbaar terrein
dat bestemd is voor openbare recreatie door kinderen en/of
volwassenen.2.Het is verboden zich op een recreatieterrein zodanig te
gedragen dat andere gebruikers van het terrein daarvan
klaarblijkelijk hinder ondervinden.3.Het is verboden een speeltoestel of andere voorziening op
een recreatieterrein te gebruiken, anders dan met in
achtneming van de daarbij aangegeven leeftijdsgrenzen en/of
gebruiksvoorschriften, of anderszins te gebruiken op wijze
die klaarblijkelijk niet overeenstemt met de bestemming van
het speeltoestel.4.Het is verboden op een recreatieterrein voertuigen,
inclusief fietsen en bromfietsen, te parkeren of te plaatsen
anders dan de daarvoor aangegeven plaatsen, respectievelijk
de daarvoor geboden voorzieningen.5.Het is een eigenaar of houder van een hond verboden, die
hond te laten verblijven of te laten lopen op een
recreatieterrein:
zonder dat die hond is aangelijnd;
zonder dat die hond is voorzien van een halsband of
door middel van een aangebracht
identificatiekenmerk, die/dat de eigenaar of houder
duidelijk doet kennen.
Het college kan hiervan ontheffing verlenen.6.Het verbod gesteld in artikel 4:8 is eveneens van toepassing
op een recreatieterrein.11. Maatregelen tegen overlast en baldadigheid 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de
Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek
toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal
behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk
lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een
voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal
behorend erf te betreden.3.Deze verboden zijn niet van toepassing op personen wier
aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens dringende
reden noodzakelijk is.2:42 Plakken en kladden 1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te
bekrassen of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op
andere wijze aan te brengen of te doen
aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen
of te doen aanbrengen.
3.Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing indien
gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de aanplakborden te gebruiken voor het
aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking
mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de schriftelijke toestemming is verplicht die
aan een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering
terstond ter inzage af te geven.2:43 Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op de weg of openbaar water enig
aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer, kleur of verfstof of
verfgereedschap te vervoeren of bij zich te hebben.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde
materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn
bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen 1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen
te vervoeren of bij zich te hebben.2.Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde
werktuigen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich
onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te
verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te
verbreken, diefstal door middel van braak te
vergemakkelijken of het maken van sporen te voorkomen.2:44A Vervoer geprepareerde voorwerpen1.Het is verboden op de weg of in de nabijheid van winkels te
vervoeren of bij zich te hebben een voorwerp dat er
kennelijk toe is uitgerust om het plegen van
(winkel)diefstal te vergemakkelijken.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat het in dat
lid bedoelde voorwerp niet bestemd is voor de in dat lid
bedoelde handelingen.2:45 Betreden van plantsoenen e.d. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zich te
bevinden of vernielingen aan te richten in, aan of op bij de
gemeente in onderhoud zijnde plantsoenen, bomen, bossages en
groenstroken of in aanleg zijnde grasperken. 2:46 Rijden over bermen e.d. 1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de
zijkant van een weg, tenzij dit door de omstandigheden
redelijkerwijs wordt vereist.2.Dit verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de
provinciale wegenverordening.2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 1.Het is verboden op een openbare plaats:
te klimmen of zich te bevinden op een beeld,
monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair of daarvoor niet
bestemd straatmeubilair;
zich op te houden op een wijze die aan andere
gebruikers of aan bewoners van nabij die openbare
plaats gelegen woningen onnodig overlast of hinder
berokkent;
zich op het terrein van een gemeentelijke
speelvoorziening, een skatevoorziening of dergelijke
voorziening te bevinden gedurende de tijden waarop
deze blijkens de aanduiding gesteld bij de toegang
tot de voorziening gesloten is.
2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 424 , 426bis of 431 van het Wetboek
van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.2:48 Verboden drankgebruik 1.Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar
hebben bereikt verboden op een openbare plaats, die deel
uitmaakt van een door het college aangewezen gebied,
alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen,
blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te
hebben.2.Het verbod is niet van toepassing op:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet;
en
een andere plaats dan een horecabedrijf als bedoeld
onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens
artikel 35 van de Drank en Horecawet.
2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen en pleinen1.Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op
te houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn
of een drempel van een gebouw te zitten of te
liggen;
zich zonder redelijk doel op een schoolplein of
speeltuin op te houden.
2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van een
flatgebouw, appartementsgebouw of een soortgelijke
meergezinswoning of van een gebouw dat voor publiek
toegankelijk is, verboden zich zonder redelijk doel te
bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde
ruimte van dat gebouw.2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel en op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijke ruimte, dan wel deze te verontreinigen of te
gebruiken voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is
bestemd. Onder deze ruimten worden in elk geval begrepen:
portalen, telefooncellen, wachtlokalen voor het openbaar
vervoer, parkeergarages en rijwielstallingen.2:51 Neerzetten van fietsen e.d. Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een
bromfiets te plaatsen of te laten staan tegen een raam, een
raamkozijn, een deur, de gevel van een gebouw of in de ingang
van een portiek indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van
de gebruiker van dat gebouw of dat portiek; of
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en
kermisterrein e.d.Het is verboden op uren en plaatsen die door het college of de
burgemeester zijn aangewezen, zich met een fiets of bromfiets te
bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen
terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of
plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod
kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.2:53 Bespieden van personen 1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon of een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de
kennelijke bedoeling deze persoon of een persoon die zich in
dit gebouw, deze woonwagen of dit woonschip bevindt, te
bespieden.2.Het is verboden door middel van een verrekijker of enig
ander optisch instrument een persoon die zich in een gebouw,
woonwagen of woonschip bevindt te bespieden.2:54 Bewakingsapparatuur [gereserveerd]2:55 Nodeloos alarmeren [gereserveerd]2:56 Alarminstallaties [gereserveerd]2:57 Loslopende honden 1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk
als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college
aangewezen plaats;
binnen de bebouwde kom op de weg indien de hond niet
is aangelijnd;
buiten de bebouwde kom op een door het college
aangewezen plaats indien de hond niet is aangelijnd;
of
op de weg indien die hond niet is voorzien van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de
eigenaar of houder duidelijk doet kennen.
2.Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op
door het college aangewezen plaatsen.3.Het eerste lid, aanhef en onder a tot en met c, is niet van
toepassing op de eigenaar of houder van een hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond
of sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
2:58 Verontreiniging door honden en paarden1.Degene die zich met een hond of paard op een openbare plaats
begeeft is verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen
van die hond of dat paard onmiddellijk worden
verwijderd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of
houder van een hond die zich vanwege zijn handicap door een
geleidehond of sociale hulphond laat begeleiden.3.Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op
door het college aangewezen plaatsen.4.De eigenaar of houder van een hond of paard is verplicht een
deugdelijk opruimmiddel bij zich te hebben dat geschikt is
voor het verwijderen van de uitwerpselen.2:59 Gevaarlijke honden 1.Indien de burgemeester een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan hij de eigenaar of houder
van die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en
muilkorfgebod opleggen voor zover die hond verblijft of
loopt op een openbare plaats of op het terrein van een
ander.2.Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond aangelijnd te houden met een lijn met
een lengte, gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste
1,50 meter.3.Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond voorzien te houden van een muilkorf
die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig
leer of van beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond
de hals is aangebracht dat verwijdering zonder
toedoen van de mens niet mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten,
dat de afgesloten ruimte binnen de korf een geringe
opening van de bek toelaat en dat geen scherpe delen
binnen de korf aanwezig zijn.
4.Onverminderd artikel 2:57, eerste lid, aanhef en onder d,
dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te
zijn van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt
uniek identificatienummer door middel van een microchip die
met een chipreader afleesbaar is.2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren
1.Het is verboden op door het college ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de
Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide
dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van
de door het college in het aanwijzingsbesluit
gestelde regels;
aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven; of
te voeren.
2.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak
gelegen binnen een plaats die krachtens het eerste lid is
aangewezen, ontheffing verlenen van een of meer verboden
bedoeld in het eerste lid.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.2:61 Wilde dieren [gereserveerd]2:62 Loslopend vee De rechthebbende op herkauwende of eenhoevige dieren of varkens
(vee) die zich bevinden in een weiland of op een terrein dat
niet van de weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering,
is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen
worden dat dit vee die weg niet kan bereiken.2:63 Duiven 1.De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat
die duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00
uur in een door het college te bepalen tijdvak dat ligt
tussen 1 maart en 1 juni.2.Het college kan ontheffing verlenen van het gebod in het
eerste lid.3.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door de provinciale ophokverordening.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.2:64 Bijen 1.Het is verboden bijen te houden:
binnen een afstand van 30 meter van woningen of
andere gebouwen waar overdag mensen verblijven;
binnen een afstand van 30 meter van de weg.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op
een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of
kasten een afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte
of zoveel hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en
invliegen van de bijen te voorkomen.3.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder a, is niet van
toepassing voor de bijenhouder die rechthebbende is op de
woningen of gebouwen bedoeld in dat lid.4.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de
Provinciale wegenverordening.5.Het college kan van het verbod in het eerste lid ontheffing
verlenen.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.2:65 Bedelarij Het is verboden in door het college aangewezen gebieden op of
aan de weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te
bedelen om geld of andere zaken.12. Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen 2:66 Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: een handelaar
als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur
op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister
1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op
andere wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of
namens de burgemeester gewaarmerkt register, en daarin
onverwijld op te nemen:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot
het goed;
de datum van verkoop of overdracht van het
goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen -
voor zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer
van het goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor
overdracht van het goed; en
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
2.De burgemeester kan vrijstelling verlenen van deze
verplichtingen.3.Op de vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek
van Strafrecht1.De handelaar of een voor hem handelend persoon is
verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in
kennis te stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de
bij zijn onderneming behorende vestiging;
van een verandering van de onder a, sub 1,
bedoelde adressen;
dat hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
dat hij enig goed kan verkrijgen dat
redelijkerwijs van een misdrijf afkomstig is of
voor de rechthebbende verloren is gegaan.
de burgemeester op eerste aanvraag zijn
administratie of register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken
te hebben waarop zijn naam en de aard van de
onderneming duidelijk zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste
vijf dagen in bewaring te houden in de staat waarin
het goed verkregen is.
2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen [gereserveerd]2:70 Handel in horecabedrijven [Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op openbare
inrichtingen) onder artikel 2:32]13. Vuurwerk 2:71 Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
hetgeen daaronder wordt verstaan in het Besluit van 22 januari
2002, houdende nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en
professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit).2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens
de verkoopdagen 1.Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen
dan wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden,
zonder een vergunning van het college.2.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.2:73Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door
het college in het belang van de voorkoming van gevaar,
schade of overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats
te gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.3.De verboden bedoeld in het eerste en tweede lid zijn niet
van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.2:73A carbidschieten 1.Onder carbidschieten wordt verstaan: het in een
(melk)bus/container/opslagvat op explosieve wijze verbranden
van acetyleengas afkomstig van een reactie tussen
calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met
vergelijkbare eigenschappen.2.Het is verboden om carbid te schieten.3.Het verbod uit het tweede lid is niet van toepassing op 31
december tussen 18.00 uur en 1 januari 02.00 uur van het
daarop volgende jaar buiten de bebouwde kom:
waarbij gebruik gemaakt wordt van bussen met een
maximale inhoud van 40 liter;
een handeling wordt verricht of nagelaten waarvan
degene die het carbidschieten verricht weet of
redelijkerwijs had kunnen vermoeden dat daardoor
gevaar, schade of hinder kan optreden voor personen
of voor de omgeving;
binnen een cirkel met een straal van 100 meter rond
de plaats waar het carbidschieten plaatsvindt in
totaal niet meer dan twee bussen worden gebruikt dan
wel gebruiksklaar aanwezig worden gehouden voor
carbidschieten;
het vrijschootsveld tenminste 75 meter bedraagt en
daarin geen openbare paden en/of wegen zijn
gelegen.
4.De burgemeester kan ter voorkoming van gevaar, schade of
overlast, of in het belang van de natuurbescherming,
plaatsen in de gemeente aanwijzen waar het gestelde in het
derde lid niet van toepassing is.5.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het
tweede lid gestelde verbod.6.Dit artikel is niet van toepassing, voor zover de Wet
milieubeheer, de Wet wapens en munitie, de Wet
milieugevaarlijke stoffen, de Wet vervoer gevaarlijke
stoffen of het Wetboek van Strafrecht van toepassing
zijn.14. Drugsoverlast 2:74Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op
een openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om
middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of
daarop gelijkende waar, al dan niet tegen betaling, af te
leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te
zijn of daarin te bemiddelen.2:74 A Openlijk gebruik van drugsHet is verboden op of aan de weg, op een voor publiek
toegankelijke plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw,
middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet te
gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te
verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen en/of
stoffen voorhanden te hebben.2:75 Bestuurlijke ophouding De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 154a van de
Gemeentewet te besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van
door hem aangewezen groepen van personen op een door hem
aangewezen plaats indien deze personen het bepaalde in artikelen
2:1, 2:47, 2:48, 2:49, 2:50, 2:73, 2:73A of 5:34 van de Algemene
Plaatselijke Verordening groepsgewijs niet naleven. 2:76 Veiligheidsrisicogebieden De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151b van de
Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de
aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het
ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen
voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende
erven, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied.2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsenDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet te besluiten tot plaatsing van camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats. 2:78 Gebiedsontzeggingen1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, het
voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of
beperken van aantastingen van het woon- of leefklimaat, de
veiligheid van personen of goederen, de gezondheid of de
zedelijkheid aan een persoon die strafbare feiten of
openbare orde verstorende handelingen verrichten een bevel
geven zich gedurende ten hoogste 72 uur niet in een of meer
bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te
houden.2.In het geval van overtredingen als bedoeld in het eerste lid
of met het oog op de in het eerste lid genoemde belangen kan
de burgemeester aan een persoon aan wie tenminste eenmaal
een bevel als bedoeld in dat lid is gegeven en die opnieuw
één of meer van de bovengenoemde overtredingen begaat of
strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen
verricht, een bevel geven zich gedurende ten hoogste 4 weken
niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een
openbare plaats op te houden.3.Een bevel krachtens het tweede lid kan slechts worden
gegeven als de overtreding of het strafbare feit of de
openbare orde verstorende handeling binnen 6 maanden na het
geven van een eerder bevel, gegeven op grond van het eerste
of tweede lid, plaatsvindt.4.De burgemeester beperkt de in het eerste of tweede lid
gestelde bevelen, als hij dat in verband met de persoonlijke
omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De
burgemeester kan op aanvraag tijdelijk ontheffing verlenen
van een bevel.3.REGULERING PROSTITUTIE, SEKSBRANCHE EN AANVERWANTE ONDERWERPEN
1. ALGEMENE BEPALINGEN 3:1 AfbakeningDe artikelen 1:2, 1:3 en 1:5 t/m 1:8 zijn niet van toepassing op
het bij of krachtens dit hoofdstuk bepaalde.3:2 Begripsbepalingen In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
advertentie: elke commerciële uiting in een medium, die
een seksbedrijf of een prostituee onder de aandacht van
het publiek brengt;
beheerder: de natuurlijke persoon die door de exploitant
is aangesteld voor de feitelijke leiding van een
seksbedrijf;
bevoegd bestuursorgaan: het college of, voor zover het
betreft voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij
behorende erven als bedoeld in artikel 174 van de
Gemeentewet, de burgemeester;
escortbedrijf: de activiteit, bestaande uit het
bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie in de
vorm van bemiddeling tussen klant en prostituee;
exploitant: de natuurlijke persoon of de bestuurder van
een rechtspersoon of, indien van toepassing, de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon bevoegde
natuurlijk persoon, voor wiens rekening en risico een
seksbedrijf wordt uitgeoefend;
klant: degene die gebruik maakt van de door een
exploitant van een prostitutiebedrijf of een prostituee
aangeboden seksuele diensten;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
betaling;
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
betaling;
prostitutiebedrijf: de activiteit, bestaande uit het
bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie;
raamprostitutiebedrijf: de activiteit, bestaande uit het
bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie, waarbij
het werven van klanten gebeurt door een prostituee die
zichtbaar is vanuit een voor publiek toegankelijke
plaats;
seksbedrijf: de activiteit, bestaande uit het
bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie of tot
het verrichten van seksuele handelingen voor een ander
tegen betaling of uit het bedrijfsmatig aanbieden van
vertoningen van erotisch-pornografische aard in een
seksinrichting tegen betaling;
seksinrichting: voor het publiek toegankelijke besloten
ruimte, onderdeel van een seksbedrijf;
werkruimte: als zelfstandig aan te merken onderdeel van
seksinrichting waarin de seksuele handelingen met een
ander tegen betaling worden verricht.
2. VERGUNNING SEKSBEDRIJF3:3 Vergunning1.Het is verboden een seksbedrijf uit te oefenen zonder
vergunning van het bevoegde bestuursorgaan.2.Het bevoegde bestuursorgaan draagt zorg voor een
onpartijdige en transparante verlening van beschikbare
vergunningen.3.Op een aanvraag om een vergunning wordt binnen twaalf weken
beslist. Deze termijn kan met ten hoogste twaalf weken
worden verlengd.4.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht is niet
van toepassing.5.Een vergunning kan mede voor één tot het seksbedrijf
behorende seksinrichting worden verleend.6.De vergunning wordt voor een periode van twee jaar verleend
aan de exploitant en op diens naam gesteld. De vergunning is
niet overdraagbaar.7.De vergunning kan één maal voor een periode van twee jaar
worden verlengd.3:4 Concentratie seksinrichtingenHet college kan delen van de gemeente aanwijzen waarbinnen voor
het vestigen van een seksinrichting geen vergunning wordt
verleend. Daarbij kan worden bepaald dat de aanwijzing slechts
geldt voor seksinrichtingen van seksbedrijven van een nader
aangewezen aard.3:5 0-optie raamprostitutiebedrijven en maximering aantal
seksinrichtingen1.Voor het uitoefenen van een raamprostitutiebedrijf wordt
geen vergunning verleend.2.Er wordt in de Hoeksche Waard voor in totaal ten hoogste één
seksinrichting [prostitutiebedrijf, niet zijnde
raamprostitutiebedrijf] vergunning verleend.3:6 Aanvraag 1.Een aanvraag om een vergunning wordt ingediend door
gebruikmaking van een door het bevoegde bestuursorgaan
vastgesteld formulier.2.Bij de aanvraag wordt vermeld voor welke activiteit
vergunning wordt gevraagd, en worden in ieder geval de
volgende gegevens en bescheiden overgelegd:
de persoonsgegevens van de exploitant;
het nummer van inschrijving in het handelsregister
bij de Kamer van Koophandel;
of in de vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag de
exploitant een vergunning voor een seksbedrijf is
geweigerd of een aan de exploitant verleende
vergunning voor een seksbedrijf is ingetrokken;
het adres waar het seksbedrijf wordt
uitgeoefend;
het adres van de onder het seksbedrijf vallende
seksinrichting;
het vaste telefoonnummer dat in advertenties voor
het seksbedrijf zal worden gebruikt;
een geldig identiteitsbewijs als bedoeld in artikel
1 van de Wet op de identificatieplicht van de
exploitant;
indien van toepassing, de verblijfstitel van de
exploitant;
een actuele verklaring betalingsgedrag nakoming
fiscale verplichtingen, verstrekt door de
Belastingdienst;
bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd
is tot het gebruik van de ruimtes bestemd voor de
uitoefening van het seksbedrijf;
indien van toepassing, de plaatselijke ligging van
de seksinrichting waarvoor vergunning wordt
aangevraagd, door middel van een situatieschets met
een noordpijl en schaalaanduiding;
indien van toepassing, de plattegrond van de
seksinrichting waarvoor vergunning wordt
aangevraagd, door middel van een tekening met een
schaalaanduiding.
3.Als er een beheerder is aangesteld, is het tweede lid, onder
a, b, c, g en h, van overeenkomstige toepassing op de
beheerder.4.Het bevoegde bestuursorgaan kan aanvullende gegevens of
bescheiden verlangen.3:7 Weigeringsgronden1.Een vergunning wordt geweigerd als:
de exploitant of de beheerder onder curatele
staat;
de exploitant of de beheerder is ontzet uit het
ouderlijk gezag of de voogdij;
de exploitant of de beheerder onherroepelijk is
veroordeeld voor een gewelds- of zedendelict of voor
mensenhandel, of in enig ander opzicht van slecht
levensgedrag is;
de exploitant of de beheerder de leeftijd van 21
jaar nog niet heeft bereikt;
redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de
feitelijke toestand niet met het in de aanvraag
vermelde in overeenstemming zal zijn;
redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de
aanvrager in strijd zal handelen met aan de
vergunning verbonden beperkingen of
voorschriften;
er aanwijzingen zijn dat voor of bij het seksbedrijf
personen tewerkgesteld zijn of zullen zijn die, als
het prostituees betreft, nog niet de leeftijd van 21
jaar hebben bereikt, als het overige personen
betreft, nog niet de leeftijd van 18 jaar hebben
bereikt, slachtoffer zijn van mensenhandel of
verblijven of werken in strijd met het bepaalde bij
of krachtens de Vreemdelingenwet 2000;
de exploitant of de beheerder minder dan vijf jaar
geleden voor de dag dat de vergunning wordt
aangevraagd, wegens een misdrijf onherroepelijk is
veroordeeld tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf
van meer dan zes maanden;
de exploitant of de beheerder minder dan vijf jaar
geleden voor de dag dat de vergunning wordt
aangevraagd, bij meer dan één rechterlijke uitspraak
of strafbeschikking onherroepelijk veroordeeld is
tot een onvoorwaardelijke geldboete van € 500,- of
meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in
artikel 9, eerste lid, onder a, van het Wetboek van
Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding
van:
bepalingen, gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet 2000, de
Wet arbeid vreemdelingen en hoofdstuk 3 van deze
APV;
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 416, 417,
417bis, 420bis tot en met 420quinquies, 426 en
429quater van het Wetboek van Strafrecht;
artikel 69 van de Algemene wet
rijksbelastingen;
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6
juncto artikel 8 of juncto artikel 163 van de
Wegenverkeerswet 1994;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de
weerkorpsen;
een maximum als bedoeld in artikel 3:5 al is
bereikt;
de voorgenomen uitoefening van het seksbedrijf
strijd op zal leveren met een geldend
bestemmingsplan, een bestemmingsplan in ontwerp dat
ter inzage is gelegd, een beheersverordening, of de
aanwijzing in artikel 3:4.
2.Met een veroordeling als bedoeld in het eerste lid, onder h,
wordt gelijk gesteld:
een bevel tot tenuitvoerlegging van een zodanige
voorwaardelijke straf;
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid, onder a, van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 76, derde lid, onder a, van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de
geldsom minder dan € 375,-- bedraagt.
3.De periode van vijf jaar, bedoeld in het eerste lid, onder h
en i, wordt bij de intrekking van een vergunning
teruggerekend vanaf de datum van de intrekking van deze
vergunning.4.Voor de berekening van de periode van vijf jaar, bedoeld in
het eerste lid, onder h en i, telt de periode waarin een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf is ondergaan, niet
mee.5.Een vergunning kan in ieder geval worden geweigerd:
voor een seksbedrijf waarvoor de vergunning op grond
van artikel 3:9, eerste lid, aanhef en onder a tot
en met f, of tweede lid, aanhef onder a tot en met
f, of in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld
in artikel 3 van de Wet bevordering
integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
is ingetrokken, gedurende een periode van vijf jaar
na de intrekking;
als niet is voldaan aan een bij of krachtens artikel
3:6 gestelde eis met betrekking tot de aanvraag,
mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad de
aanvraag binnen een door het bevoegde bestuursorgaan
gestelde termijn aan te vullen;
als de vergunning geheel of gedeeltelijk betrekking
heeft op het uitoefenen van een prostitutiebedrijf
in een seksinrichting waarvoor eerder een vergunning
is ingetrokken, of in die seksinrichting eerder
zonder vergunning een prostitutiebedrijf is
uitgeoefend;
als de openbare orde, de woon- en leefomgeving of de
veiligheid en de gezondheid van prostituees of
klanten nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid
van de seksinrichting waarvoor de vergunning is
aangevraagd;
als het bedrijfsplan niet voldoet aan artikel 3:15,
eerste en tweede lid;
als onvoldoende aannemelijk is dat de exploitant de
bij artikel 3:17 gestelde verplichtingen zal
naleven.
3:8 Eisen met betrekking tot vergunning 1.De vergunning vermeldt in ieder geval:
De naam van de exploitant;
indien van toepassing, die van de beheerder;
voor welke activiteit de vergunning is
verleend;
het adres waar het seksbedrijf wordt
uitgeoefend;
het vaste telefoonnummer dat in advertenties voor
het seksbedrijf zal worden gebruikt;
indien van toepassing, het adres van de onder dat
seksbedrijf vallende seksinrichting waarvoor de
vergunning mede is verleend;
de voorschriften of beperkingen die aan de
vergunning zijn verbonden;
de geldigheidsduur van de vergunning;
het nummer van de vergunning.
2.De exploitant draagt er zorg voor dat de vergunning of een
afschrift daarvan zichtbaar aanwezig is in de seksinrichting
waarvoor de vergunning mede is verleend, en tevens dat aan
de buitenzijde van de seksinrichting zichtbaar is dat hij
over een vergunning voor die seksinrichting beschikt.3:9 Intrekkingsgronden1.De vergunning wordt ingetrokken als:
de verstrekte gegevens zodanig onjuist of onvolledig
blijken te zijn dat op de aanvraag een andere
beslissing zou zijn genomen als bij de beoordeling
daarvan de juiste gegevens bekend waren
geweest;
de vergunning in strijd met een wettelijk
voorschrift is gegeven;
is gehandeld in strijd met de artikelen 3:10, 3:13,
aanhef en onder a, 3:14, tweede lid, 3:15 en 3:17,
eerste lid, en tweede lid, aanhef en onderdelen b en
e;
zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan
die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven
van de vergunning gevaar oplevert voor de openbare
orde of veiligheid;
zich een omstandigheid voordoet als bedoeld in
artikel 3:7, eerste lid, onder a tot en met i;
de vergunninghouder dat verzoekt;
de uitoefening van het seksbedrijf strijd oplevert
met een geldend bestemmingsplan, een
beheersverordening of een aanwijzing als bedoeld in
artikel 3:4.
2.De vergunning kan worden geschorst of ingetrokken als:
is gehandeld in strijd met aan de vergunning
verbonden voorschriften of beperkingen;
in verband met gewijzigde wettelijke voorschriften,
gewijzigde omstandigheden of gewijzigde inzichten de
bescherming van de belangen met het oog waarop het
vergunningsvereiste is gesteld, zwaarder wegen dan
het belang van de vergunninghouder bij behoud van de
vergunning;
een niet in de vergunning vermelde persoon
exploitant of beheerder is geworden;
is gehandeld in strijd met een of meer van de bij of
krachtens dit hoofdstuk gestelde bepalingen,
onverminderd het eerste lid, aanhef en onder c;
is gehandeld in strijd met de in het bedrijfsplan
beschreven maatregelen;
zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan
die de vrees wettigen dat het van kracht blijven van
de vergunning gevaar oplevert voor de woon- en
leefomgeving of de gezondheid van prostituees of
klanten;
de exploitant of de beheerder het toezicht op de
naleving van het in dit hoofdstuk bepaalde belemmert
of bemoeilijkt;
er bij het seksbedrijf personen tewerkgesteld zijn
die onherroepelijk zijn veroordeeld voor een
gewelds- of zedendelict of voor mensenhandel;
gedurende ten minste zes maanden geen gebruik is
gemaakt van de vergunning.
3:10 Melding gewijzigde omstandighedenDe vergunninghouder meldt elke verandering waardoor zijn
seksbedrijf niet langer in overeenstemming is met de op grond
van artikel 3:8, eerste lid, in de vergunning opgenomen
gegevens, zo spoedig mogelijk aan het bevoegd bestuursorgaan.
Deze verleent een gewijzigde vergunning, als het seksbedrijf aan
de vereisten voldoet.3:111.Op een aanvraag om verlenging van een vergunning zijn de
artikelen 3:3, 3:5, 3:6, 3:7, 3:8 en 3:15, derde lid, van
overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat actuele
gegevens en bescheiden waarover het bevoegd bestuursorgaan
al beschikking heeft niet nogmaals overgelegd dienen te
worden.2.Als ten minste twaalf weken voorafgaand aan de vervaltermijn
van de vergunning verlenging van de vergunning is
aangevraagd, blijft de vergunning van kracht totdat op de
aanvraag om verlenging is besloten.3. UITOEFENEN SEKSBEDRIJF3.1 REGELS VOOR ALLE SEKSBEDRIJVEN3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid;
toegang1.Het is de exploitant en de beheerder verboden een
seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben of
daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven
tussen op andere tijdstippen dan van 06.00 uur tot 24.00
uur. Op vrijdagavond en zaterdagavond wordt het genoemde
tijdstip van 24.00 uur met twee uur verlengd. Het
bevoegd orgaan kan in een vergunning andere
sluitingstijden vaststellen.2.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich
daarin te bevinden gedurende de tijd dat die inrichting
gesloten dient te zijn voor bezoekers.3.Het is een prostituee verboden zich te bevinden in een
seksrichting tussen 5.30 uur en 0.30 uur. Op
vrijdagavond en zaterdagavond wordt het genoemde
tijdstip van 0.30 uur met twee uur verlengd. Het bevoegd
orgaan kan in een vergunning andere tijden
vaststellen.4.Het is de exploitant en de beheerder verboden personen
die nog niet de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt toe
te laten of te laten verblijven in een
seksinrichting.3:13 AdverterenHet is verboden in advertenties voor een seksbedrijf:
geen vermelding op te nemen van het telefoonnummer,
bedoeld in artikel 3:8, eerste lid, onder e, van het
nummer, bedoeld in artikel 3:8, eerste lid, onder i,
en van de bedrijfsnaam;
vermelding op te nemen van een ander telefoonnummer
dan bedoeld onder a, en
als het een prostitutiebedrijf betreft, onveilige
seks aan te bieden of te garanderen dat prostituees
die voor of bij het betreffende bedrijf werken vrij
zijn van seksueel overdraagbare aandoeningen.
3.2 REGELS VOOR ALLE PROSTITUTIEBEDRIJVEN EN
PROSTITUEES3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees; verbod
werken voor onvergund prostitutiebedrijf1.Prostitutie vindt uitsluitend plaats door een prostituee
die de leeftijd van 21 jaar heeft bereikt.2.Het is een exploitant verboden een prostituee voor of
bij zich te laten werken die:
nog niet de leeftijd van 21 jaar heeft
bereikt;
in Nederland verblijft of werkt in strijd met
het bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet
2000.
3.Het is een prostituee verboden:
te handelen in strijd met het eerste lid;
werkzaam te zijn voor of bij een exploitant aan
wie geen vergunning voor een prostitutiebedrijf is
verleend.
3:15 Bedrijfsplan1.Een prostitutiebedrijf beschikt over een bedrijfsplan,
waarin in ieder geval wordt beschreven welke maatregelen
de exploitant treft:
op het gebied van hygiëne;
ter bescherming van de gezondheid, de veiligheid
en het zelfbeschikkingsrecht van de
prostituees;
ter bescherming van de gezondheid van de
klanten;
ter voorkoming van strafbare feiten.
2.De door de exploitant te treffen maatregelen, bedoeld in
het eerste lid, onderdelen a en b, waarborgen dat:
de hygiëne in een seksinrichting voldoet aan de
algemene eisen die hiervoor in de branche gelden
en dat dit controleerbaar is;
inzichtelijk en controleerbaar is welke
maatregelen een exploitant in zijn bedrijfsvoering
en inrichting van de werkruimten treft voor
gezonde en veilige werkomstandigheden voor
prostituees;
in de werkruimten te allen tijde voldoende
condooms met een CE-markering voor gebruik
beschikbaar zijn;
in de werkruimten voor de prostituees een goed
functionerende alarmvoorziening aanwezig is;
de prostituee zich regelmatig kan laten
onderzoeken op seksueel overdraagbare aandoeningen
en door de exploitant voldoende geïnformeerd is
over de mogelijkheden van een dergelijk
onderzoek;
de prostituee niet gedwongen wordt zich
geneeskundig te laten onderzoeken;
de prostituee vrij is in de keuze van de
arts(en) die zij wil bezoeken;
de prostituee klanten en diensten kan weigeren
zonder dat dat voor haar andere werkzaamheden
gevolgen heeft;
de prostituee kan weigeren alcohol of drugs te
gebruiken zonder dat dat voor haar werkzaamheden
gevolgen heeft;
aan de voor de exploitant werkzame beheerder
voldoende professionele eisen op het gebied van
agressiebeheersing en bedrijfshulpverlening worden
gesteld en waar nodig wordt gezorgd voor scholing
hierin;
de exploitant zich een oordeel vormt over de
mate van zelfredzaamheid van de prostituee voordat
deze voor of bij hem gaat werken, teneinde vast te
stellen of zij voldoet aan de eisen die hij
hiervoor in zijn bedrijfsplan heeft
opgenomen;
de exploitant voor elke voor of bij hem werkzame
prostituee kan aantonen onder welke verhuur- of
arbeidsvoorwaarden zij haar diensten
aanbiedt;
de exploitant of beheerder zich er regelmatig
van vergewist dat de prostituee niet door derden
gedwongen wordt tot prostitutie en dat hij in dit
kader informatie van hulpverleningsinstanties ter
beschikking stelt;
de exploitant aan de voor of bij hem werkzame
prostituees informatie ter beschikking stelt over
de mogelijkheden om hulp te krijgen als een
prostituee wil stoppen met haar werk in de
prostitutie;
de overlast aan de omgeving van de onder het
seksbedrijf vallende seksinrichtingen beperkt
wordt.
3.Het bedrijfsplan wordt overgelegd bij de aanvraag om een
vergunning.4.De exploitant meldt een voorgenomen wijziging van het
bedrijfsplan onverwijld aan het bevoegd bestuursorgaan.
De wijziging wordt na goedkeuring van het bevoegd
bestuursorgaan als onderdeel van het bedrijfsplan
aangemerkt, als deze voldoet aan de eisen die
overeenkomstig het eerste en tweede lid aan een
bedrijfsplan worden gesteld.5.De rechten voor prostituees, die worden gewaarborgd op
grond van het tweede lid, worden op schrift gesteld en
in een voor haar begrijpelijke taal uitgereikt aan elke
prostituee die werkzaam is voor of bij de
exploitant.6.In de seksinrichting wordt in ten minste twee talen en
voor de klant goed zichtbaar bekend gemaakt dat een prostituee klanten en diensten mag weigeren en
mag weigeren alcohol of drugs te gebruiken.3:16 Minimale verhuurperiode werkruimte[gereserveerd]3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en
beheerder prostitutiebedrijf1.De exploitant of de beheerder is aanwezig gedurende de
uren dat het prostitutiebedrijf daadwerkelijk wordt
uitgeoefend.2.De exploitant van een prostitutiebedrijf draagt er zorg
voor dat:
de voor of bij het prostitutiebedrijf werkzame
prostituees redelijkerwijs hun eigen werktijden
kunnen bepalen;
er een deugdelijke bedrijfsadministratie wordt
gevoerd waarin de actuele gegevens zijn opgenomen
van in ieder geval;
de voor of bij het prostitutiebedrijf werkzame
prostituees;
de verhuuradministratie;
met betrekking tot alle voor of bij het
prostitutiebedrijf werkzame prostituees, de
documentatie die ten grondslag ligt aan de vorming
van het oordeel over de mate van zelfredzaamheid,
bedoeld in artikel 3:15, tweede lid, onder k;
de werkroosters van de beheerders.
de bedrijfsadministratie met inachtneming van de
wettelijke termijnen wordt bewaard en te allen
tijde beschikbaar is voor toezichthouders;
medewerkers van de gemeentelijke
gezondheidsdienst en van andere door de
burgemeester of het college aangewezen
instellingen worden toegelaten tot
seksinrichtingen als ze voornemens zijn
voorlichtings- en preventieactiviteiten uit te
voeren of voorlichtingsmateriaal te
verspreiden;
onverwijld bij de politie wordt gemeld ieder
signaal van mensenhandel of andere vormen van
dwang en uitbuiting;
onverwijld aan het bevoegd bestuursorgaan wordt
gemeld als gedurende ten minste één maand geen
gebruik gemaakt zal worden van de vergunning. Deze
melding vermeldt de reden en de verwachte
duur;
gedaan wordt wat nodig is voor een goede gang
van zaken binnen het prostitutiebedrijf.
3.3 RAAM- EN STRAATPROSTITUTIE3:18 RaamprostitutieHet is een prostituee verboden:
zich vanuit een gebouw of vanuit de toegang naar een
gebouw aan klanten die zich op of aan de weg
bevinden beschikbaar te stellen; en
passanten hinderlijk te bejegenen of zich aan
passanten op te dringen dan wel zich ongekleed of
vrijwel ongekleed achter het raam van een
seksinrichting of in de toegang tot een
seksinrichting op te houden.
3:19 StraatprostitutieHet is verboden zich op of aan de weg of op, aan of in een
andere vanaf de weg zichtbare plaats, niet zijnde een
seksinrichting waarvoor een vergunning is verleend, op te
houden met het kennelijke doel zich beschikbaar te stellen
voor prostitutie of op of aan de weg ontuchtige handelingen
te verrichten als dit kennelijk geschiedt in het kader van
prostitutie.3:20Handhaving straatprostitutieMet het oog op de naleving van het verbod, bedoeld in
artikel 3:19, eerste lid, kan door een politieambtenaar of
toezichthouder het bevel worden gegeven zich onmiddellijk in
een bepaalde richting te verwijderen.4. OVERIGE BEPALINGEN3:21 Verbodsbepalingen klanten1.Het is een klant verboden seksuele handelingen te verrichten
met een prostituee van wie hij weet of redelijkerwijs moet
vermoeden dat zij werkzaam is voor of bij een exploitant aan
wie geen vergunning voor een prostitutiebedrijf is
verleend.2.Het is verboden op of aan de weg of op, aan of in een andere
voor publiek toegankelijke plaats gebruik te maken van de
diensten van een prostituee.3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden
daarin of daarop goederen, opschriften, aankondigingen,
gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen,
aan te bieden of aan te brengen als de burgemeester aan de
rechthebbende heeft bekendgemaakt dat de wijze van
tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen daarvan, de openbare
orde of de woon- en leefomgeving in gevaar brengt.2.Het eerste lid is niet van toepassing ten aanzien van het
tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken
dan wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van
gedachten en gevoelens, bedoeld in artikel 7, eerste lid,
van de Grondwet.4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1. Geluidhinder en verlichting4:1 Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Activiteitenbesluit milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in
het Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek
aan één of een klein aantal inrichtingen is
verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal
inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op
grond van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden
aangemerkt als geluidsgevoelige gebouwen met
uitzondering van gebouwen behorende bij de betreffende
inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van
terreinen behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten 1.De geluidsnormen bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden
niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen
collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen
dagen of dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve
van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel
3.148, eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid,
kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in
een of meer delen van de gemeente.4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor
het begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit
terstond als collectieve festiviteit als bedoeld in het
eerste lid aanwijzen.6.Het equivalente geluidniveau LAeq, gemeten en beoordeeld op
een afstand van 25 meter vanaf de geluidboxen mag niet meer
bedragen dan 90 dB(A) in geval van live-muziek, en mag
maximaal 75 dB(A) bedragen in het geval dat een DJ wordt
ingezet of bij andere soorten muziek. De metingen,
berekeningen en beoordeling van dit geluidniveau dienen
plaats te vinden overeenkomstig de Handleiding meten en
rekenen industrielawaai. Voor de beoordeling van het
geluidniveau worden geen geluidscorrecties toegepast. 7.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten
gehore brengen van extra muziek -hoger dan de geluidsnorm
als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het
Besluit en artikel 4:5 van deze verordening- uiterlijk een
half uur voor sluitingstijd te worden beëindigd. 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten 1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 10 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening met 20
dB worden verhoogd, mits de houder van de inrichting ten
minste twee weken voor de aanvang van de festiviteit het
college daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 10
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting
langer aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten
waarbij artikel 3.148, eerste lid, van het Besluit niet van
toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste
tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit het
college daarvan in kennis heeft gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer
het college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten
gehore brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm
als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het
Besluit en artikel 4:5 van deze verordening - uiterlijk een
half uur voor sluitingstijd beëindigd.7.De geluidsnorm als bedoeld in het eerste lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.8.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten
van personen of goederen.4:4 Verboden incidentele festiviteiten [gereserveerd]4:5 Onversterkte muziek 1.Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek als
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid
van het Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of
aanpandige gevoelige gebouwen niet gelden indien de
gebruiker van deze gevoelige gebouwen geen
toestemming geeft voor het in redelijkheid uitvoeren
of doen uitvoeren van geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook
gelden bij gevoelige terreinen op de grens van het
terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen,
voor zover het woningen betreft, gelden in
geluidsgevoelige ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld
in de tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt
toegepast;
tabel
7.00-19.00 uur19.00-23.00 uur23.00-7.00 uurLAr.LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr.LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45B(A)
2.Voor de duur van 4 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid.3Indien versterkte elementen worden gecombineerd met
onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd
als versterkte muziek en is het Besluit van toepassing.4.Het eerste lid is niet van toepassing op collectieve en
incidentele festiviteiten als bedoeld in artikel 4:2 en
artikel 4:3.4:5A Traditioneel schieten [gereserveerd]4:6 Overige geluidhinder 1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of van het Besluit op een zodanige wijze
toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of
handelingen te verrichten dat voor een omwonende of voor de
omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet geluidhinder, de Zondagswet, de Wet
openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit of de
Provinciale milieuverordening.4.Het verbod is tevens niet van toepassing op carbidschieten
conform artikel 2:73A.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.4:6A Mosquito 1.In dit artikel wordt onder een mosquito verstaan: een
apparaat dat een slechts voor jongeren hoorbare, hinderlijke
hoge pieptoon produceert, met als doel groepen jongeren weg
te houden van plaatsen waar zij overlast veroorzaken.2.In afwijking van het bepaalde in artikel 4:6 kan de
burgemeester in het belang van de openbare orde besluiten op
een openbare plaats een mosquito aan te brengen bij gebleken
ernstige overlast door jongeren op die plaats.3.De aanwezigheid van een mosquito wordt duidelijk kenbaar
gemaakt op de plaats waar deze is aangebracht.4.Een mosquito is alleen in werking op die tijdstippen dat
overlast redelijkerwijs valt te verwachten.5.Een mosquito wordt aangebracht voor een periode van ten
hoogste 6 maanden. De burgemeester kan die periode telkens
met een periode van ten hoogste 6 maanden verlengen.4:6B(Geluid)hinder door dierenDegene die buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer de zorg heeft voor een dier, moet voorkomen dat dit
voor een omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder
veroorzaakt.2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7 Straatvegen Het is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats
zijn natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde
plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare
riolen en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten
buiten gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die
gevaar oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of
hinder voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3. Het bewaren van houtopstanden 4:10 Begripsbepalingen 1.In deze afdeling wordt verstaan onder:
houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer
bomen;
hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld,
opnieuw op de stronk uitlopen.
2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien,
met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van
handelingen die de dood of ernstige beschadiging of
ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden
1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de
houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld
op de door het college vastgestelde Bomenlijst.2.In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning worden
geweigerd op grond van:
de natuurwaarde van de houtopstand;
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
of
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.
3.Het eerste lid is niet van toepassing als de burgemeester
toestemming verleent voor het vellen van een houtopstand in
verband met een spoedeisend belang voor de openbare orde of
een direct gevaar voor personen of goederen.4.Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder
nader te stellen voorschriften.5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.4:12 Vergunning van rechtswege [gereserveerd]4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.
1.Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een
inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen
op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen
daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen
daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of
onderdelen daarvan, indien het plaatsen of aanwezig
hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel; of
mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen
van vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of
pulp of ingekuilde landbouwproducten,
afbraakmaterialen en oude metalen.
2.Het college kan bij de aanwijzing nadere regels
stellen.3.Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of
krachtens de Provinciale Verordening of de
Afvalstoffenverordening van de Regionale Afvalstoffendienst
Hoeksche Waard.4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen [gereserveerd]4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame 1.Het is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame
te maken of te voeren door middel van een opschrift,
aankondiging of afbeelding waardoor het verkeer in gevaar
wordt gebracht of ernstige hinder ontstaat voor de
omgeving.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Activiteitenbesluit
Milieubeheer.4:16 Vergunningplicht lichtreclame [gereserveerd]5. Kamperen buiten kampeerterreinen 4:17 Begripsbepaling In deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een
onderkomen of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor
het bouwen in de zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd
of opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt
voor recreatief nachtverblijf.4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen
1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten
een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan,
de beheersverordening, exploitatieplan of een
voorbereidingsbesluit is bestemd of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen
voor eigen gebruik door de rechthebbende op een
terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als
bedoeld in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap; of
de bescherming van een stads- of dorpsgezicht.
5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen 1.Het verbod van artikel 4:18, eerste lid is niet van
toepassing op door het college aangewezen plaatsen.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen ter
bescherming van de belangen genoemd artikel 4:18, vierde
lid, onder a en b.4:20 Nachtvissen1.Het is verboden te nachtvissen op door het college
aangewezen plaatsen.2.Daar waar nachtvissen is toegestaan gelden de volgende
voorwaarden:
De visser dient te beschikken over een schriftelijke
toestemming om te mogen vissen van de rechthebbende
van het water.
Het is verboden de oever en de oevervegetatie te
beschadigen.
Het is niet toegestaan om kampeermiddelen, waaronder
een tent, te plaatsen.
Het plaatsen van een paraplu –al dan niet voorzien
van daarbij behorende flappen- is uitsluitend
toegestaan indien deze een maximale afmeting van 3
bij 3 meter en een neutrale groene, bruine of
camouflagekleur heeft.
De afstand tussen de paraplu als bedoeld in het
bepaalde onder d. en de waterkant mag niet groter
zijn dan 3 meter. Als waterkant wordt gerekend daar
waar het water de oever raakt.
Het is de sportvisser verboden alcohol te gebruiken,
geluidsoverlast te veroorzaken, muziek te maken of
af te spelen en open vuur te stoken.
Afval moet worden verzameld en moet bij het verlaten
van de visplek worden meegenomen.
5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente
1. Parkeerexcessen 5:1 Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder
al, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens
(RVV 1990) met uitzondering van kleine wagens zoals
kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. 1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren
van personen tegen betaling.
2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of
onderhoudswerkzaamheden worden verricht die in
totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt
voor deze werkzaamheden;
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het
derde lid bedoelde persoon.
3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een
cirkel met een straal van 25 meter met als
middelpunt een van deze voertuigen;
de weg als werkplaats voor voertuigen te
gebruiken.
4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.5:3 Te koop aanbieden van voertuigen 1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan
te bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.5:4 Defecte voertuigen Het is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5 Voertuigwrakken 1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet milieubeheer.5:6 Kampeermiddelen, aanhangers e.a. 1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of
anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt
gebruikt:
langer dan gedurende drie achtereenvolgende dagen
(binnen de bebouwde kom) op de weg te plaatsen of te
hebben;
op een door het college aangewezen plaats te
parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is
voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.
2.Het college kan voor maximaal 2 weken per kalenderjaar
ontheffing verlenen van het verbod in het eerste lid, aanhef
en onder a.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door het Provinciaal
wegenreglement of de Provinciale landschapsverordening.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.5:6A Overnachten in voertuigen1.Het is verboden, behoudens op door het college aangewezen
plaatsen, de weg als slaapplaats te gebruiken of op een
openbare plaats een voertuig als slaapplaats te gebruiken,
daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden.
2.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.5:7 Parkeren van reclamevoertuigen 1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een
aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren met het
kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan op door het college aangewezen plaatsen van
het verbod ontheffing verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.5:8 Parkeren van grote voertuigen 1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de
lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte
van meer dan 2,4 meter te parkeren op de openbare weg binnen
de bebouwde kom, met uitzondering van door het college
aangewezen plaatsen, waar dit naar zijn oordeel schadelijk
is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de
lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op
een door het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte.3.Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing op
werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van
08.00 tot 18.00 uur.4.Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing
op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor
zover deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende
dagen op de weg worden geplaatst of gehouden.5.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.6.Bij afzonderlijk besluit kan het college bepalen dat voor
het parkeren van een groot voertuig op daarvoor door hen
aangewezen terreinen ter verdeling van de parkeerruimte een
vergunning is vereist. Een vergunning wordt alleen verleend
aan de eigenaar, houder of bestuurder van een voertuig, die
naar genoegen van het college heeft aangetoond geen
mogelijkheid te hebben op eigen terrein of op het terrein
van de in de gemeente woonachtige werkgever te
parkeren.7.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen 1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer
dan 2,4 meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning
of ander dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze
dat daardoor het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit
dat gebouw op hinderlijke wijze wordt belemmerd of hen
anderszins hinder of overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor
de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk
is.5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen[gereserveerd]5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen 1.Het is verboden met een voertuig te rijden door een park of
plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook, of het daarin te doen of te laten staan.2.Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden
door of vanwege de overheid; en
op voertuigen waarmee standplaats wordt of is
ingenomen op terreinen die voor dit doel zijn
bestemd.
3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.5:12 Overlast van fiets of bromfiets 1.Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of
bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of
plaatsen te laten staan.2.Het is verboden op door het college aangewezen plaatsen
fietsen of bromfietsen langer dan een door het college
vastgestelde periode onafgebroken te laten staan.2. Collecteren 5:13 Inzameling van geld of goederen 1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
openbare inzameling van geld of goederen te houden of
daartoe een intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede
verstaan: het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook
worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij
het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen,
indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt
gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een
liefdadig of ideëel doel is bestemd.3.Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten
kring gehouden wordt.4.Om in aanmerking te komen voor een vergunning en/of
doorlopende vergunning moet de instelling beschikken over
een CBF Keurmerk of het Goede Doelen Keurmerk.5.Het bepaalde in het vierde lid is niet van toepassing voor
verenigingen/stichtingen binnen de Hoeksche Waard. 6.Het is verboden te collecteren op zondag, feestdagen en
maandag t/m zaterdag tussen 20.00 en 09.00 uur. 7.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.3. Venten 5:14 Begripsbepaling 1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden,
verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan
huis.2.Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen in het kader van
de exploitatie van een winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen dan wel het aanbieden van diensten op
jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, onder h, van de Gemeentewet of artikel
5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen dan wel het aanbieden van diensten op een
standplaats als bedoeld in artikel 5:17.
5:15 Ventverbod 1.Het is verboden te venten op een door het college, in het
belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de
volksgezondheid of het milieu, aangewezen plaats.2.Het is verboden te venten op zondag, feestdagen en maandag
t/m zaterdag tussen 20:00 en 09:00 uur.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het
eerste en tweede lid.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.5.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.6.Het verbod bedoeld in artikel 5:15, eerste en tweede lid, is
niet van toepassing op het venten met gedrukte of geschreven
stukken waarin gedachten en gevoelens worden
geopenbaard.5:16 Vrijheid van meningsuiting [gereserveerd]4. Standplaatsen 5:17 Begripsbepaling 1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals
een kraam, een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder
h, van de Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in
artikel 2:24.
5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden 1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Het college weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke
eisen van welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in
de gemeente of in een deel van de gemeente
redelijkerwijs te verwachten is dat door het
verlenen van de vergunning voor een standplaats voor
het verkopen van goederen een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in
gevaar komt.
4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:19 Toestemming rechthebbende Het is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20 Afbakeningsbepalingen 1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het
Provinciaal wegenreglement.2.De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, is
niet van toepassing op bouwwerken.5:21 Aanhoudingsplicht [gereserveerd]5. SNUFFELMARKTEN5:22 Begripsbepaling 1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een
markt in een voor het publiek toegankelijk gebouw waar
hoofdzakelijk tweedehands en incourante goederen worden
verhandeld of diensten worden aangeboden vanaf een
standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;
een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
5:23 Organiseren van een snuffelmarkt 1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in
de zin van de Winkeltijdenwet.3.De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit. 4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.6. Openbaar water 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water 1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of
boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te
hebben, indien dit door zijn omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor
de bruikbaarheid van het openbaar water of voor het
doelmatig en veilig gebruik daarvan dan wel een belemmering
vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het
openbaar water.2.Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een
ander voorwerp met een permanent karakter op, in of boven
openbaar water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee
weken tevoren een melding aan het college.3.De melding bevat in ieder geval naam, adres en
contactgegevens van de melder, en een beschrijving van de
aard en omvang van het voorwerp.4.Van de melding wordt kennis gegeven op de in de gemeente
gebruikelijke wijze van bekendmaking.5.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de
Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, de Provinciale vaarwegenverordening of het
bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet.5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen 1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen
of te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig
beschikbaar te stellen op door het college aangewezen
gedeelten van openbaar water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar
stellen van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op
niet krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van
openbaar water:
nadere regels stellen in het belang van de openbare
orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en
het aanzien van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal
vaartuigen.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Vaarwegenverordening
Zuid-Holland.5:26 Aanwijzingen ligplaats 1.Het college kan aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen,
veranderen of gebruik van een ligplaats in het belang van de
openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne
en het aanzien van de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot
het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien
door het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Vaarwegenverordening
Zuid-Holland.5:27 Verbod innemen ligplaats Het is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of
beschikbaar te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26,
tweede lid bepaalde.5:28 Beschadigen van waterstaatswerken 1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen
aan te brengen in de toestand van openbare wateren, havens,
dijken, wallen, kaden, trekpaden, beschoeiingen,
oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers, pompen,
waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen, bakens
of sluizen die bij de gemeente in beheer zijn.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregeld
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht,
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Vaarwegenverordening
Zuid-Holland.5:29 Reddingsmiddelen Het is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te
maken.5:30 Veiligheid op het water 1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen
dat het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening Zuid-Holland.5:31 Overlast aan vaartuigen 1.Het is verboden zich zonder redelijk doel vast te houden aan
een vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich
daarop of daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden 5:31A Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder:
Motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in
artikel 1, onder z, van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990;
bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel
1, eerste lid, onder e, van de Wegenverkeerswet
1994.
5:32 Crossterreinen 1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit
te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen,
dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij
nadere regels stellen voor het gebruik van deze
terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van
andere milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers
van de in het eerste lid bedoelde wedstrijden en
ritten of van het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of
het Besluit geluidproduktie sportmotoren.5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden 1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief
gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden
met een motorvoertuig, een bromfiets, een fiets, een paard
een bespannen wagen of kar of een onbespannen wagen of kar
die wordt voortgetrokken door een vlieger, bestuurd door 2
of meer lijnen of door een zeil. 2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij
nadere regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in
het belang van:
het voorkomen van overlast;
de bescherming van natuur- of milieuwaarden;
de veiligheid van het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
motorvoertuigen, bromfietsen, fietsen en paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29,
eerste lid, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 door de bevoegde minister
aangewezen hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud
of exploitatie van de terreinen als in het eerste
lid bedoeld;
die worden gebruikt in verband met werken die
krachtens wettelijk voorschrift moeten worden
uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters
van percelen die gelegen zijn binnen de terreinen
als in het eerste lid bedoeld;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de
verzorging van de onder d bedoelde personen.
4.Het in het eerste lid gestelde verbod is voorts niet van
toepassing:
op wegen die gelegen zijn binnen de in het eerste
lid bedoelde gebieden of terreinen;
binnen de bij of krachtens de Provinciale
verordening 'Stiltegebieden' aangewezen
stiltegebieden ten aanzien van motorrijtuigen die
bij of krachtens die verordening zijn aangewezen als
'toestel'.
5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.8. Verbod vuur te stoken 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken 1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor
de omgeving, is het verbod niet van toepassing op:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien
geen afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden.
3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale
milieuverordening.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.9. Verstrooiing van as 5:35 Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder incidentele
asverstrooiing: het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op
de lijkbezorging op een door de overledene of nabestaande(n)
gewenste plek buiten een permanent daartoe bestemd terrein.5:36 Verboden plaatsen 1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
sportvelden;
speelterreinen;
gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
2.Het college kan voor een bepaalde termijn verbieden dat op
andere plaatsen dan die genoemd in het eerste lid
asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg
draagt voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden
ontheffing verlenen van het verbod uit het eerste lid,
behoudens de gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.5:37 Hinder of overlast Incidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6.Straf-, overgangs- en slotbepalingen 6:1 Strafbepaling
Overtreding van een artikel in deze verordening en de op
grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste
drie maanden of geldboete van de tweede categorie en kan
bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de
rechterlijke uitspraak.
In afwijking van het eerste lid is artikel 1a van de Wet op
de economische delicten van toepassing op overtreding van
het bepaalde bij of krachtens de artikelen 2:10, vijfde lid,
2:11, tweede lid, 2:12, eerste lid en 4:11, eerste lid.
6:2 Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening bepaalde, zijn belast de bij
besluit van het college of de burgemeester aangewezen
personen.
Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere
personen belasten met dit toezicht.
Onverminderd het eerste en tweede lid zijn de ambtenaren van
politie, bedoeld in artikel 141, onder b, van het Wetboek
van Strafvordering, eveneens belast met het toezicht op de
naleving van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften.
6:3 Binnentreden woningen Zij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing
van een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften die strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van
personen, zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder
toestemming van de bewoner.6:4 Intrekking oude verordening De Algemene plaatselijke verordening Strijen 2010 wordt
ingetrokken.6:5 Overgangsbepaling Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten
kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die waarop
zij is bekendgemaakt.6:7 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke
verordening Strijen 2017.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente
Strijen gehouden op 28 maart 2017. de griffier, de voorzitter, M.A. Bourdrez drs. J.B. Waaijer